Приложение. Отклоненные предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденные решением Ставропольской городской Думы от 27 сентября 2017 г. N 136 "О Правилах землепользования и застройки муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края"

Приложение

к постановлению

администрации

города Ставрополя

от 23.10.2019 N 2986

Отклоненные предложения
о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденные решением Ставропольской городской Думы от 27 сентября 2017 г. N 136 "О Правилах землепользования и застройки муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края"

N п/п	Содержание предложения	Основание для отклонения предложения
1	2	3
1.	Изменение границ территориальной зоны "Ж-3. Зона индивидуального жилищного строительства" путем ее установления в границах земель, прилегающих к земельному участку, расположенному по адресу: город Ставрополь, бульвар Зеленая Роща, 22/1	в соответствии с частью 9 статьи 31, частью 1 статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края должен соответствовать генеральному плану города Ставрополя. Предлагаемые изменения не соответствуют корректировке генерального плана города Ставрополя на 2010 - 2030 годы, утвержденной решением Ставропольской городской Думы от 03 сентября 2009 года N 98 "Об утверждении корректировки генерального плана города Ставрополя на 2010 - 2030 годы"
2.	Изменение границ территориальной зоны "Ж-3. Зона индивидуального жилищного строительства" путем ее установления в границах земель, смежных с земельными участками, расположенными по адресам: город Ставрополь, улица Доваторцев, 209а, город Ставрополь, улица Доваторцев, 211а, город Ставрополь, улица Доваторцев, 213а, город Ставрополь, улица Доваторцев, 215а, город Ставрополь, улица Доваторцев, 217а	земли, в границах которых предлагается внесение изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденные решением Ставропольской городской Думы от 27 сентября 2017 г. N 136 "О Правилах землепользования и застройки муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края" (далее - Правила), расположены в территориальной зоне "ИТ-4. Зона объектов автомобильного транспорта, магистральных улиц, дорог". Из положений статьи 1 ГрК РФ и пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что автомобильные дороги, улицы и проезды относятся к территориям общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц и которые не подлежат приватизации. Ограничение в приватизации связано с обеспечением свободного доступа граждан к местам общего пользования, предназначенным для удовлетворения общественных интересов населения. Кроме того, исходя из положения части 1 статьи 30 ГрК РФ следует, что Правила призваны обеспечивать не только права и законные интересы собственников и обладателей иных прав на земельные участки, но и защищаемые законом права и интересы иных физических и юридических лиц, а также публичные интересы, связанные, в частности, с устойчивым развитием территорий муниципальных образований, которые могут вступать в объективное противоречие с интересами собственников. Задача органов муниципальных образований при разработке правил землепользования и застройки состоит не в обеспечении приоритета прав собственников земельных участков в ущерб иным интересам, а в согласовании этих прав и интересов. Аналогичный вывод подтверждается сложившейся судебной практикой, а именно, постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.06.2013 N 136/13