Постановление Администрации Липецкой области
от 17 октября 2019 г. N 445
"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 18 декабря 2013 года N 598 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области"
Администрация Липецкой области постановляет:
Приложение к постановлению администрации Липецкой области от 18 декабря 2013 года N 598 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области" (Липецкая газета, 2014, 17 января, 18 апреля, 30 мая, 25 июля, 17 октября; 2015, 27 марта, 29 мая, 24 июня, 7 августа, 23 сентября, 16 октября; 2016, 10 февраля, 27 мая, 28 сентября, 7 декабря; 2017, 13 января, 17 февраля, 6 сентября; 2018, 24 января, 14 февраля; 2019, 13 февраля, 5 июля) изложить в следующей редакции:
"Приложение
к постановлению администрации Липецкой области
"Об утверждении государственной программы Липецкой
области "Социальная поддержка граждан, реализация
семейно-демографической политики Липецкой области"
I. Паспорт государственной программы Липецкой области "Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области"
II. Текстовая часть
1. Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития области, цели, задачи, показатели эффективности, ресурсное обеспечение, меры государственного регулирования реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики определены:
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
Стратегией социально-экономического развития Липецкой области на период до 2024 года, утвержденной Законом Липецкой области от 25 декабря 2006 года N 10-ОЗ.
Приоритетами государственной политики являются:
создание условий для осуществления мер по повышению степени социальной защищенности населения;
сохранение и укрепление здоровья граждан пожилого возраста, улучшение условий их жизни;
привлечение общественного внимания к проблемам людей старшего поколения;
укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных семейных отношений;
установление и сохранение связей с обществом;
повышение рождаемости;
снижение смертности;
регулирование внутренней и внешней миграции;
улучшение качества жизни граждан, рост ее продолжительности.
Сведения о целях, задачах, индикаторах, показателях, ресурсном обеспечении в разрезе источников финансирования по годам реализации государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.
Меры государственного регулирования (налоговые, тарифные, кредитные, гарантии, залоговое обеспечение) не применяются.
2. Методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач государственной программы, значения которых не утверждены методиками международных организаций, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, а также не определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения и данных бюджетной отчетности
В состав индикаторов цели и показателей задач государственной программы включены ведомственные показатели, необходимые для комплексного анализа основных направлений реализации государственной программы, данные для расчета которых отсутствуют в действующей статистической практике. Методика их расчета представлена в таблице.
Перечень
индикаторов и показателей
Таблица
N |
Наименование целевого индикатора, показателя |
Единица измерения |
Методика расчета |
Источник определения значения целевого индикатора, показателя |
1. |
Средний размер выплат по мерам социальной поддержки на 1 получателя |
тыс. руб. |
Данный показатель определяется как отношение общего объема средств по мерам социальной поддержки к общей численности получателей мер социальной поддержки |
Ведомственная отчетность |
2. |
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения |
% |
Показатель определяется как отношение численности граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения области, к численности граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждения социального обслуживания населения области |
Форма N 3-собес (сводная), форма N 4-собес (сводная), форма N 6-собес, утвержденные приказом Росстата от 11 сентября 2009 года N 196 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения"; форма N 2-УСОН, утвержденная постановлением Росстата от 27 декабря 2005 г. N 108 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России статистического наблюдения за лицами, обратившимися в учреждения социального обслуживания семьи и детей" |
3. |
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень интеграции инвалидов в общество, в общей численности инвалидов в Липецкой области |
% |
Показатель определяется как отношение числа инвалидов, положительно оценивающих уровень интеграции инвалидов в общество, к общей численности опрошенных инвалидов в Липецкой области |
Данные проведенного анкетирования |
Подпрограмма 1
Паспорт подпрограммы 1
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий населения" государственной программы Липецкой области (далее - подпрограмма 1)
Текстовая часть
1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи, целевые индикаторы, показатели задач подпрограммы 1, методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы 1, ресурсное обеспечение подпрограммы 1
Приоритеты государственной политики определены:
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
Стратегией социально-экономического развития Липецкой области на период до 2024 года, утвержденной Законом Липецкой области от 25 декабря 2006 года N 10-ОЗ.
Приоритетами государственной политики являются:
повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем усиления адресности государственной социальной помощи, совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан, внедрения современных социальных технологий оказания помощи, в том числе системы социальных контрактов.
Сведения о целях, задачах, индикаторах, показателях, ресурсном обеспечении в разрезе источников финансирования по годам реализации подпрограммы 1 представлены в приложении 1 к государственной программе.
В состав индикаторов цели и показателей задач подпрограммы 1 включены ведомственные показатели, необходимые для комплексного анализа основных направлений реализации подпрограммы, данные для расчета которых отсутствуют в действующей статистической практике. Методика их расчета представлена в таблице.
Перечень
индикаторов и показателей
Таблица
N |
Наименование целевого индикатора, показателя |
Единица измерения |
Методика расчета |
Источник определения значения целевого индикатора, показателя |
1. |
Удельный вес граждан, пользующихся мерами социальной поддержки, от общей численности населения Липецкой области |
% |
Показатель определяется как отношение численности граждан, получающих меры социальной поддержки, к общей численности граждан области |
Ведомственная отчетность |
2. |
Удельный вес малоимущих граждан, являющихся получателями государственной социальной помощи, в общей численности получателей мер социальной поддержки |
% |
Показатель определяется как отношение численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь в отчетном году, к общей численности получателей мер социальной поддержки в отчетном году |
Ведомственная отчетность |
2. Основные мероприятия подпрограммы 1 с указанием основных механизмов их реализации
Реализация совокупности основных мероприятий подпрограммы 1 направлена на решение задачи 1 государственной программы "Повышение уровня жизни социально незащищенных категорий населения". Перечень основных мероприятий представлен в таблице.
Перечень
основных мероприятий
Таблица
N |
Наименование основного мероприятия |
Наименование мероприятий приоритетных (региональных) проектов, мероприятий, финансирование которых осуществляется с привлечением субсидий, иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета |
Механизм реализации основного мероприятия |
1. |
Основное мероприятие 1 подпрограммы 1: Социальная поддержка отдельных категорий граждан |
Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан |
Предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда, ветеранам труда Липецкой области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан из числа лиц, оказание мер социальной поддержки которым относится к полномочиям Российской Федерации и Липецкой области |
2. |
Основное мероприятие 2 подпрограммы 1: Создание условий для формирования эффективной системы социальной поддержки населения |
|
Повышение эффективности деятельности системы социальной защиты населения и повышения престижа работы в сфере социальной защиты населения |
Подпрограмма 2
Паспорт подпрограммы 2
"Повышение качества жизни пожилых людей, развитие системы социального обслуживания населения Липецкой области" государственной программы Липецкой области (далее - подпрограмма 2)
Текстовая часть
1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи, целевые индикаторы, показатели задач подпрограммы 2, методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы 2, ресурсное обеспечение подпрограммы 2
Приоритеты государственной политики определены:
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
Стратегией социально-экономического развития Липецкой области на период до 2024 года, утвержденной Законом Липецкой области от 25 декабря 2006 года N 10-ОЗ.
Приоритетами государственной политики являются:
модернизация и развитие сектора социальных услуг; развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг и создание механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг; обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги; повышение престижа профессии социальных работников, привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров.
Сведения о целях, задачах, индикаторах, показателях, ресурсном обеспечении в разрезе источников финансирования по годам реализации подпрограммы 2 представлены в приложении 1 к государственной программе.
В состав индикаторов цели и показателей задач подпрограммы 2 включены ведомственные показатели, необходимые для комплексного анализа основных направлений реализации подпрограммы, данные для расчета которых отсутствуют в действующей статистической практике. Методика их расчета представлена в таблице.
Перечень индикаторов и показателей
Таблица
N |
Наименование целевого индикатора, показателя |
Единица измерения |
Методика расчета |
Источник определения значения целевого индикатора, показателя |
1. |
Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 10000 граждан пожилого возраста и инвалидов) |
чел. |
Данный показатель определяется как общее количество граждан, получивших социальные услуги на дому, на 10000 пенсионеров и инвалидов в Липецкой области |
Данные Пенсионного фонда РФ и ведомственная отчетность |
2. |
Удельный вес социально ориентированных негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности |
% |
Данный показатель определяется как отношение количества социально ориентированных негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги, включенных в Реестр поставщиков социальных услуг Липецкой области, к общему количеству организаций, предоставляющих социальные услуги, включенных в Реестр поставщиков социальных услуг Липецкой области |
Ведомственная отчетность |
3. |
Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности |
% |
Данный показатель определяется как отношение количества негосударственных учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, включенных в Реестр поставщиков социальных услуг Липецкой области, к общему количеству организаций, предоставляющих социальные услуги, включенных в Реестр поставщиков социальных услуг Липецкой области |
Ведомственная отчетность |
4. |
Охват граждан пожилого возраста, состоящих на социальном обслуживании на дому, услугами социально-бытовой и социально-культурной направленности (на 10000 граждан пожилого возраста) |
чел. |
Данный показатель определяется как общее количество граждан пожилого возраста, охваченных различными формами социально-культурной деятельности, на 10000 пенсионеров в Липецкой области |
Данные Пенсионного фонда РФ и ведомственная отчетность |
2. Основные мероприятия подпрограммы 2 с указанием основных механизмов их реализации
Реализация совокупности основных мероприятий подпрограммы 2 направлена на решение задачи 2 государственной программы "Формирование эффективной системы социального обслуживания населения". Перечень основных мероприятий представлен в таблице.
Перечень
основных мероприятий
Таблица
N |
Наименование основного мероприятия |
Наименование мероприятий приоритетных (региональных) проектов, мероприятий, финансирование которых осуществляется с привлечением субсидий, иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета |
Механизм реализации основного мероприятия |
1. |
Основное мероприятие 1 подпрограммы 2: Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, нуждающихся в предоставлении временного приюта |
|
Предоставление субсидий государственным учреждениям на выполнение государственных заданий. Закупка в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
2. |
Основное мероприятие 2 подпрограммы 2: Информационно-просветительская деятельность в сфере социальной политики в отношении пожилых людей и совершенствование предоставления услуг социально-бытовой и социально-культурной направленности гражданам, состоящим на социальном обслуживания на дому |
|
Закупка в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
Подпрограмма 3
Паспорт подпрограммы 3
"Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в Липецкой области" государственной программы Липецкой области (далее - подпрограмма 3)
Текстовая часть
1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3, цели, задачи, целевые индикаторы, показатели задач подпрограммы 3, методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы 3, ресурсное обеспечение подпрограммы 3
Приоритеты государственной политики определены:
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
Стратегией социально-экономического развития Липецкой области на период до 2024 года, утвержденной Законом Липецкой области от 25 декабря 2006 года N 10-ОЗ.
Приоритетами государственной политики являются:
улучшение качества жизни граждан пожилого возраста, доступности социальных услуг наиболее нуждающимся гражданам, в первую очередь одиноким (одиноко проживающим) пожилым гражданам, а также особо уязвимым категориям населения.
Сведения о целях, задачах, индикаторах, показателях, ресурсном обеспечении в разрезе источников финансирования по годам реализации подпрограммы 3 представлены в приложении 1 к государственной программе.
В состав индикаторов цели и показателей задач подпрограммы 3 включены ведомственные показатели, необходимые для комплексного анализа основных направлений реализации подпрограммы, данные для расчета которых отсутствуют в действующей статистической практике. Методика их расчета представлена в таблице.
Перечень
индикаторов и показателей
Таблица
N |
Наименование целевого индикатора, показателя |
Единица измерения |
Методика расчета |
Источник определения значения целевого индикатора, показателя |
1. |
Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, улучшивших качество и условия жизни |
% |
Показатель определяется как отношение числа граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих и обслуживаемых в улучшенных условиях, от общего количества проживающих в стационарных учреждениях и обслуживаемых на дому граждан пожилого возраста и инвалидов |
Ведомственная отчетность |
2. |
Доля граждан, улучшивших условия проживания в стационарных учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов, от общего числа проживающих в стационарных учреждениях |
% |
Показатель рассчитывается как отношение числа граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в улучшенных условиях, от общего количества проживающих в стационарных учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов |
Ведомственная отчетность |
3. |
Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, для которых повышена комфортность и безопасность условий проживания в областных государственных стационарных учреждениях социального обслуживания |
чел. |
Определяется как количество граждан пожилого возраста и инвалидов, для которых повышена комфортность и безопасность условий проживания в областных государственных стационарных учреждениях социального обслуживания |
Ведомственная отчетность |
4. |
Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым оказана социальная помощь на дому на мобильной основе |
чел. |
Определяется как количество граждан пожилого возраста и инвалидов, которым оказана социальная помощь на дому на мобильной основе |
Ведомственная отчетность |
5. |
Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, и ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий |
% |
Показатель рассчитывается как отношение количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) в Липецкой области в отчетном году, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий к общему количеству зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), в Липецкой области в отчетном году |
Ведомственная отчетность |
6. |
Количество неработающих пенсионеров, получивших адресную социальную помощь или прошедших обучение навыкам работы на компьютере |
чел. |
Определяется как количество человек, получивших адресную социальную помощь или прошедших обучение навыкам работы на компьютере |
Ведомственная отчетность |
2. Основные мероприятия подпрограммы 3 с указанием основных механизмов их реализации
Реализация совокупности основных мероприятий подпрограммы 3 направлена на решение задачи 2 государственной программы "Формирование эффективной системы социального обслуживания населения". Перечень основных мероприятий представлен в таблице.
Перечень
основных мероприятий
Таблица
N |
Наименование основного мероприятия |
Наименование мероприятий приоритетных (региональных) проектов, мероприятий, финансирование которых осуществляется с привлечением субсидий, иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета |
Механизм реализации основного мероприятия |
1 |
Основное мероприятие 1 подпрограммы 3: Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения |
|
Предоставление субсидий государственным учреждениям на проведение капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, закупок оборудования и автотранспорта, в том числе для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе. Закупка в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
2 |
Основное мероприятие 2 подпрограммы 3: Предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, получающим трудовую пенсию по старости и по инвалидности, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций локального характера, обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, в порядке, установленном нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти Липецкой области в сфере социальной защиты населения |
|
Закупка в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
3 |
Основное мероприятие 3 подпрограммы 3: Региональный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Старшее поколение)" |
Приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации |
Закупка в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
Подпрограмма 4
Паспорт подпрограммы 4
"Улучшение демографической ситуации и положения семей с детьми" государственной программы Липецкой области (далее - подпрограмма 4)
Текстовая часть
1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 4, цели, задачи, целевые индикаторы, показатели задач подпрограммы 4, методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы 4, ресурсное обеспечение подпрограммы 4
Приоритеты государственной политики определены:
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
Стратегией социально-экономического развития Липецкой области на период до 2024 года, утвержденной Законом Липецкой области от 25 декабря 2006 года N 10-ОЗ.
Приоритетами государственной политики являются:
повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях второго и последующих детей); укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания; развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей.
Сведения о целях, задачах, индикаторах, показателях, ресурсном обеспечении в разрезе источников финансирования по годам реализации подпрограммы 4 представлены в приложении 1 к государственной программе.
В состав индикаторов цели и показателей задач подпрограммы 4 включены ведомственные показатели, необходимые для комплексного анализа основных направлений реализации подпрограммы, данные для расчета которых отсутствуют в действующей статистической практике. Методика их расчета представлена в таблице.
Перечень
индикаторов и показателей
Таблица
N |
Наименование целевого индикатора, показателя |
Единица измерения |
Методика расчета |
Источник определения значения целевого индикатора, показателя |
1. |
Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в области от общей численности детей, проживающих в области |
% |
Показатель определяется как отношение численности детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Липецкой области в отчетном году к общей численности детей, проживающих в области в отчетном году |
Ведомственная отчетность, данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области |
2. |
Доля участников реабилитационных программ, завершивших курс реабилитации, от общего количества граждан, направленных на реабилитацию |
% |
Показатель определяется как отношение числа участников реабилитационных программ, завершивших трехмесячный курс реабилитации, к общему количеству направленных на реабилитацию граждан |
Ведомственная отчетность |
3. |
Удельный вес детей, проживающих в семьях риска, от общего количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в области |
% |
Показатель рассчитывается как отношение числа детей, проживающих в семьях риска в отчетном периоде, к количеству семей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
Ведомственная отчетность |
4. |
Удельный вес детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в заботе государства |
% |
Показатель определяется как отношение числа детей, отдохнувших в детских оздоровительных учреждениях в отчетном году, к общему числу детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
Ведомственная отчетность |
5. |
Увеличение числа многодетных семей, состоящих на учете в органах социальной защиты населения |
% |
Показатель определяется как отношение общего количества многодетных семей в отчетном году к общему количеству многодетных семей в базовом году |
Ведомственная отчетность |
2. Основные мероприятия подпрограммы 4 с указанием основных механизмов их реализации
Реализация совокупности основных мероприятий подпрограммы 4 направлена на решение задачи 3 государственной программы "Создание условий для улучшения демографической ситуации и положения семей" с детьми. Перечень основных мероприятий представлен в таблице.
Перечень
основных мероприятий
Таблица
N |
Наименование основного мероприятия |
Наименование мероприятий приоритетных (региональных) проектов, мероприятий, финансирование которых осуществляется с привлечением субсидий, иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета |
Механизм реализации основного мероприятия |
1. |
Основное мероприятие 1 подпрограммы 4: Социальная поддержка в сфере семейной и демографической политики |
|
Социальное обеспечение и выплаты гражданам, имеющим детей, обеспечение социальной поддержки многодетных семей в соответствии с действующим законодательством. Закупка в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
2. |
Основное мероприятие 2 подпрограммы 4: Социальная поддержка учащихся образовательных организаций |
|
Предоставление социального обеспечения и выплат на питание обучающихся в муниципальных образовательных организациях; обеспечение школьной и спортивной формами обучающихся общеобразовательных организаций; компенсационных выплат за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования в соответствии с законодательством |
3. |
Основное мероприятие 2.1 подпрограммы 4: Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей" |
Осуществление ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет; Осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка; Осуществление социальных выплат в связи с рождением ребенка (детей) в соответствии с Законом Липецкой области от 27 марта 2009 года N 259-ОЗ "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью" |
Предоставление социальных выплат гражданам при рождении детей в соответствии с действующим законодательством |
4. |
Основное мероприятие 3 подпрограммы 4: Осуществление мер по социальной реабилитации лиц, прошедших лечение от наркомании |
|
Закупка в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5. |
Основное мероприятие 4 подпрограммы 4: Осуществление мер по профилактике безнадзорности, семейного неблагополучия |
|
Финансирование деятельности областных казенных учреждений, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме женщинам и несовершеннолетним детям, нуждающимся в социальном обслуживании, в соответствии с бюджетными сметами. Обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав |
6. |
Основное мероприятие 5 подпрограммы 4: Проведение оздоровительной кампании детей |
|
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям, направляемых на оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Закупка в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
7. |
Основное мероприятие 6 подпрограммы 4: Укрепление института семьи |
|
Осуществление выплат областных премий в сфере семейной и демографической политики |
8. |
Основное мероприятие 7 подпрограммы 4: Проведение торжественных мероприятий, публичных конкурсов, направленных на поощрение семей с детьми, информационно-просветительская деятельность в сфере демографической политики |
|
Закупка в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
Подпрограмма 5
Паспорт подпрограммы 5
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа" государственной программы Липецкой области (далее - подпрограмма 5)
Текстовая часть
1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 5, цели, задачи, целевые индикаторы, показатели задач подпрограммы 5, методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы 5, ресурсное обеспечение подпрограммы 5
Приоритеты государственной политики определены:
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
Стратегией социально-экономического развития Липецкой области на период до 2024 года, утвержденной Законом Липецкой области от 25 декабря 2006 года N 10-ОЗ.
Приоритетами государственной политики являются:
защита прав, в том числе имущественных, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
Сведения о целях, задачах, индикаторах, показателях, ресурсном обеспечении в разрезе источников финансирования по годам реализации подпрограммы 5 представлены в приложении 1 к государственной программе.
В состав индикаторов цели и показателей задач подпрограммы 5 включены ведомственные показатели, необходимые для комплексного анализа основных направлений реализации подпрограммы, данные для расчета которых отсутствуют в действующей статистической практике. Методика их расчета представлена в таблице.
Перечень
индикаторов и показателей
Таблица
N |
Наименование целевого индикатора, показателя |
Единица измерения |
Методика расчета |
Источник определения значения целевого индикатора, показателя |
1. |
Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями |
чел. |
Определяется как количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, входящих в сводный список на получение жилых помещений специализированного жилого фонда и получивших их в отчетном году |
Ведомственная отчетность |
2. |
Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, своевременно не обеспеченных жилыми помещениями |
чел. |
Определяется как количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, входящих в сводный список на получение жилых помещений специализированного жилого фонда и не получивших их в отчетном году |
Ведомственная отчетность |
2. Основные мероприятия подпрограммы 5 с указанием основных механизмов их реализации
Реализация совокупности основных мероприятий подпрограммы 5 направлена на решение задачи 3 государственной программы "Создание условий для улучшения демографической ситуации и положения семей с детьми". Перечень основных мероприятий представлен в таблице.
Перечень
основных мероприятий
Таблица
N |
Наименование основного мероприятия |
Наименование мероприятий приоритетных (региональных) проектов, мероприятий, финансирование которых осуществляется с привлечением субсидий, иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета |
Механизм реализации основного мероприятия |
1. |
Основное мероприятие 1 подпрограммы 5: Приобретение и сопровождение программного продукта по формированию списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями |
|
Закупка в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
2. |
Основное мероприятие 2 подпрограммы 5: Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
Приобретение жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
Закупка в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
3. |
Основное мероприятие 3 подпрограммы 5: Ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимся без попечения родителей, и лицами из их числа |
|
Предоставление субвенций органам местного самоуправления на единовременную выплату детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа на ремонт закрепленного жилого помещения |
4. |
Основное мероприятие 4 подпрограммы 5: Строительство жилых помещений для предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
|
Закупка в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
Подпрограмма 6
Паспорт подпрограммы 6
"Доступная среда" государственной программы Липецкой области (далее - подпрограмма 6)
Текстовая часть
1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 6, цели, задачи, целевые индикаторы, показатели задач подпрограммы 6, методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы 6, ресурсное обеспечение подпрограммы 6
Приоритеты государственной политики определены:
Государственной программой Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 N 363;
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 N 1662-р);
Стратегией социально-экономического развития Липецкой области на период до 2024 года, утвержденной Законом Липецкой области от 25 декабря 2006 года N 10-ОЗ.
Приоритетами государственной политики являются:
формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности.
Сведения о целях, задачах, индикаторах, показателях, ресурсном обеспечении в разрезе источников финансирования по годам реализации подпрограммы представлены в приложении 1 к государственной программе.
Описание характеристики проблем, цели, задач и целевых показателей (индикаторов), сроков и этапов реализации, перечня мероприятий, ресурсного обеспечения, управления, контроля и оценки эффективности реализации подпрограммы 6 представлены в приложении 2 к государственной программе.
В состав индикаторов цели и показателей задач подпрограммы 6 включены ведомственные показатели, необходимые для комплексного анализа основных направлений реализации подпрограммы, данные для расчета которых отсутствуют в действующей статистической практике. Методика их расчета представлена в таблице.
Перечень
индикаторов и показателей
Таблица
N |
Наименование целевого индикатора, показателя |
Единица измерения |
Методика расчета |
Источник определения значения целевого индикатора, показателя |
|
1. |
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Липецкой области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг |
% |
Количество приоритетных объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности Липецкой области _________________________________ Общее количество объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в Липецкой области |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления социальной защиты населения Липецкой области |
2. |
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Липецкой области |
% |
Количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах _________________________________ Общее количество приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в Липецкой области |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления социальной защиты населения Липецкой области |
3. |
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Липецкой области |
% |
Количество общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов _________________________________ Общее количество общеобразовательных организаций в Липецкой области |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления образования и науки Липецкой области |
4. |
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Липецкой области |
% |
Количество единиц подвижного состава наземного транспорта (автобусного, трамвайного, троллейбусного), оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН _________________________________ Общее количество единиц подвижного состава наземного транспорта (автобусного, трамвайного, троллейбусного) Липецкой области |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления дорог и транспорта Липецкой области |
5. |
Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов в рамках подпрограммы, в общей численности инвалидов в Липецкой области |
% |
Число инвалидов (в т.ч. детей-инвалидов), обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов в рамках подпрограммы _________________________________ Общая численность инвалидов (в т.ч. детей-инвалидов) в Липецкой области |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления социальной защиты населения Липецкой области |
6. |
Количество специалистов исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и организаций в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, посетивших семинары по вопросам создания доступной среды для инвалидов и других МГН в рамках подпрограммы, в год |
человек в год |
Показатель определяется как количество специалистов государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и организаций в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, посетивших семинары по вопросам создания доступной среды для инвалидов и других МГН в рамках подпрограммы, в год |
|
Ведомственная отчетность управления социальной защиты населения Липецкой области |
7. |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Липецкой области |
% |
Число лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом _________________________________ Общая численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет в Липецкой области |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления физической культуры и спорта Липецкой области |
8. |
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Липецкой области |
% |
Число инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов _________________________________ Общая численность опрошенных инвалидов в Липецкой области |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления социальной защиты населения Липецкой области |
9. |
Доля приоритетных объектов в сфере среднего профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования инвалидов, в общем количестве приоритетных объектов в сфере среднего профессионального образования в Липецкой области |
% |
Количество приоритетных объектов в сфере среднего профессионального образования, доступных для инвалидов _________________________________ Общее количество приоритетных объектов в сфере среднего профессионального образования в Липецкой области |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления образования и науки Липецкой области |
10. |
Доля приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения, доступных для инвалидов и других МГН, в общем числе приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения в Липецкой области |
% |
Количество приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения, доступных для инвалидов и других МГН _________________________________ Общее количество объектов приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения в Липецкой области |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления социальной защиты населения Липецкой области |
11. |
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости в Липецкой области |
% |
Количество приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН _________________________________ Общее количество объектов органов службы занятости в Липецкой области |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления труда и занятости Липецкой области |
12. |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере здравоохранения в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Липецкой области |
% |
Количество приоритетных объектов в сфере здравоохранения, доступных для инвалидов _________________________________ Общее количество приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Липецкой области |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления здравоохранения Липецкой области |
13. |
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Липецкой области |
% |
Количество дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов _________________________________ Общее количество дошкольных образовательных организаций в Липецкой области |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления образования и науки Липецкой области |
14. |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Липецкой области |
% |
Количество приоритетных объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов _________________________________ Общее количество приоритетных объектов в сфере культуры в Липецкой области |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления культуры и туризма Липецкой области |
15. |
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Липецкой области |
% |
Количество приоритетных объектов в сфере транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН _________________________________ Общее количество приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Липецкой области |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления дорог и транспорта Липецкой области |
16. |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в сфере физической культуры и спорта в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Липецкой области |
% |
Количество приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов _________________________________ Общее количество приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Липецкой области |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления физической культуры и спорта Липецкой области |
17. |
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Липецкой области |
% |
Число детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования _________________________________ Общая численность детей-инвалидов школьного возраста в Липецкой области |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления образования и науки Липецкой области |
18. |
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста в Липецкой области |
% |
Число детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование _________________________________ Общая численность детей-инвалидов данного возраста в Липецкой области |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления образования и науки Липецкой области |
19. |
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста в Липецкой области |
% |
Число детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием _________________________________ Общая численность детей-инвалидов данного возраста в Липецкой области |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления образования и науки Липецкой области |
20. |
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Липецкой области |
% |
Число граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов _________________________________ Общая численность опрошенных граждан в Липецкой области |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления социальной защиты населения Липецкой области |
21. |
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Липецкой области |
% |
Количество образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования _________________________________ Общее количество образовательных организаций в Липецкой области |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления образования и науки Липецкой области |
22. |
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году) |
% |
Число инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования в текущем году _________________________________ Число инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования в предыдущем году |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления образования и науки Липецкой области |
23. |
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости |
% |
Число студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости _________________________________ Число студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления образования и науки Липецкой области |
24. |
Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Липецкой области |
% |
Число выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой _________________________________ Число выпускников-инвалидов Липецкой области |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления образования и науки Липецкой области |
2. Основные мероприятия подпрограммы 6 с указанием основных механизмов их реализации
Реализация совокупности основных мероприятий подпрограммы 6 направлена на решение задачи 4 государственной программы "Создание условий для интеграции инвалидов в общество". Перечень основных мероприятий представлен в таблице.
