Распоряжение Администрации Приморского края от 22 октября 2019 г. N 611-ра "Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) в связи с выявлением особо опасного заболевания (африканская чума свиней) среди диких кабанов на территории Пограничного муниципального района"

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" и на основании представления руководителя государственной ветеринарной инспекции Приморского края - главного государственного ветеринарного инспектора Приморского края Д.Ю. Кузина

1. Ввести ограничительные мероприятия (карантин) в связи с выявлением особо опасного заболевания (африканская чума свиней) среди диких кабанов на территории Пограничного муниципального района.

2. Определить:

2.1. Эпизоотическим очагом - часть распадка площадью 2,5 га по адресу: Приморский край, Пограничный район, 3,5 км юго-восточнее Поперечной пади, на территории отделения охотничьих угодий Гродековского потребительского общества.

2.2. Инфицированным объектом - участок лесного массива площадью 6 м2 по адресу: Приморский край, Пограничный район, 3,5 км юго-восточнее Поперечной пади, координаты N 44°30.910' E 131°30.191' на территории отделения охотничьих угодий Гродековского потребительского общества.

2.3. Первой угрожаемой зоной - лесной массив Гродековского потребительского общества в радиусе 5 км от эпизоотического очага.

2.4. Второй угрожаемой зоной - лесной массив с границами международного автомобильного пункта пропуска Сосновая падь на юге Пограничного муниципального района, на востоке автомобильного пункта пропуска Турий рог Ханкайского муниципального района, на севере и западе до границы с КНР.

3. Утвердить прилагаемый комплексный план ограничительных мероприятий (карантина), ликвидации эпизоотического очага африканской чумы свиней среди диких кабанов на территории Пограничного муниципального района и предотвращения распространения возбудителя болезни на территории Приморского края (далее - комплексный план мероприятий).

4. Рекомендовать главам Пограничного и Ханкайского муниципальных районов провести разъяснительную работу среди граждан об особенностях режима ограничительных мероприятий и обеспечить выполнение комплексного плана мероприятий, утвержденного настоящим распоряжением.

5. Отмену карантина осуществить после проведения мероприятий, предусмотренных комплексным планом мероприятий, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6. Государственной ветеринарной инспекции Приморского края обеспечить направление копии настоящего распоряжения в течение дня, следующего за днем его принятия, в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

7. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения.

Губернатор края - Глава Администрации Приморского края

О.Н. Кожемяко

Утверждён
распоряжением Администрации Приморского края
от 22 октября 2019 года N 611-ра

Комплексный план
ограничительных мероприятий (карантина), ликвидации эпизоотического очага африканской чумы свиней среди диких кабанов на территории Пограничного муниципального района и предотвращения распространения возбудителя болезни на территории Приморского края

