Приложение N 1. Паспорт ключевого показателя результативности осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов

Приложение N 1
к приказу Департамента
труда и социальной защиты
населения города Севастополя
от 21 октября 2019 г. N 374

Паспорт
ключевого показателя результативности осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов

Управления занятости Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя
I. Общая информация по показателю
Номер (индекс) показателя	Наименование цели			Наименование задач		Наименование показателя			Базовое значение		Международное сопоставление показателя
А.3.1	Обеспечение соблюдения работодателями законодательства о занятости населения в области квотирования рабочих мест для инвалидов, в том числе предупреждение, выявление и пресечение нарушений работодателями, осуществляющими свою деятельность на территории города Севастополя, обязательных требований законодательства Российской Федерации в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов и, как следствие, расширение возможности трудоустройства инвалидов в городе Севастополе			Увеличение доли созданных (выделенных) квотируемых рабочих мест для трудоустройства инвалидов		Доля несозданных (невыделенных) квотируемых рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты			0,7%		*
Формула расчета показателя
Расшифровка (данных) переменных						Источники (данных) переменных, в том числе информационные системы (реквизиты статистических форм, номера строк, наименования и реквизиты информационных систем)
РМнс	Количество несозданных (невыделенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, выявленных в результате контрольно-надзорных мероприятий					Акты проверок работодателей ДТСЗН Севастополя
РМу	Расчетное количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов					Сведения о выполнении работодателями установленной квоты по приему на работу инвалидов, предоставляемые в ДТСЗН Севастополя Государственным казенным учреждением города Севастополя "Центр занятости населения Севастополя" (приказ ДТСЗН Севастополя от 22.02.2018 N 77 http://dszn.sev.gov.ru/prikaz-dtszn-ot-22-02-17-77-ob-utverzhdenii-form-dokumentov/)
II. Методика расчета переменных, используемых для расчета показателя
Приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 01.12.2017 N 480-о (в редакции от 08.08.2019 N 281)		Показатель Рмнс - количество несозданных (невыделенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, выявленных в результате контрольно-надзорных мероприятий рассчитывается как суммарное количество несозданных (невыделенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты работодателями города Севастополя, выявленных в результате контрольно-надзорных мероприятий по итогам года, предшествующего проведению оценки результативности осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов; Показатель РМу - расчетное количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов рассчитывается как общее количество рабочих мест, необходимых для выполнения квоты работодателями города Севастополя (рассчитывается по сданным отчетам организаций в Государственное казенное учреждение города Севастополя "Центр занятости населения Севастополя")
III. Состояние показателя
Описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя
Базовое значение показателя		В настоящее время значение показателя "Доля несозданных (невыделенных) квотируемых рабочих мест для трудоустройства инвалидов" составляет 0,7%, что соответствует базовому значению. Базовое значение показателя установлено на уровне показателей 2018 года. Обоснованием установления базового значения являются результаты проведенных мероприятий по контролю без взаимодействия с работодателями (п. 7. ч. 1 ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")
Описание стратегической цели и поэтапных значений показателя
Наименование цели и ее описание		Снижение доли работодателей, не создавших (не выделивших) квотируемые рабочие места для инвалидов в соответствии с установленной квотой
Целевые значения показателя по годам
годы		2019	2020		2021		2022	2023		2024
Базовое значение		0,7	0,5		0,5		0,5	0,5		0,5
Описание задач по достижению поставленных целевых значений показателя
Задача: Увеличение доли созданных (выделенных) квотируемых рабочих мест для трудоустройства инвалидов Для решения указанной задачи разработаны, утверждены и опубликованы на официальном сайте ДТСЗН Севастополя следующие нормативные правовые акты: - ведомственная программа профилактики нарушений обязательных требований в области квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов на 2019 - 2021 годы (приказ ДТСЗН Севастополя от 26.12.2018 N 518). - перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере занятости (приказ ДТСЗН Севастополя от 03.10.2018 N 382).
Для работодателей города Севастополя ДТСЗН Севастополя разработаны методические рекомендации по вопросу исполнения работодателями города Севастополя требования законодательства в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов, информация для осуществления самоконтроля в части соблюдения требований по регулированию труда инвалидов. С 2019 года в рамках проведения ежеквартальных публичных мероприятий по обсуждению результатов правоприменительной практики, ведется систематическая разъяснительная работа органов службы занятости населения с работодателями города.
Описание рисков недостижения целевых значений показателя
Неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов; непредставление или несвоевременное представление в Государственное казенное учреждение города Севастополя "Центр занятости населения Севастополя", подведомственное ДТСЗН Севастополя сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, либо представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде. Причины возникновения рисков: 1. излишние затраты работодателя при приеме на работу инвалида (на оборудование рабочего места, на оплату дополнительного отпуска, установление сокращенного рабочего дня; запрет на привлечение инвалида к дополнительным, сверхурочным работам, командировкам и т.п.); 2. человеческий фактор (неправильно произведенный работодателем расчет квот). Меры по минимизации рисков: разъяснительная работа органов службы занятости населения с работодателями, контроль предоставленных работодателем Сведений о выполнении работодателями квоты для приема на работу инвалидов
IV. Методика сбора и управления данными
Методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования/ опубликования (в том числе в формате открытых данных)
Наименование необходимых данных для расчета переменных		Сведения о выполнении работодателями квоты для приема на работу инвалидов
Источники исходных данных		Работодатели, осуществляющие деятельность в городе Севастополе. Ответственным органом за сбор и обработку исходных данных является Государственное казенное учреждение города Севастополя "Центр занятости населения Севастополя"
Характеристики, отражающие специфику сбора данных		Сведения о выполнении квоты для приема на работу инвалидов работодатели города Севастополя направляют в орган службы занятости населения - Государственное казенное учреждение города Севастополя "Центр занятости населения Севастополя" по адресу: 299053, г. Севастополь, ул. Руднева, д. 40
Ограничения данных		Отсутствуют
Процедуры обеспечения качества данных		Разъяснительная работа органов службы занятости населения с работодателями, контроль предоставленных работодателем Сведений о выполнении работодателями квоты для приема на работу инвалидов
Надзор за данными		Осуществляется Управлением занятости ДТСЗН Севастополя путем принятия мер реагирования: составления протоколов об административных правонарушениях, направления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, информации в органы прокуратуры при выявлении нарушений при проведении анализа Сведений о выполнении квоты работодателями, предоставляемых органом службы занятости населения в ДТСЗН Севастополя
Сроки представления окончательных результатов		ДТСЗН Севастополя осуществляет анализ и оценку эффективности контрольно-надзорной деятельности, результаты которого, включаются в ежегодный Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) ДТСЗН Севастополя (постановление Правительства РФ от 05.04.2010 N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)") и направляются в Департамент экономического развития (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственный за подготовку в установленном порядке сводных докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля) в срок до 15 января года, следующего за отчетным.
Механизм внешнего аудита данных		Не предусмотрен

* Отсутствуют данные о наличии/отсутствии аналогичного показателя в других странах