Перечень
основных мероприятий
Таблица
N |
Наименование основного мероприятия |
Наименование мероприятий приоритетных (региональных) проектов, мероприятий, финансирование которых осуществляется с привлечением субсидий, иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета |
Механизм реализации основного мероприятия |
1. |
Основное мероприятие 1 подпрограммы 6: Мероприятия по совершенствованию организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области |
|
Закупка в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
2. |
Основное мероприятие 2 подпрограммы 6: Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН |
Создание условий в дошкольных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, среднего профессионального образования, организациях, оказывающих психолого-медико-педагогическую помощь, для инклюзивного образования детей-инвалидов, инвалидов, включая создание безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение организаций специальным, учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом, а также создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку областных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов |
Предоставление субсидий государственным учреждениям в соответствии с бюджетным законодательством, предоставление субсидий некоммерческим организациям в соответствии с бюджетным законодательством. Закупка в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
3. |
Основное мероприятие 3 подпрограммы 6: Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН |
|
Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ |
4. |
Основное мероприятие 4 подпрограммы 6: Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным, оборудованием и автотранспортом |
Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным, оборудованием и автотранспортом |
Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в соответствии с порядком, установленным приложением 4 к настоящей подпрограмме |
5. |
Основное мероприятие 5 подпрограммы 6: Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях |
Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях |
Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в соответствии с порядком, установленным приложением 3 к настоящей подпрограмме |
6. |
Основное мероприятие 6 подпрограммы 6: Мероприятия, направленные на повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, детей-инвалидов и других МГН |
|
Предоставление субсидий государственным учреждениям в соответствии с бюджетным законодательством, предоставление субсидий некоммерческим организациям в соответствии с бюджетным законодательством. Закупка в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
7. |
Основное мероприятие 7 подпрограммы 6: Мероприятия по информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других МГН |
|
Закупка в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
8. |
Основное мероприятие 8 подпрограммы 6: Информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН |
|
Предоставление субсидий государственным учреждениям в соответствии с бюджетным законодательством, предоставление субсидий некоммерческим организациям в соответствии с бюджетным законодательством. Закупка в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
9. |
Основное мероприятие 9 подпрограммы 6: Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием |
|
Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в соответствии с порядком, установленным приложением 5 к настоящей подпрограмме |
Подпрограмма 7
Паспорт подпрограммы 7
"Благополучная семья - стабильность в регионе" государственной программы Липецкой области (далее - подпрограмма 7)
Текстовая часть
1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 7, цели, задачи, целевые индикаторы, показатели задач подпрограммы 7, методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы 7, ресурсное обеспечение подпрограммы 7
Приоритеты государственной политики определены:
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
Стратегией социально-экономического развития Липецкой области на период до 2024 года, утвержденной Законом Липецкой области от 25 декабря 2006 года N 10-ОЗ.
Приоритетами государственной политики являются:
создание условий для обеспечения семейного благополучия, повышения авторитета родителей в семье и обществе и поддержания социальной устойчивости каждой семьи;
увеличение доступности адресной, своевременной и эффективной помощи для нуждающихся в ней семей, в особенности отнесенных к группам социального риска, а также равного доступа к социальным услугам для всех семей;
обеспечение социальной защиты семей и детей, нуждающихся в особой заботе государства;
профилактика семейного неблагополучия, детской безнадзорности и беспризорности;
поддержка семей, принимающих на воспитание детей-сирот, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение защиты прав и законных интересов детей.
Сведения о целях, задачах, индикаторах, показателях, ресурсном обеспечении в разрезе источников финансирования по годам реализации подпрограммы 7 представлены в приложении 1 к государственной программе.
В состав индикаторов цели и показателей задач подпрограммы 7 включены ведомственные показатели, необходимые для комплексного анализа основных направлений реализации подпрограммы, данные для расчета которых отсутствуют в действующей статистической практике. Методика их расчета представлена в таблице.
Перечень
индикаторов и показателей
Таблица
N |
Наименование целевого индикатора, показателя |
Единица измерения |
Методика расчета |
Источник определения значения целевого индикатора, показателя |
1. |
Количество семей, которым в рамках социального сопровождения была оказана консультативная, психологическая, педагогическая, юридическая, социальная и иная помощь |
семьи |
Показатель определяется как количество семей, которым в рамках социального сопровождения была оказана консультативная, психологическая, педагогическая, юридическая, социальная и иная помощь |
Ведомственная отчетность |
2. |
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
% |
Показатель рассчитывается как отношение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в замещающих семьях, на конец отчетного периода к общему количеству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на учете в органах опеки и попечительства на конец отчетного периода |
Ведомственная отчетность |
3. |
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи |
человек |
Показатель определяется как численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи |
Ведомственная отчетность |
4. |
Численность детей, родители которых лишены родительских прав |
человек |
Показатель определяется как численность детей, родители которых лишены родительских прав |
Ведомственная отчетность |
5. |
Количество детей, возвращенных на воспитание кровным родителям |
человек |
Показатель определяется как численность детей, возвращенных на воспитание кровным родителям |
Ведомственная отчетность |
6. |
Удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей |
% |
Показатель рассчитывается как отношение количества отказов от новорожденных в отчетном периоде к общему количеству новорожденных в отчетном периоде |
Ведомственная отчетность |
7. |
Доля детей-сирот, возвращенных в организацию для детей-сирот, в общей численности детей-сирот, находящихся на воспитании в семьях граждан |
% |
Показатель рассчитывается как отношение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных из замещающих семей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отчетном периоде к общему количеству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в замещающих семьях, на конец отчетного периода |
Ведомственная отчетность |
8. |
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте от 0 до 18 лет |
% |
Показатель рассчитывается как отношение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на учете в органах опеки и попечительства на конец отчетного периода, к общему количеству детей от 0 до 18 лет в Липецкой области на конец отчетного периода |
Ведомственная отчетность |
9. |
Доля организаций для детей-сирот, осуществляющих деятельность по сопровождению семей, принимающих на воспитание детей-сирот, в общем количестве организаций для детей-сирот |
% |
Показатель рассчитывается как количество организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих деятельность по сопровождению семей, принимающих на воспитание детей-сирот, на конец отчетного периода к общей численности организаций для детей-сирот Липецкой области на конец отчетного периода |
Ведомственная отчетность |
2. Основные мероприятия подпрограммы 7 с указанием основных механизмов их реализации
Реализация совокупности основных мероприятий подпрограммы 7 направлена на решение задачи 3 государственной программы "Создание условий для улучшения демографической ситуации и положения семей с детьми". Перечень основных мероприятий представлен в таблице.
Перечень
основных мероприятий
Таблица
N |
Наименование основного мероприятия |
Наименование мероприятий приоритетных (региональных) проектов, мероприятий, финансирование которых осуществляется с привлечением субсидий, иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета |
Механизм реализации основного мероприятия |
1. |
Основное мероприятие 1 подпрограммы 7: Социальная поддержка замещающих семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении |
|
Социальное обеспечение приемных семей, опекунов (попечителей) в соответствии с законодательством |
2. |
Основное мероприятие 2 подпрограммы 7: Формирование эффективной системы межведомственного взаимодействия в сфере предупреждения семейного неблагополучия и охраны прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
Предоставление субвенций органам местного самоуправления для осуществления переданных полномочий в сфере опеки и попечительства в соответствии с бюджетным законодательством |
3. |
Основное мероприятие 3 подпрограммы 7: Проведение реструктуризации и перепрофилирования системы интернатных учреждений области, создание и техническое оснащение "мобильных бригад" социальной помощи |
|
Формирование на базе организаций для детей-сирот служб постинтернатной адаптации и сопровождения выпускников организаций для детей-сирот, сопровождения замещающих семей, по семейному устройству детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителе. Создание Г(О)БУ Центра развития семейных форм устройства, социализации детей, оставшихся без попечения родителей, и профилактики социального сиротства "СемьЯ" |
4. |
Основное мероприятие 3.1 подпрограммы 7: "Региональный проект "Поддержка семей, имеющих детей" |
Оказание услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей |
Предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с бюджетным законодательством |
5. |
Основное мероприятие 4 подпрограммы 7: Укрепление и поддержка института замещающей семьи, пропаганда семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей |
|
Закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
Подпрограмма 8
Паспорт подпрограммы 8
"Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области" государственной программы Липецкой области на 2019 - 2024 годы (далее - подпрограмма 8)
Ответственный исполнитель и (или) соисполнители |
Управление социальной защиты населения Липецкой области Управление здравоохранения Липецкой области Управление культуры и искусства Липецкой области Управление образования и науки Липецкой области Управление труда и занятости Липецкой области Управление физической культуры и спорта Липецкой области |
Цель подпрограммы |
Повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области |
Задачи подпрограммы |
Задача 1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Липецкой области; Задача 2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области; Задача 3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Липецкой области; Задача 4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Липецкой области |
Целевые индикаторы подпрограммы |
- Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Липецкой области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые); - доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Липецкой области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) |
Показатели задач подпрограммы |
Показатель 1 задачи 1: - доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Липецкой области, нуждающихся в получении таких услуг. Показатели задачи 2: - доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Липецкой области; - доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Липецкой области; - доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Липецкой области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в Липецкой области в отчетный период; - доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости в Липецкой области; - доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан в Липецкой области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости в Липецкой области. Показатель 1 задачи 3: - доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Липецкой области. Показатели задачи 4: - доля семей в Липецкой области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи; - доля специалистов в Липецкой области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Липецкой области |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2024 годы |
Параметры финансового обеспечения всего, в том числе по годам реализации подпрограммы |
Общий объем финансового обеспечения 158 132 942,10 руб., в т.ч. по годам: 2019 год - 47 596 497,10 руб.; 2020 год - 24 544 329,00 руб.; 2021 год - 21 495 529,00 руб.; 2022 год - 21 495 529,00 руб.; 2023 год - 21 495 529,00 руб.; 2024 год - 21 495 529,00 руб.; объем ассигнований федерального бюджета 24 956 300,00 руб., в т.ч. по годам: 2019 год - 24 956 300,00 руб.; объем ассигнований областного бюджета 133 176 642,10 руб., в т.ч. по годам: 2019 год - 22 640 197,10 руб.; 2020 год - 24 554 329,00 руб.; 2021 год - 21 495 529,00 руб.; 2022 год - 21 495 529,00 руб.; 2023 год - 21 495 529,00 руб.; 2024 год - 21 495 529,00 руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
В количественном выражении: - доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Липецкой области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) с 55,5% в 2018 году увеличится до 75,9% в 2024 году; - доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Липецкой области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) с 68,3% в 2018 году увеличится до 77,8% в 2024 году; - доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Липецкой области, нуждающихся в получении таких услуг составит в 2019 - 2020 годах 100%; - доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Липецкой области с 90% в 2018 году увеличится до 100% в 2020 году; - доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Липецкой области с 28% в 2018 году увеличится до 30% в 2020 году; - доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Липецкой области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в Липецкой области в отчетный период с 25% в 2018 году увеличится до 45% в 2020 году; - доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости в Липецкой области с 58% в 2018 году увеличится до 65% в 2020 году; - доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан в Липецкой области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости в Липецкой области с 45% в 2018 году увеличится до 65% в 2020 году; - доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Липецкой области с 12% в 2018 году увеличится до 48% в 2020 году; - доля семей в Липецкой области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи с 50% в 2018 году увеличится до 78% в 2024 году; - доля специалистов в Липецкой области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Липецкой области с 7% в 2018 году увеличится до 17,5% в 2024 году |
Текстовая часть
1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 8, цели, задачи, целевые индикаторы, показатели задач подпрограммы 8, методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы 8, ресурсное обеспечение подпрограммы 8
Приоритеты государственной политики определены:
Государственной программой Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 N 363;
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 N 1662-р;
Концепцией развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 г. N 1839-р;
Концепцией создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. N 1506-р;
Планом мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017 - 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. N 893-р;
Планом мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. N 1507-р;
Стратегией социально-экономического развития Липецкой области на период до 2024 года, утвержденной Законом Липецкой области от 25 декабря 2006 года N 10-ОЗ.
Приоритетами государственной политики являются:
решение вопросов системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Сведения о целях, задачах, индикаторах, показателях, ресурсном обеспечении в разрезе источников финансирования по годам реализации подпрограммы представлены в приложении 1 к государственной программе.
Описание характеристики проблем, цели, задач и целевых показателей (индикаторов), сроков и этапов реализации, перечня мероприятий, ресурсного обеспечения, управления, контроля и оценки эффективности реализации подпрограммы 8 представлены в приложении 3 к государственной программе.
В состав индикаторов цели и показателей задач подпрограммы 8 включены ведомственные показатели, необходимые для комплексного анализа основных направлений реализации подпрограммы, данные для расчета которых отсутствуют в действующей статистической практике. Методика их расчета представлена в таблице.
Перечень
индикаторов и показателей
Таблица
N |
Наименование целевого индикатора, показателя |
Единица измерения |
Методика расчета |
Источник определения значения целевого индикатора, показателя |
|
1. |
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Липецкой области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) |
% |
Число инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации _________________________________ Общая численность инвалидов в Липецкой области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления социальной защиты населения Липецкой области |
2. |
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Липецкой области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) |
% |
Число инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации _________________________________ Общая численность инвалидов в Липецкой области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления социальной защиты населения Липецкой области |
3. |
Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Липецкой области, нуждающихся в получении таких услуг |
% |
Число детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи _________________________________ Общая численность детей в Липецкой области, нуждающихся в получении таких услуг |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления здравоохранения Липецкой области |
4. |
Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Липецкой области |
% |
Число выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой _________________________________ Общая численность выпускников-инвалидов в Липецкой области |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления образования и науки Липецкой области |
5. |
Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Липецкой области |
% |
Количество занятых инвалидов трудоспособного возраста _________________________________ Общая численность инвалидов трудоспособного возраста в Липецкой области |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления труда и занятости Липецкой области |
6. |
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Липецкой области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в Липецкой области в отчетный период |
% |
Количество трудоустроенных инвалидов _________________________________ Общая численность инвалидов в Липецкой области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в Липецкой области в отчетный период |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления труда и занятости Липецкой области |
7. |
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости в Липецкой области |
% |
Количество трудоустроенных инвалидов _________________________________ Общая численность выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости в Липецкой области |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления труда и занятости Липецкой области |
8. |
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан в Липецкой области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости в Липецкой области |
% |
Количество трудоустроенных инвалидов _________________________________ Общая численность граждан в Липецкой области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости в Липецкой области |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления труда и занятости Липецкой области |
9. |
Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Липецкой области |
% |
Количество реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области ----------------------- Общее число реабилитационных организаций, расположенных на территории Липецкой области |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления социальной защиты населения Липецкой области |
10. |
Доля семей Липецкой области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи |
% |
Количество семей Липецкой области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи _________________________________ Количество семей Липецкой области, включенных в программы ранней помощи |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления социальной защиты населения Липецкой области |
11. |
Доля специалистов в Липецкой области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Липецкой области |
% |
Доля специалистов в Липецкой области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов _________________________________ Общая численность таких специалистов в Липецкой области |
х 100% |
Ведомственная отчетность управления социальной защиты населения Липецкой области |
2. Основные мероприятия подпрограммы 8 с указанием основных механизмов их реализации
Реализация совокупности основных мероприятий подпрограммы 8 направлена на решение задачи 4 государственной программы "Создание условий для интеграции инвалидов в общество". Перечень основных мероприятий представлен в таблице.
Перечень
основных мероприятий
Таблица
N |
Наименование основного мероприятия |
Наименование мероприятий приоритетных (региональных) проектов, мероприятий, финансирование которых осуществляется с привлечением субсидий, иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета |
Механизм реализации основного мероприятия |
1. |
Основное мероприятие 1 подпрограммы 8: Мероприятия по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Липецкой области |
|
Закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
2. |
Основное мероприятие 2 подпрограммы 8: Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области |
Приобретение специализированного компьютерного оборудования для инвалидов (детей-инвалидов) с нарушением зрения для оказания услуг по профессиональной ориентации, социальной адаптации |
Предоставление субсидий государственным учреждениям в соответствии с бюджетным законодательством. Закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
3. |
Основное мероприятие 3 подпрограммы 8: Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Липецкой области |
|
Закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
4. |
Основное мероприятие 4 подпрограммы 8: Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Липецкой области |
Приобретение оборудования для центра (отделения) комплексной реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов) Оснащение оборудованием организаций, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов и детей-инвалидов Оснащение оборудованием медицинских организаций, предоставляющих услуги по реабилитации и абилитации инвалидам и детям-инвалидам в стационарных и амбулаторных условиях Приобретение оборудования для реабилитации и абилитации детей-инвалидов при выполнении мероприятий по общему и профессиональному образованию Приобретение оборудования для оснащения "тренировочных квартир" в стационарных организациях социального обслуживания для подготовки инвалидов к сопровождаемому проживанию Разработка и (или) сопровождение программного обеспечения для автоматизации деятельности участников формирования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
Предоставление субсидий государственным учреждениям в соответствии с бюджетным законодательством. Предоставление субсидий некоммерческим организациям в соответствии с бюджетным законодательством. Закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
Приложение 1
к государственной программе Липецкой
области "Социальная поддержка граждан, реализация
семейно-демографической политики Липецкой области"
Сведения
о целях, задачах, индикаторах, показателях, ресурсном обеспечении в разрезе источников финансирования государственной программы Липецкой области "Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области"
Приложение 2
к государственной программе Липецкой
области "Социальная поддержка граждан, реализация
семейно-демографической политики Липецкой области"
Подпрограмма 6
"Доступная среда" государственной программы Липецкой области
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами
Действующим федеральным законодательством, в том числе Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации устанавливаются обязательства федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъектов, органов местного самоуправления по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, средствам связи и информации, для обеспечения данным гражданам равных возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. Федеральным законодательством также предусмотрена ответственность за уклонение от исполнения требований к созданию этих условий. Однако в действительности в вопросе достойного обеспечения жизнедеятельности инвалидов остается много нерешенных проблем, что приводит к социальной напряженности среди граждан с ограниченными возможностями здоровья.
Согласно Конвенции о правах инвалидов, которая была ратифицирована в 2012 году (Федеральный закон Российской Федерации от 3 мая 2012 года N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов"), государство обязуется обеспечивать и поощрять полную реализацию всех прав человека и основных свобод (во всех сферах деятельности) всеми инвалидами без какой бы то ни было дискриминации по признаку инвалидности.
Сегодня важнейшей государственной задачей является создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества. Эффективным решением поставленной задачи является разработка и реализация программ, направленных на создание достойных условий жизни для каждого члена общества.
Основанием для разработки подпрограммы 6 послужили нормативно-правовые акты федерального и областного уровня:
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 N 1662-р), в которой одним из основных направлений является реабилитация и социальная интеграция инвалидов;
постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2019 года N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда"
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06 декабря 2012 N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения".
Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации и Липецкой области.
В Липецкой области проживает 143,9 тыс. инвалидов, в том числе 3,9 тыс. детей-инвалидов.
По данным мониторинга органов социальной защиты населения, в области 1316 инвалидов-колясочников, 4790 инвалидов с нарушением функции зрения, 1733 инвалидов с нарушением функции слуха.
В течение последних лет отмечается тенденция к уменьшению общего количества инвалидов в области: 2010 год - 155,7 тыс. чел.; 2011 год - 154,1 тыс. чел.; 2012 год 150,9 тыс. чел.; 2013 год - 143,9 тыс. чел.
Ежегодно уменьшается и количество лиц, впервые признанных инвалидами.
В 2010 году впервые были признаны инвалидами 9,3 тыс. человек, в 2011 году - 7,4 тыс. человек, в 2012 году - 6,8 тыс. человек.
Таким образом, в течение последних 3 лет четко прослеживается тенденция к снижению показателей первичной инвалидности в Липецкой области. Вместе с тем показатель полной реабилитации инвалидов в 2012 году составил 7,3% (а у детей-инвалидов аналогичный показатель составляет 2,3%). Следовательно, только 7 из 100 инвалидов (2 из 100 детей-инвалидов) смогли вернуться к жизни без ограничения жизнедеятельности.
Нерешенность вопроса о полной доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, таких как здравоохранение, образование, труд, культура, физкультура и спорт, социальная защита, сфера транспорта и сфера информации и связи, сказывается на снижении социальной активности инвалидов, негативно отражается на качестве их жизни, усиливает социальную зависимость, вынужденную изоляцию инвалидов, обуславливающую потребность в медицинских и социальных услугах в стационарных и надомных условиях, создает социальную разобщенность общества.
Задачи по повышению уровня доступности для инвалидов областных учреждений социальной сферы и по интеграции инвалидов в общество в период с 2003 по 2008 годы в Липецкой области решались в рамках реализации областной целевой программы "Безбарьерная среда жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2003 - 2005 годы и аналогичной программы на 2006 - 2008 годы. В результате реализации названных областных программ в период с 2003 по 2008 годы были выполнены мероприятия по установке пандусов, поручней, обустройству санузлов, приобретению спецавтотранспорта на сумму 47,3 млн. рублей. Вместе с тем при реализации мероприятий названных программ отсутствовал комплексный подход к решению вопросов по созданию доступной среды с учетом особых потребностей инвалидов исходя из преимущественно нарушенных функций и ограничений жизнедеятельности (слепых, слабовидящих, глухих, слабослышащих, с нарушением функций опорно-двигательного аппарата).
В 2011 году постановлением администрации Липецкой области от 13.05.2011 N 156 была утверждена областная целевая программы "Доступная среда на 2011 - 2015 годы" (далее - областная Программа). В связи с переходом с 2014 года субъектов РФ на реализацию государственных программ субъектов РФ областная Программа была завершена в 2013 году. С 2014 года мероприятия по созданию доступной среды для МГН выполняются в рамках подпрограммы 6 государственной программы Липецкой области "Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики" на 2014 - 2024 годы.
Областной Программой на 2011 - 2013 годы был предусмотрен ряд инновационных в масштабах области мероприятий по повышению доступности для МГН объектов и услуг и интеграции МГН в общество: мониторинг состояния доступности объектов социальной инфраструктуры путем их паспортизации с занесением информации на карту доступности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; планирование работ по адаптации объектов социальной инфраструктуры по результатам их паспортизации, социологические исследования мнения инвалидов о доступности объектов социальной инфраструктуры и об отношении населения к проблемам инвалидов; проведение общественных акций и информационных кампаний для привлечения внимания к проблеме создания доступной среды.
За время реализации Программы в 2011 - 2013 годах за счет средств областного бюджета приобретена автоматизированная информационная система "Доступная среда" для автоматизации работ по паспортизации объектов социальной инфраструктуры, создан специализированный информационный портал для инвалидов "Доступная среда Липецкой области" с картой доступности Липецкой области, паспортизированы 70 объектов социальной инфраструктуры, находящихся в областной собственности, информация о которых занесена на карту доступности Липецкой области, приобретены пять автобусов с подъемными устройствами для перевозки инвалидов на креслах-колясках, предоставлена субсидия для приобретения автобуса с подъемным устройством областной общественной организации инвалидов "Параллели", занимающейся обучением инвалидов танцам на креслах-колясках, члены которой являются неоднократными призерами международных соревнований, проведены мероприятия по организации обучения инвалидов вождению на спецавтотранспорте с ручным управлением и по специальности "Фотограф" на базе областного бюджетного учреждения центр реабилитации инвалидов, закуплено оборудование для субтитрирования телепрограмм областного телеканала, выполнялись мероприятия по адаптации для доступа инвалидов учреждений социальной сферы, проведено социологическое исследование мнения инвалидов о доступности объектов и услуг и об отношении общества к проблемам инвалидов, проведены семинары по вопросам создания доступной среды, информационная кампания.
Мероприятия, направленные на создание в области доступной среды для инвалидов и других МГН и интеграцию инвалидов в общество, реализуются не только в рамках специализированных программ, но и в ходе иных областных и ведомственных программ и основной деятельности учреждений социальной сферы.
На территории области функционирует 46 учреждений социального обслуживания населения, в том числе 13 областных стационарных учреждений социального обслуживания для инвалидов и пожилых людей, 7 учреждений поддержки материнства и детства, 24 комплексных центра социального обслуживания населения, 1 дом ночного пребывания, 1 кризисный центр.
В соответствии со спецификой учреждений социального обслуживания населения основную часть их клиентов составляют инвалиды, дети-инвалиды, пожилые люди, что требует обязательного создания в таких учреждениях "безбарьерной" среды.
Проведенная в 2012 году паспортизация областных учреждений социального населения на предмет их доступности для инвалидов показала, что они являются доступными частично, избирательно для отдельных категорий инвалидов либо условно доступными. Отчасти это обусловлено тем, что большинство учреждений находятся в зданиях старой постройки, что затрудняет их адаптацию, кроме этого, при выполнении работ по адаптации учреждений в предыдущие годы выполнялись отдельные мероприятия по обеспечению доступа в них инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата и практически не были учтены требования к доступности объектов для инвалидов с нарушением функций зрения и слуха. Таким образом, в ходе паспортизации был определен объем работ, необходимых для адаптации для доступа инвалидов в областные учреждения социальной защиты населения.
Мероприятия по адаптации муниципальных учреждений социальной защиты населения будут осуществляться в ходе реализации муниципальных программ (подпрограмм) по созданию доступной среды по итогам их паспортизации органами местного самоуправления.
Все проживающие в области инвалиды состоят на учете в учреждениях здравоохранения, поэтому создание условий для беспрепятственного посещения инвалидами учреждений здравоохранения является одной из приоритетных задач социальной политики области.
В области 88 государственных учреждений здравоохранения. Мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в государственные учреждения здравоохранения реализуются также за счет областной Программы модернизации здравоохранения на 2011 - 2012 годы, утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 30.03.2011 N 97, и за счет средств текущего финансирования.
В целях повышения качества оказываемых государственных услуг в рамках региональной Программы модернизации здравоохранения Липецкой области на 2011 - 2012 годы закуплено оборудование и средства реабилитации для инвалидов. Однако до сих пор остается острой проблема по соблюдению современных требований объемно-планировочных решений, которые не позволяют обеспечить доступность для инвалидов и других МГН в здания лечебно-профилактических учреждений области, введенных в эксплуатацию более 30 - 40 лет назад. В 2013 году паспортизированы на предмет доступности для инвалидов и других МГН 35 учреждений здравоохранения, по итогам их паспортизации определен перечень необходимых работ по адаптации. Мероприятия по адаптации учреждений здравоохранения для доступа инвалидов планируется решать в рамках подпрограммы 6.
Неотъемлемой частью реабилитации инвалидов и интеграции их в общество является получение общего и профессионального образования.
В 270 общеобразовательных организациях области обучаются 1190 детей-инвалидов, и 601 ребенок-инвалид обучается на дому. Для всех детей-инвалидов реализуются индивидуальные программы реабилитации. Адаптацию к условиям обучения детей-инвалидов в общеобразовательных школах области обеспечивают 89 психологов, 56 логопедов, 89 дефектологов.
Кроме того, в 2009 году в Липецкой области создан Центр дистанционного образования, в котором осуществляется обучение детей-инвалидов. В настоящее время созданы условия для обучения с использованием дистанционных технологий для 283 детей-инвалидов, в том числе для 60 детей-инвалидов в 2012 году.
В рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлению "Распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей" в течение 2 лет в Липецкой области функционирует стажировочная площадка по распространению современных организационно-правовых моделей, обеспечивающих социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.
В области формируется сеть базовых общеобразовательных организаций, в которых создается универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов. В 2012 и 2013 годах в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы Липецкая область получила субсидии из Минобрнауки РФ на улучшение условий для обучения детей-инвалидов в четырех средних общеобразовательных школах. Работу по созданию сети базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, планируется продолжить в рамках подпрограммы 6, а также на уровне муниципалитетов.
На территории Липецкой области функционируют 18 организаций начального профессионального образования и 21 организация среднего профессионального образования.
Основными массовыми направлениями профессионального образования, по которым может осуществляться обучение различных категорий инвалидов с учетом медицинских показаний, являются педагогика и сфера бытовых услуг. Ряд таких профессий и специальностей, адаптированных под подготовку для людей с ограниченными возможностями здоровья, сконцентрирован в двух образовательных организациях. Это Липецкий техникум сервиса и дизайна и Лебедянский педагогический колледж. С целью создания доступной среды в организациях профессионального образования для людей с ограниченными возможностями здоровья планируется сформировать соответствующие условия обучения в первую очередь в двух указанных выше образовательных организациях. Для определения объема необходимых работ по адаптации организаций в 2013 году проведено их обследование и паспортизация.