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
1	2	3	4
1.	По условиям ограничений определить: эпизоотическим очагом - часть распадка площадью 2,5 га по адресу: Приморский край, Пограничный район, 3,5 км юго-восточнее Поперечной пади, на территории отделения охотничьих угодий Гродековского потребительского общества; Инфицированным объектом - участок лесного массива площадью 6 м2 по адресу: Приморский край, Пограничный район, 3,5 км юго-восточнее Поперечной пади, координаты N 44°30.910' E 131°30.191' на территории отделения охотничьих угодий Гродековского потребительского общества; первой угрожаемой зоной - лесной массив Гродековского потребительского общества в радиусе 5 км от эпизоотического очага; второй угрожаемой зоной - лесной массив с границами МАПП Сосновая падь на юге Пограничного муниципального района, на востоке АПП Турий рог Ханкайского муниципального района, на севере и западе до границы с КНР	немедленно, после установления диагноза	государственная ветеринарная служба Приморского края; департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края
2.	Ограничительные мероприятия в эпизоотическом очаге:
2.1.	Запретить:
2.1.1.	Посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию свиней, специалистов госветслужбы и привлеченного персонала для ликвидации очага, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом	немедленно, на весь период карантина	Гродековское потребительское общество; департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края, Администрация Пограничного района
2.1.2.	Перемещение и перегруппировку животных	немедленно, на весь период карантина	Гродековское потребительское общество; департамент по охране контролю, и регулированию использования объектов животного мира Приморского края; Администрация Пограничного района
2.1.3.	Убой всех видов животных, реализацию животных и продуктов их убоя, а также кормов	немедленно, на весь период карантина	Гродековское потребительское общество; департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края; Администрация Пограничного района
2.1.4.	Отгрузку всей продукции животноводства и растениеводства, производимой (изготавливаемой) в эпизоотическом очаге; все виды охоты, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	немедленно, на весь период карантина	Гродековское потребительское общество; департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края
2.1.5.	Осуществление мероприятий по регулированию численности диких кабанов, связанных с отстрелом животных (за исключением живоотлова или иных бескровных методов добычи) в соответствии с законодательством Российской Федерации в период с 1 июня по 1 декабря	немедленно, на весь период карантина	Гродековское потребительское общество; департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края
2.1.6.	Выезд и въезд транспорта, не задействованного в мероприятиях по ликвидации очага АЧС и (или) по обеспечению жизнедеятельности людей, проживающих и (или) временно пребывающих на территории эпизоотического очага, прибывающих на территорию (с территории) эпизоотического очага	немедленно, на весь период карантина	Гродековское потребительское общество; департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края
2.1.7.	Иные мероприятия по заготовке дикого кабана на мясо, для изготовления чучел, на иные цели, а также посещение посторонними лицами зараженных и подозреваемых в заражении территорий, заготовку кормов и подстилочного материала для сельскохозяйственных животных	немедленно, на весь период карантина	Гродековское потребительское общество; департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края, администрация Пограничного района
2.2.	Осуществить:
2.2.1.	Изъятие всех свиней и продуктов убоя в соответствии с Ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 мая 2016 года N 213 (далее - Ветеринарные правила)	в период карантина	государственная ветеринарная служба; администрация Пограничного муниципального района
2.2.2.	Отчуждение животных и изъятие продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 года N 310 и/или регулирование численности диких кабанов способами, исключающими беспокойство кабанов и провокацию их миграции за пределы эпизоотического очага и (или) угрожаемой зоны, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также уничтожение отчужденных животных бескровным методом под контролем специалистов государственной ветеринарной службы		департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края; Гродековское потребительское общество администрация Пограничного района; государственная ветеринарная служба Приморского края
2.2.3.	Уничтожение трупов павших и убитых свиней (кабанов), остатков кормов и подстилки, кормушек, перегородок, деревянных полов, а также всего малоценного инвентаря методом сжигания под контролем специалистов ветеринарной службы. Несгоревшие остатки закопать в траншеи (ямы) на глубину не менее 2 метров	на весь период карантина	Гродековское потребительское общество; департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края; администрация Пограничного района; государственная ветеринарная служба Приморского края
