Постановление Правительства Вологодской области от 21 октября 2019 г. N 966 "О создании особо охраняемой природной территории областного значения государственного природного заказника "Болото "Доброозерское" в Бабаевском районе Вологодской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Вологодской области от 21 октября 2019 г. N 966
"О создании особо охраняемой природной территории областного значения государственного природного заказника "Болото "Доброозерское" в Бабаевском районе Вологодской области"

В соответствии с федеральными законами от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", законом области от 7 мая 2014 года N 3361-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях Вологодской области", в целях сохранения ценных природных ландшафтов и редких, исчезающих видов растений и животных Правительство области постановляет:

1. Создать особо охраняемую природную территорию областного значения государственный природный заказник "Болото "Доброозерское" в Бабаевском районе Вологодской области на площади 13 124,89 га без изъятия земель и земельных участков у их правообладателей, собственников, владельцев и пользователей.

2. Утвердить прилагаемое Положение об особо охраняемой природной территории областного значения государственном природном заказнике "Болото "Доброозерское" в Бабаевском районе Вологодской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

По поручению Губернатора области первый заместитель Губернатора области, председатель Правительства области

А.В. Кольцов

Утверждено
постановлением
Правительства области
от 21.10.2019 N 966

Положение
об особо охраняемой природной территории областного значения государственном природном заказнике "Болото "Доброозерское" в Бабаевском районе Вологодской области (далее - Положение)

1. Наименование особо охраняемой природной территории (далее - ООПТ)

"Болото "Доброозерское".

2. Статус, категория и профиль ООПТ

Статус: региональный (областной).

Категория: государственный природный заказник.

Профиль: комплексный (ландшафтный).

3. Местонахождение, площадь, описание границ ООПТ

3.1. Местонахождение ООПТ - Вологодская область, Бабаевский муниципальный район.

Кварталы 1 - 6, 12 - 17, 23 - 28, 35 - 39 Курбозерского участкового лесничества и 153-158 Колошемского участкового лесничества Бабаевского лесничества.

3.2. Площадь ООПТ +/- величина погрешности определения площади (P +/- Дельта P) - 13 124,89 га +/- 40 га.

3.3. Участковые лесничества (далее - УЛ), на территориях которых находится ООПТ, входят в состав Бабаевского лесничества.

от северного угла квартала 1 Курбозерского УЛ на границе с Ленинградской областью (точка 1) на восток по северной границе квартала 1 Курбозерского УЛ до юго-западного угла квартала 153 Колошемского УЛ (точка 2);

далее на север по западной границе квартала 153 Колошемского УЛ до северо-западного угла указанного квартала Колошемского УЛ (точка 3);

далее на восток по северной границе кварталов 153-158 Колошемского УЛ до северо-восточного угла квартала 158 Колошемского УЛ (точка 4);

далее на юг по восточной границе 158 квартала Колошемского УЛ и восточным границам кварталов 6, 17, 28 и 39 Курбозерского УЛ до юго-восточного угла квартала 39 Курбозерского УЛ (точка 5);

далее на запад по южным границам кварталов 39-35 Курбозерского УЛ до юго-западного угла квартала 35 Курбозерского УЛ (точка 6);

далее на север по западной границе квартала 35 Курбозерского УЛ до северо-западного угла указанного квартала (точка 7);

далее на запад по южной границе квартала 23 Курбозерского УЛ до юго-западного угла указанного квартала на границе с Ленинградской областью (точка 8);

далее на север и северо-запад вдоль границы с Ленинградской областью по западной границе кварталов 23, 12 и 1 Курбозерского УЛ до исходной точки 1.

3.4. Сведения о границах особо охраняемой природной территории областного значения государственного природного заказника "Болото "Доброозерское" в Бабаевском районе Вологодской области (графическое описание местоположения границ, перечень координат характерных точек границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, план границ) приведен в приложении 1 к настоящему Положению.

Карта-схема лесной квартальной сети в границах особо охраняемой природной территории областного значения государственного природного заказника "Болото "Доброозерское" в Бабаевском районе Вологодской области приведена в приложении 2 к настоящему Положению.

4. Землепользователи, собственники земель и земельных участков в границах ООПТ

Земли лесного фонда - собственность Российской Федерации.

Арендатором лесного участка (Курбозерское участковое лесничество, кварталы N 15-17,27; Колошемское участковое лесничество, кварталы N 154 - 156) является ООО "Белозерсклес".

5. Задачи ООПТ

Доброозерское болото, как природный объект, имеет черты региональной уникальности и обладает очень высокой природоохранной и научной ценностью, а также эколого-просветительским значением.