Кроме этого, получить профессию инвалиды могут на базе областного государственного бюджетного учреждения "Центр реабилитации инвалидов и пожилых людей "Сосновый бор", находящегося в структуре учреждений социальной защиты населения.
Профессиональная подготовка в Центре лицензирована и осуществляется в течение 10 месяцев по каждой из 7 специальностей: обувщик по ремонту обуви; портной; вязальщица трикотажных изделий; флорист; оператор ЭВМ; парикмахер; изготовитель художественных изделий из лозы. По окончании обучения инвалидам выдается свидетельство установленного образца о профессиональном образовании с присвоением квалификационного разряда.
Более 30% инвалидов, получивших профессиональную подготовку в Центре реабилитации, трудоустраиваются. Сотрудники центра оказывают выпускникам содействие в трудоустройстве.
В условиях постоянно меняющегося рынка труда в последние годы повышенным спросом стала пользоваться специальность "Фотограф". Мероприятия, необходимые для организации обучения инвалидов по данному направлению профессиональной подготовки, выполнены в рамках областной Программы в 2013 году.
В области остро стоит вопрос по обучению вождению на спецавтотранспорте с ручным управлением инвалидов-колясочников. Для обучения данной категории граждан требуется не только транспортное средство с ручным управлением, но и обучение в здании, в которое обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов. Кроме этого, на период обучения необходимо обеспечить проживание иногородних инвалидов в помещениях, доступных для инвалидов-колясочников. Для комплексного решения вышеназванных вопросов в 2013 году началось проведение мероприятий для организации обучения инвалидов, в том числе инвалидов-колясочников, вождению на базе центра реабилитации "Сосновый бор".
Анализ работы в сфере образования детей-инвалидов и инвалидов позволил выявить проблемы в этой области, в том числе:
- отсутствие адаптации инфраструктуры образовательных организаций для инвалидов;
- отсутствие системы переподготовки педагогических кадров специальных (коррекционных) образовательных организаций;
- недостаток специального оборудования для обучения инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Одним из этапов реабилитации и интеграции инвалидов в общество является трудоустройство инвалидов. Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе инвалидов. Именно эта категория населения сталкивается с наибольшими проблемами при трудоустройстве по причине функциональных нарушений, недостаточной квалификации, вынужденных длительных перерывов в трудовой деятельности.
В Липецкой области приняты Закон от 14 сентября 2000 года N 104-ОЗ "О квотировании рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите" и постановление администрации Липецкой области от 23 ноября 2006 года N 158 "Об установлении квоты для приема на работу лиц, особо нуждающихся в социальной защите, и минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов". Квота для приема на работу инвалидов устанавливается организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, в размере 3 процентов к среднесписочной численности работников.
В области 18 учреждений службы занятости, в которые ежегодно обращаются порядка тысячи инвалидов. В 2012 году государственную услугу по профессиональной ориентации получили 837 человек из числа инвалидов, обратившихся в службу занятости населения, психологическую поддержку получили 123 инвалида, 126 человек приняли участие в программах социальной адаптации на рынке труда, 69 инвалидов направлено на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации.
В 2012 году в рамках мероприятий областной целевой программы "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей Липецкой области в 2012 году" на специально созданные рабочие места трудоустроено 120 инвалидов и 27 человек из числа родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
Вопросы занятости инвалидов рассматриваются на заседаниях трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений. Квотирование рабочих мест для граждан с пониженной конкурентоспособностью на рынке труда отражено в трехстороннем соглашении между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов области и работодателями.
Несмотря на принимаемые меры, число обращений инвалидов в службу занятости по-прежнему остается высоким. Трудоустройство инвалидов затруднено в связи с их невысокой мобильностью, низким уровнем профессиональной подготовки (что снижает их конкурентоспособность на рынке труда), а также наличием трудовых рекомендаций, связанных со способностью к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях или на условиях неполной занятости (выполнение работы небольшого объема).
Работодатели неохотно трудоустраивают таких граждан, в связи с этим необходимо предусмотреть меры по экономическому стимулированию работодателей.
Другой немаловажной проблемой является размещение части помещений центров занятости на верхних этажах зданий, что затрудняет свободный доступ инвалидов и других МГН для получения государственных услуг.
В целях повышения доступности для инвалидов и других МГН государственных услуг в сфере содействия занятости населения проводится работа по оборудованию зданий и помещений центров занятости пандусами, кнопками вызова работника и системами звукового информирования. Стоянки около центров занятости оборудуются специальными знаками и местами парковки автотранспорта инвалидов.
Для повышения доступности для инвалидов государственных услуг в сфере содействия занятости населения также целесообразно применять инновационные формы работ, например, организация мобильных центров занятости на базе микроавтобусов, оснащенных необходимым оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями, а также специальной техникой для получения необходимых услуг.
Одновременно необходимо проводить работу по формированию общественного мнения у работодателей по позитивному отношению к работникам-инвалидам.
Таким образом, для повышения эффективности решения вопросов занятости инвалидов необходимо реализовать комплекс мероприятий, среди которых:
- создание доступной инфраструктуры;
- применение инновационных форм работы в сфере занятости;
- повышение уровня квалификации специалистов, работающих в сфере занятости;
- повышение уровня информированности инвалидов и других МГН о возможностях трудоустройства;
- преодоление негативного отношения к этой категории граждан со стороны работодателя.
Физическая культура и спорт являются также важным фактором для реабилитации и социальной адаптации человека с ограниченными возможностями. Всего в области 26 муниципальных и 3 областных учреждений спортивной направленности, которым принадлежат 3257 спортивных объектов.
В 2012 году в Липецкой области к регулярным занятиям физической культурой и спортом были привлечены 3,5% инвалидов от их общей численности в области. Показатель рассчитывался на основании данных государственной статистической отчетности по форме 3-АФК. Правительство Российской Федерации в соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года ставит задачу по увеличению этого показателя до 10% к 2015 году и до 20% в 2020 году.
В рамках областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Липецкой области на 2009 - 2013 годы" (утверждена постановлением администрации Липецкой области от 24 сентября 2008 N 252) ежегодно выделялись средства из областного бюджета на проведение спортивных мероприятий для инвалидов. С 1999 года в Липецкой области ежегодно проводится Спартакиада трудящихся. Программа Спартакиады меняется, но соревнования для инвалидов обязательны и постоянны.
Все более разнообразными и массовыми становятся областные соревнования по рыболовному спорту для слепых. Кроме этого, в области проводятся соревнования по рыбной ловле для лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, для чего в одном из муниципальных образований специально оборудован пруд.
Спортсмены-инвалиды успешно выступают на соревнованиях всероссийского и международного уровня по адаптивному спорту (спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, спорт слепых, спорт глухих, спорт лиц с интеллектуальными нарушениями).
В городах и районах области работают группы по адаптивной физической культуре в приспособленных помещениях. В январе 2014 года планируется открытие специализированной областной детско-юношеской спортивно-адаптивной школы с филиалами в городах и районах области.
Развитие спорта среди инвалидов имеет ряд проблем:
- инфраструктура спортивных объектов не в полной мере адаптирована для инвалидов;
- для проведения спортивных и тренировочных мероприятий с инвалидами требуется специальный транспорт с подъемными устройствами;
- в целях удовлетворения потребности в занятиях адаптивной физической культурой и спортом необходимо специализированное спортивное учреждение, оснащение спортивным инвентарем;
- требуется обучение и стажировка тренерского состава, работающего с инвалидами.
Для решения имеющихся проблем в рамках исполнения подпрограммы 6 предусмотрены мероприятия по адаптации уже имеющихся спортивных сооружений для инвалидов, по приобретению специального автотранспорта для участия лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в тренировочных сборах, соревнованиях, спортивно-массовых мероприятиях, по обеспечению инвентарем спортивных учреждений и обучению и стажировке тренерского состава.
Реализация поставленных задач будет способствовать привлечению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья к занятиям физической культурой и спортом, решая вопрос социальной адаптации и интеграции в общество вышеуказанной категории населения.
Обеспечение доступности учреждений культуры имеет важное значение для социокультурной реабилитации инвалидов.
В Липецкой области осуществляют деятельность 1091 учреждение культуры. Учреждения культуры уделяют большое внимание развитию творческого потенциала людей с ограниченными возможностями, тесно сотрудничают с городскими и районными отделениями Всероссийского общества инвалидов, организуя областные и районные праздники для инвалидов, творческие фестивали и конкурсы, вечера-встречи с интересными людьми.
Липецкая государственная филармония для обеспечения доступности лучших образцов музыкального искусства жителям области открыла свои филиалы во всех городах и районах области.
В целях создания доступной коммуникативной среды для детей с ограниченными возможностями на базе детской областной больницы восстановительного лечения областной детской библиотекой реализуется проект "Библио и арт терапия для детей с ограниченными возможностями".
С 2011 года в Липецком областном краеведческом музее для слепых и слабовидящих людей представлена экспозиция тактильных экспонатов "Мир прикосновений". В 2013 году открыта новая интерактивная экспозиция "Слепой музыкант" (в рамках паритетного софинансирования по федеральной целевой программе "Культура России").
В 2013 году в Липецком областном выставочном зале открыта изостудия для людей с ограниченными возможностями для творческой самореализации и адаптации к социальной среде. Основной целью изостудии является приобщение людей данной категории к социальной среде и создание равных возможностей в обществе.
Работа по интеграции инвалидов в общество проводится также театральными и концертными организациями области. Регулярно на благотворительной основе организуются посещения спектаклей, концертов детьми из детских домов, школ-интернатов.
Библиотеками области осуществляется доставка книг на дом по заявкам инвалидов и лиц пожилого возраста. По запросам граждан предоставляются виртуальные справки посредством программы Skype. Справочная информация предоставляется по следующим запросам: о наличии конкретных изданий в фонде библиотеки, списки источников по определенной теме; установление точных библиографических данных о произведении печати, нормативном документе, краткие сведения по существу какого-либо вопроса: даты жизни лица, значение географического названия.
Наиболее активно оказывает услуги инвалидам Липецкая областная специальная библиотека для слепых. 3600 читателей обслуживают 12 специалистов. В кружках и клубах библиотеки ("Вместе", "Рисунок биополем", "Факультет здоровья" и др.) занимаются около 100 инвалидов по зрению. На заседании литературной гостиной "Радуга" в библиотеке проводятся встречи читателей с писателями, поэтами, художниками. Однако для повышения эффективности оказания библиотечных услуг требуется техническое оснащение библиотеки. Для улучшения работы читального зала библиотеки требуются тифлофлешплееры, электронные увеличители, сканирующее оборудование с воспроизведением текста, компьютерное оборудование для организации рабочего места для незрячих инвалидов в читальном зале, а также брайлевский принтер.
Кроме этого, нерешенными остаются следующие вопросы в сфере культуры и искусства: учреждения культуры, особенно муниципального подчинения, зачастую располагаются в зданиях старой постройки, часть зданий расположены в объектах культурного значения как федерального, так и регионального уровня, в которых невозможно произвести перепланировку с учетом существующих требований. Производственные работы на памятниках культуры могут проводиться только без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны.
Серьезную проблему для инвалидов и МГН представляет передвижение по улицам и пользование общественным транспортом.
Общественный транспорт, являющийся важной составляющей активной социальной и трудовой жизни, зачастую не приспособлен для использования инвалидами и другими МГН.
Основной проблемой создания доступной среды на транспорте, осуществляющем регулярные пассажирские перевозки, является отсутствие у предприятий и организаций транспорта достаточного количества собственных средств на реализацию мероприятий по обеспечению доступности объектов транспортной инфраструктуры. Тем не менее предприятиями уже выполнены отдельные виды работ, прежде всего по созданию беспрепятственного проезда кресел-колясок в зданиях и на территориях вокзалов и автостанций.
В 2013 году доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, составила 1,6%. В ходе реализации подпрограммы 6 планируется решать вопросы обновления автопарка для маршрутов общественного транспорта и об оборудовании светофорных объектов звуковыми дублерами. Приобретение полунизкопольных автобусов и дооборудование имеющихся транспортных средств для использования на маршрутах общественного транспорта также предусмотрено в рамках реализации муниципальных программ по созданию доступной среды.
Зачастую при решении вопросов по созданию доступной среды не уделяется достаточного внимания вопросам доступа инвалидов, в том числе инвалидов с нарушением функции слуха, к информации. В настоящее время телерадиокомпания "Липецкое время" транслирует выпуски "Новостей" для лиц с нарушением функции слуха с сопровождением бегущей строки. В бегущей строке сообщаются новости за день, но не обеспечивается текстовое сопровождение каждого сюжета. В настоящее время перед областью стоит задача добиться того, чтобы трансляция выпусков "Новостей" телерадиокомпании "Липецкое время", а также трансляция и других передач на этом же телеканале сопровождалась бегущей строкой, коротко рассказывающей о содержании сюжета во время его трансляции в эфире. Названная задача решена в 2013 году путем приобретения специального оборудования для организации субтитрирования.
Для определения уровня доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и объема необходимых работ по их адаптации в области проводится работа по их паспортизации в соответствии с методикой Минтруда России. С 2014 года предусмотрена массовая паспортизация объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН. С 2013 года к работе по паспортизации объектов социальной инфраструктуры также приступили органы местного самоуправления.
В целях совершенствования организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН, организации эффективного межведомственного взаимодействия всех заинтересованных структур, при проведении паспортизации социально значимых объектов, привлечения к паспортизации представителей общественных организаций инвалидов в 2013 году проведены три семинара по вопросам паспортизации объектов социальной инфраструктуры: со специалистами исполнительных органов государственной области, специалистами органов местного самоуправления, с представителями общественных организаций инвалидов.
Работа по созданию доступной среды также реализуется в рамках 19 муниципальных программ. В 2013 году бюджетам муниципальных образований были перечислены субсидии из областного бюджета в сумме 2130 тыс. руб. на софинансирование мероприятий по установке пандусов и поручней.
Распоряжением администрации области от 31 июля 2009 года N 377-р создан областной Совет по делам инвалидов. Это совещательный орган, обеспечивающий согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидности и инвалидов в Липецкой области.
В состав Совета, возглавляемого заместителем главы администрации области, входят руководители исполнительных органов государственной власти области, руководители государственных учреждений региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, руководитель ФГУ Главное бюро МСЭ по Липецкой области, руководители шести общественных организаций инвалидов.
К основным направлениям деятельности Совета относится в том числе обеспечение на территории области беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной и социально-бытовой инфраструктуры и информации.
Недостаток внимания общества к созданию доступной среды для инвалидов препятствует трудовой и социальной активности инвалидов и негативно отражается на качестве их жизни, усиливает социальную зависимость, вынужденную изоляцию инвалидов, обуславливающую потребность в медицинских и социальных услугах в стационарных и надомных условиях, создает социальную разобщенность общества.
Для привлечения внимания общества к проблемам инвалидов, в том числе к вопросам создания доступной среды, в рамках подпрограммы 6 запланировано проведение общественных акций и информационных кампаний с участием СМИ и общественных организаций инвалидов, а также размещение социальной рекламы на телевидении и на городских светодиодных экранах.
Разнообразие и в то же время схожесть проблемных вопросов по созданию доступной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов свидетельствует о масштабности проблемы и определяет необходимость проведения в Липецкой области соответствующего комплекса мероприятий. В настоящее время в условиях ограниченного финансирования учреждений в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН невозможно оперативно и эффективно решить существующие проблемы в обеспечении доступности объектов социальной защиты населения без концентрации ресурсов бюджетов всех уровней, в том числе с привлечением средств федерального бюджета, и применения программно-целевого метода.
Программно-целевой метод обеспечит реализацию областной политики в сфере обеспечения доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности, позволит согласовать мероприятия подпрограммы 6, деятельность исполнителей, сроки, объемы и источники финансирования, обеспечит контроль за ходом реализации мероприятий и получение ожидаемых результатов.
2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 6
Целью подпрограммы 6 является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области.
Для достижения поставленной цели подпрограммы 6 требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
1. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Липецкой области.
2. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области.
3. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Липецкой области.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы 6 в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются следующие целевые показатели (индикаторы):
1. Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Липецкой области, по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг.
2. Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Липецкой области.
3. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Липецкой области.
4. Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Липецкой области.
5. Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов в рамках подпрограммы, в общей численности инвалидов в Липецкой области.
6. Количество специалистов исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, посетивших семинары по вопросам создания доступной среды для инвалидов и других МГН в рамках подпрограммы, в год.
7. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Липецкой области.
8. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Липецкой области.
9. Доля приоритетных объектов в сфере среднего профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования инвалидов, в общем количестве приоритетных объектов в сфере среднего профессионального образования в Липецкой области.
10. Доля приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения, доступных для инвалидов и других МГН, в общем числе приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения в Липецкой области.
11. Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости в Липецкой области.
12. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере здравоохранения в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Липецкой области.
13. Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Липецкой области.
14. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере культуры в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Липецкой области.
15. Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Липецкой области.
16. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в сфере физической культуры и спорта в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Липецкой области.
17. Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Липецкой области.
18. Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста в Липецкой области.
19. Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста в Липецкой области.
20. Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Липецкой области.
21. Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Липецкой области.
22. Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году).
23. Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости.
24. Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Липецкой области.
Система целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 6, применяемая для оценки результатов достижения поставленной цели и задач, предусмотрена приложением 1 к подпрограмме 6.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 6
Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации подпрограммы 6 в 2014 - 2024 годах в 2 этапа:
первый этап - 2014 - 2015 годы;
второй этап - 2016 - 2024 годы.
Первый этап предполагает работы по массовой паспортизации приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, выполнение мероприятий по адаптации паспортизированных объектов.
Второй этап - полномасштабное проведение работ по обеспечению доступности существующих объектов и сооружений.
4. Перечень мероприятий подпрограммы 6
Для решения задач подпрограммы 6 планируется реализовать комплекс взаимоувязанных и скоординированных мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и других МГН.
План реализации мероприятий подпрограммы 6 с указанием сроков исполнения, источников финансирования и ответственных исполнителей приведен в приложении 3 к подпрограмме 6.
Раздел 1 "Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Липецкой области".
Данный раздел включает следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 6 подпрограммы 6. Мероприятия, направленные на повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, детей-инвалидов и других МГН. Данное основное мероприятие включает следующие мероприятия:
подготовка и издание материалов для информирования инвалидов (объединений инвалидов) по вопросам трудовой занятости с учетом требований рынка труда, размещение материалов по вопросам трудовой занятости в средствах массовой информации;
реализация социальных проектов, направленных на интеграцию инвалидов в общество, путем обеспечения средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации: инвалидов с нарушением зрительных функций с ограничением способности к передвижению, ориентации, самообслуживанию 2 и 3 степени, нуждающихся в средствах реабилитации при осуществлении трудовой деятельности или при получении высшего или среднего профессионального образования, смартфонами и программным обеспечением для установки на смартфоны, обеспечивающим речевой выход и GPS-навигацию, ноутбуками и программным обеспечением для установки на ноутбуки, обеспечивающим речевой выход; инвалидов старше 18 лет по медицинским показаниям поясами ортопедическими; детей-инвалидов по медицинским показаниям стременами Павлика; глухих инвалидов планшетными компьютерами для связи с видеодиспетчерскими службами. В целях реализации данного мероприятия планируется предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям;
приобретение тифлооборудования;
устройство учебной площадки для обучения инвалидов вождению, в том числе на спецавтотранспорте с ручным управлением, во время прохождения профессиональной реабилитации;
проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий для инвалидов.
Основное мероприятие 8 подпрограммы 6. Информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН. Данное основное мероприятие включает следующие мероприятия:
проведение областных паралимпийских игр среди детей-инвалидов;
организация и проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других МГН;
изготовление социальной рекламы по формированию доступной среды по формированию доступной среды для инвалидов и других МГН и позитивного образа инвалидов в обществе;
размещение социальной рекламы по формированию доступной среды для инвалидов и других МГН и формированию позитивного образа инвалидов в обществе;
проведение фестиваля среди одаренных детей с ограниченными возможностями здоровья;
проведение областной акции по развитию творческих способностей детей с ограниченными возможностями здоровья;
сопровождение и информационное наполнение специализированного портала для инвалидов Липецкой области "Доступная среда";
реализация социальных проектов, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе путем поддержки деятельности коллективов инклюзивного танца. В целях реализации данного мероприятия планируется предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям;
предоставление услуг по переводу русского жестового языка во время проведения мероприятий областного значения, в которых принимают участие инвалиды по слуху;
реализация социальных проектов, направленных на организацию новых и (или) поддержку действующих видеодиспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи. В целях реализации данного мероприятия планируется предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям;
проведение совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности;
проведение летнего и зимнего фестиваля по рыболовному спорту среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
реализация проектов по социальной адаптации инвалидов посредством проведения досуговых и спортивных мероприятий по рыбной ловле. В целях реализации данного мероприятия планируется предоставление субсидий некоммерческим организациям в соответствии с бюджетным законодательством.
Раздел 2 "Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области".
Данный раздел включает следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1 подпрограммы 6. Мероприятия по совершенствованию организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области. Данное основное мероприятие включают следующие мероприятия:
организация и проведение в Липецкой области социологического исследования с целью изучения мнения инвалидов о доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности и об отношении населения к проблемам инвалидов;
сопровождение и модернизация автоматизированной информационной системы "Доступная среда", включая сопровождение и информационное наполнение подсистемы "Информационный портал";
оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в сфере культуры.
Основное мероприятие 7 подпрограммы 6. Мероприятия по информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других МГН. В рамках данного основного мероприятия запланированы следующие мероприятия:
проведение семинаров по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН;
обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов.
Раздел 3 "Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Липецкой области".
Данный раздел включает следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 2 подпрограммы 6. Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН. Данное основное мероприятие включают следующие мероприятия:
определение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН путем их паспортизации;
адаптация приоритетных объектов (включая территорию объекта) и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
создание условий в дошкольных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, среднего профессионального образования, организациях, оказывающих психолого-медико-педагогическую помощь, для инклюзивного образования детей-инвалидов, инвалидов, включая создание безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение организаций специальным, учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом, а также создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку областных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов;
приобретение специального транспорта с подъемными устройствами для перевозки инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социальной защиты населения;
оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием;
реализация социальных проектов по обеспечению транспортной доступности социально значимых объектов на территории области для инвалидов и детей-инвалидов с нарушением способности к передвижению 3 степени, граждан с отсутствием одной или двух нижних конечностей независимо от степени нарушения способности к передвижению и наличия инвалидности. В целях реализации данного мероприятия планируется предоставление субсидий некоммерческим организациям в соответствии с бюджетным законодательством.
Основное мероприятие 3 подпрограммы 6. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Основное мероприятие 4 подпрограммы 6. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным, оборудованием и автотранспортом.
Основное мероприятие 5 подпрограммы 6. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях.
Основное мероприятие 9 подпрограммы 6. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 6
Финансирование мероприятий подпрограммы 6 предполагается осуществлять из бюджета Липецкой области с привлечением средств федерального бюджета на условиях софинансирования.
Предоставление финансовых средств из федерального бюджета осуществляется путем предоставления субсидий бюджету Липецкой области.
Объемы финансирования из бюджета Липецкой области, предусмотренные подпрограммой 6, могут ежегодно корректироваться в соответствии с законом Липецкой области о бюджете Липецкой области на очередной финансовый год и плановый период.
В рамках реализации подпрограммы 6 предоставляются субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН и на мероприятия муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию в образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Липецкой области осуществляется на условиях софинансирования.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 6 в разрезе основных мероприятий и источников финансирования приведено в следующей таблице.