2.2.4.	Обеззараживание инфицированной вирусом АЧС поверхности земли, включая места падежа или вынужденного убоя (вскрытия трупов) домашних свиней и диких кабанов, путем равномерного посыпания сухой хлорной известью с содержанием не менее 25% активного хлора из расчета 2 кг на 1 кв. м площади с последующим увлажнением из расчета не менее 10 л воды на 1 кв. м. Через 24 часа слой почвы в 10-15 см снимается и закапывается в специально вырытую земляную траншею на глубину не менее 2 м. Дно образовавшегося углубления повторно равномерно посыпается хлорной известью, засыпается свежим грунтом с последующим увлажнением водой. Место захоронения грунта, контаминированного возбудителем болезни, а также другие участки территории, подозреваемые в загрязнении выделениями от больных животных, посыпаются хлорной известью из расчета 2 кв. м с последующим орошением водой (10 дм/м) без перекапывания. Дезинфекция почвы помещений (после снятия деревянных полов), загонов, мест, где находились трупы животных, кормовых площадок в охотхозяйствах проводится путем равномерного посыпания сухой хлорной известью с содержанием не менее 25% активного хлора из расчета 2 кг на 1 кв. м площади с последующим увлажнением из расчета не менее 10 л воды на 1 кв. м или 2% раствором теотропина при норме расхода 30 дм/м	немедленно	Гродековское потребительское общество; государственная ветеринарная служба Приморского края администрация Пограничного района
2.2.5.	Оборудование на входе и въезде на территорию (с территории) эпизоотического очага контрольных и контрольно-пропускных пунктов, заслонов для оцепления (блокировки) участков местности. Посты оборудовать шлагбаумами, дезбарьерами, средствами связи. На дорогах установить соответствующие технические средства организации дорожного движения и указатели: "Карантин", "Опасность", "Въезд запрещен", "Контроль", "Остановка запрещена", "Стоянка запрещена", "Схема объезда", "Направление объезда"	на весь период карантина	Гродековское потребительское общество; департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края; администрация Пограничного района, государственная ветеринарная служба; отдел МВД России по Приморскому краю
2.2.6.	Дезобработку любых транспортных средств при их выезде с территории эпизоотического очага	на весь период карантина	Гродековское потребительское общество; департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края, администрация Пограничного района; государственная ветеринарная служба Приморского края
2.2.7.	Организацию смены одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага (входе на территорию эпизоотического очага); в случае невозможности смены одежды, обуви - обеспечение дезобработки одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага	на весь период карантина	Гродековское потребительское общество; департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края; администрация Пограничного района; государственная ветеринарная служба Приморского края
2.2.8.	Отсутствие на территории эпизоотического очага безнадзорных животных	немедленно, на весь период карантина	Гродековское потребительское общество; департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края; администрация Пограничного района
3.	Организовать:
3.1.	Мероприятия по снижению численности диких кабанов до показателя плотности популяции 0,25 особи на 1000 га бескровными методами	со дня вступления в силу распоряжения Администрации Приморского края	Гродековское потребительское общество; департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края; администрация Пограничного района
4.	Транспортные средства и другую технику (бульдозеры, экскаваторы и др.) после тщательной промывки подвергнуть дезинфекции в зоне эпизоотического очага на специально отведенной площадке, для чего используется одно из средств: 1,5% формальдегид, 3% фоспар или парасод, 1,5% параформ, приготовленный на 0,5% растворе едкого натра, 5% хлорамин или другие разрешенные препараты согласно инструкциям по их применению	после проведения работ в эпизоотическом очаге на весь период карантина	Гродековское потребительское общество; департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края; администрация Пограничного района
5.	Верхнюю одежду, белье, головные уборы, спецодежду и обувь персонала, электрическое и электронное оборудование обеззараживать согласно Ветеринарным правилам	после проведения работ в эпизоотическом очаге на весь период карантина	Гродековское потребительское общество; департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края; администрация Пограничного района
6.	После полного завершения работ по ликвидации АЧС использованную спецодежду и обувь, а также средства индивидуальной защиты сжечь	по завершении ликвидации АЧС	Гродековское потребительское общество; департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края; администрация Пограничного района