Основными задачами ООПТ являются:

поддержание водорегулирующей и водоохранной роли (болотный комплекс регулирует водный режим реки Суда, имеющей важное региональное значение);

сохранение видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Вологодской области;

сохранение водно-болотных комплексов с высоким биоразнообразием: флора 133 вида высших сосудистых растений; фауна - 110 видов позвоночных животных;

сохранение как ценного ягодника (клюква, морошка, голубика, черника, брусника);

сохранение в качестве кормовой базы и убежища для оседлых и кочующих птиц и зверей, как место остановки в период сезонных миграций у водно-болотных видов птиц (территория перспективна для организации ключевых орнитологических территорий);

сохранение в качестве эталонного образца болот сточных котловин олиготрофного типа - уникального регионального геоморфологического типа болот;

сохранение в естественном (малоизмененном) виде, поскольку Доброозерское водно-болотное угодье ни разу не подвергалось осушению и торфодобыче, а леса на болотных островах, предположительно, не подвергались рубке.

6. Обоснование необходимости создания ООПТ и ее значимость

В границах ООПТ собственно болотными и водными территориями заняты в частности: Курбозерское участковое лесничество - кварталы N 1 (выд. 5, 15, 19, 25, 29, 33), 2 (выд. 5, 8, 10), 3 (выд. 3, 6), 4 (выд. 5, 11), 5 (выд. 8, 19), 6 (выд. 2, 10, 26), 12 (выд. 4, 12, 17, 18), 13 (выд. 2, 6, 13, 14, 18), 14 (выд. 9, 12, 15, 22, 29, 30), 15 (выд. 1, 3, 19, 21), 16 (выд. 6, 14), 17 (выд. 9, 19, 20), 23 (выд. 1, 6, 7, 9, 16, 20), 24 (выд. 9, 15), 25 (выд. 9, 11, 13, 14), 26 (выд. 7), 27 (выд. 11), 28 (выд. 4, 5), 35 (выд. 1, 7), 36 (выд. 1, 10, 11, 13), 37 (выд. 1, 5, 7), 38 (выд. 1, 16), 39 (выд. 1, 4); Колошемское участковое лесничество - кварталы N 153 (выд. 3, 4, 10, 12, 14, 33), 154 (выд. 2, 9), 155 (выд. 1, 10, 15), 156 (выд. 4, 16), 157 (выд. 1, 17), 158 (выд. 1, 28). Остальная часть ООПТ занята хвойными лесами (сосняками, ельниками и древостоями смешанного породного состава).

ООПТ представляет собой крупную сложную болотную систему с серией внутриболотных минеральных лесных островов, внутриболотных дистрофных озёр и проточных болотных ручьев. Водно-болотный комплекс находится на границе с Ленинградской областью и расположен в пределах моренной равнины на водоразделе р. Колошма и ее притока р. Курба. Комплекс относится к типу болот сточных котловин, находящихся преимущественно на олиготрофной стадии развития. Есть небольшие площади евтрофных и мезотрофных болотных участков. Болото имеет развитые грядово-мочажинные, грядово-озерковые, коврово-мочажинные, коврово-озерковые и коврово-топяные комплексы. По характеру растительности Доброозерское болото специфично для Вологодской области тем, что тут достаточно часто произрастают очеретниковые сообщества. В их составе встречается пухонос дернистый (Trichophorym caespitosum), формирующий самостоятельные ценозы, являющиеся уникальным явлением для региона. Для болота характерно широкое распространение открытых (необлесённых) проточных топей, что связано с его развитием в условиях расчленённого рельефа на склонах холмов, сложенных ледниковыми отложениями.

Наличие минеротрофных проточных топей определяется стоком грунтовых вод, выклинивающихся из-под минеральных берегов и островов. В то же время центральная часть массивов занята олиготрофными топями. Обширные ковровые и грядово-мочажинные участки, подстилаемые мощным слоем торфа, отделяют центральные топи от минеральных берегов. Доброозерское болото отлично от типичных для равнинной части Вологодской области выпуклых концентрических грядово-мочажинных верховых болот: сосново-кустарничково-сфагновые сообщества не занимают на них заметных площадей, покрытые сосной гряды также встречаются редко.