Ресурсное обеспечение
подпрограммы 6 в разрезе основных мероприятий и источников финансирования
Таблица
N |
Наименование мероприятий подпрограммы |
Источник финансирования |
Объем финансирования мероприятий, тыс. руб. |
|||||||||||
Всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
1. |
1. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Липецкой области |
|||||||||||||
2. |
Основное мероприятие 6 подпрограммы 6. Мероприятия, направленные на повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, детей-инвалидов и других МГН: |
Всего, в том числе |
20261,2 |
4690 |
3590,5 |
1160,7 |
1352,5 |
1352,5 |
1352,5 |
1352,5 |
1352,5 |
1352,5 |
1352,5 |
1352,5 |
Федеральный бюджет Минтруд России (прогноз) |
600 |
600 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Областной бюджет, в том числе |
19661,2 |
4090 |
3590,5 |
1160,7 |
1352,5 |
1352,5 |
1352,5 |
1352,5 |
1352,5 |
1352,5 |
1352,5 |
1352,5 |
||
Управление труда и занятости Липецкой области |
1370 |
550 |
550 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
||
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
16519,5 |
2940 |
3000 |
1015,5 |
1195,5 |
1195,5 |
1195,5 |
1195,5 |
1195,5 |
1195,5 |
1195,5 |
1195,5 |
||
Управление культуры и туризма Липецкой области |
600 |
600 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление физической культуры и спорта Липецкой области |
1171,7 |
|
40,5 |
115,2 |
127 |
127 |
127 |
127 |
127 |
127 |
127 |
127 |
||
3. |
- подготовка и издание материалов для информирования инвалидов (объединений инвалидов) по вопросам трудовой занятости с учетом требований рынка труда, размещение материалов по вопросам трудовой занятости в средствах массовой информации |
Управление труда и занятости Липецкой области |
1370 |
550 |
550 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
4. |
- реализация социальных проектов, направленных на интеграцию инвалидов в общество, путем обеспечения средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации: инвалидов с нарушением зрительных функций с ограничением способности к передвижению, ориентации, самообслуживанию 2 и 3 степени, нуждающихся в средствах реабилитации при осуществлении трудовой деятельности или при получении высшего или среднего профессионального образования, смартфонами и программным обеспечением для установки на смартфоны, обеспечивающим речевой выход и GPS-навигацию, ноутбуками и программным обеспечением для установки на ноутбуки, обеспечивающим речевой выход; инвалидов старше 18 лет по медицинским показаниям поясами ортопедическими; детей-инвалидов по медицинским показаниям стременами Павлика; глухих инвалидов планшетными компьютерами для связи с видеодиспетчерскими службами |
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
13179,5 |
1300 |
1300 |
1015,5 |
1195,5 |
1195,5 |
1195,5 |
1195,5 |
1195,5 |
1195,5 |
1195,5 |
1195,5 |
5. |
- приобретение тифлооборудования |
Всего |
1200 |
1200 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Минтруд России (прогноз) |
600 |
600 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление культуры и туризма Липецкой области |
600 |
600 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
6. |
- устройство учебной площадки для обучения инвалидов вождению, в том числе на спецавтотранспорте с ручным управлением, во время прохождения профессиональной реабилитации |
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
3340 |
1640 |
1700 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
- проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий для инвалидов |
Управление физической культуры и спорта Липецкой области |
1171,7 |
|
40,5 |
115,2 |
127 |
127 |
127 |
127 |
127 |
127 |
127 |
127 |
8. |
Основное мероприятие 8 подпрограммы 6. Информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН: |
Всего, в том числе: |
43556,5 |
2186,5 |
1930 |
4370 |
5380 |
8780 |
3985 |
3385 |
3385 |
3385 |
3385 |
3385 |
Федеральный бюджет Минтруд России (прогноз) |
1000 |
400 |
600 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Областной бюджет, в том числе: |
42556,5 |
1786,5 |
1330 |
4370 |
5380 |
8780 |
3985 |
3385 |
3385 |
3385 |
3385 |
3385 |
||
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
39606,5 |
986,5 |
680 |
4270 |
5280 |
8680 |
3285 |
3285 |
3285 |
3285 |
3285 |
3285 |
||
Управление образования и науки Липецкой области |
1350 |
300 |
150 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Управление физической культуры и спорта Липецкой области |
500 |
250 |
250 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление культуры и туризма Липецкой области |
600 |
|
|
|
|
|
600 |
|
|
|
|
|
||
9. |
- проведение областных паралимпийских игр среди детей-инвалидов |
Управление физической культуры и спорта Липецкой области |
500 |
250 |
250 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10. |
- организация и проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других МГН |
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
1079,5 |
39,5 |
130 |
30 |
30 |
250 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
11. |
- изготовление социальной рекламы по формированию доступной среды и позитивного образа инвалидов в обществе |
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
659,4 |
229,4 |
150 |
40 |
100 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
12. |
- размещение социальной рекламы по формированию доступной среды для инвалидов и других МГН и формированию позитивного образа инвалидов в обществе |
Всего |
3420,7 |
820,7 |
1000 |
340 |
280 |
140 |
140 |
140 |
140 |
140 |
140 |
140 |
Федеральный бюджет Минтруд России (прогноз) |
1000 |
400 |
600 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
2420,7 |
420,7 |
400 |
340 |
280 |
140 |
140 |
140 |
140 |
140 |
140 |
140 |
||
13. |
- проведение фестиваля среди одаренных детей с ограниченными возможностями здоровья |
Управление образования и науки Липецкой области |
225 |
150 |
75 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14. |
- проведение областной акции по развитию творческих способностей детей с ограниченными возможностями здоровья |
Управление образования и науки Липецкой области |
1125 |
150 |
75 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
15. |
- сопровождение и информационное наполнение специализированного портала для инвалидов Липецкой области "Доступная среда" |
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
297 |
297 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16. |
- реализация социальных проектов, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе путем поддержки деятельности коллективов инклюзивного танца |
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
10100 |
|
|
3500 |
3300 |
3300 |
|
|
|
|
|
|
17. |
- предоставление услуг по переводу русского жестового языка во время проведения мероприятий областного значения, в которых принимают участие инвалиды по слуху |
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
210 |
|
|
20 |
20 |
20 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
18. |
- реализация социальных проектов, направленных на организацию новых и (или) поддержку действующих видеодиспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи |
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
21290 |
|
|
290 |
1500 |
1500 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
19. |
- проведение совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности |
Всего |
750 |
|
|
50 |
50 |
50 |
600 |
|
|
|
|
|
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
150 |
|
|
50 |
50 |
50 |
|
|
|
|
|
|
||
Управление культуры и туризма Липецкой области |
600 |
|
|
|
|
|
600 |
|
|
|
|
|
||
20. |
- проведение летнего и зимнего фестиваля по рыболовному спорту среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
900 |
|
|
|
|
900 |
|
|
|
|
|
|
21. |
- реализация проектов по социальной адаптации инвалидов посредством проведения досуговых и спортивных мероприятий по рыбной ловле |
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
1000 |
|
|
|
|
1000 |
|
|
|
|
|
|
22. |
2. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области |
|||||||||||||
23. |
Основное мероприятие 1 подпрограммы 6. Мероприятия по совершенствованию организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области: |
Областной бюджет всего, в том числе: |
11768,5 |
423,5 |
785 |
1350 |
1155 |
1155 |
1150 |
1150 |
1150 |
1150 |
1150 |
1150 |
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
11573,5 |
423,5 |
785 |
1155 |
1155 |
1155 |
1150 |
1150 |
1150 |
1150 |
1150 |
1150 |
||
Управление культуры и туризма Липецкой области |
195 |
|
|
195 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
24. |
- организация и проведение в Липецкой области социологического исследования с целью изучения мнения инвалидов о доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности и об отношении населения к проблемам инвалидов |
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
1345 |
125 |
125 |
125 |
125 |
125 |
120 |
120 |
120 |
120 |
120 |
120 |
25. |
- сопровождение и модернизация автоматизированной информационной системы "Доступная среда", включая сопровождение и информационное наполнение подсистемы "Информационный портал" |
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
10228,5 |
298,5 |
660 |
1030 |
1030 |
1030 |
1030 |
1030 |
1030 |
1030 |
1030 |
1030 |
26. |
- оценка состояния доступности для инвалидов приоритетных объектов и услуг в сфере культуры |
Управление культуры и туризма Липецкой области |
195 |
|
|
195 |
|
|
|
|
|
|
|
|
27. |
Основное мероприятие 7 подпрограммы 6. Мероприятия по информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других МГН: |
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
3237 |
100 |
45 |
225 |
225 |
225 |
292 |
425 |
425 |
425 |
425 |
425 |
28. |
- проведение семинаров по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН |
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
550 |
100 |
45 |
45 |
45 |
45 |
45 |
45 |
45 |
45 |
45 |
45 |
29. |
- обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов |
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
2687 |
|
|
180 |
180 |
180 |
247 |
380 |
380 |
380 |
380 |
380 |
30. |
3. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Липецкой области |
|||||||||||||
31. |
Основное мероприятие 2 подпрограммы 6. Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН: |
Всего: |
367208,8 |
33826 |
39623,4 |
62073,6 |
50377,5 |
39175,7 |
38116,6 |
24618,5 |
20417,1 |
19660,2 |
19660,2 |
19660,2 |
Федеральный бюджет, в том числе: |
89888,7 |
13760 |
23970 |
26533 |
14680,7 |
7366,5 |
3218,1 |
360,4 |
|
|
|
|
||
Минтруд России (прогноз) |
79970,9 |
13760 |
23970 |
22568,5 |
13611,3 |
4980,7 |
720 |
360,4 |
|
|
|
|
||
Минобразования России (прогноз) |
9917,8 |
|
|
3964,5 |
1069,4 |
2385,8 |
2498,1 |
|
|
|
|
|
||
Областной бюджет, в том числе: |
277320,1 |
20066 |
15653,4 |
35540,6 |
35696,8 |
31809,2 |
34898,5 |
24258,1 |
20417,1 |
19660,2 |
19660,2 |
19660,2 |
||
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
112835,5 |
9354 |
9253 |
10123 |
11069 |
13383,5 |
10053 |
9920 |
9920 |
9920 |
9920 |
9920 |
||
Управление здравоохранения Липецкой области |
34936,1 |
6500 |
2322,4 |
3000 |
2113,7 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
||
Управление образования и науки Липецкой области |
105370,2 |
3717 |
3000 |
19489,6 |
17778,9 |
13278 |
14871,5 |
8674,6 |
6140,2 |
6140,2 |
6140,2 |
6140,2 |
||
Управление труда и занятости Липецкой области |
5771 |
331 |
|
200 |
1056,9 |
340,4 |
828,9 |
1056,9 |
1056,9 |
300 |
300 |
300 |
||
Управление физической культуры и спорта Липецкой области |
3330,5 |
62 |
283 |
253 |
932,5 |
300 |
|
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
||
Управление культуры и туризма Липецкой области |
14857,8 |
93 |
795 |
2265 |
2745,8 |
1507,3 |
6145,1 |
1306,6 |
|
|
|
|
||
Управление дорог и транспорта Липецкой области |
210 |
|
|
210 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление записи актов гражданского состояния и архивов Липецкой области |
9 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
32. |
- определение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН путем их паспортизации |
Областной бюджет всего, в том числе: |
3675,5 |
2137,1 |
1538,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление здравоохранения Липецкой области |
2738,4 |
1200 |
1538,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление образования и науки Липецкой области |
442,1 |
442,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление труда и занятости Липецкой области |
331 |
331 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление физической культуры и спорта Липецкой области |
62 |
62 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление культуры и туризма Липецкой области |
93 |
93 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление записи актов гражданского состояния и архивов Липецкой области |
9 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
33. |
- адаптация приоритетных объектов (включая территорию объекта) и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН |
Всего |
163849,6 |
28294,9 |
34532 |
21710,3 |
14610,1 |
12192,9 |
13704 |
9260,5 |
7953,9 |
7197 |
7197 |
7197 |
Федеральный бюджет Минтруд России (прогноз) |
54537,2 |
13760 |
23970 |
10477,3 |
4229,2 |
2100,7 |
|
|
|
|
|
|
||
Областной бюджет всего, в том числе: |
109312,4 |
14534,9 |
10562 |
11233 |
10380,9 |
10092,2 |
13704 |
9260,5 |
7953,9 |
7197 |
7197 |
7197 |
||
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
48421,5 |
5960 |
5700 |
6570 |
3532 |
4944,5 |
3730 |
3597 |
3597 |
3597 |
3597 |
3597 |
||
Управление здравоохранения Липецкой области |
32197,7 |
5300 |
784 |
3000 |
2113,7 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
||
Управление образования и науки Липецкой области |
6274,9 |
3274,9 |
3000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление труда и занятости Липецкой области |
5440 |
|
|
200 |
1056,9 |
340,4 |
828,9 |
1056,9 |
1056,9 |
300 |
300 |
300 |
||
Управление физической культуры и спорта Липецкой области |
3268,5 |
|
283 |
253 |
932,5 |
300 |
|
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
||
Управление культуры и туризма Липецкой области |
13499,8 |
|
795 |
1000 |
2745,8 |
1507,3 |
6145,1 |
1306,6 |
|
|
|
|
||
Управление дорог и транспорта Липецкой области |
210 |
|
|
210 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
34. |
- создание условий в дошкольных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, среднего профессионального образования, организациях, оказывающих психолого-медико-педагогическую помощь, для инклюзивного образования детей-инвалидов, инвалидов, включая создание безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение организаций специальным, учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом, а также создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку областных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов |
Всего: |
134004,7 |
|
|
35545,3 |
28230,4 |
18543,8 |
18089,6 |
9035,0 |
6140,2 |
6140,2 |
6140,2 |
6140,2 |
Федеральный бюджет (прогноз), в том числе: |
35351,5 |
|
|
16055,7 |
10451,5 |
5265,8 |
3218,1 |
360,4 |
|
|
|
|
||
Минтруд России (прогноз) |
25433,7 |
|
|
12091,2 |
9382,1 |
2880 |
720 |
360,4 |
|
|
|
|
||
Минобразования России (прогноз) |
9917,8 |
|
|
3964,5 |
1069,4 |
2385,8 |
2498,1 |
|
|
|
|
|
||
Управление образования и науки Липецкой области |
98653,2 |
|
|
19489,6 |
17778,9 |
13278 |
14871,5 |
8674,6 |
6140,2 |
6140,2 |
6140,2 |
6140,2 |
||
35. |
- приобретение специального транспорта с подъемными устройствами для перевозки инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социальной защиты населения |
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
5230 |
|
|
|
3114 |
2116 |
|
|
|
|
|
|
36. |
- оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием |
Всего |
3658 |
|
|
3658 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет Минтруд России (прогноз) |
2393 |
|
|
2393 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление культуры и туризма Липецкой области |
1265 |
|
|
1265 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
37. |
- реализация социальных проектов по обеспечению транспортной доступности социально значимых объектов на территории области для инвалидов и детей-инвалидов с нарушением способности к передвижению 3 степени, граждан с отсутствием одной или двух нижних конечностей независимо от степени нарушения способности к передвижению и наличия инвалидности |
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
59184 |
3394 |
3553 |
3553 |
4423 |
6323 |
6323 |
6323 |
6323 |
6323 |
6323 |
6323 |
38. |
Основное мероприятие 3 подпрограммы 6. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН |
Всего |
15890 |
8760 |
3047 |
4083 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет Минтруд России (прогноз) |
9152 |
4380 |
2133 |
2639 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Местные бюджеты (прогноз) |
3369 |
2190 |
457 |
722 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Областной бюджет всего, в том числе: |
3369 |
2190 |
457 |
722 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление физической культуры и спорта Липецкой области |
1604 |
690 |
457 |
457 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление культуры и туризма Липецкой области |
600 |
600 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление дорог и транспорта Липецкой области |
1165 |
900 |
|
265 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
39. |
Основное мероприятие 4 подпрограммы 6. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным, оборудованием и автотранспортом |
Всего |
147759,2 |
37221,9 |
38785,3 |
|
|
4445 |
6355,6 |
13758,3 |
147759,2 |
11798,3 |
11798,3 |
11798,3 |
Федеральный бюджет (прогноз), в том числе: |
52910,6 |
25421,9 |
24104,7 |
|
|
|
720 |
2664 |
52910,6 |
|
|
|
||
Федеральный бюджет Минтруд России (прогноз) |
3384 |
|
|
|
|
|
720 |
2664 |
3384 |
|
|
|
||
Федеральный бюджет Минобрнауки России (прогноз) |
49526,6 |
25421,9 |
24104,7 |
|
|
|
|
|
49526,6 |
|
|
|
||
Управление образования и науки Липецкой области |
79422,8 |
8000 |
10330,6 |
|
|
4000 |
5000 |
9618,4 |
79422,8 |
10618,4 |
10618,4 |
10618,4 |
||
Местные бюджеты (прогноз) |
15425,7 |
3800 |
4350 |
|
|
445 |
635,6 |
1475,8 |
1179,8 |
1179,8 |
1179,8 |
1179,8 |
||
40. |
Основное мероприятие 5 подпрограммы 6. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях |
Всего |
89359,7 |
|
|
7347 |
12250 |
9975,8 |
8713,7 |
10505,5 |
10141,9 |
10141,9 |
10141,9 |
10141,9 |
Федеральный бюджет Минтруд России (прогноз) |
8553,6 |
|
|
1197 |
4389,3 |
761,4 |
1842,3 |
363,6 |
|
|
|
|
||
Управление образования и науки Липецкой области |
71102,1 |
|
|
4735 |
6445,7 |
8214,4 |
6000 |
9141,4 |
9141,4 |
9141,4 |
9141,4 |
9141,4 |
||
Местные бюджеты (прогноз) |
9704,0 |
|
|
1415 |
1415 |
1000 |
871,4 |
1000,5 |
1000,5 |
1000,5 |
1000,5 |
1000,5 |
||
41. |
Основное мероприятие 9 подпрограммы 6. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием |
Всего: |
4843,7 |
|
|
|
|
1448,5 |
2056 |
1339,2 |
|
|
|
|
Управление культуры и туризма Липецкой области |
4277 |
|
|
|
|
1238,5 |
1800 |
1238,5 |
|
|
|
|
||
Местные бюджеты (прогноз) |
566,7 |
|
|
|
|
210 |
256 |
100,7 |
|
|
|
|
6. Управление и контроль реализации подпрограммы 6
Организация исполнения мероприятий, текущее управление, координация работ соисполнителей и контроль за ходом реализации подпрограммы 6 (в том числе оценка достижения целевых показателей (индикаторов)) осуществляются управлением социальной защиты населения области.
Кроме этого, ответственный исполнитель (управление социальной защиты населения области) подпрограммы 6:
вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;
уточняет с учетом выделяемых на подпрограмму 6 финансовых средств целевые показатели (индикаторы) и финансирование программных мероприятий;
обеспечивает контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и бюджета Липецкой области;
ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета для финансирования мероприятий подпрограммы 6 и в установленном порядке представляет их в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;
организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации подпрограммы 6 на своем официальном сайте в сети "Интернет";
взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий подпрограммы 6;
реализует мероприятия, исполнителем которых является;
на основании представленных соисполнителями обобщенных данных ежеквартально подготавливает информацию для представления в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
информацию об исполнении мероприятий подпрограммы 6 с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения, или о невыполнении мероприятий;
отчет об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в подпрограмму 6;
отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов).
Соисполнители подпрограммы 6:
организуют реализацию мероприятий;
выступают инициаторами корректировки мероприятий, источников и объемов их финансирования;
в установленные сроки предоставляют информацию об исполнении мероприятий ответственному исполнителю.
Внесение изменений в перечень мероприятий подпрограммы 6, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 6 в целом осуществляются по согласованию с Министерством труда, социальной защиты Российской Федерации.
Выполнению поставленных задач могут помешать следующие риски:
- отсутствие ожидаемых конечных результатов, обеспечивающих повышение качества жизни инвалидов и других МГН;
- неактуальность планирования и запаздывание согласования мероприятий относительно развития технологий;
- дублирование и несогласованность действий при реализации мероприятий;
- уменьшение объемов финансирования.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации подпрограммы 6 предусматривается:
создание системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности соисполнителей;
мониторинг выполнения подпрограммы 6, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей, а также мероприятий подпрограммы 6;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач.
7. Оценка эффективности реализации подпрограммы 6
Подпрограмма 6 направлена на создание равных возможностей для участия в жизни общества и повышения уровня жизни инвалидов и других МГН на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
Социальная эффективность подпрограммы 6 выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);
информационных кампаний и акций СМИ в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;
повышения уровня и качества услуг, предоставляемых для населения.
Экономическая эффективность подпрограммы 6 обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Приложение 1
к подпрограмме 6 "Доступная среда"
государственной программы Липецкой области
Система целевых показателей
(индикаторов) подпрограммы 6
N |
Цель и задачи Программы субъекта Российской Федерации |
Перечень целевых показателей (индикаторов) |
Единицы измерения |
Фактическое значение на момент разработки Программы |
Изменение значений по годам реализации подпрограммы |
Планируемое значение на момент окончания действия подпрограммы |
||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
1. |
Цель подпрограммы 6 Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области |
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Липецкой области |
процент |
15,6 |
72 |
77 |
85 |
87,5 |
89,8 |
98,3 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Липецкой области |
процент |
15 |
18 |
21 |
50,1 |
50,6 |
51,2 |
69 |
69,5 |
70 |
70,5 |
71 |
71,5 |
71,5 |
||
2. |
Задача 1 подпрограммы 6 Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Липецкой области |
Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Липецкой области |
процент |
|
|
38,7 |
41,9 |
45,1 |
86,7 |
86,9 |
87,2 |
87,5 |
87,8 |
88,1 |
88,3 |
88,3 |
Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов в рамках подпрограммы, в общей численности инвалидов в Липецкой области |
процент |
0,01 |
0,03 |
0,04 |
0,05 |
0,06 |
0,07 |
0,11 |
0,12 |
0,14 |
0,15 |
0,16 |
0,17 |
0,17 |
||
3. |
Задача 2 подпрограммы 6 Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области |
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Липецкой области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг |
процент |
15 |
20 |
77 |
83 |
86 |
89 |
92 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Количество специалистов исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, посетивших семинары по вопросам создания доступной среды для инвалидов и других МГН в рамках подпрограммы, в год |
человек в год |
50 |
50 |
100 |
70 |
10 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
||
4. |
Задача 3 подпрограммы 6 Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Липецкой области |
Доля приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения, доступных для инвалидов и других МГН, в общем числе приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения в Липецкой области |
процент |
|
|
24 |
54 |
77,8 |
85,2 |
92,6 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Липецкой области |
процент |
|
|
95 |
96 |
97 |
98 |
99 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Липецкой области |
процент |
|
|
13 |
30 |
35 |
40 |
45 |
50 |
52 |
55 |
57 |
60 |
60 |
||
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Липецкой области |
процент |
|
|
14,9 |
16 |
17 |
17,5 |
18 |
18,5 |
18,5 |
18,5 |
18,5 |
18,5 |
18,5 |
||
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Липецкой области |
процент |
|
|
42 |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Липецкой области |
процент |
2,5 |
9,1 |
20 |
21,4 |
22,3 |
23,2 |
23,5 |
24 |
24,3 |
24,5 |
24,8 |
25 |
25 |
||
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Липецкой области |
процент |
|
|
|
17,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Доля приоритетных объектов в сфере среднего профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования инвалидов, в общем количестве приоритетных объектов в сфере среднего профессионального образования в Липецкой области |
процент |
|
7 |
14 |
46 |
61 |
69 |
84 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости в Липецкой области |
процент |
|
|
34 |
37,4 |
47,2 |
57 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Липецкой области |
процент |
|
|
|
74 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Липецкой области |
процент |
|
|
|
72 |
86,6 |
90 |
96,7 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Липецкой области, том числе: |
процент |
0,73 |
1,9 |
17,2 |
17,2 |
17,2 |
22,3 |
22,3 |
22,3 |
22,3 |
22,3 |
22,3 |
22,3 |
22,3 |
||
автобусного |
|
|
|
|
|
|
23,1 |
23,1 |
23,1 |
23,1 |
23,1 |
23,1 |
23,1 |
23,1 |
||
трамвайного |
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
троллейбусного |
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Липецкой области |
процент |
|
|
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Липецкой области |
процент |
40 |
41 |
43,5 |
70,3 |
70,6 |
70,9 |
87,7 |
87,8 |
87,9 |
87,9 |
87,9 |
87,9 |
87,9 |
||
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта Липецкой области |
процент |
|
|
37 |
92 |
96 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году) |
процент |
|
|
|
|
102 |
103 |
105 |
107 |
107 |
107 |
107 |
107 |
107 |
||
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости |
процент |
|
|
|
|
8 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
||
Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Липецкой области |
процент |
|
|
|
|
|
90 |
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
к подпрограмме 6 "Доступная среда"
государственной программы Липецкой области
Объем
ресурсного обеспечения подпрограммы 6
Таблица
N |
Наименование мероприятий подпрограммы |
Источник финансирования |
Объем финансирования мероприятий, тыс. руб. |
|||||||||||
Всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
1. |
Подпрограмма 6 |
Всего, в том числе: |
703384,5 |
86957,9 |
87556,2 |
80609,3 |
70740 |
66557,5 |
62021,4 |
56533,9 |
48669,8 |
47912,9 |
47912,9 |
47912,9 |
Федеральный бюджет (прогноз), в том числе: |
162104,9 |
44561,9 |
50807,7 |
30369 |
19070 |
8127,9 |
5780,4 |
3388 |
|
|
|
|
||
Минтруд России |
102660,5 |
19140 |
26703 |
26404,5 |
18000,6 |
5742,1 |
3282,3 |
3388 |
|
|
|
|
||
Минобрнауки России |
59444,4 |
25421,9 |
24104,7 |
3964,5 |
1069,4 |
2385,8 |
2498,1 |
|
|
|
|
|
||
Бюджет Липецкой области из них: |
512214,2 |
36406 |
31941,5 |
48103,3 |
50255 |
56774,6 |
54478 |
50568,9 |
46489,4 |
45732,5 |
45732,5 |
45732,5 |
||
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
183772,0 |
13804 |
13763 |
16788,5 |
18924,5 |
24639 |
15975,5 |
15975,5 |
15975,5 |
15975,5 |
15975,5 |
15975,5 |
||
Управление здравоохранения Липецкой области |
34936,1 |
6500 |
2322,4 |
3000 |
2113,7 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
||
Управление образования и науки Липецкой области |
257245,1 |
12017 |
13480,6 |
24324,6 |
24324,6 |
25592,4 |
25971,5 |
27534,4 |
26000,0 |
26000,0 |
26000,0 |
26000,0 |
||
Управление труда и занятости Липецкой области |
7141,0 |
881 |
550 |
230 |
1086,9 |
370,4 |
858,9 |
1086,9 |
1086,9 |
330 |
330 |
330 |
||
Управление физкультуры и спорта Липецкой области |
6606,2 |
1002 |
1030,5 |
825,2 |
1059,5 |
427 |
127 |
427 |
427 |
427 |
427 |
427 |
||
Управление культуры и туризма Липецкой области |
21129,8 |
1293 |
795 |
2460 |
2745,8 |
2745,8 |
8545,1 |
2545,1 |
|
|
|
|
||
Управление дорог и транспорта Липецкой области |
1375,0 |
900 |
|
475 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Управление записи актов гражданского состояния и архивов Липецкой области |
9,0 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Местные бюджеты (прогноз) |
29065,4 |
5990 |
4807 |
2137 |
1415 |
1655 |
1762,973 |
2577,008 |
2180,353 |
2180,353 |
2180,353 |
2180,353 |
Приложение 3
к подпрограмме 6 "Доступная среда"
государственной программы Липецкой области
"Социальная поддержка граждан, реализация
семейно-демографической политики Липецкой области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета в сфере образования и науки (далее - главный распорядитель) местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю в установленном порядке.
Расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотрено софинансирование за счет средств субсидии из областного бюджета, представляют собой обязанности муниципальных образований по финансированию следующих направлений деятельности:
1) создание архитектурной доступности в структурно-функциональных зонах дошкольных образовательных организаций;
2) оснащение кабинетов педагога-психолога, учителя-логопеда и учителя-дефектолога, кабинета психологической разгрузки специальным учебным, специальным реабилитационным, специальным компьютерным оборудованием, специальными техническими средствами обучения коллективного и индивидуального пользования;
3) оснащение специально оборудованным автотранспортом для перевозки детей-инвалидов.
3. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:
1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
2) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);
3) наличие утвержденной муниципальной программы, содержащей мероприятия по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях.
4. Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого главным распорядителем.
Критерием отбора муниципальных образований является доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, проживающих на территории муниципального образования по состоянию на 1 сентября текущего года - не менее 95%.
5. Для получения субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, муниципальные образования, отвечающие условиям, установленным подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка (далее - претенденты), в 2019 году в срок с 21 октября по 23 октября 2019 года включительно, в последующие годы в срок с 5 сентября до 15 сентября включительно представляют главному распорядителю заявку на получение субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка) с приложением копий:
нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую мероприятия по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях;
сведения о количестве детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, проживающих на территории муниципального образования, имеющих документ, подтверждающий факт установления инвалидности, охваченных дошкольным образованием, по состоянию на 1 сентября текущего года;
сведения об общей численности детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, проживающих на территории муниципального образования, по состоянию на 1 сентября текущего года.
Указанные документы заверяются подписью главы администрации муниципального образования или уполномоченного лица и печатью претендента. При представлении документов представитель муниципального образования предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также документ, подтверждающий его полномочия, оформленный в соответствии с действующим законодательством.
Регистрация представленных претендентами документов осуществляется в день их поступления должностным лицом, уполномоченным главным распорядителем на прием документов.
6. Должностное лицо, уполномоченное главным распорядителем (далее - уполномоченное лицо), в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, проводит их проверку на соответствие предъявляемым настоящим Порядком требованиям и осуществляет отбор претендентов по критерию, указанному в пункте 4 настоящего Порядка.
7. В течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок:
1) уполномоченное лицо:
- оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
- определяет размер субсидий муниципальным образованиям по формуле:
, где:
Субi - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на мероприятия, направленные на предоставление субсидий;
Oi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор, по предоставлению субсидий, с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;
- суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям области, прошедшим отбор на получение субсидий, с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;
- подготавливает проект приказа с отражением в нем следующей информации:
перечень муниципальных образований - получателей субсидий;
размер субсидии, определенный в отношении каждого получателя субсидии;
перечень претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии, с обоснованием причин отказа;
2) главный распорядитель утверждает приказ, подготовленный в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 7 настоящего Порядка (далее - приказ о размере субсидий);
3) уполномоченное лицо:
- направляет приказ о размере субсидий в управление финансов Липецкой области;
- направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа.
8. Условия предоставления субсидии, установленные подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, должны быть исполнены муниципальным образованием в полном объеме до дня заключения соглашения.
9. В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем опубликования закона об областном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидии уведомление о необходимости в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления:
предоставить выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
заключить соглашение.
Уведомление направляется способом, указанным претендентом в заявке, позволяющим установить получение уведомления получателем субсидии.
В случае незаключения соглашения субсидия не перечисляется.
10. Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей субсидий, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов, в сроки и порядке, указанные в соглашении.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований - получатели средств областного бюджета обеспечивают целевое использование субсидии и представляют отчет об использовании субсидии главному распорядителю в сроки, порядке и по форме, установленные соглашением.
12. Показателями результативности (результатов) использования субсидий являются:
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, проживающих на территории муниципального образования;
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций на территории муниципального образования.
Значения показателей результативности (результатов) использования субсидий устанавливаются соглашением.
13. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности получателя субсидии при невыполнении условий соглашения устанавливаются в соглашении.
В случае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденным постановлением администрации Липецкой области от 02 сентября 2019 года N 379 (далее - Правила), порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии с требованиями пунктов 12 - 15 Правил.
В случае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 Правил, порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии с требованиями пункта 22 Правил.
14. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет области в соответствии с пунктами 12 и 16 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. В случае возникновения у получателя субсидии экономии при использовании субсидии получатель субсидии вправе направить неиспользованный остаток субсидии на цели, предусмотренные настоящим Порядком, представив главному распорядителю соответствующую заявку (далее - дополнительная заявка) в порядке, установленном абзацем 5 пункта 5 настоящего Порядка.
Дополнительная заявка регистрируется в порядке, установленном абзацем 6 пункта 5 настоящего Порядка, и рассматривается уполномоченным лицом в течение 5 рабочих дней, следующих за днем ее поступления.
По результатам рассмотрения дополнительной заявки уполномоченное лицо в течение 5 рабочих дней, следующих за днем ее поступления, уведомляет получателя субсидии о возможности направления неиспользованного остатка субсидии на цели, указанные в дополнительной заявке.
16. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления муниципальных образований.
17. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель.
Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидий местным бюджетам
на реализацию муниципальных программ,
содержащих мероприятия по созданию условий
для инклюзивного образования детей-инвалидов
в дошкольных образовательных организациях
Заявка
на 20___ год на получение субсидий из областного бюджета на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях
________________________________________
______________________________________
(наименование муниципального образования)
Таблица
N |
Наименование дошкольной образовательной организации |
Адрес дошкольной образовательной организации |
Объем субсидий из областного бюджета, необходимый на создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в дошкольной образовательной организации на _______ год (руб.) |
Уровень софинансирования в % |
Предусмотрено средств в местном бюджете на создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в дошкольной образовательной организации ______ год (руб.) |
Уровень софинансирования в % |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
Платежные реквизиты получателя субсидий: _________________________________________
Приложение: на ______ л. в ______ экз.