7.	Провести контроль эффективности дезинфекции по наличию/отсутствию в санитарных смывах с объектов государственного ветеринарного надзора жизнеспособных клеток золотистого стафилококка (Staphylococcus aureus)	после дезинфекции	Гродековское потребительское общество; департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края; администрация Пограничного района; государственная ветеринарная служба Приморского края
8.	Провести на территории, прилегающей к эпизоотическому очагу, перепахивание проселочных дорог, выставление на въезде в эпизоотический очаг круглосуточных контрольно-пропускных постов, оборудованных дезбарьерами, дезинфекционными установками, с круглосуточным дежурством и привлечением сотрудников органов внутренних дел	немедленно	Гродековское потребительское общество; департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края; администрация Пограничного района
9.	Организовать мероприятия по снижению численности или регулированию численности диких кабанов способами, исключающими беспокойство кабанов и провокацию их миграции за пределы эпизоотического очага и (или) угрожаемой зоны, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	на весь период карантина	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края
10.	Проводить ежедневный мониторинг охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания дикого кабана, в целях выявления несанкционированных захоронений погибших свиней в природной среде, а также случаев падежа диких кабанов	на весь период карантина	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края
11.	Эпизоотические мероприятия в первой угрожаемой зоне:
12.	Запретить:
12.1.	Вывоз живых свиней, свиноводческой продукции и сырья за пределы первой угрожаемой зоны	постоянно на период карантина	администрация Пограничного района; государственная ветеринарная служба Приморского края; Территориальное управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области; МВД России по Приморскому краю
12.2.	Заготовку на территории зоны и вывоз из нее мяса свиней, сырья и продуктов свиноводства, отходов свиноводства, оборудования и инвентаря, используемого при содержании свиней	постоянно на период карантина	владельцы свиней, администрация Пограничного района; государственная ветеринарная служба Приморского края; Территориальное управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области; МВД России по Приморскому краю
12.3.	Пересылку, включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления	постоянно на период карантина	администрация Пограничного района; Почта России; логистические компании; департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края
13.	Осуществить:
13.1.	Мониторинг популяции диких кабанов	постоянно на период карантина	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края
13.2.	Организацию мероприятия по снижению численности или регулированию численности диких кабанов способами, исключающими беспокойство кабанов и провокацию их миграции за пределы эпизоотического очага и (или) угрожаемой зоны, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	постоянно на период карантина	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края
13.3.	В первой угрожаемой зоне на дорогах, ведущих из эпизоотического очага к внешним границам первой зоны, в порядке, утвержденном законодательством Российской Федерации, установку контрольных и контрольно-пропускных пунктов с привлечением сотрудников органов внутренних дел, при необходимости - с привлечением Вооруженных Сил Российской Федерации и сотрудников других силовых структур. Выставляются посты, в том числе стационарные, и заслоны для оцепления (блокировки) участков местности. Посты оборудуются шлагбаумами, дезбарьерами, средствами связи. При введении указанного ограничения на дорогах устанавливаются соответствующие технические средства организации дорожного движения и указатели: "Карантин", "Опасность", "Въезд запрещен", "Контроль", "Остановка запрещена", "Стоянка запрещена", "Схема объезда", "Направление объезда". В первой угрожаемой зоне в хозяйствах, не отнесенных к IV компартменту, после уточнения количества всех имеющихся свиней осуществляется их изъятие в соответствии с правилами отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 года N 310, или направление на убой и переработку на предприятия по убою и переработке животных или оборудованные для этих целей убойные пункты, перерабатывающие цеха, расположенные в первой угрожаемой зоне. Перевозка свиней автомобильным транспортом осуществляется в сопровождении лица, ответственного за сдачу свиней, и специалиста госветслужбы. Автотранспорт после выгрузки свиней подвергается механической очистке и дезинфекции на специально оборудованных для этих целей площадках	на весь период карантина	Гродековское потребительское общество; департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края; администрация Пограничного района; государственная ветеринарная служба отдел МВД России по Приморскому краю
14.	Эпизоотические мероприятия во второй угрожаемой зоне