Водно-болотный комплекс имеет высокое природоохранное значение. На территории ООПТ на момент ее проектирования и организации зарегистрировано 28 официально редких видов флоры и фауны, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и в Красную книгу Вологодской области. Представители флоры ООПТ, относимые к официально редким видам (постановление Правительства области N 125 от 24 февраля 2015): Trichophorym caespitosum (пухонос дернистый), Lycopodiella inundata (плауночек затопляемый), Dactylorhiza traunsteineri s.l. (пальцекорник Траунштейнера), Drosera anglica (росянка английская), Rhynchospora alba (очеретник белый), Trichophorum alpinum (пухонос альпийский), Utricularia minor (пузырчатка малая), Oxycoccus microcarpus (клюква мелкоплодная), Utricularia intermedia (пузырчатка средняя), Heterogemma laxa (гетерогемма рыхлая), Batrachospermum turfosum (батрахоспермум торфяной), Lobaria pulmonaria (лобария лёгочная). Представители фауны ООПТ, относимые к официально редким видам (постановление Правительства области от 19 декабря 2006 года N 1274): Aguila chrysaetos (беркут), Aguila clanga (подорлик большой), Anser erythropus (пискулька), Bubo bubo (филин), Cygnus cygnus (лебедь-кликун), Falco columbarius (дербник), Falco peregrinus (сапсан), Gavia arctica (гагара чернозобая), Grus grus (журавль серый), Lagopus lagopus (куропатка белая), Lanius excubitor (сорокопут серый), Milvus migrans (коршун черный), Numenius arguatus (кроншнеп большой), Numenius phaecopus (кроншнеп средний), Pluvialis apricaria (ржанка золотистая), Apatura ilia (переливница тополёвая).

7. Режим особо охраны и использования ООПТ

7.1. Режим охраны ООПТ не распространяется на территории населенных пунктов, а также территории, занятые промышленными и линейными объектами.

7.2. На территории ООПТ запрещаются:

осуществление всех видов рубок лесных насаждений, за исключением указанных в пункте 7.3 настоящего раздела;

промышленная (коммерческая) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, пищевых ресурсов (ягоды, грибы) и сбор лекарственных растений, за исключением заготовки и сбора гражданами этих ресурсов для собственных нужд;

подсочка хвойных насаждений;

мойка автомототранспорта;

промышленное рыболовство;

разведение костров;

осуществление охоты и ведение охотничьего хозяйства;

строительство объектов, не относящихся к функционированию ООПТ;

проезд и стоянка вне дорог транспорта, не связанного с функционированием ООПТ, за исключением транспортных средств специального назначения (полиции, медицинской помощи, пожаротушения, рыбоохраны);

прогон вне дорог и выпас сельскохозяйственных животных;

геологоразведочные изыскания и добыча полезных ископаемых;

взрывные работы;

изменение гидрологического режима территории;

применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;

размещение скотомогильников, мест захоронения твердых и жидких отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

распашка земель, иное повреждение растительного покрова и почв в целях, не связанных с функционированием ООПТ;

уничтожение и повреждение аншлагов и других информационных знаков, а также оборудованных мест отдыха.

7.3. На территории ООПТ разрешаются:

осуществление выборочных и санитарных рубок лесных насаждений в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации лесных и лесовозных дорог, размещенных в границах лесных кварталов ООПТ до ее создания, по согласованию с Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды;

заготовка и сбор гражданами недревесных и пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений для собственных нужд, за исключением объектов, занесенных в Красную книгу Вологодской области и Красную книгу России;

любительское рыболовство;

проведение научных исследований по согласованию с Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области с учетом ограничений, установленных пунктом 7.2 настоящего раздела;

сбор минералогических коллекций в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" ;

сбор ботанических и зоологических коллекций, за исключением объектов, занесенных в Красную книгу Вологодской области и Красную книгу России;

культурно-познавательный, экологический и оздоровительный маршрутный туризм по согласованию с Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области с учетом ограничений, установленных пунктом 7.2 настоящего раздела.

7.4. Допускаются следующие виды разрешенного использования земельных участков, находящихся на территории ООПТ, согласно Приказу Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 года N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков", если они не противоречат требованиям пунктов 7.2 и 7.3 настоящего раздела:

проведение научных исследований (код 3.9.2);

отдых (рекреация) (код 5.0);

природно-познавательный туризм (код 5.2);

охрана природных территорий (код 9.1);

заготовка лесных ресурсов (код 10.3);

водные объекты (код 11.0);

общее пользование водными объектами (код. 11.1).

7.5. Любая деятельность на территории ООПТ осуществляется на принципах приоритета интересов охраны над интересами использования и недопустимости хозяйственной деятельности, несовместимой с режимом охраны ООПТ в границах особо охраняемой природной территории областного значения государственного природного заказника "Болото "Доброозерское" в Бабаевском районе Вологодской области.

8. Срок действия ООПТ

Бессрочно.

9. Организация охраны ООПТ, государственное управление и региональный государственный надзор в области охраны и использования ООПТ

9.1. Обязанности по охране ООПТ возлагаются на Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области.

9.2. Государственное управление и региональный государственный надзор в области охраны и использования ООПТ осуществляются Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области.

10. Финансирование ООПТ

Финансирование работ по государственному управлению и охране ООПТ осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и иных не запрещенных законодательством источников.