В случае предоставления субсидии уведомить о необходимости заключения соглашения следующим образом: ___________________________________________________
Глава администрации
______________________________________ ____________ ______________________
(наименование муниципального образования) (подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа
муниципального образования
_____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. "__" _____________ 20___ г.
Исполнитель: ____________________________ __________________________
(Ф.И.О.) (телефон)
____________________________________________________________________ __________
(линия отреза)
Заявление и другие документы на ___ листах приняты специалистом
____________________________
"__" ___________ 20___ г.
(дата)
Приложение 4
к подпрограмме 6 "Доступная среда"
государственной программы Липецкой области
"Социальная поддержка граждан, реализация
семейно-демографической политики Липецкой области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета в сфере образования и науки (далее - главный распорядитель) местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю в установленном порядке.
Расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотрено софинансирование за счет средств субсидии из областного бюджета, представляют собой обязанности муниципальных образований по финансированию следующих направлений деятельности:
1) создание архитектурной доступности в структурно-функциональных зонах общеобразовательных организаций;
2) оснащение кабинетов педагога-психолога, учителя-логопеда и учителя-дефектолога, кабинета психологической разгрузки, учебных кабинетов специальным учебным, специальным реабилитационным, специальным компьютерным оборудованием, специальными техническими средствами обучения коллективного и индивидуального пользования;
3) оснащение специально оборудованным автотранспортом для перевозки детей-инвалидов;
4) оснащение специальным оборудованием для дистанционного общего и дополнительного образования детей-инвалидов.
3. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:
1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
2) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);
3) наличие утвержденной муниципальной программы, содержащей мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом.
4. Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого главным распорядителем.
Критерием отбора муниципальных образований является доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по адаптированным основным общеобразовательным программам от общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по состоянию на 1 сентября текущего года - не менее 1%.
5. Для получения субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, муниципальные образования, отвечающие условиям, установленным подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка (далее - претенденты), в 2019 году в срок с 21 октября по 23 октября 2019 года включительно, в последующие годы в срок с 5 сентября до 15 сентября включительно представляют главному распорядителю заявку на получение субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка) с приложением копий:
нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую мероприятия по созданию универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом;
сведений об общем количестве обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по состоянию на 1 сентября текущего года;
сведений об общем количестве обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по адаптированным основным общеобразовательным программам по состоянию на 1 сентября текущего года.
Указанные документы заверяются подписью главы администрации муниципального образования или уполномоченного лица и печатью претендента. При представлении документов представитель муниципального образования предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также документ, подтверждающий его полномочия, оформленный в соответствии с действующим законодательством.
Регистрация представленных претендентами документов осуществляется в день их поступления должностным лицом, уполномоченным главным распорядителем на прием документов.
6. Должностное лицо, уполномоченное главным распорядителем (далее - уполномоченное лицо), в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, проводит их проверку на соответствие предъявляемым настоящим Порядком требованиям и осуществляет отбор претендентов по критерию, указанному в пункте 4 настоящего Порядка.
7. В течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок:
1) уполномоченное лицо:
- оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
- определяет размер субсидий муниципальным образованиям по формуле:
, где:
Субi - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на мероприятия, направленные на предоставление субсидий;
Oi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор, по предоставлению субсидий, с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;
- суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям области, прошедшим отбор на получение субсидий, с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;
- подготавливает проект приказа с отражением в нем следующей информации:
перечень муниципальных образований - получателей субсидий;
размер субсидии, определенный в отношении каждого получателя субсидии;
перечень претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии, с обоснованием причин отказа;
2) главный распорядитель утверждает приказ, подготовленный в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 7 настоящего Порядка (далее - приказ о размере субсидий);
3) уполномоченное лицо:
- направляет приказ о размере субсидий в управление финансов Липецкой области;
- направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа.
8. Условия предоставления субсидии, установленные подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, должны быть исполнены муниципальным образованием в полном объеме до дня заключения соглашения.
9. В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем опубликования закона об областном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидии уведомление о необходимости в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления:
предоставить выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
заключить соглашение.
Уведомление направляется способом, указанным претендентом в заявке, позволяющим установить получение уведомления получателем субсидии.
В случае незаключения соглашения субсидия не перечисляется.
10. Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей субсидий, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов, в сроки и порядке, указанные в соглашении.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований - получатели средств областного бюджета обеспечивают целевое использование субсидии и представляют отчет об использовании субсидии главному распорядителю в сроки, порядке и по форме, установленные соглашением.
12. Показателями результативности (результатов) использования субсидий являются:
количество образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования на территории муниципального образования;
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста на территории муниципального образования;
доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций на территории муниципального образования.
Значения показателей результативности (результатов) использования субсидий устанавливаются соглашением.
13. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности получателя субсидии при невыполнении условий соглашения устанавливаются в соглашении.
В случае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденным постановлением администрации Липецкой области от 02 сентября 2019 года N 379 (далее - Правила), порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии с требованиями пунктов 12 - 15 Правил.
В случае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 Правил, порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии с требованиями пункта 22 Правил.
14. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет области в соответствии с пунктами 12 и 16 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. В случае возникновения у получателя субсидии экономии при использовании субсидии получатель субсидии вправе направить неиспользованный остаток субсидии на цели, предусмотренные настоящим Порядком, представив главному распорядителю соответствующую заявку (далее - дополнительная заявка) в порядке, установленном абзацем 5 пункта 5 настоящего Порядка.
Дополнительная заявка регистрируется в порядке, установленном абзацем 6 пункта 5 настоящего Порядка, и рассматривается уполномоченным лицом в течение 5 рабочих дней, следующих за днем ее поступления.
По результатам рассмотрения дополнительной заявки уполномоченное лицо в течение 5 рабочих дней, следующих за днем ее поступления, уведомляет получателя субсидии о возможности направления неиспользованного остатка субсидии на цели, указанные в дополнительной заявке.
16. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления муниципальных образований.
17. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель.
Приложение
к Порядку предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам на реализацию
муниципальных программ, содержащих мероприятия по
созданию в общеобразовательных организациях условий
для инклюзивного образования детей-инвалидов,
в том числе создание универсальной безбарьерной
среды для беспрепятственного доступа и оснащение
общеобразовательных организаций специальным,
в том числе учебным, реабилитационным,
компьютерным оборудованием и автотранспортом
Заявка
на 20___ год на получение субсидий из областного бюджета на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом
________________________________________________
______________________________
(наименование муниципального образования)
Таблица
N |
Наименование общеобразовательных организаций |
Адрес общеобразовательных организаций |
Объем субсидий из областного бюджета, необходимый на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (руб.) |
Уровень софинансирования в % |
Предусмотрено средств в местном бюджете на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (руб.) |
Уровень софинансирования в % |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
Платежные реквизиты получателя субсидий
_________________________________________________
Приложение: на ______ л. в ______ экз.
В случае предоставления субсидии уведомить о необходимости заключения соглашения следующим образом: _____________________________________________________________________
Глава администрации
______________________________________ ____________ ______________________
(наименование муниципального образования) (подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа
муниципального образования
_____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. "__" _____________ 20___ г.
Исполнитель: ____________________________ __________________________
(Ф.И.О.) (телефон)
____________________________________________________________________ ______
(линия отреза)
Заявление и другие документы на ___ листах приняты специалистом
____________________________
"__" ___________ 20___ г.
(дата)
Приложение 5
к подпрограмме 6 "Доступная среда"
государственной программы Липецкой области
"Социальная поддержка граждан, реализация
семейно-демографической политики Липецкой области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета в сфере культуры (далее - главный распорядитель) местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:
1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований, на реализацию муниципальных программ, направленных на оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
2) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);
3) наличие утвержденной муниципальной программы, содержащей мероприятия по оснащению кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием.
4. Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого главным распорядителем.
Критерием отбора является:
1) численность населения муниципального образования до 80 тысяч человек по состоянию на 1 января текущего года на основании данных статистической отчетности;
2) осуществление кинопоказа в кинозале, оснащенном современным цифровым оборудованием, и регистрация в Единой федеральной автоматизированной информационной системе сведений о показах фильмов в кинозалах (ЕАИС).
5. Для получения субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, муниципальные образования, отвечающие условию, установленному подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка (далее - претенденты), в 2019 году в срок с 21 октября до 23 октября 2019 года включительно, в последующие годы в срок с 30 апреля до 1 июня включительно представляют главному распорядителю заявку на получение субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка) с приложением копии нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, содержащую мероприятия по оснащению кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием.
Указанные документы заверяются подписью главы администрации муниципального образования или уполномоченного лица и печатью претендента. При представлении документов представитель муниципального образования предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также документ, подтверждающий его полномочия, оформленный в соответствии с действующим законодательством.
Регистрация представленных претендентами документов осуществляется в день их поступления должностным лицом, уполномоченным главным распорядителем на прием документов.
6. Должностное лицо, уполномоченное главным распорядителем (далее - уполномоченное лицо), в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, проводит их проверку на соответствие предъявляемым настоящим Порядком требованиям и осуществляет отбор претендентов по критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.
7. В течение 53 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок:
1) уполномоченное лицо:
- оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
- определяет размер субсидий муниципальным образованиям по формуле:
, где:
Субi - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на мероприятия, направленные на предоставление субсидий на реализацию муниципальных программ, на оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием;
Мi - количество мест в кинотеатре, подлежащих оснащением необходимым оборудованием для осуществлении кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием в i-м муниципальном образовании;
Уi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства бюджета муниципального образования областного бюджета;
- подготавливает проект приказа с отражением в нем следующей информации:
перечень муниципальных образований - получателей субсидий;
размер субсидии, определенный в отношении каждого получателя субсидии;
перечень претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии, с обоснованием причин отказа;
2) главный распорядитель утверждает приказ, подготовленный в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 7 настоящего Порядка (далее - приказ о размере субсидий);
3) уполномоченное лицо:
- направляет приказ о размере субсидий в управление финансов Липецкой области;
- направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа.
8. Условия предоставления субсидии, установленные подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, должны быть исполнены муниципальным образованием в полном объеме до дня заключения соглашения.
9. В течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем опубликования закона об областном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидии уведомление о необходимости в течение 30 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления:
предоставить выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
заключить соглашение.
Уведомление направляется способом, указанным претендентом в заявке, позволяющим установить получение уведомления получателем субсидии.
Главный распорядитель заключает с получателем субсидии соглашение в день его обращения.
В случае незаключения соглашения субсидия не перечисляется.
10. Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей субсидий, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов, в сроки и порядке, указанные в соглашении.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований - получатели средств областного бюджета обеспечивают целевое использование субсидии и представляют отчет об использовании субсидии главному распорядителю в сроки, порядке и по форме, установленные соглашением.
12. Показателем результативности (результатов) использования субсидий является доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в муниципальных образованиях.
Значения показателей результативности (результатов) использования субсидий устанавливаются соглашением.
13. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности получателя субсидии при невыполнении условий соглашения устанавливаются в соглашении.
В случае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденным постановлением администрации Липецкой области от 02 сентября 2019 года N 379 (далее - Правила), порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии с требованиями пунктов 12 - 15 Правил.
В случае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 Правил, порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии с требованиями пункта 22 Правил.
14. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет области в соответствии с пунктами 12 и 16 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. В случае возникновения у получателя субсидии экономии при использовании субсидии получатель субсидии вправе направить неиспользованный остаток субсидии на цели (направления расходов), предусмотренные настоящим Порядком, представив главному распорядителю соответствующую заявку (далее - дополнительная заявка) в порядке, установленном абзацем 2 пункта 5 настоящего Порядка.
Дополнительная заявка регистрируется в порядке, установленном абзацем 3 пункта 5 настоящего Порядка, и рассматривается уполномоченным лицом в течение 10 рабочих дней, следующих за днем ее поступления.
По результатам рассмотрения дополнительной заявки уполномоченное лицо в течение 5 рабочих дней, следующих за днем ее поступления, уведомляет получателя субсидии о возможности направления неиспользованного остатка субсидии на цели, указанные в дополнительной заявке.
16. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления муниципальных образований.
17. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
местным бюджетам на реализацию муниципальных
программ, направленных на оснащение кинотеатров
необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с
подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием
Начальнику управления культуры и туризма Липецкой области
Заявка на 20__ год ____________________________________________________________________ (наименование муниципального образования)
просит рассмотреть настоящую заявку в рамках проведения отбора муниципальных образований в части предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием и выделить субсидию в размере ___________ руб.
Реквизиты муниципального образования:
ИНН ______________________________
КПП ______________________________
ОКАТО ____________________________
Полное наименование ______________
Расчетный счет ___________________
Наименование банка _______________
Таблица
N |
Количество мест в кинотеатре |
Количество мест в кинотеатре, подлежащих оснащению необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием |
Сумма финансовых средств муниципального образования, руб. |
Уровень софинансирования в % |
Необходимая сумма субсидии из областного бюджета, руб. |
Уровень софинансирования в % |
|
|
|
|
|
|
|
Корреспондирующий счет ___________
БИК ______________________________
КБК ______________________________
В случае предоставления субсидии уведомить о необходимости заключения соглашения следующим образом: ______________________________________________
Глава администрации
______________________________________ ____________ ______________________
(наименование муниципального образования) (подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа
муниципального образования
_____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. "__" _____________ 20___ г.
___________________________________________________________________
(линия отреза)
Заявление и другие документы на ___ листах приняты специалистом
____________________________
"__" ___________ 20___ г.
Приложение 3
к государственной программе Липецкой области
"Социальная поддержка граждан, реализация
семейно-демографической политики Липецкой области"
Подпрограмма 8
"Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области" государственной программы Липецкой области
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами
В 2012 году Российская Федерация ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов, что является показателем готовности страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.
Государства - участники Конвенции должны принимать эффективные и надлежащие меры к тому, чтобы наделить инвалидов возможностью для достижения и сохранения максимальной независимости, проявления способностей, в том числе в социальной и профессиональной сферах, вовлечения во все аспекты жизни. С этой целью организуются, укрепляются и расширяются комплексные абилитационные и реабилитационные услуги и программы.
При этом реабилитационные услуги должны оказываться как можно раньше, быть основаны на оценке потребностей инвалидов и предоставляться как можно ближе к месту жительства инвалида.
Для реализации программ комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, необходимо как обучение специалистов и персонала, предоставляющих реабилитационные и абилитационные услуги, так и получение информации самими инвалидами и членами их семей об использовании ассистивных устройств и технологий, относящихся к реабилитации и абилитации.
В целях обеспечения единообразного подхода при реализации комплекса мероприятий, направленных на создание и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации утверждена типовая программа субъекта Российской Федерации по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (далее - типовая программа субъекта Российской Федерации).
Применение типовой программы субъекта Российской Федерации дает возможность осуществлять общую оценку процесса формирования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, как в Российской Федерации в целом, так и в любом субъекте Российской Федерации.
В Липецкой области по состоянию на 1 января 2018 года численность граждан, имеющих инвалидность, составила 125,48 тыс. человек, в том числе 4,15 тыс. из них дети-инвалиды, что составляет 10,9% от численности населения области.
Проведение медико-социальной экспертизы с установлением инвалидности в Липецкой области осуществляется ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Липецкой области" Минтруда России (далее - бюро МСЭ).
В состав бюро МСЭ входят три экспертных состава и 15 филиалов - бюро, в том числе 4 специализированных бюро: филиал - бюро для освидетельствования лиц с заболеваниями и дефектами органов зрения, филиал - бюро для освидетельствования лиц с психическими заболеваниями, филиал - бюро для освидетельствования лиц до 18 лет и филиал - бюро для освидетельствования лиц, больных туберкулезом. Бюро МСЭ расположены в г. Липецк, г. Елец и г. Грязи.
Бюро МСЭ проводит медико-социальную экспертизу граждан, устанавливает факт наличия инвалидности, группу инвалидности, причины, срок и время наступления инвалидности, разрабатывает программы реабилитации инвалидов, в том числе определяет виды, формы, сроки и объемы мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации; формирует банк данных о гражданах, проживающих на территории области, прошедших медико-социальную экспертизу, осуществляет государственное статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов, проживающих на территории области.
Ежегодно в ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Липецкой области" проводит освидетельствование 25 - 27 тысяч человек. Из них порядка 2 - 2,5 тысячи - дети до 18 лет. В учреждении широко используются выездные формы работы в районы области для приближения к населению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, особенно к маломобильным гражданам с нарушениями двигательной функции, лежачим больным, детям первого года жизни.
Реабилитация инвалидов является одним из приоритетных направлений в работе службы медико-социальной экспертизы. Основным механизмом осуществления реабилитации инвалидов является индивидуальная программа реабилитации или абилитации (далее - ИПРА) инвалида.
В 2017 году были признаны инвалидами (взрослые) 15 410 чел. и 1 771 - детьми-инвалидами, ИПРА разработаны в 2017 году для 16893 инвалидов и 1923 детей инвалидов (включая инвалидов, обратившихся за установлением группы инвалидности, и инвалидов, обратившихся за разработкой ИПРА).
В течение 2017 г. бюро МСЭ было налажено межведомственное электронное взаимодействие с органами исполнительной власти Липецкой области в целях реализации реабилитационных мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида и индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (ИПРА). Выписка из ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) с рекомендациями 3 раза в неделю передается в органы власти в соответствии с направлением их деятельности в части рекомендованных реабилитационных или абилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, ребенку-инвалиду. Сводная информация об исполнении исполнительными органами власти Липецкой области возложенных на них ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) мероприятий по направлению деятельности в части рекомендованных им реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг передается в ФКУ ГБ МСЭ.
По данным бюро МСЭ показатель полной реабилитации инвалидов старше 18 лет в 2017 году составил 4,6%. Показатель полной реабилитации детей-инвалидов в 2017 году составил 2,7%.
Для решения актуальных вопросов, связанных с установлением инвалидности, предоставлением мер социальной поддержки инвалидам в бюро МСЭ в 2017 г. был организован Общественный Совет, в который вошли представители общественных организаций инвалидов и органов исполнительной власти Липецкой области. В течение 2017 г. состоялось 3 заседания Общественного Совета.
На заседаниях Общественного Совета при ФКУ ГБ МСЭ поднимались вопросы льготного обеспечения граждан лекарственными препаратами и техническими средствами реабилитации вне зависимости от установления группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид"), вопросы организации "доступной среды" для маломобильных граждан, вопросы, возникающие при проведении медико-социальной экспертизы, организация взаимодействия с ФСС по вопросам разработки и реализации ИПРА.
В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.03.2017 N 245 "О порядке организации в 2017 году работы по формированию, ведению федерального реестра инвалидов, использованию содержащихся в нем сведений" в учреждении был осуществлен ввод архивных дел в программу "Информационный ресурс для загрузки архивной информации по инвалидам", в течение 2017 г. сотрудниками бюро МСЭ введено 95,5 тысячи архивных дел инвалидов.
Все проживающие в области инвалиды состоят на учете в учреждениях здравоохранения. Всего в области 67 медицинских организаций, из реализуют мероприятия по медицинской реабилитации 10 организаций, в том числе 3 организации оказывают реабилитационные услуги детям-инвалидам.
Реабилитационная помощь в медицинских организациях Липецкой области осуществляется в соответствии с приказом Минздрава России от 29.12.2012 N 1705н "О порядке организации медицинской реабилитации".
Первый этап медицинской реабилитационной помощи в острый период течения заболевания или травмы осуществляется в отделениях реанимации и интенсивной терапии медицинских организаций по профилю основного заболевания при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала) и отсутствии противопоказаний к методам реабилитации.
В Липецкой области внедрена комплексная мультидисциплинарная реабилитация пациентов в остром периоде острого нарушения мозгового кровообращения и острого коронарного синдрома, благодаря чему выписаны из сосудистых отделений независимыми в повседневной жизни - 57,5% пациентов.
Второй этап медицинской реабилитационной помощи осуществляется в стационарных условиях медицинских организаций (отделениях реабилитации), в ранний восстановительный период течения заболевания или травмы, поздний реабилитационный период, период остаточных явлений течения заболевания, при хроническом течении заболевания вне обострения пациентам, инвалидам, часто болеющим детям, нуждающимся в наблюдении специалистов по профилю оказываемой помощи, в проведении высокоэффективной реабилитации, а также нуждающимся в посторонней помощи для осуществления самообслуживания, перемещения и общения, при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала) в соответствии с группой преобладающих функциональных нарушений, а именно:
1. для взрослых:
- с нарушением функции центральной нервной системы и органов чувств;
- с соматическими заболеваниями (кардиологический профиль);
- с нарушениями функции периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата;
- со злокачественными заболеваниями.
2. для детей:
- с нарушением функции центральной нервной системы и органов чувств;
- с соматическими заболеваниями;
- с нарушениями функции периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата;
- со злокачественными заболеваниями;
- с патологией перинатального периода.
В рамках организации второго этапа медицинской реабилитации в Липецкой области открыты отделения медицинской реабилитации на базе ГУЗ "Липецкая городская больница скорой медицинской помощи N 1" (для пациентов, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения, больных с ишемической болезнью сердца после выполнения стентирования коронарных артерий), ГУЗ "Лебедянская МРБ", ГУЗ "Усманская МРБ", ГУЗ "Елецкая городская больница N 2", ГУЗ "Грязинская МРБ".
В основу организации медицинской реабилитации положен принцип мультидисциплинарного подхода и определения индивидуальной программы реабилитации.
Третий этап медицинской реабилитационной помощи в ранний, поздний реабилитационный периоды, осуществляется в кабинетах реабилитации, которые созданы при 4-х амбулаторно-поликлинических учреждениях области.
Третий этап осуществляется также и в санаторно-курортных организациях: на территории Липецкой области организовано санаторно-курортное лечение в санаториях.
Особого внимания заслуживает реабилитация пациентов старше трудоспособного возраста. Численность населения области старше трудоспособного возраста на территории области составляет около 28% от общей численности населения. Среднегодовой прирост численности данной возрастной группы составляет около 2%. Среди лиц старше трудоспособного возраста доля граждан пожилого и старческого возраста достигла 30% (90,7 тыс. чел.).
Уровень заболеваемости у лиц пожилого и старческого возраста в 6 раз выше, чем у лиц молодого возраста. До 80% среди них нуждаются в медико-социальной помощи, более 70% этой - имеют от 4 до 5 хронических заболеваний.
Особенность развития возрастных инвалидизирующих заболеваний, множественная заболеваемость, обусловливают необходимость использования в процессе оказания медицинской помощи пожилым пациентам специфических медико-социальных технологий, реализуемых в формате межведомственного взаимодействия.
В декабре 2016 года было заключено Соглашение о взаимодействии между управлением здравоохранения Липецкой области и управлением социальной защиты населения Липецкой области при оказании медицинской и социальной помощи лицам пожилого возраста, инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровью.
Организовано взаимодействие медицинских организаций со специалистами учреждений социальной защиты, внедрены листы наблюдения за одинокими лицами пожилого возраста, в том числе, ветеранами и инвалидами ВОВ. Разработана и распространена брошюра "Основные принципы оказания первой помощи пожилым людям". Всем пожилым гражданам, состоящим на надомном социальном обслуживании, розданы информационные материалы (памятки, буклеты и т.д.), включающие краткую информацию о симптомах острых заболеваний, контакты для обращения пациента за медицинской помощью.
В августе 2017 года был разработан план совместной работы учреждений социальной защиты населения и учреждений здравоохранения Липецкой области, направленной на увеличение продолжительности жизни и сокращения смертности среди лиц старше 75 лет.
На 1 ноября 2017 года социальными и медицинскими работниками проведен патронаж 87 тыс. человек старше 75 лет, что составило 100% от общей численности граждан старше 75 лет, проживающих в Липецкой области. В результате проведенной работы удалось добиться положительной динамики снижения общего количества умерших из числа состоящих на социальном обслуживании на дому на 20%, или с 1086 чел. в 2016 году до 873 чел. в 2017 году.
В медицинских организациях области отработана преемственность оказания амбулаторной и стационарной медицинской помощи пожилым. Проводится активный патронаж к лицам, нуждающимся в надомном обслуживании, при обострении заболевания организуется стационар на дому, в том числе лицам, проживающим в отдаленных населенных пунктах.
Управлением здравоохранения области открыты 10 гериатрических амбулаторных кабинетов. Организована работа 28 профильных школ для пожилых людей по отдельным возраст-ассоциированным хроническим заболеваниям. Внедрена комплексная гериатрическая оценка и принципы маршрутизации пациентов пожилого и старческого возраста в рамках работы мультидисциплинарных бригад. В Липецкой областной психоневрологической больнице развернуто отделение гериатрического профиля.
Стационарная паллиативная помощь гериатрическим пациентам организована в Липецкой городской больнице N 6 им. В.В. Макущенко (150 коек), Елецкой городской больнице N 1 им. Н.А. Семашко (20 коек), а также на 190 койках сестринского ухода с круглосуточным пребыванием в 13 районных и межрайонных больницах. Обеспеченность паллиативными койками населения Липецкой области одна из самых высоких в Российской Федерации и составляет 11,5 на 100 тыс. взрослого населения.
Благодаря совместным усилиям в 2017 году по сравнению с 2016 годом было впервые достигнуто снижение смертности в возрасте старше трудоспособного на 269 человек, или на 2%.
Реабилитационная помощь детям в области организована в отделении медицинской реабилитации ГУЗ "Липецкая городская детская больница".
Основной задачей отделения медицинской реабилитации является создание в области единой системы реабилитационной помощи детям с психоневрологической патологией и нарушениями опорно-двигательного аппарата в возрасте от 0 до 18 лет, как стационарного этапа реабилитации.
Отделение медицинской реабилитации рассчитано на 45 детей в возрасте от 1 года до 18 лет (в т.ч. 15 коек дневного стационара). Программа реабилитации рассчитана на 16 - 19 дней в зависимости от нозологической формы заболевания. Вся реабилитационная работа строится строго индивидуально, с учетом двигательных расстройств, уровня интеллектуального развития ребенка. Лечебно-воспитательный процесс тесно сочетаются с коррекционно-развивающими мероприятиями.
В отделении медицинской реабилитации разработаны и внедрены в практику методики реабилитации детей с расстройствами речевого и психологического развития и другой наследственной, соматической и психоневрологической патологией.
Ежегодно в отделении получают лечение около одной тысячи детей, из них - 60% - дети-инвалиды.
Совместная деятельность высококвалифицированных специалистов: врачей - неврологов, педиатра, ортопеда, травматолога, педагогов, психологов, логопедов, массажистов, инструкторов ЛФК образует комплекс реабилитационных мероприятий, в котором используются новейшие достижения медицинской психолого-педагогической реабилитации.
В курс лечения входят общепринятые методы и новейшие достижения восстановительной медицины.
Требует развития такое направление работы, как предоставление услуг ранней помощи детям-инвалидам и детям из группы риска.
В рамках реализации подпрограммы планируется организовать раннее выявление детей целевой группы, их учет, наладить межведомственное взаимодействие между органами власти, органами местного самоуправления и организациями, оказывающими услуги ранней помощи, обеспечить разработку и реализацию индивидуальных программ ранней помощи и сопровождения ребенка и семьи.
Неотъемлемой частью реабилитации инвалидов и интеграции их в общество является получение инвалидами и детьми-инвалидами образования от дошкольного до профессионального.
В Липецкой области ведется работа по созданию условий для совместного обучения детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений в развитии.
В образовательных организациях проводятся работы по двум направлениям:
1) создание универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию в детский коллектив детей-инвалидов;
2) оснащение образовательных организаций специальным оборудованием.
С 2012 года Липецкая область участвует в государственной программе Российской Федерации "Доступная среда".
В результате 93 школы (33,7% от общего количества школ) Липецкой области подготовлены для обучения детей-инвалидов.
В области действуют 9 организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в которых создана материально-техническая база, подобраны соответствующие педагогические кадры для осуществления учебно-воспитательного процесса, позволяющие осуществлять обучение, воспитание, реабилитацию и социализацию обучающихся. Среди них специалисты в области коррекционной педагогики, которые имеют специальное образование по профилю.
В муниципальных общеобразовательных учреждениях функционируют отдельные классы, реализующие адаптированные общеобразовательные программы.
В учреждениях созданы как материально-технические, так и кадровые, информационно-методические и программные условия для образования детей с учетом их индивидуальных психофизических особенностей.
В целях обеспечения равного доступа к услугам общего образования детей независимо от состояния здоровья в области организовано дистанционное образование детей-инвалидов на базе государственного автономного общеобразовательного учреждения Липецкой области "Центр образования, реабилитации и оздоровления", в котором обучается 191 человек.
Кроме того, педагоги, работающие с детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами, регулярно проходят повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы с данной категорией детей в государственном автономном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Липецкой области "Институт развития образования".