14.1	Не допускать скармливание свиньям пищевых отходов без предварительной термической обработки (проварки) в течение 30 минут после закипания в соответствии с ветеринарными правилами содержания свиней в целях воспроизводства, выращивания, реализации, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 114	постоянно	руководители хозяйств и организаций всех категорий
15.	Запретить:
15.1.	Реализацию свиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализации продуктов животноводства промышленного изготовления	постоянно на период карантина	органы местного самоуправления руководители хозяйств и организаций всех категорий, ведущих деятельность во второй угрожаемой зоне
15.2.	Пересылку, включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления	постоянно на период карантина	администрации муниципальных образований; Почта России, логистические компании; департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края
15.3	Вывоз живых свиней, свиноводческой продукции и сырья, не прошедшей промышленную тепловую обработку при температуре выше 70°С, обеспечивающую ее обеззараживание, кроме хозяйств, отнесенных к III и IV компартментам и исключенных из второй угрожаемой зоны	постоянно на период карантина	органы местного самоуправления руководители хозяйств и организаций всех категорий, ведущих деятельность во второй угрожаемой зоне; государственная ветеринарная служба
16.	С целью выявления циркуляции вируса африканской чумы свиней проводить наблюдение за клиническим состоянием свиней с отбором проб крови (или патологического материала). Провести диагностические исследования в соответствии с пунктом 39 раздела 7 Ветеринарных правил	в течение 6 месяцев после даты установления заболевания	государственная ветеринарная инспекция; территориальное управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области, руководители хозяйств и организаций (по согласованию), ЛПХ граждан (по согласованию)
17.	Провести мероприятия по регулированию численности диких кабанов в соответствии с законодательством Российской Федерации	немедленно, на весь период карантина	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края
18.	Отмена карантина и последующие временные ограничения:
18.1.	Отмену карантина осуществить в срок, установленный решением об установлении ограничительных мероприятий (карантина) после изъятия и уничтожения всех свиней, диких кабанов в эпизоотическом очаге и убоя свиней, диких кабанов в первой угрожаемой зоне, проведения других мероприятий, предусмотренных Ветеринарными правилами	после контроля выполнения комплексного плана мероприятий	государственная ветеринарная служба Приморского края
18.2.	После отмены карантина на территории эпизоотического очага, первой и второй угрожаемых зон сохраняются следующие ранее введенные ограничения:	6 месяца после отмены карантина	Гродековское потребительское общество; департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края
18.2.1.	Запрет на вывоз свиней, продуктов животноводства, полученных от убоя свиней, продукции полученной в результате охоты на дикого кабана не прошедших промышленную тепловую обработку при температуре выше 70°С, обеспечивающую ее обеззараживание, за пределы территории второй угрожаемой зоны, кроме хозяйств, отнесенных к III компартменту и исключенных из второй угрожаемой зоны	6 месяцев после отмены карантина	Гродековское потребительское общество; департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края
18.2.2.	Запрет на реализацию свиней, диких кабанов на территориях первой и второй угрожаемых зон, кроме хозяйств, отнесенных к III компартменту и исключенных из второй угрожаемой зоны	6 месяцев после отмены карантина	Гродековское потребительское общество; главы муниципальных районов, городских округов, сельских (городских) поселений; МВД России по Приморскому краю
18.3.	Контроль эпизоотической ситуации по АЧС среди диких кабанов провести путем диагностического отстрела, отлова. Количество животных, подлежащее отстрелу, отлову в исследуемой зоне, должно обеспечить получение достоверных результатов исследований в пределах нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов, утвержденных приказом Минприроды России от 30 апреля 2010 года N 138 "Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях"	в течение 6 месяцев после отмены карантина	Гродековское потребительское общество; департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края; государственная ветеринарная инспекция; Территориальное управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области
18.4.	Разведение дикого кабана и его ввоз в охотхозяйства, а также на особо охраняемые природные территории допускается не ранее 12 месяцев после снятия карантина при условии отсутствия очагов АЧС в радиусе 100 км в течение 12 месяцев со дня снятия карантина	не ранее 12 месяцев после снятия карантина при условии отсутствия очагов АЧС в радиусе 100 км в течение 12 месяцев со дня снятия карантина	Гродековское потребительское общество; департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края; государственная ветеринарная служба Приморского края