11. Ответственность за нарушение режима ООПТ

11.1. Нарушение установленного режима, правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов в пределах ООПТ влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

11.2. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах ООПТ, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Положению

Сведения
о границах особо охраняемой природной территории областного значения государственного природного заказника "Болото "Доброозерское" в Бабаевском районе Вологодской области (графическое описание местоположения границ, перечень координат характерных точек границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, план границ)

Описание местоположения границ

Особо охраняемая природная территория (ООПТ) областного значения государственного природного заказника "Болото "Доброозерское" в Бабаевском районе Вологодской области

(наименование объекта, местоположение границ которого описано (далее - объект)

Раздел 1
Сведения об объекте
N п/п	Характеристики объекта				Описание характеристик
1	2				3
1.	Местоположение объекта				Вологодская область, район Бабаевский
2.	Площадь объекта величина погрешности определения площади (Р - Дельта Р)				13124.89+-40 га
3.	Иные характеристики объекта				-
Раздел 2
Сведения о местоположении границ объекта
1. Система координат МСК-35
2. Сведения о характерных точках границ объекта
Обозначение характерных точек границ		Координаты, м		Метод определенна координат характерной точки		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (lit), и	Описание обозначения точки на местности (при наличии)
		X	Y
1		2	3	4		5	6
1		456158.27	1230424.58	Картометрический метод		0.10	Закрепление отсутствует
2		456238.78	1232608.41	Картометрический метод		0.10	Закрепление отсутствует
3		456293.15	1234705.56	Картометрический метод		010	Закрепление отсутствует
4		456350.98	123689877	Картометрический метод		0.10	Закрепление отсутствует
5		456399.13	1239009.85	Картометрический метод		0.10	Закрепление отсутствует
б		456437.34	1241130.08	Картометрический метод		0.10	Закрепление отсутствует
7		456493.67	1243249.98	Картометрический метод		0.10	Закрепление отсутствует
8		454364.20	1243353.84	Картометрический метод		0.10	Закрепление отсутствует
9		452216.53	1243440.26	Картометрический метод		010	Закрепление отсутствует
10		450080.76	1243579.83	Картометрический метод		0.10	Закрепление отсутствует
И		448021.34	1243613.60	Картометрический метод		0.10	Закрепление отсутствует
12		446882.73	1243647.50	Картометрический метод		0.10	Закрепление отсутствует
13		445788.91	1243702.15	Картометрический метод		0.10	Закрепление отсутствует
14		445737.57	1241514 18	Картометрический метод		010	Закрепление отсутствует
15		445687.90	1239419.97	Картометрический метод		0.10	Закрепление отсутствует
16		445550.20	1235130.49	Картометрический метод		0.10	Закрепление отсутствует
17		445486 08	123301764	Картометрический метод		0.10	Закрепление отсутствует
18		447650.13	1232969.06	Картометрический метод		0.10	Закрепление отсутствует
19		447590.50	1231100.55	Картометрический метод		0.10	Закрепление отсутствует
20		447749.71	123141876	Картометрический метод		0.10	Закрепление отсутствует
21		448395.27	1231355 77	Картометрический метод		0.10	Закрепление отсутствует
22		450480.97	1231152.34	Картометрический метод		0.10	Закрепление отсутствует
2. Сведения о характерных точках границ объекта
Обозначение характерных точек границ		Координаты, м		Метод определенно координат характерной точки		Средняя квадратическая во грешность положения характерной точки (Mt), м	Описание обозначения точки на местности (при наличии)
		X	Y
1		2	3	4		5	6
23		452409.83	1230964.24	Картометрический метод		0.10	Закрепление отсутствует
24		452651.56	1230816.40	Картометрический метод		0.10	Закрепление отсутствует
25		453611.08	1230229.55	Картометрический метод		0.10	Закрепление отсутствует
26		453727.66	1230136.90	Картометрический метод		0.10	Закрепление отсутствует
27		454016.14	1229416.31	Картометрический метод		0.10	Закрепление отсутствует
28		454227.71	1229368.79	Картометрический метод		0.10	Закрепление отсутствует
29		454207.07	1230442.03	Картометрический метод		0.10	Закрепление отсутствует
1		45615827	1230424.58	Картометрический метод		0.10	Закрепление отсутствует
3. Сведших о характерных точках части (частей) границы объекта
Обозначение характерных точек частя границы		Координаты, к		Метод определенна координат характерной точки		Средняя квадратическая во грешность положения характерной точки (Mt), м	Описание обозначении точки на местности (при наличии)
		X	Y
1		2	3	4		5	б
-		-	-	-		-	-

План границ объекта
Особо охраняемая природная территория (ООПТ) областного значения государственного природного заказника "Болото "Доброозерское" в Бабаевском районе Вологодской области

Приложение 2
к Положению

Карта-схема
лесной квартальной сети в границах особо охраняемой природной территории областного значения государственного природного заказника "Болото "Доброозерское" в Бабаевском районе Вологодской области