Таким образом, в Липецкой области созданы вариативные условия для получения общего образования детьми с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детьми-инвалидами:
в образовательных учреждениях, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы;
в классах, реализующих адаптированные общеобразовательные программы в общеобразовательных учреждениях;
в обычных классах общеобразовательных учреждений.
В рамках профориентационной деятельности в общеобразовательных организациях реализуются мероприятия по следующим направлениям:
- сотрудничество с работодателями и социальными партнерами;
- организация психологической диагностики и консультирования в образовательных организациях, с целью предоставления рекомендаций о возможных направлениях деятельности;
- проведение информационных кампаний по популяризации рабочих профессий;
- проведение социологических исследований и мониторинга профессиональных намерений, предпочтений обучающихся образовательных учреждений общего образования, молодых рабочих и специалистов;
- разработка программ профориентационной направленности.
В профориентационных мероприятиях (экскурсии, мастер-классы, дни открытых дверей, тестирование, консультирование, анкетирование, профессиональные пробы, конкурсы, семинары, элективные курсы) принимают участие школьники и их родители, абитуриенты и студенты образовательных организаций, в том числе лица с инвалидностью.
Одной из главных задач развития профориентационной деятельности образовательных организаций является разработка индивидуального подхода к личности с учетом ее психофизиологических способностей и возможностей, внимание к отдельным категориям граждан. Результатами данного подхода должны стать увеличение доли профессиональных образовательных организаций, реализующих мероприятия по профессиональной ориентации инвалидов, содействие трудоустройству, предпрофильного и профильного обучения.
В целях оказания содействия трудоустройству выпускников образовательных организаций Липецкой области и улучшения положения на рынке труда молодых специалистов, развития механизмов социального партнерства с предприятиями и организациями, мониторинга потребностей регионального рынка труда на базе ГОАПОУ "Липецкий индустриально-строительный колледж" функционирует региональный аналитический центр содействия трудоустройству выпускников профессиональных образовательных организаций Липецкой области.
Также центрами трудоустройства выпускников, созданными на базе профессиональных образовательных организаций, реализуются мероприятия, направленные на содействие трудоустройства.
В целях исполнения распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2016 г. N 802-р и оказания методического и информационно-аналитического обеспечения деятельности профессиональных образовательных организаций региона в сфере обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на базе Липецкого техникума городского хозяйства и отраслевых технологий, Задонского политехнического техникума и Елецкого колледжа экономики, промышленности и отраслевых технологий созданы региональные специализированные центры поддержки систем инклюзивного среднего профессионального образования в Липецкой области.
Доля образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций в 2017 году составила 20%.
В целях содействия развитию профессиональной инклюзии обучающихся, выпускников и молодых специалистов с инвалидностью регион участвует в работе национального чемпионата профессионального мастерства для людей с инвалидностью "Абилимпикс".
Для реализации комплексного подхода к решению вопросов реабилитации и социальной адаптации инвалидов необходима организация межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти, местного самоуправления, общественных организаций.
В Липецкой области 20 учреждений службы занятости, в которые ежегодно обращаются порядка тысячи инвалидов, удельный вес трудоустроенных инвалидов составляет 60% от числа обратившихся.
В 2017 году обратилось 798 инвалидов, из них 479 трудоустроено. Государственную услугу по профессиональной ориентации получили 504 человека из числа инвалидов, обратившихся в службу занятости населения, психологическую поддержку получили 92 инвалида, 153 чел. приняли участие в программах социальной адаптации на рынке труда, 64 инвалида прошли профессиональное обучение по направление службы занятости.
Трудоустройство инвалидов на постоянную и временную работу осуществляется с учетом индивидуальных программ реабилитации с привлечением средств федерального, областного и местных бюджетов, работодателей, а также профессиональное обучение - с выплатой стипендии, с последующим трудоустройством. В целях решения вопросов трудовой занятости лица с частичной утратой трудоспособности приглашаются для участия в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест, проводимых службой занятости.
Организована контрольно-надзорная деятельность за приемом работодателями на работу инвалидов в пределах установленной квоты, оказывается содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов, организуется переобучение, повышение квалификации данной категории граждан в соответствии с индивидуальными программами реабилитации и абилитации. Реализуются меры, направленные на проведение профориентационной работы. Совершенствуется система учета инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве.
В рамках подпрограммы "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов Липецкой области" государственной программы "Развитие рынка труда и содействие занятости населения в Липецкой области" осуществляется сопровождение инвалидов.
На эти цели выделено 2 млн. руб. на 2018 год из средств областного бюджета. Средства направлены на частичное возмещение расходов работодателей, предоставивших постоянные рабочие места инвалидам, в том числе выпускникам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, на выплату заработной платы трудоустроенным инвалидам и закрепленным за ними наставникам.
По итогам 2017 года центрами занятости опрошено более 20 тыс. инвалидов трудоспособного возраста. К сожалению, отмечается достаточно низкая мотивация в поиске работы у данной категории граждан, более 70% опрошенных не имеют потребности и желания в трудоустройстве.
В целях повышения мотивации инвалидов к трудоустройству необходимо продолжить и усилить информационно-разъяснительную работу с инвалидами.
В настоящее время в целях выработки комплексных подходов к реабилитации и абилитации инвалидов в сфере физической культуры и спорта осуществляется следующая деятельность.
В 2011 году на базе бюджетного учреждения дополнительного образования "Областная комплексная детско-юношеская спортивная школа с филиалами в городах и районах области" созданы отделения по адаптивному спорту в 5 муниципальных образованиях по 7 дисциплинам.
В 2014 году было создано областное бюджетное учреждение дополнительного образования детей "Областная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа" (постановление главы администрации Липецкой области от 14 августа 2013 года N 374), предметом деятельности которого является реализация дополнительных предпрофессиональных программ и программ спортивной подготовки по видам спорта (дисциплине) для детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также специализированная подготовка спортсменов-инвалидов высокого класса и спортивного резерва с целью достижения высоких спортивных результатов, позволяющих войти в состав спортивных сборных команд Липецкой области, Российской Федерации по Паралимпийским, Сурдлимпийским видам спорта, программе Special Olympics.
На сегодняшний день Областная спортивно-адаптивная школа значительно расширила географию своей деятельности - в 11 городах и районах Липецкой области по 13 дисциплинам адаптивного спорта.
С января 2017 года учреждение является физкультурно-спортивной организацией, осуществляющей спортивную подготовку в соответствии с федеральными стандартами по адаптивным видам спорта.
Областная спортивно-адаптивная школа является наиболее удачной моделью плодотворного взаимодействия органов образования, физической культуры и спорта, здравоохранения и социальной защиты населения по физической реабилитации лиц с инвалидностью и развитию адаптивной физической культуры и спорта в Липецкой области.
В 2017 году был впервые открыт экспериментальный специализированный спортивный класс (8 человек) по дисциплине легкая атлетика спорта лиц с интеллектуальными нарушениями, с обучением, проживанием и питанием в Государственном областном автономном общеобразовательном учреждении "Центр образования, реабилитации и оздоровления" в городе Липецке, где совместно решаются вопросы организации учебного, воспитательного и тренировочного процессов с привлечением высококвалифицированных педагогов и тренеров.
Спортсмены-инвалиды (неоднократные победители и призеры всероссийских соревнований) по окончании школы-интерната имеют возможность продолжить обучение в среднем техническом образовательном учреждении (Государственное областное автономное профессиональное образовательное учреждение "Липецкий индустриально-строительный колледж". Специальность - маляр-штукатур). Перспективные спортсмены с инвалидностью получают профессиональное образование, имея возможность продолжить совершенствовать спортивное мастерство в адаптивной школе (4 чел. - в вузах, 16 - в профтехучилищах, техникумах, колледжах, 47 - в средних образовательных школах).
На основании ст. 7 Закона Липецкой области от 30 декабря 2004 года N 166-ОЗ "О социальной поддержке обучающихся образовательных организаций и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области" спортсмены Областной спортивно-адаптивной школы из числа лиц льготной категории один раз в год обеспечиваются бесплатными путевками для оздоровления, которое совмещается с тренировочными мероприятиями на базах реабилитационно-оздоровительных центров Липецкой области (в 2016 г. - 15 чел. (5% от числа обучающихся в Областной спортивно-адаптивной школе (298 чел.); в 2017 г. - 20 чел. (6,4% от числа обучающихся в Областной спортивно-адаптивной школе (312 чел.)).
Государственное учреждение здравоохранения "Областной врачебно-физкультурный диспансер" оказывает государственную услугу спортсменам с инвалидностью, членам спортивных сборных команд Липецкой области и Российской Федерации, по прохождению ежегодных, углубленных и дополнительных медицинских осмотров, активно функционирует отделение лечебной физической культуры и массажа, где ежегодно проходят восстановительное лечение спортсмены с инвалидностью.
Областная спортивно-адаптивная школа тесно взаимодействует с официально аккредитованными спортивными федерациями по адаптивным видам спорта и общественными организациями, где ведется работа по привлечению детей-инвалидов к адаптивной физической культуре и адаптивному спорту.
При осуществлении комплексной реабилитации инвалидов также реализуются мероприятия по социокультурной реабилитации инвалидов.
В 2017 году ГОБПОУ "Липецкий областной колледж искусств им. К.Н. Игумнова" совместно с Липецкой общественной организацией инвалидов-колясочников "Малое социальное объединение" провел областной фестиваль художественного творчества детей-инвалидов "Без границ". В фестивале принимают участие дети-инвалиды-колясочники, зарегистрированные на территории г. Липецка и Липецкой области, в возрасте от 10 до 18 лет по трем номинациям: вокал, хореография и художественное чтение.
По состоянию на 1 февраля 2018 года в Липецкой области необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием оснащен один кинозал - в ОБУК "Областной центр культуры, народного творчества и кино", в котором определены места для людей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). Приобретен и установлен новый кинопроекционный экран HarkNess Hall Perlux 140, приобретен, смонтирован и введен в эксплуатацию комплект автоматизированного технологического оборудования тифлокомментирования и сурдосубтитрирования, который рассчитан на 80 человек. Для работы данного оборудования закуплен специализированный киносервер - интегрированный медиаблок GDC SX-3000. Осуществлено обучение эксплуатирующих оборудование лиц.
Липецкий государственный академический театр драмы имени Л.Н. Толстого обеспечивает доступность посещения мероприятий театра лицам с ограниченными возможностями - в фойе театра оборудован подъемник для колясочников, в зале предусмотрены места в зале для размещения инвалидов в коляске, обеспечены удобные подъезды к театру.
В октябре 2017 года в рамках Международного театрального фестиваля "Липецкие театральные встречи" был организован показ спектакля "Гамлет. Начало" театра "Недослов" (г. Москва), артисты которого глухонемые люди и работали на языке жестов. Спектакль был показан по льготной цене для членов общества глухих. Театр и в дальнейшем планирует проведение подобных мероприятий.
Большое социальное значение имеет деятельность изостудии в Липецком областном выставочном зале для людей с ограниченными возможностями здоровья. В студии проводится обучение профессиональным навыкам, развитие физических и творческих возможностей, проведение выставок перед различными аудиториями.
С октября 2017 года в Липецкой областной детской библиотеке реализуется социально значимый проект, за счет средств гранта Благотворительного фонда Михаила Прохорова, "Волшебство познаний" для детей из Липецкой городской организации Всероссийского общества инвалидов. Литературно-игровые программы проекта направлены на обогащение досуга детей с ограниченными возможностями здоровья на основе библиотерапии, песочной терапии и элементов театрализации.
Целенаправленной работой по обслуживанию пользователей с нарушением зрения занимается ОБУК "Липецкая областная специальная библиотека для слепых". Эта работа осуществлялась через филиал в г. Елец, а также региональную сеть библиотечных пунктов: 8 - при местных организациях ВОС, 3 - ОГБУ "Центр реабилитации инвалидов и пожилых людей "Сосновый бор", Введенский геронтологический центр, липецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов, 3 - при муниципальных библиотеках, а также при Центре образования, реабилитации и оздоровления. При библиотечных пунктах работают 19 кружков громкого чтения.
Число зарегистрированных пользователей библиотеки - 3727 человек. В число удаленных пользователей библиотеки входят читатели надомного и заочного абонементов, библиотечных пунктов, а также читатели Первой Интернациональной Онлайн-Библиотеки для инвалидов по зрению "Логос" (av3715.ru).
Проводятся групповые и индивидуальные экскурсии, которые знакомят с возможностями компьютерных тифлотехнологий как инструмента социальной и профессиональной реабилитации инвалидов по зрению.
Один из важнейших аспектов деятельности библиотеки - массовая работа с читателями, арсенал средств и форм которой весьма разнообразен: обзоры выставочной литературы, часы поэзии, литературно-музыкальные праздники, познавательные уроки и беседы, диспуты и дискуссии, викторины и конкурсы, акции. Важная составная часть библиотечного обслуживания - выставочная деятельность библиотек.
Ресурсной базой фонда адаптивных изданий для незрячих пользуются все ведущие библиотеки муниципальных образований Липецке области. С ними перезаключены договоры о совместной работе по информационному обеспечению инвалидов по зрению и партнерские соглашения в реализации реабилитационных программ.
Регулярно сотрудники библиотеки посещают Центры реабилитации "Сосновый бор" и "Введенский", производят обмен литературой и проводят массовые мероприятия.
В двух колледжах искусств проводится работа по созданию полноценных условий для получения образования студентами с ограниченными возможностями здоровья и студентами-инвалидами: разрабатываются адаптированные для инвалидов программы подготовки, применяются дистанционные программные технологии.
Студенты-инвалиды и студенты с ограниченными возможностями здоровья могут обучаться в установленные сроки. При необходимости, с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретных обучающихся, возможна разработка индивидуальных учебных планов. В соответствии с учебными планами образовательных программ разработаны программы учебных дисциплин и профессиональных модулей, включающие методические рекомендации по самостоятельному освоению курсов студентами с ограниченными возможностями здоровья и студентами-инвалидами. На основе индивидуализированного подхода возможна организация прохождения практики данной категории студентов. С сентября 2015 г. студентам предоставлен доступ к дистанционным образовательным ресурсам (электронные учебные и методические материалы по дисциплинам образовательных программ).
Для освоения дисциплины "Физическая культура" в Елецком колледже искусств им. Т.Н. Хренникова установлен особый порядок. Студентам-инвалидам предлагаются задания и специальный комплекс упражнений для самостоятельного физического совершенствования. Для студентов с ограниченными возможностями здоровья проводятся занятия с доступной физической нагрузкой, учитывающей особенности каждого студента.
При поступлении для обучения в колледжах искусств предусмотрен порядок проведения вступительных испытаний для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов с учетом особенностей их психофизического развития, их индивидуальных возможностей и состояния здоровья.
Действует волонтерская группа "В контакте", участники которой могут осуществлять помощь в получении образования в колледже инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья. Регулярно проводятся исследования и социальные опросы по выявлению проблем и особенностей получения образования (среднего специального и дополнительного) детьми инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья.
В системе учреждений социальной защиты населения области исполнителями реабилитационных мероприятий, в том числе при реализации ИПРА инвалида и ИПРА ребенка-инвалида являются 20 центров социальной защиты населения, 3 интерната общего типа, 7 интернатов психоневрологического типа, ОГБУ "Елецкий детский дом-интернат для умственно отсталых детей", ОГБУ "Центр реабилитации инвалидов и пожилых людей "Сосновый бор", ОГБУ "Введенский геронтологический центр" ОГБУ "Реабилитационно-оздоровительный центр "Лесная сказка".
В ОГБУ "Центр реабилитации инвалидов и пожилых людей "Сосновый бор" (далее - Центр) осуществляется комплексная реабилитация и начальная профессиональная подготовка инвалидов, преимущественно с поражением опорно-двигательного аппарата.
Центр рассчитан на комплексную реабилитацию 60 инвалидов в условиях дневного пребывания, стационарного проживания, экстерната.
В Центре разработаны и успешно применяются реабилитационные, адаптированные к потребностям инвалидов и пожилых людей, программы, реабилитационные мероприятия проводятся по четырем направлениям: медицинским, социальным, психологическим и профессиональным. Для инвалидов с высокой степенью инвалидизации, неспособных или ограниченно способных к самостоятельной жизни в обществе разработаны отдельные программы социально-бытовой адаптации и социально-средовой ориентации.
Учреждение имеет поликлинику (площадью 582 кв. м), социально-медицинская реабилитация представлена в Центре лечебно-восстановительными мероприятиями, включающими в себя комплекс физических методов лечения:
- физиотерапия (аппаратная физиотерапия в том числе лазеротерапия, ультразвуковая терапия, магнитотерапия, ингаляционная терапия, волновая терапия, галотерапия, водные процедура в том числе: подводный душ-массаж, "жемчужная" ванна, "турбулентные" ванны, душ Шарко, шотландский душ, игольчатый душ);
- сеансы медицинского массажа с пассивной гимнастикой для конечностей;
- комплексы лечебной гимнастики, построенные с учетом нозологической формы заболевания, степени и уровни двигательных расстройств, пола, возраста занимающихся, наличия сопутствующих заболеваний, уровня физической подготовленности;
- механотерапевтические занятия на тренажерах, в том числе с использованием методики Дикуля, аппарата "Имитрон", динамического параподиума и других механотерапевтических аппаратов и тренажеров;
- фитболгимнастика.
Все занятия с использованием физических методов лечения проводятся в щадящем, щадяще-тренировочном и тренировочном режимах с обязательным врачебным контролем.
Одним из наиболее эффективных методов лечения, применяемых в Центре реабилитации, является механотерапия с использованием методики Дикуля.
С 2002 года в Центре как метод реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья, применяется иппотерапия - своеобразная форма лечебной гимнастики, где в качестве "тренажера" используется биологический объект - лошадь. Многогранность воздействия метода иппотерапии на человека определяет его уникальность: работа всех мышечных групп тела всадника, тепловое воздействие лошади на человека и психотерапевтический эффект от общения с лошадью.
Занятия в Центре проводят дипломированные специалисты, имеющие медицинское и педагогическое образование по специальностям: специальный психолог, инструктор-методист по адаптивной физической культуре, тренер по адаптивному конному спорту, судейские квалификации по инвалидному конному спорту. Специалисты оказывают помощь инвалидам с такими заболеваниями как детский церебральный паралич, олигофрения различного происхождения (в т.ч. синдром Дауна), аутизм, сенсорные расстройства, посттравматические синдромы, а также лицам с нарушением осанки и развития, сколиозом. Абсолютных медицинских противопоказаний для иппотерапии практически нет.
Для занятий иппотерапией в Центре используются 9 лошадей, которые проходят специальную подготовку. Каждому инвалиду индивидуально подбирается лошадь соответствующего экстерьера и темперамента. Иппотерапевтическое реабилитационное воздействие в Центре организовано в виде индивидуальных или групповых занятий.
За год посещают занятия по иппотерапии 30 человек по 3 раза в неделю. В условиях Центра 16 спортсменов паралимпийцев тренируются на площадке для занятий адаптивным конным спортом по 3 раза в неделю. На основании договора на оказание платных услуг иппотерапией занимается постоянно 15 человек.
С 2012 года на базе Соснового бора развивается адаптивный конный спорт. С мая 2013 года в Центре начали проводиться соревнования по конному спорту среди лиц с ограничением здоровья. Трижды проходило первенство ОБУ ДОД ДЮСШ по конному спорту среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата по программе Паралимпийской выездки, где призовые места занимали выпускники Центра реабилитации.
С октября 2014 года наши спортсмены стали постоянными участниками фестиваля по конному спорту для лиц с ограничением здоровья "Золотая осень", который ежегодно проводится в г. Котельники Московской области в КСК "Белая дача". В 2014 - 15 годах спортсмены занимали призовые места.
В настоящее время наши спортсмены задались целью стать членами сборной России по Паралимпийской выездке, а для достижения этой цели требуются постоянные кропотливые тренировки тандема "спортсмен - лошадь" вне зависимости от погодных условий.
С каждым годом количество желающих заниматься иппотерапией увеличивается.
Социальный аспект реабилитации включает в себя комплекс мероприятий по проведению социально-бытовой адаптации, социально-средовой ориентации, социокультурной и психологической реабилитации. На оснащении специалистов Центра, занимающихся этими видами реабилитационного воздействия, имеются "модуль однокомнатной жилой квартиры", тренажеры для развития мелкой моторики adaptAbility, специальная посуда и столовые принадлежности, реабилитационно-технические устройства, облегчающие самообслуживание, ежедневную бытовую и гигиеническую деятельность. В программы социальной реабилитации входят индивидуальные и групповые занятия с психологами, социальными педагогами, занятия в сенсорной комнате. В рамках программы по трудотерапии инвалидов обучают навыкам приготовления пищи, персональной безопасности, самообслуживанию.
Специалисты Центра используют разнообразные методы и формы работы с инвалидами, такие как индивидуальные и групповые АРТ-терапевтические занятия, глинотерапия, музыкотерапия, эстетотерапия, гарденотерапия, сказкотерапия, драматерапия. Постоянно действует кабинет компьютерных технологий, работает мультипликационная студия.
Инвалиды, находящиеся в Центре, обучаются организации досуга, участвуют в спортивных мероприятиях (соревнования в доступных видах спорта, олимпиады), посещают областной драматический и муниципальный театры, концерты, футбольные и хоккейные матчи, музеи. Для них проводятся экскурсии по историко-культурным и святым местам Липецкой области.
Профессиональная подготовка является частью комплексной реабилитации людей с ограниченными возможностями и ведется в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности. Обучение в Центре ведется по 8 специальностям: обувщик по ремонту обуви, портной, оператор ЭВМ, мастер маникюра, изготовитель художественных изделий из лозы, парикмахер, фотограф, водитель категории В. По результатам обучения инвалиды получают свидетельство установленного образца с присвоением квалификационного разряда, что дает им право и возможность трудоустройства по специальности. За время работы Центра реабилитации "Сосновый бор" свидетельства с присвоением от 2 до 4 квалификационных разрядов получили 773 выпускника.
В Центре реализуется программа по профориентации совместно с центрами занятости населения, в интересах эффективной реабилитации и социальной адаптации людей с ограниченными возможностями осуществляется взаимодействие со всеми учреждениями системы социальной защиты населения области, торгово-промышленной палатой и другими органами и учреждениями, осуществляющими работу с инвалидами, с общественными объединениями, благотворительными фондами и гражданами.
Центр реабилитации "Сосновый бор" для людей с ограниченными возможностями здоровья проводит мероприятия, направленные на их интеграцию в общество. Более 80% инвалидов, прошедших профессиональную реабилитацию в Центре, находят себе работу, из них 33% открыли собственное дело, в том числе в результате социального сопровождения, которое организовано специалистами учреждения.
В 2016 году на базе Центра реабилитации впервые был проведен региональный отборочный чемпионат профессионального мастерства среди лиц с инвалидностью "Абилимпикс-2016", где 10 учеников Центра были представлены в двух компетенциях: "Фотограф-репортер" и "Парикмахер". Победители этого отборочного тура принимали участие во Всероссийском Национальном чемпионате профессионального мастерства среди лиц с инвалидностью "Абилимпикс-2016" в г. Москве, где показали достойные знания и умения. В 2017 году 2 выпускника Центра стали призерами Национального чемпионата "Абилимпикс-2017", заняв второе и третье места.
С целью совершенствования профессиональной реабилитации в практику работы Центра внедряются новые формы. Разработаны методики по дистанционному обучению по программам начального профессионального образования, применяются дистанционные формы индивидуальных и групповых занятий реабилитационной направленности, ведется работа по расширению спектра профессий с учетом востребованности на рынке труда.
В 2019 - 2020 годах планируется обучение новым, наиболее востребованным на рынке труда, профессиям. Для оснащения отделения профессиональной реабилитации в 2019 - 2020 годах планируется приобретение оборудования для обучения новым профессиям, а также для обновления материально и морально устаревшего оборудования существующих учебных классов.
Учитывая расположение Центра реабилитации в загородной зоне, для перевозки детей-инвалидов с 15 лет, получающих профессиональную реабилитацию в условиях дневного пребывания, планируется приобретение специализированного автобуса с необходимым оборудованием для перевозки детей в Центр реабилитации и обратно.
Большую работу по реабилитации детей-инвалидов с аномалиями умственного развития, а также инвалидов молодого возраста из числа воспитанников учреждения с 18 до 23 лет, осуществляет ОГБУ "Елецкий детский дом-интернат для умственно отсталых детей". Для проведения комплексной реабилитации штат учреждения полностью укомплектован кадрами: 2 врача (педиатр и психиатр), 18 средних медицинских работников, 36 педагогических работников (воспитатели, психологи, логопед). Все специалисты учреждения имеют соответствующее образование и квалификацию. Вся работа с детьми осуществляется в соответствии с разработанными программами реабилитации и абилитации детей-инвалидов с учетом индивидуальных особенностей каждого ребенка.
Для детей отделения "Милосердие" применяются новые формы и методы работы. В 2017 году была разработана и внедрена программа "Развивающий уход и медико-педагогическое сопровождение детей с тяжелыми и множественными нарушениями развития". В медико-педагогической работе с детьми с тяжелыми множественными нарушениями развития с целью обогащения опыта восприятия окружающего мира и осознания собственного тела внедрена программа "Я познаю себя" на основе метода базальной стимуляции. Занятия проводит средний медицинский персонал по циклограмме.
Психологическая помощь и поддержка, проводимые психологами в доме-интернате, включают в себя социально-психологическую диагностику и социально-психологическое консультирование. Диагностическая работа проводится с целью составления социально-психологического портрета воспитанников, определения путей и форм оказания помощи детям, испытывающим трудности в общении. Консультирование выполняется с учетом проблем воспитанников и проходит одновременно с решением психоразвивающих и психокоррекционных задач.
В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" и постановлением Правительства РФ от 24.05.2014 N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" все дети прошли обследование специалистами областной психолого-медико-педагогической комиссии, по результатам которого был определен образовательный маршрут для каждого воспитанника.
Дети обучаются в двух школах города Ельца: муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Школа N 19 г. Ельца" - 20 человек и государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Липецкой области "Специальная школа-интернат г. Ельца" - 90 человек.
Общеобразовательные учреждения посещают 49 воспитанников дома-интерната, на надомном обучении непосредственно в доме-интернате с педагогами общеобразовательных учреждений занимается 61 воспитанник.
ОГБУ "Елецкий детский дом-интернат для умственно отсталых детей" имеет лицензию на дополнительное образование детей. Дети занимаются по дополнительной общеобразовательной программе художественной направленности "Творческая мастерская" (модуль 1 "Фантазия" - работа с нитками, тканью; модуль 2 - "Бумагопластика").
Реабилитационная работа в отделении медико-социальной и социально-педагогической реабилитации направлена на развитие эмоционального и социально-адаптивного поведения ребенка с ограниченными возможностями здоровья. Дети занимаются с воспитателями по коррекционно-развивающей программе "Воспитание, социально-трудовая реабилитация и адаптация детей с умственной отсталостью". Реабилитационные мероприятия построены по нескольким основным направлениям: физкультурно-оздоровительная работа, досуговая деятельность, социально-бытовая ориентировка, хозяйственно-бытовой труд, ручной труд, самообслуживание. В результате работы по этой программе у детей наблюдается положительная динамика в развитии познавательной активности, дети проявили способность к посильным видам трудовых операций и трудовой деятельности.
Сотрудниками дома-интерната разработаны индивидуальные рабочие программы: "Альтернативная коммуникация", "Формирование навыков самообслуживания", "Трудовая реабилитация (тепличное хозяйство)", "Двигательная активность". Проводятся занятия с детьми по формированию коммуникативных и речевых навыков с использованием средств вербальной и невербальной коммуникации, организуются занятия с целью повышения двигательной активности и профилактики возможных нарушений. Дети занимаются в теплице с целью мотивации трудовой деятельности и развития интереса к разным формам труда, помощи старшим, а также с целью коррекции поведения с помощью трудотерапии.
Основной целью работы с воспитанниками старше 18 лет (отделение молодого инвалида) является максимально возможная социальная адаптация. Для реабилитационной работы педагогами отделения разработаны и применяются программы по социально-бытовой ориентировке ("Перспектива"), привитию семейных традиций ("Как дома"), физкультурно-оздоровительному и социально-трудовому воспитанию ("Школа здоровья", "Все работы хороши"), по культурно-досуговой деятельности ("Калейдоскоп", "Радуга"), реализуются проекты "Познавая историю, строим свое будущее" и "Виртуальный туризм".
Поиск новых эффективных форм работы с инвалидами - важное направление деятельности организаций социального обслуживания области. Одной из новых форм работы с молодыми инвалидами является организация сопровождаемого проживания малых групп инвалидов в отдельных жилых помещениях, в рамках которой реализуется новый эффективный метод социальной реабилитации - проживание в условиях учебной тренировочной квартиры.
Подготовка к сопровождаемому проживанию осуществляется поэтапно. Вначале проводится подбор инвалидов и детей-инвалидов для сопровождаемого проживания. Затем проводятся обучающие занятия по формированию социальных компетенций, развитию и сохранению навыков самообслуживания, развитию навыков необходимых для самостоятельной жизни (приготовление пищи, покупка товаров, пользование транспортом и др.), навыков социально-средового взаимодействия и коммуникации.
Затем проводится этап учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания. В планах строительство на базе стационарного учреждения социального обслуживания общежития для сопровождаемого проживания инвалидов на постоянной основе.
В настоящее время для инвалидов, которым с учетом состояния их здоровья могут предоставляться услуги по технологии сопровождаемого проживания, оборудуются учебные "тренировочные квартиры".
"Тренировочная квартира" включает в себя зоны и помещения для проживания инвалидов и сотрудников, для отдыха, игр, занятий, для приготовления и приема пищи, хранения средств индивидуального перемещения и технических средств реабилитации, санитарно-бытовые помещения. Обучение в "тренировочной квартире" осуществляется в соответствии с разработанной специалистами учреждения программой "Азбука жизни" по направлениям: экономика домашнего хозяйства, организация питания, социально-коммуникативная деятельность, самообслуживание, досуговая деятельность. При подборе воспитанников для обучения в условиях "тренировочной квартиры" учитываются рекомендации ИПРА.
В 2017 году одному воспитаннику дома-интерната, достигшему возраста 18 лет, было организовано самостоятельное проживание с оказанием услуг по технологии сопровождаемого проживания. Выпускник дома-интерната проживает в муниципальной квартире, предоставленной в соответствии с законодательством на условиях социального найма.
Опыт ОГБУ "Елецкий детский дом-интернат для умственно отсталых детей" используется для организации "тренировочных квартир" в других психоневрологических интернатах области. В ОГБУ "Центр реабилитации инвалидов и пожилых людей "Сосновый бор" также организована "тренировочная квартира", разработана программа дополнительного образования для инвалидов молодого возраста "Подготовка к сопровождаемому проживанию лиц с ограниченными возможностями здоровья", рассчитанная на 3 месяца.
В 2019 - 2020 годах планируется организовать "тренировочные квартиры" в нескольких психоневрологических интернатах области. Для этого необходимо приобретение оборудования для оснащения отделений реабилитации (тренировочных квартир) в стационарных организациях социального обслуживания для подготовки инвалидов к сопровождаемому проживанию.
В области существует проблема реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с расстройствами аутистического спектра. В 2019 году планируется открытие отделения дневного пребывания для детей-инвалидов указанной категории с 4 до 7 лет в ОГБУ "Елецкий детский дом-интернат для умственно отсталых детей", а также открытие кабинета социальной реабилитации и абилитации инвалидов с РАС старше 18 лет в центре реабилитации "Сосновый бор". Для работы в этом направлении необходимо приобретение соответствующего оборудования.
В 2011 году на базе областного государственного бюджетного учреждения "Реабилитационно-оздоровительный центр "Лесная сказка" открыто отделение "Дети-инвалиды", рассчитанное на 46 койко-мест. В отделение принимаются дети-инвалиды как одни, так и с сопровождающими, согласно существующим социальным показаниям. Медицинские показания и противопоказания к нахождению в ОГБУ РОЦ "Лесная сказка" определяются участковым врачом или специалистом, на учете у которого состоит ребенок-инвалид (в соответствии с действующими приказами Министерства здравоохранения). За год в отделении получают реабилитацию около 200 детей-инвалидов в течение 11 лагерных смен.
В центре разрабатываются и успешно реализуются специальные авторские программы социальной реабилитации детей. В период 2014 - 2018 гг. в учреждении реализуется Комплексная программа по реабилитации и социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях реабилитационно-оздоровительного центра круглогодичного цикла действия "Социализация личности". Цель программы - создание адаптивной среды, способствующей социализации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. В рамках реализации поставленной цели в ОГБУ РОЦ "Лесная сказка" решаются следующие задачи:
- создание условий для успешного осуществления процессов самовыражения детей с ограниченными возможностями здоровья и развития их способностей;
- социальная адаптация и реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья;
- использование современных психофизических и социокультурных технологий в реабилитационном процессе с детьми данной категории;
- оказание профессиональной психологической и педагогической поддержки детям с ограниченными возможностями здоровья.
Программа "Социализация личности" разработана авторским коллективом практиков и специалистов в области организации детского отдыха, оздоровления, социальной реабилитации и адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. В рамках программы реализуются 4 проекта, каждый из которых имеет определенное направление: здоровьесберегающее, патриотическое, духовно-нравственное, творческое.
Реализацией программы занимаются: социальные педагоги, педагоги дополнительного образования, музыкальный руководитель, культорганизатор, педагог-организатор, педагог-психолог, инструктор по физической культуре, библиотекарь. Они обеспечивают воспитательную, культурно-развлекательную, психолого-педагогическую, спортивно-оздоровительную, учебно-консультационную работу с детьми-инвалидами, находящимися в учреждении на отдыхе.
Ежедневно проводятся культурные, музыкальные, спортивные и танцевальные мероприятия. В учебное время дети получают индивидуальные консультационно-образовательные услуги по школьной программе.
В учреждении проводится социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья, с ними работают социальные педагоги, которые проводят консультирование, коррекцию, обучение различным навыкам самообслуживания, поведению в быту и в обществе, обучение родителей основам реабилитации детей-инвалидов в домашних условиях. Социальные педагоги проводят с детьми с ограниченными возможностями здоровья интересные мероприятия различной направленности. Педагоги-организаторы и музыкальный руководитель организуют музыкальные занятия, разучивают песни, танцы. Музыкальные занятия проводятся 5 раз в неделю, ритмика - 3 раза, кружок рукоделия - 2 раза, библиотечные занятия не менее 3 раз в неделю, дискотечные программы 3 раза в неделю. Обязательно дети-инвалиды выступают на заключительном галаконцерте. Опытные педагоги помогают раскрыть талант каждого ребенка.
Большое внимание в учреждении уделяется пропаганде здорового образа жизни. В центре налажена работа сектора физкультуры и спорта. Для этого созданы отличные условия: тренажерный зал, спортивный зал, спортивная площадка с резиновым покрытием, футбольное поле, волейбольная площадка, теннисные столы, бассейн, сауна, велосипеды, скейтборды, лыжная база, санки, спортивные сооружения, туристическое снаряжение, разнообразный спортинвентарь. Спортивные (адаптированные) занятия, в том числе в бассейне, проводятся не менее 5 раз в неделю, регулярно проводится зарядка, подвижные игры, соревнования. Все занятия адаптированы под возрастные и психо-физические возможности детей. С детьми-инвалидами работают специалисты в области спорта, которые прививают основы здорового образа жизни путем приобщения детей и подростков к физической культуре, укреплению здоровья и закаливанию.
За время нахождения в ОГБУ РОЦ "Лесная сказка" дети-инвалиды получают также и психологическую помощь. Психологи проводят диагностику, психокоррекцию, психологические тренинги и беседы на различные темы, а также, занимаются индивидуально с нуждающимися в психологической помощи детьми. Специалисты используют современные подходы к психологическому сопровождению детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями. Занятия с психологом проводятся 3 раза в неделю. Во время занятий психологи помогают стать детям уверенными в себе, обучают их навыкам поведения в обществе, навыкам общения, самовыражения, разумного проявления внешней и внутренней активности, построению позитивных и значимых социальных и личностных жизненных ценностей и планов. Психологи помогают преодолеть психологический дискомфорт, вызванный заболеванием или сложностями отношений в семье, со сверстниками, одиночеством. Дети-инвалиды социализируются в общество путем общения с другими детьми, без особенностей в здоровье.
Дети и подростки с ограниченными возможностями здоровья, отдыхая и оздоравливаясь в учреждении, приобретают опыт организации совместной деятельности с группами сверстников, получают возможность повышения личностной самооценки и уровня социально-психологической грамотности, восстанавливают физиологическое, психологическое и социальное здоровье, получают представление о технологиях здоровьесбережения, саморазвития, рациональной организации своей жизнедеятельности и самосовершенствования, расширяют знания о себе, окружающем мире и современных социальных отношениях, приобретают новые компетенции.
Для оздоровления детей широко используются природно-климатические факторы (учреждение находится в загородной лесной зоне), а также физическая активность (круглогодичные подвижные игры и спортивные мероприятия на открытом воздухе), занятия в плавательном бассейне.
Для обеспечения медицинской реабилитации в учреждении функционирует 2-х этажный медицинский корпус, оснащенный необходимым оборудованием для проведения медицинских манипуляций и процедур. Материальное оснащение лечебного корпуса дает возможность проводить следующие физиопроцедуры: аэроионотерапия, ароматерапия, лазеротерапия, теплолечение (парафинотерапия), электро- и светолечение (КУФ, УВЧ, электросон, магнитотерапия, ультразвуковая терапия, дарсонвализация, гальванизация, лекарственный электрофорез), галакомплекс ("соляная шахта"), ингаляторий, кислородный коктейль, гидромассажные ванны, все виды ручного массажа, механический массаж (массажные кровати). Физиолечение назначается врачом-педиатром с учетом диагноза и рекомендаций врачей-специалистов, а также показаний и противопоказаний и осуществляется согласно санитарно-гигиеническим нормам.
В учреждении функционирует десятиметровый плавательный бассейн, оснащенный специальным оборудованием для качественных и полноценных занятий детей с ограниченными возможностями здоровья: декоративно-развивающим оборудованием (гидромассаж, массажный душ, горка), механическим подъемником для реабилитации детей-инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, расширенными дверными проемами и пандусами, специально оборудованными душевой кабиной и санузлом, кнопками вызова персонала и контрастными цветовыми тактильными табличками. Наличие такого комплекса в учреждении значительно расширило возможности реабилитации и оздоровления детей и подростков данной категории.
Также учреждение оборудовано для организации комфортного отдыха и оздоровления детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. На всей территории предусмотрены пандусы. В жилом корпусе для детей-инвалидов санитарные комнаты оборудованы специальными поручнями для удобства передвижения. Дети-колясочники имеют возможность свободно перемещаться в помещениях и по территории. Для удобства проживания и лечения медицинский и жилой корпуса оснащены подъемными устройствами. В здании клуба-столовой установлен лифтовой подъемник для детей-инвалидов и маломобильных групп населения. В учреждении имеется специально оборудованный автомобиль для перевозки детей-колясочников.
В корпусе "Дети-инвалиды" функционирует круглосуточный пост медицинской сестры, оборудованы кабинеты врача-педиатра и психолога, имеются сенсорная комната, массажный кабинет, библиотека. Территория реабилитационно-оздоровительного центра благоустроена, освещена, оборудована местами отдыха. Для разнообразного досуга работают спортивные и игровые площадки.
За 2017 год в ОГБУ РОЦ "Лесная сказка" прошли социальную реабилитацию 2 404 ребенка, в том числе 197 детей-инвалидов.
В целях организации оказания услуг по комплексной реабилитации инвалидов, проживающих в семьях, в 2019 году в г. Липецке начнется создание Центра комплексной реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов). Оснащение Центра оборудованием и штата сотрудников будет осуществлено в соответствии с приказами Минтруда России от 27.09.2017 N 700 "О примерных штатных нормативах организаций, предоставляющих услуги по социальной и профессиональной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов" и от 23.04.2018 N 275 "Об утверждении примерных положений о многопрофильных реабилитационных центрах для инвалидов и детей-инвалидов, а также примерных перечней оборудования, необходимого для предоставления услуг по социальной и профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов и детей инвалидов". В целях повышения эффективности реабилитационной работы в состав территориальных центров социальной защиты населения с 2019 года будут включены специалисты по реабилитации.
Администрация области взаимодействует с социально ориентированными некоммерческими организациями по вопросам реализации социальных проектов, направленных, в том числе на реабилитацию и социальную адаптацию инвалидов.
В соответствии с государственной программой Липецкой области "Реализация внутренней политики Липецкой области" предоставляются субсидии организациям инвалидов войны в Афганистане, локальных войн и военной службы на проведение мероприятий по реабилитации инвалидов и ветеранов войны и военной службы, а региональным отделениям общероссийских общественных организаций инвалидов на проведение мероприятий по обеспечению инвалидам необходимых условий и возможностей для реализации гражданских прав, формированию, развитию, укреплению инфраструктуры организаций инвалидов и вовлечению инвалидов в члены общественных организаций.
В рамках подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Липецкой области "Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области" реализуются социальные проекты по обеспечению инвалидов средствами реабилитации (далее - ТСР) и по поддержке деятельности коллективов инклюзивного танца.
В рамках реализации социального проекта, направленного на интеграцию инвалидов в общество, путем обеспечения инвалидов средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации предоставляются:
инвалидам с нарушением зрительных функций с ограничением способности к передвижению, ориентации, самообслуживанию 2 и 3 степени, нуждающимся в средствах реабилитации при осуществлении трудовой деятельности или при получении высшего или среднего профессионального образования - смартфоны и ноутбуки со специальными программами для незрячих;
глухим инвалидам планшетные компьютеры для связи с видеодиспетчерскими службами;
инвалидам старше 18 лет по медицинским показаниям пояса ортопедические.
Перечень ТСР был сформирован с учетом потребностей инвалидов.
С 2013 года в качестве средств реабилитации инвалидам по зрению предоставлены 88 ноутбуков, 88 смартфонов, инвалидам по слуху 12 планшетных компьютеров для связи с видеодиспетчерским центром, инвалидам по общему заболеванию - 20 поясов ортопедических.
Получателями ноутбуков и смартфонов в обязательном порядке являются инвалиды, которым эти средства нужны в качестве средств реабилитации для получения среднего профессионального или высшего образования либо для работы.
С помощью компьютеров, оснащенных программами экранного доступа, инвалиды по зрению имеют возможность самостоятельно читать и редактировать электронные документы, кроме того, наличие специальных программ дает незрячим инвалидам возможность ввода информации в компьютер посредством голоса, программа экранного доступа позволяет инвалидам по зрению работать в сети Интернет. Наличие компьютера со специальным программным обеспечением расширяет возможности инвалидов в выборе профессии, многие из которых для незрячего человека прежде были не доступны. А наличие телефонов-смартфонов с программой экранного доступа и встроенным GPS-навигатором у незрячих пользователей дало им реальную возможность ориентироваться на улицах города без посторонней помощи.
Социальный проект, направленный на поддержку деятельности коллективов инклюзивного танца, способствует преодолению социальной разобщенности в обществе.
В рамках реализации социального проекта "Танцы не для слабых" в 2017 году в коллективе инклюзивного танца занимались 51 человек, из них 33 инвалида с нарушением слуха, заболеваниями опорно-двигательного аппарата, в том числе инвалиды-колясочники. Из 33 инвалидов - 29 дети-инвалиды.
Участники интегрированного ансамбля танца "Параллели" участвуют в танцевальных фестивалях, соревнованиях по спортивным бальным танцам, проводит культурные, спортивные мероприятия, праздники, организует туристические поездки.
Танцоры народного интегрированного ансамбля "Параллели":
- двукратные победители Кубка Мира по спортивным танцам на колясках, 2015, 2016 гг.;
- Призеры Чемпионата России 2012 - 2016 гг. и Международных соревнований на Мальте 2012, Германии 2014, Сербии 2015 по спортивным танцам на колясках;
- Победители Международного фестиваля творчества "Несебр без границ!" Гран-при фестиваля, Болгария 2017 г.;
- трехкратные победители международного соревнования "Кубок Континентов", 2012, 2013, 2014 гг.;
- Гран-при Международного фестиваля "Инклюзив денс", Москва 2013, Красноярск 2017 г. "Гран-при Сибирия" и др. фестивали и конкурсы инклюзивного творчества Белгород, Воронеж, Сочи.
Учитывая удачный опыт проведения в 2017 году летнего и зимнего фестиваля для инвалидов по рыбной ловле, с 2018 года запущен новый уникальный для Липецкой области проект по социальной адаптации инвалидов посредством проведения досуговых и спортивных мероприятий по рыбной ловле. Проект предусматривает выдачу бесплатных путевок инвалидам на рыбалку на оборудованном для маломобильных граждан пруду. Подобного опыта в России нет.
С 2012 года в области существует созданный Липецкой региональной общественной организацией Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны" центр реабилитации, в котором получают услуги ежегодно более 700 человек, в том числе: инвалиды и ветераны войны в Афганистане, локальных войн, Великой Отечественной войны, члены их семей, ветераны военной службы и члены их семей, члены семей погибших военнослужащих, инвалиды других категорий.
К организации работы по осуществлению реабилитационных мероприятий привлечены социальный психолог, специалист по социальной работе, массажист, - инструктор по физической культуре. Общественная организация ежегодно получает средства областного бюджета на поддержку деятельности реабилитационного центра.
В подпрограмму "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Липецкой области" включено мероприятие по предоставлению субсидий организациям инвалидов войны в Афганистане, локальных войн и военной службы на проведение мероприятий по реабилитации инвалидов и ветеранов войны и военной службы.
В ноябре 2017 года между администрацией Липецкой области и АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" было заключено соглашение по информационному взаимодействию, в рамках которого реализуются мероприятия по альтернативным механизмам обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации на территории Липецкой области.
В первом квартале 2018 года утвержден порядок организации работы по предоставлению во временное пользование (проката) ТСР лицам с ограниченными возможностями здоровья проживающим на территории Липецкой области.
В соответствии с данным Порядком на базе ОБУ "Центр социальной защиты населения по г. Липецку" создан пункт проката ТСР. В территориальных центрах социальной защиты населения в городах и районах области определены специалисты, ответственные за обеспечение граждан ТСР, которые в случае поступления обращения за ТСР осуществляют помощь в доставке необходимого изделия из пункта проката в г. Липецке.
Организовано обучение сотрудников центров социальной защиты населения области по вопросам обеспечения инвалидов ТСР. Обновлена памятка для граждан по обеспечению инвалидов ТСР, направлены информационные письма в исполнительные органы государственной власти области. В настоящее время ведется работа по расширению ассортимента ТСР, имеющихся в пункте проката, и по обновлению страницы сайта, касающейся информирования граждан о работе пункта проката.
В области создан и успешно действует областной Совет по делам инвалидов (распоряжение администрации области от 31 июля 2009 года N 377-р). Это совещательный орган, обеспечивающий согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидности и инвалидов в Липецкой области.
В состав Совета, возглавляемого заместителем главы администрации области, входят руководители исполнительных органов государственной власти области, руководители государственных учреждений региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, руководитель ФГУ Главное бюро МСЭ по Липецкой области, руководители шести общественных организаций инвалидов.
К основным направлениям деятельности Совета относится, в том числе, содействие принятию эффективных мер по профилактике инвалидности, повышению эффективности всех видов реабилитации инвалидов, решение других актуальных вопросов, связанных с инвалидностью. Заседания совета проходят не реже одного раза в квартал.
Анализ деятельности исполнительных органов государственной власти области, реализующих мероприятия по реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов), выявил общие для всех сфер проблемы:
разрозненность проводимых мероприятий;
недостаточно эффективно налаженное межведомственное взаимодействие между исполнительными органами государственной власти области в сфере комплексной реабилитации инвалидов;
затруднен обмен данными в электронном виде между исполнительными органами власти, реализующими реабилитационные мероприятия;
не сформирована система подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия по реабилитационным методикам;
имеется потребность в укреплении материально-технической базы учреждений, занимающихся реабилитацией инвалидов (детей-инвалидов);
не определен координирующий орган по развитию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов);
имеется низкая мотивация инвалидов, семей детей-инвалидов к исполнению мероприятий в ИПРА и вовлечению в реабилитационный процесс;
недостаточно эффективно осуществляется информирование инвалидов о проводимых реабилитационных и абилитационных мероприятиях и услугах.
Мероприятий подпрограммы направлены на комплексное решение выявленных проблем.
В целях уточнения потребностей инвалидов и детей-инвалидов в проведении реабилитационных и абилитационных мероприятиях и услугах ранней помощи планируется ежегодное проведение мониторинга потребности инвалидов (детей-инвалидов).
Предусмотрена организация межведомственного взаимодействия организаций, обеспечивающих комплексную реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе обеспечивающих реализацию ранней помощи.
Планируется создание и развитие информационной системы по обмену данными в электронном виде между участниками межведомственного взаимодействия в сфере комплексной реабилитации инвалидов.
Предусматриваются различные виды обучения и подготовки специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия.
Будет приобретаться реабилитационное оборудование для укрепления материально-технической базы учреждений, занимающихся реабилитацией инвалидов (детей-инвалидов).
В апреле 2018 года в Липецкой области впервые была проведена оценка региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с использованием методики Минтруда России (приказ от 30.06.2017 N 545), по итогам которой установлено, что все органы исполнительной власти исчерпали внутренние ресурсы, необходимые для повышения эффективности проводимых реабилитационных мероприятий.
Для организации работы на новом качественном уровне необходимо использовать системный подход. Программный метод реализации мероприятий позволит обеспечить реализацию областной политики по созданию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов), согласовать мероприятия подпрограммы 8, деятельность исполнителей, сроки, объемы и источники финансирования, обеспечит контроль за ходом реализации мероприятий и получение ожидаемых результатов.
2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 8
Целью подпрограммы 8 является повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области.
Для достижения поставленной цели подпрограммы 8 требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
1) Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Липецкой области.
2) Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области.
3) Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Липецкой области.
4) Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Липецкой области.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы 8 в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются следующие целевые показатели (индикаторы):
1) Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Липецкой области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
2) Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Липецкой области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);
3) Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Липецкой области;
4) Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Липецкой области;
5) Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Липецкой области;
6) Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Липецкой области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в Липецкой области в отчетный период;
7) Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости в Липецкой области;
8) Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан в Липецкой области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости в Липецкой области;
9) Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Липецкой области, нуждающихся в получении таких услуг;
10) Доля семей в Липецкой области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
11) Доля специалистов в Липецкой области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Липецкой области.
Система целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 8, применяемая для оценки результатов достижения поставленной цели и задач, предусмотрена приложением 1 к подпрограмме 8.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 8
Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации подпрограммы 8 в 2019 - 2024 годах, этапы не предусмотрены.
4. Перечень мероприятий подпрограммы 8
Для решения задач подпрограммы 8 планируется реализовать комплекс взаимоувязанных и скоординированных мероприятий по формированию комплексной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области.
Для решения первоочередной задачи программы по определению потребности инвалидов, в том числе детей инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Липецкой области в подпрограмму включен раздел 1 "Мероприятия по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Липецкой области", включающий 2 подраздела:
Подраздел 1.1. Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах, содержащий мероприятие:
Мероприятие 1.1.1. Проведение мониторинга потребности инвалидов (детей-инвалидов) в реабилитационных и абилитационных услугах.
Подраздел 1.2. Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи, содержащий мероприятие:
Мероприятие 1.2.1. Проведение мониторинга потребности инвалидов (детей-инвалидов) в услугах ранней помощи.
Для решения задачи по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области в подпрограмму включен раздел 2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области, включающий 2 подраздела:
Подраздел 2.1. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов, содержащий мероприятия:
Мероприятие 2.1.1. Организация профориентации лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в рамках основной деятельности образовательных организаций.
Мероприятие 2.1.2. Проведение конкурса профессионального мастерства среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс".
Мероприятие 2.1.3. Приобретение специализированного компьютерного оборудования для инвалидов (детей-инвалидов) с нарушением зрения для оказания услуг по профессиональной ориентации, социальной адаптации.
Подраздел 2.2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, включающий мероприятия:
Мероприятие 2.2.1 Организация оказания услуги по социальной занятости инвалидов трудоспособного возраста.
Мероприятие 2.2.2. Организация сопровождаемого содействия занятости инвалидов, включая сопровождение инвалида молодого возраста при трудоустройстве.
Мероприятие 2.2.3. Организация взаимодействия федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, органов службы занятости и органов социальной защиты населения по трудоустройству инвалидов.
Для решения задачи по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Липецкой области в подпрограмму включен раздел 3. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Липецкой области, включающий 2 подраздела:
Подраздел 3.1. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, содержащий мероприятие:
Мероприятие 3.1.1. Анализ нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области.
Подраздел 3.2. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Липецкой области, содержащий мероприятия:
Мероприятие 3.2.1. Анализ нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Липецкой области.
Мероприятие 3.2.2. Проведение социологического исследования в целях формирования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развития ранней помощи в Липецкой области.
Для решения задачи по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развития ранней помощи в Липецкой области в подпрограмму включен раздел 4 Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Липецкой области, включающий 3 подраздела:
Подраздел 4.1. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области, содержащий мероприятия:
Мероприятие 4.1.1. Организация взаимодействия организаций, обеспечивающих комплексную реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей инвалидов, в Липецкой области, включая:
- организацию межведомственного взаимодействия организаций, обеспечивающих комплексную реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе обеспечивающих реализацию ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение;
- анализ факторов, препятствующих эффективному межведомственному взаимодействию реабилитационных организаций, обеспечивающих реализацию ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение, а также выработка предложений по минимизации и (или) устранению таких факторов.
Мероприятие 4.1.2. Приобретение оборудования для центра (отделения) комплексной реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов).
Мероприятие 4.1.3. Оснащение оборудованием организаций, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов и детей-инвалидов.
Мероприятие 4.1.4. Оснащение оборудованием медицинских организаций, предоставляющих услуги по реабилитации и абилитации инвалидам и детям-инвалидам в стационарных и амбулаторных условиях.
Мероприятие 4.1.5. Приобретение оборудования для реабилитации и абилитации детей-инвалидов при выполнении мероприятий по общему и профессиональному образованию.
Мероприятие 4.1.6. Приобретение автотранспорта для доставки инвалидов в ОГБУ "Центр реабилитации инвалидов и пожилых людей "Сосновый бор".
Мероприятие 4.1.7. Укомплектование центра (отделения) комплексной реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов) и организаций, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов и детей-инвалидов, специалистами соответствующего профиля.
Мероприятие 4.1.8. Организация основных направлений реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области, включая:
- реализацию мероприятий по социальной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе, детей-инвалидов, в рамках оказания социальных услуг в организация социального обслуживания в Липецкой области;
- реализацию мероприятий по психолого-педагогической реабилитации и абилитация детей-инвалидов в образовательных организациях Липецкой области;
- реализацию мероприятий по профессиональному образованию инвалидов и детей-инвалидов;
- реализацию мероприятий по медицинской реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в медицинских организациях в Липецкой области.
Мероприятие 4.1.9. Реализация социальных проектов, направленных поддержку деятельности коллективов инклюзивного танца.
Мероприятие 4.1.10. Проведение летнего и зимнего фестиваля по рыболовному спорту среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Мероприятие 4.1.11. Предоставление субсидий организациям инвалидов войны в Афганистане, локальных войн и военной службы на проведение мероприятий по реабилитации инвалидов и ветеранов войны и военной службы.
Мероприятие 4.1.12. Проведение физкультурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов и детей-инвалидов в Липецкой области.
Мероприятие 4.1.13. Приобретение технических средств реабилитации для организации работы пунктов проката ТСР.
Мероприятие 4.1.14. Обучение инвалидов, семей - инвалидов и членов их семей навыкам пользования ТСР, в т.ч. обучение слепоглухих инвалидов пользованию вспомогательными средствами для коммуникации и информации.
Мероприятие 4.1.15. Приобретение оборудования для оснащения "тренировочных квартир" в стационарных организациях социального обслуживания для подготовки инвалидов к сопровождаемому проживанию.
Мероприятие 4.1.16. Формирование и ведение реестра реабилитационных, абилитационных мероприятий, услуг сопровождения, а также организаций, предоставляющих указанные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам.
Мероприятие 4.1.17. Разработка и (или) сопровождение программного обеспечения для автоматизации деятельности участников формирования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Мероприятие 4.1.18. Распространение среди населения информационных материалов с целью оказания ранней помощи и профилактики инвалидности.
Подраздел 4.2. Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи, содержащий мероприятия:
Мероприятие 4.2.1. Организация межведомственного взаимодействия при внедрении услуг по ранней помощи.
Мероприятие 4.2.2. Формирование регистра детей-инвалидов, нуждающихся в услугах ранней помощи.
Мероприятие 4.2.3. Составление и реализация индивидуальных программ ранней помощи и сопровождения семьи.
Мероприятие 4.2.4. Организация комплексного сопровождения детей с тяжелыми множественными нарушениями развития, в том числе с расстройствами аутистического спектра.
Мероприятие 4.2.5. Организация отделений дневного пребывания для детей от 4 до 7 лет с расстройствами аутистического спектра.
Подраздел 4.3. Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов, включающий мероприятия:
Мероприятие 4.3.1. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка специалистов, обеспечивающих выполнение реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, оказание услуг по ранней помощи и сопровождаемому проживанию инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Мероприятие 4.3.1. Участие специалистов системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов в семинарах, курсах, иных видах обучения по вопросам реабилитации и (или) абилитации инвалидов.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 8
Финансирование мероприятий подпрограммы 8 предполагается осуществлять из бюджета Липецкой области с привлечением средств федерального бюджета на условиях софинансирования.
Предоставление финансовых средств из федерального бюджета осуществляется путем предоставления субсидий бюджету Липецкой области.
Объемы финансирования из бюджета Липецкой области, предусмотренные подпрограммой 8, могут ежегодно корректироваться в соответствии с Законом Липецкой области о областном бюджете Липецкой области на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 8 в разрезе основных мероприятий и источников финансирования приведено в следующей таблице.
Перечень
мероприятий подпрограммы 8 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области" государственной программы Липецкой области на 2019 - 2020 годы
Таблица
N |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации мероприятия |
Исполнители мероприятия |
Ожидаемый результат реализации мероприятия |
Объем расходов на выполнение мероприятий (тыс. рублей) |
Номер целевого показателя (индикатора) региональной программы <1>, на достижение которого направлены мероприятия |
||||
всего |
средства федерального бюджета |
Средства областного бюджета |
средства бюджетов муниципальных образований Липецкой области |
средства из внебюджетных источников |
||||||
1. |
Мероприятия, направленные на выполнение первоочередных задач региональной программы |
|||||||||
2. |
1. Мероприятия по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Липецкой области |
|||||||||
3. |
Основное мероприятие 1. Мероприятия по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Липецкой области, в том числе: |
Всего |
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
Увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации Увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
100 |
0 |
100 |
0 |
0 |
|
2019 год |
50 |
0 |
50 |
0 |
0 |
|
||||
2020 год |
50 |
0 |
50 |
0 |
0 |
|
||||
4. |
1.1. Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах |
|||||||||
5. |
Мероприятие 1.1.1. Проведение мониторинга потребности инвалидов (детей-инвалидов) в реабилитационных и абилитационных услугах |
Всего |
Управление социальной защиты населения Липецкой области Управление здравоохранения области, Управление образования и науки Липецкой области, Управление труда и занятости Липецкой области, Управление культуры и туризма области, Управление физической культуры и спорта области |
Увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации Увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
100 |
0 |
100 |
0 |
0 |
1.1.1. 1.1.2 |
2019 год |
50 |
0 |
50 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
50 |
0 |
50 |
0 |
0 |
|||||
6. |
1.2. Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи |
|||||||||
7. |
Мероприятие 1.2.1. Проведение мониторинга потребности инвалидов (детей-инвалидов) в услугах ранней помощи |
Всего |
Управление здравоохранения области; Управление образования и науки области; Управление социальной защиты населения области |
Увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.3 |
2019 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
8. |
2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области |
|||||||||
9. |
Основное мероприятие 2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области, в том числе: |
Всего |
|
|
3102,5 |
840 |
2262,5 |
0 |
0 |
1.1.3 |
Итого 2019 год |
|
|
2066,7 |
840 |
1226,7 |
0 |
0 |
|
||
2029 год |
Управление образования и науки области |
900 |
0 |
900 |
0 |
0 |
|
|||
2019 год |
Управление труда и занятости области |
1166,7 |
840 |
326,7 |
0 |
0 |
|
|||
Итого 2020 год |
|
1035,8 |
0 |
1035,8 |
0 |
0 |
||||
2020 год |
Управление образования и науки области |
900 |
0 |
900 |
0 |
0 |
||||
2020 год |
Управление труда и занятости области |
135,8 |
0 |
135,8 |
0 |
0 |
||||
10. |
2.1. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
|||||||||
11. |
Мероприятие 2.1.1. Организация профориентации лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в рамках основной деятельности образовательных организаций |
Всего |
Управление образования и науки области |
Увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Липецкой области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.2.1 |
2019 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
12. |
Мероприятие 2.1.2. Проведение конкурса профессионального мастерства среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" |
Всего |
Управление образования и науки области |
Увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Липецкой области |
1800 |
0 |
1800 |
0 |
0 |
1.2.1 |
2019 год |
900 |
0 |
900 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
900 |
0 |
900 |
0 |
0 |
|||||
13. |
Мероприятие 2.1.3. Приобретение специализированного компьютерного оборудования для инвалидов (детей-инвалидов) с нарушением зрения для оказания услуг по профессиональной ориентации, социальной адаптации |
Всего |
Управление труда и занятости Липецкой области |
Увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Липецкой области |
1302,5 |
840 |
462,5 |
0 |
0 |
1.2.2 |
2019 год |
1166,7 |
840 |
326,7 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
135,8 |
0 |
135,8 |
0 |
0 |
|||||
14. |
2.2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
|||||||||
15. |
Мероприятие 2.2.1. Организация оказания услуги по социальной занятости инвалидов трудоспособного возраста |
Всего |
Управление труда и занятости области; Управление социальной защиты населения области |
Увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Липецкой области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.2.2 Примечание: финансирование мероприятия осуществляется в рамках подпрограммы "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов Липецкой области" государственной программы "Развитие рынка труда и содействие занятости населения" |
2019 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
16. |
Мероприятие 2.2.2. Организация сопровождаемого содействия занятости инвалидов, включая сопровождение инвалида молодого возраста при трудоустройстве |
Всего |
Управление труда и занятости Липецкой области |
Увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Липецкой области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.2.2 Примечание: финансирование мероприятия осуществляется в рамках подпрограммы "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов Липецкой области" государственной программы "Развитие рынка труда и содействие занятости населения" |
2019 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
17. |
Мероприятие 2.2.3. Организация взаимодействия федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, органов службы занятости и органов социальной защиты населения по трудоустройству инвалидов |
Всего |
Управление труда и занятости области; Управление социальной защиты населения области |
Увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Липецкой области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Липецкой области в отчетный период |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.2.3 |
2019 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
18. |
3. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Липецкой области |
|||||||||
19. |
Основное мероприятие 3. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Липецкой области, в том числе: |
Всего |
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Липецкой области |
200 |
0 |
200 |
0 |
0 |
1.3.1 |
2019 год |
100 |
0 |
100 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
100 |
0 |
100 |
0 |
0 |
|||||
20. |
3.1. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
|||||||||
21. |
Мероприятие 3.1.1. Анализ нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области |
Всего |
Управление социальной защиты населения области, Управление здравоохранения области, Управление образования и науки области, Управление труда и занятости области, Управление культуры и туризма области, Управление физической культуры и спорта области |
Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Липецкой области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.3.1 |
2019 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
22. |
3.2. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Липецкой области |
|||||||||
23. |
Мероприятие 3.2.1. Анализ нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Липецкой области |
Всего |
Управление здравоохранения области, Управление образования и науки области, Управление социальной защиты населения области |
Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Липецкой области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.3.1 |
2019 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
24. |
Мероприятие 3.2.2. Проведение социологического исследования и (или) оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области в целях формирования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области |
Всего |
Управление социальной защиты населения области |
Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Липецкой области |
200 |
0 |
200 |
0 |
0 |
1.3.1 |
2019 год |
100 |
0 |
100 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
100 |
0 |
100 |
0 |
0 |
|||||
25. |
4. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Липецкой области |
|||||||||
26. |
Основное мероприятие 4. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Липецкой области, в том числе: |
Всего |
|
|
68748,3 |
24116,3 |
44632 |
0 |
0 |
|
Итого 2019 год |
|
|
45379,8 |
24116,3 |
21263,5 |
0 |
0 |
|
||
2019 год |
Управление социальной защиты населения области |
|
22578,3 |
7699,2 |
14879,1 |
0 |
0 |
|
||
2019 год |
Управление здравоохранения области |
|
21412,6 |
15417,1 |
5995,5 |
0 |
0 |
|
||
2019 год |
Управление образования и науки области |
|
1388,9 |
1000 |
388,9 |
0 |
0 |
|
||
2019 год |
Управление физической культуры области |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
Итого 2020 год |
|
|
23368,5 |
0 |
23368,5 |
0 |
0 |
|||
2020 год |
Управление социальной защиты населения области |
|
17373 |
0 |
17373 |
0 |
0 |
|
||
2020 год |
Управление здравоохранения области |
|
5995,5 |
0 |
5995,5 |
0 |
0 |
|
||
2020 год |
Управление образования и науки области |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
2020 год |
Управление физической культуры и спорта области |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
27. |
4.1. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области |
|||||||||
28. |
Мероприятие 4.1.1. Организация взаимодействия организаций, обеспечивающих комплексную реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей инвалидов, в Липецкой области, включая: |
Всего |
|
Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Липецкой области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.3.1 |
2019 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
29. |
- организация межведомственного взаимодействия организаций, обеспечивающих комплексную реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе обеспечивающих реализацию ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение |
Всего |
Управление социальной защиты населения области, Управление здравоохранения области, Управление образования и науки Липецкой области, Управление труда и занятости Липецкой области, Управление культуры и туризма области, Управление физической культуры и спорта области |
Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Липецкой области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.3.1 |
2019 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
30. |
- анализ факторов, препятствующих эффективному межведомственному взаимодействию реабилитационных организаций, обеспечивающих реализацию ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение, а также выработка предложений по минимизации и (или) устранению таких факторов |
Всего |
Управление социальной защиты населения области, Управление здравоохранения области, Управление образования и науки области, Управление труда и занятости области, Управление культуры и туризма области, Управление физической культуры и спорта области |
Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Липецкой области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.3.1 |
2019 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
31. |
Мероприятие 4.1.2. Приобретение оборудования для центра (отделения) комплексной реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов) |
Всего |
Управление социальной защиты населения области |
Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Липецкой области |
2477,4 |
1783,7 |
693,7 |
0 |
0 |
1.3.1 |
2019 год |
2477,4 |
1783,7 |
693,7 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
32. |
Мероприятие 4.1.3. Оснащение оборудованием организаций, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов и детей-инвалидов |
Всего |
Управление социальной защиты населения области |
Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Липецкой области |
8764,8 |
4386,1 |
4378,7 |
0 |
0 |
1.3.1 |
2019 год |
6091,8 |
4386,1 |
1705,7 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
2673 |
0 |
2673 |
0 |
0 |
|||||
33. |
Мероприятие 4.1.4. Оснащение оборудованием медицинских организаций, предоставляющих услуги по реабилитации и абилитации инвалидам и детям-инвалидам в стационарных и амбулаторных условиях |
Всего |
Управление здравоохранения Липецкой области |
Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Липецкой области |
27408,1 |
15053,7 |
11991 |
0 |
0 |
1.3.1 |
2019 год |
21412,6 |
15417,1 |
5995,5 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
5995,5 |
0 |
5995,5 |
0 |
0 |
|||||
34. |
Мероприятие 4.1.5. Приобретение оборудования для реабилитации и абилитации детей-инвалидов при выполнении мероприятий по общему и профессиональному образованию |
Всего |
Управление образования и науки Липецкой области |
Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Липецкой области |
1388,9 |
1000,0 |
388,9 |
0 |
0 |
1.3.1 |
2019 год |
1388,9 |
1000,0 |
388,9 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
35. |
Мероприятие 4.1.6. Приобретение автотранспорта с подъемными устройствами для перевозки инвалидов |
Всего |
Управление социальной защиты населения области |
Увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации Увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
1900 |
0 |
1900 |
0 |
0 |
1.1.1. 1.1.2 |
2019 год |
1900 |
0 |
1900 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
36. |
Мероприятие 4.1.7. Укомплектование центра (отделения) комплексной реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов) и организаций, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов и детей-инвалидов, специалистами соответствующего профиля |
Всего |
Управление социальной защиты населения области |
Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Липецкой области |
7885 |
0 |
7885 |
0 |
0 |
1.3.1 |
2019 год |
1485 |
0 |
1485 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
6400 |
0 |
6400 |
0 |
0 |
|||||
37. |
Мероприятие 4.1.8. Организация основных направлений реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области, включая: |
Всего |
Управление социальной защиты населения области, Управление здравоохранения области, Управление образования и науки области |
Увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации Увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.1. 1.1.2 |
2019 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
38. |
- реализацию мероприятий по социальной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в рамках оказания социальных услуг в организация социального обслуживания в Липецкой области |
Всего |
Управление социальной защиты населения области |
Увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации Увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.1. 1.1.2 |
2019 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
39. |
- реализацию мероприятий по психолого-педагогической реабилитации и абилитации детей-инвалидов в образовательных организациях Липецкой области |
Всего |
Управление образования и науки Липецкой области |
Увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации Увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.1. 1.1.2. |
2019 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
40. |
- реализацию мероприятий по профессиональному образованию инвалидов и детей-инвалидов |
Всего |
Управление образования и науки Липецкой области |
Увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации Увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.1. 1.1.2 |
2019 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
41. |
- реализацию мероприятий по медицинской реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в медицинских организациях в Липецкой области |
Всего |
Управление здравоохранения области |
Увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации Увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.1. 1.1.2 |
2019 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
42. |
Мероприятие 4.1.9. Реализация социальных проектов, направленных на поддержку деятельности коллективов инклюзивного танца |
Всего |
Управление социальной защиты населения области |
Увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации Увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
8000 |
0 |
8000 |
0 |
0 |
1.1.1. 1.1.2 |
2019 год |
4000 |
0 |
4000 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
4000 |
0 |
4000 |
0 |
0 |
|||||
43. |
Мероприятие 4.1.10. Проведение летнего и зимнего фестиваля по рыболовному спорту среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
Всего |
Управление социальной защиты населения области |
Увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации Увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
1800 |
0 |
1800 |
0 |
0 |
1.1.1. 1.1.2 |
2019 год |
900 |
0 |
900 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
900 |
0 |
900 |
0 |
0 |
|||||
44. |
Мероприятие 4.1.11. Реализация проектов по социальной адаптации инвалидов посредством проведения досуговых и спортивных мероприятий по рыбной ловле |
Всего |
Управление социальной защиты населения области |
Увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
2000 |
0 |
2000 |
0 |
0 |
1.1.2 |
2019 год |
1000 |
0 |
1000 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
1000 |
0 |
1000 |
0 |
0 |
|||||
45. |
Мероприятие 4.1.12. Предоставление субсидий организациям инвалидов войны в Афганистане, локальных войн и военной службы на проведение мероприятий по реабилитации инвалидов и ветеранов войны и военной службы |
Всего |
Управление социальной защиты населения области |
Увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
3000 |
0 |
3000 |
0 |
0 |
1.1.1 |
2019 год |
1500 |
0 |
1500 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
1500 |
0 |
1500 |
0 |
0 |
|||||
46. |
Мероприятие 4.1.13. Проведение физкультурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов и детей-инвалидов в Липецкой области |
Всего |
Управление физической культуры и спорта Липецкой области |
Увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации Увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.1. 1.1.2. Примечание: финансирование мероприятия осуществляется в рамках подпрограммы "Развитие физической культуры и массового спорта на 2014 - 2020 годы" государственной программы Липецкой области "Развитие физической культуры и спорта Липецкой области" |
2019 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
47. |
Мероприятие 4.1.14. Оснащение пунктов проката технических средств реабилитации |
Всего |
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
Увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации Увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
1200 |
0 |
1200 |
0 |
0 |
1.1.1. 1.1.2 |
2019 год |
600 |
0 |
600 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
600 |
0 |
600 |
0 |
0 |
|||||
48. |
Мероприятие 4.1.15. Обучение инвалидов, семей-инвалидов и членов их семей навыкам пользования ТСР, в т.ч. обучение слепоглухих инвалидов пользованию вспомогательными средствами для коммуникации и информации |
Всего |
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
Увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации Увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.1. 1.1.2 |
2019 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
49. |
Мероприятие 4.1.16. Приобретение оборудования для оснащения "тренировочных квартир" в стационарных организациях социального обслуживания для подготовки инвалидов к сопровождаемому проживанию |
Всего |
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
Увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации Увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
1151,9 |
829,4 |
322,5 |
0 |
0 |
1.1.1. 1.1.2 |
2019 год |
1151,9 |
829,4 |
322,5 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
50. |
Мероприятие 4.1.17. Обучение инвалидов навыкам самостоятельной жизнедеятельности посредством освоения необходимых компетенций, их коррекция, адаптация к самостоятельной жизни |
Всего |
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
Увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.1 |
2019 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
51. |
Мероприятие 4.1.18. Формирование и ведение реестра реабилитационных, абилитационных мероприятий, услуг сопровождения, а также организаций, предоставляющих указанные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам |
Всего |
Управление социальной защиты населения области, Управление здравоохранения области, Управление образования и науки области, Управление труда и занятости области, Управление культуры и туризма области, Управление физической культуры и спорта области |
Увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации Увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.1. 1.1.2 |
2019 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
52. |
Мероприятие 4.1.19. Разработка и (или) сопровождение программного обеспечения для автоматизации деятельности участников формирования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
Всего |
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
Увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации Увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
972,2 |
700 |
272,2 |
0 |
0 |
1.1.1. 1.1.2 |
2019 год |
972,2 |
700 |
272,2 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
53. |
Мероприятие 4.1.20. Распространение среди населения информационных материалов с целью оказания ранней помощи и профилактики инвалидности |
Всего |
Управление здравоохранения области |
Увеличение доли инвалидов (взрослые), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации Увеличение доли инвалидов (дети), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1.1. 1.1.2 |
2019 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||||
54. |
4.2. Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи |
|||||||||
55. |
Мероприятие 4.2.1. Организация межведомственного взаимодействия при внедрении услуг по ранней помощи |
Всего |
Управление здравоохранения Липецкой области; Управление образования Липецкой области; Управление социальной защиты населения Липецкой области |
Увеличение доли семей, включенных в программы ранней помощи в Липецкой области, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.4.1 |
2019 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
56. |
Мероприятие 4.2.2. Формирование регистра детей-инвалидов, нуждающихся в услугах ранней помощи |
Всего |
Управление здравоохранения Липецкой области Управление образования Липецкой области Управление социальной защиты населения Липецкой области |
Увеличение доли семей, включенных в программы ранней помощи в Липецкой области, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.4.1 |
2019 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
57. |
Мероприятие 4.2.3. Составление и реализация индивидуальных программ ранней помощи и сопровождения семьи |
Всего |
Управление здравоохранения Липецкой области Управление образования Липецкой области Управление социальной защиты населения Липецкой области |
Увеличение доли семей, включенных в программы ранней помощи в Липецкой области, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.4.1. Мероприятие реализуется в рамках реализации ведомственных государственных программ |
2019 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
58. |
Мероприятие 4.2.4. Организация комплексного сопровождения детей с тяжелыми множественными нарушениями развития, в том числе с расстройствами аутистического спектра |
Всего |
Управление здравоохранения Липецкой области Управление образования Липецкой области Управление социальной защиты населения Липецкой области |
Увеличение доли семей, включенных в программы ранней помощи в Липецкой области, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.4.1 |
2019 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
59. |
Мероприятие 4.2.5. Организация отделений дневного пребывания для детей от 4 до 7 лет с расстройствами аутистического спектра |
Всего |
Управление социальной защиты населения Липецкой области |
Увеличение доли семей, включенных в программы ранней помощи в Липецкой области, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи |
400 |
0 |
400 |
0 |
0 |
1.4.1 |
2019 год |
300 |
0 |
300 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
100 |
0 |
100 |
0 |
0 |
|||||
60. |
4.3. Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов |
|||||||||
61. |
Мероприятие 4.3.1. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка специалистов, обеспечивающих выполнение реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, оказание услуг по ранней помощи и сопровождаемому проживанию инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
Всего |
Управление социальной защиты населения области |
Увеличение доли специалистов в Липецкой области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Липецкой области |
400 |
0 |
400 |
0 |
0 |
1.4.2 |
2019 год |
200 |
0 |
200 |
0 |
0 |
|||||
2020 год |
200 |
0 |
200 |
0 |
0 |
|||||
62. |
Мероприятие 4.3.2. Участие специалистов системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов в семинарах, курсах, иных видах обучения по вопросам реабилитации и (или) абилитации инвалидов |
Всего |
Управление социальной защиты населения области, Управление здравоохранения области, Управление образования и науки области, Управление труда и занятости области, Управление культуры и туризма области, Управление физической культуры и спорта области Управление здравоохранения области, Управление образования и науки области, Управление социальной защиты населения области |
Увеличение доли специалистов в Липецкой области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Липецкой области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.4.2. Примечание: мероприятие выполняется за счет средств организаций |
Объем расходов
на выполнение мероприятий подпрограммы 8 в разрезе исполнителей
Таблица
N |
Наименование исполнителя |
Срок реализации мероприятия |
Объем расходов на выполнение мероприятий (тыс. руб.) |
||||
всего |
средства федерального бюджета |
средства областного бюджета |
средства бюджетов муниципальных образований Липецкой области |
средства из внебюджетных источников |
|||
1. |
|
Всего по подпрограмме, в том числе: |
72150,8 |
24956,3 |
47194,5 |
76765,8 |
24956,3 |
2. |
Управление социальной защиты населения области |
|
40251,3 |
7699,2 |
32552,1 |
44866,3 |
7699,2 |
3. |
Управления здравоохранения области |
|
27408,1 |
15417,1 |
11991 |
27408,1 |
15417,1 |
4. |
Управление образования и науки области |
|
3188,9 |
1000 |
2188,9 |
3188,9 |
1000 |
5. |
Управление труда и занятости области |
|
1302,5 |
840 |
462,5 |
1302,5 |
840 |
6. |
Управление физической культуры и спорта области |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7. |
|
Всего за 2019 год, в том числе: |
47596,5 |
24956,3 |
22640,2 |
52211,5 |
24956,3 |
8. |
Управление социальной защиты населения области |
2019 год |
22728,3 |
7699,2 |
15029,1 |
27343,3 |
7699,2 |
9. |
Управления здравоохранения области |
2019 год |
21412,6 |
15417,1 |
5995,5 |
21412,6 |
15417,1 |
10. |
Управление образования и науки области |
2019 год |
2288,9 |
1000 |
1288,9 |
2288,9 |
1000 |
11. |
Управление труда и занятости области |
2019 год |
1166,7 |
840 |
326,7 |
1166,7 |
840 |
12. |
Управление физической культуры и спорта области |
2019 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13. |
|
Всего за 2020 год, в том числе: |
24554,3 |
0 |
24554,3 |
24554,3 |
0 |
14. |
Управление социальной защиты населения области |
2020 год |
17523 |
0 |
17523 |
17523 |
0 |
15. |
Управления здравоохранения области |
2020 год |
5995,5 |
0 |
5995,5 |
5995,5 |
0 |
16. |
Управление образования и науки области |
2020 год |
900 |
0 |
900 |
900 |
0 |
17. |
Управление труда и занятости области |
2020 год |
135,8 |
0 |
135,8 |
135,8 |
0 |
18. |
Управление физической культуры и спорта области |
2020 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6. Управление и контроль реализации подпрограммы 8
Организация исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей подпрограммы и контроль за ходом ее реализации (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы) осуществляет управление социальной защиты населения Липецкой области - ответственный исполнитель подпрограммы в соответствии с постановлением администрации области, которым утверждена подпрограмма. Ответственный исполнитель подпрограммы разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации региональной программы.
Исполнительные органы государственной власти Липецкой области, являющиеся соисполнителями подпрограммы 8, организуют исполнение мероприятий подпрограммы, в установленные сроки предоставляют информацию об их исполнении ответственному исполнителю подпрограммы, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности подпрограммы).
Организация исполнения мероприятий соисполнителями подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
В случае экономии бюджетных ассигнований, образовавшейся в результате снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в рамках проведения конкурсных процедур на право заключения государственного контракта, денежные средства расходуются в размере не менее 10 процентов и не более 20 процентов на одно направление реабилитации или абилитации (социальная защита, труд и занятость, здравоохранение, образование, физическая культура и спорт, культура, информация и связь) инвалидов, в том числе детей-инвалидов, получателей услуг ранней помощи от общего объема сэкономленных средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения подпрограммы соисполнители подпрограммы представляют информацию о выполнении мероприятий ответственному исполнителю подпрограммы в установленный им срок.
Ответственный исполнитель подпрограммы ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
информацию об исполнении мероприятий подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описание выполнения, или о невыполнении мероприятий;
отчет об осуществлении расходов бюджета Липецкой области (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Липецкой области на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в подпрограмму.
Внесение изменений в перечень мероприятий, в сроки реализации подпрограммы, в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы осуществляется по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном для разработки и реализации целевых программ в Липецкой области.
7. Оценка эффективности реализации подпрограммы 8
Подпрограмма 8 направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграции в общество, формирование равных возможностей во всех сферах жизни общества, а также на развитие ранней помощи.
Кроме того, при оценке эффективности региональной программы учитывается социальная эффективность региональной программы, которая должна выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
повышения уровня и качества предоставляемых инвалидам, в том числе детям-инвалидам, реабилитационных и абилитационных услуг;
возвращения инвалидов к активной жизни за счет частичного или полного восстановления или компенсации способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, а также формирования у них новых способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности;
увеличения уровня информированности инвалидов, получателей услуг ранней помощи о реабилитационных и абилитационных услугах, а также услугах ранней помощи, формате их предоставления;
преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в жизнь общества, включая совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);
информационных кампаний и акций средств массовой информации в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами.
Экономическая эффективность региональной программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.
Приложение 1
к подпрограмме 8 "Формирование системы
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области"
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 8 на 2019 - 2024 годы
Таблица
Задачи региональной программы |
Целевые показатели (индикаторы) региональной программы |
Единица измерения целевого показателя (индикатора) региональной программы |
Фактическое значение целевого показателя (индикатора) региональной программы на момент разработки региональной программы (2018 год) |
Изменение значения целевого показателя (индикатора) региональной программы по годам (в процентах) |
|||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
I. Первоочередные задачи региональной программы: | |||||||||
1.1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Липецкой области |
1.1.1. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Липецкой области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) |
% |
55,5 |
56,5 |
71,9 |
72,9 |
73,9 |
74,9 |
75,9 |
1.1.2. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Липецкой области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) |
% |
68,3 |
69,3 |
73,8 |
74,8 |
75,8 |
76,8 |
77,8 |
|
1.1.3. Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Липецкой области, нуждающихся в получении таких услуг |
% |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
|
|
1.2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области |
1.2.1. Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Липецкой области |
% |
90 |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.2.2. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Липецкой области |
% |
28 |
29 |
40 |
42 |
45 |
47 |
49 |
|
1.2.3. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Липецкой области Федерации, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости в Липецкой области в отчетный период |
% |
25 |
35 |
45 |
|
|
|
|
|
1.2.4. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости в Липецкой области |
% |
58 |
60 |
65 |
|
|
|
|
|
1.2.5. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан в Липецкой области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости в Липецкой области |
% |
45 |
50 |
65 |
|
|
|
|
|
1.3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Липецкой области |
1.3.1. Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Липецкой области |
% |
12 |
30 |
48 |
|
|
|
|
1.4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Липецкой области |
1.4.1. Доля семей Липецкой области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи |
% |
50 |
60 |
70 |
72 |
74 |
76 |
78 |
1.4.2. Доля специалистов в Липецкой области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Липецкой области |
% |
7 |
12 |
15 |
15,5 |
16 |
17 |
17,5 |
Приложение 2
к подпрограмме 8 "Формирование системы
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, в Липецкой области"
Объем
ресурсного обеспечения подпрограммы 8 на 2019 - 2020 годы
Таблица
Источники финансирования и направления расходов |
Объем финансирования на 2019 - 2020 годы, тыс. руб. |
В том числе: |
|
2019 год, тыс. руб. |
2020 год, тыс. руб. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
Всего |
70770,3 |
52221,5 |
18558,8 |
в том числе: |
|
|
|
федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Минтруда России |
24956,3 |
24956,3 |
0 |
федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Минздрава России |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Минобрнауки России |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Минспорта России |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Минкультуры России |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Минкомсвязи России |
0 |
0 |
0 |
областной бюджет |
45814 |
27255,2 |
18558,8 |
бюджеты муниципальных образований Липецкой области |
0 |
0 |
0 |
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
Глава администрации Липецкой области |
И.Г. Артамонов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Липецкой области от 17 октября 2019 г. N 445 "О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 18 декабря 2013 года N 598 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области"
Настоящее постановление вступает в силу с 24 октября 2019 г.
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru 24 октября 2019 г., в "Липецкой газете" от 30 октября 2019 г. N 210
Постановлением Правительства Липецкой области от 28 декабря 2023 г. N 809 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.