Раздел 6. Анализ реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

Раздел 6. Анализ реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

Анализ рисков, снижающих вероятность полной реализации муниципальной программы и достижения поставленных целей и решения задач, позволяет выделить следующие виды рисков: внутренние риски, внешние риски, другие риски.

Внутренние риски.

Риск возникновения сбоев при реализации муниципальной программы (операционный риск) возникает в результате низкой эффективности деятельности, в том числе ошибок исполнителей, совершенных правонарушений, неготовности инфраструктуры района (управленческой, информационной, финансовой и др.) к решению задач, поставленных в муниципальной программе.

В рамках данного вида риска можно выделить следующие виды рисков:

риск исполнителей - вероятность возникновения проблем в реализации муниципальной программы в результате недостаточной квалификации ответственных исполнителей. Также к указанному виду риска относится риск злоупотреблений исполнителями своим служебным положением в рамках реализации муниципальной программы. Качественная оценка данного риска - риск средний;

риск несовершенства технологической инфраструктуры - неготовность инфраструктуры к решению поставленных перед ней задач может привести к задержкам в реализации муниципальной программы. Качественная оценка данного вида риска - риск средний. Снижение данного риска также можно обеспечить за счет более активного привлечения к реализации муниципальной программы муниципальных образований и организаций.

Таким образом, операционный риск реализации муниципальной программы определяется как средний. Важно учесть, что вес операционного риска не является критическим для реализации муниципальной программы. При этом в муниципальной программе предусмотрены мероприятия, направленные на снижение данного риска до уровня - низкий.

Институциональный риск - вероятность того, что муниципальная программа не будет выполнена в полном объеме по причине задержек с формированием и развитием ряда основополагающих институтов: института формирования культуры безопасности жизнедеятельности. Качественная оценка данного риска - риск средний. При этом данный риск является критическим для реализации муниципальной программы.

Внешние риски.

К внешним рискам относятся экономические риски, которые подразумевают влияние возможной нестабильной экономической ситуации в стране, экономического кризиса и т.п. на показатели эффективности реализации муниципальной программы. Снижение темпов обновления основных средств предприятий и техники в личном пользовании в этом случае могут приводить к росту показателей аварийности, числа чрезвычайных ситуаций техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах и их последствий.

Другим важным внешним риском является природный риск, который может проявляться в экстремальных климатических явлениях (аномально жаркое лето, холодная зима и т.п.). Такие явления могут оказывать влияние на показатели числа чрезвычайных ситуаций природного характера, пожаров, происшествий на водных объектах и их последствия.

Риск низкой мотивации и недостаточной психологической готовности населения к обеспечению личной безопасности может стать сдерживающим фактором в реализации муниципальной программы. Качественная оценка данного риска - риск средний.

Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы, войны (вооруженные конфликты) и др. Качественная оценка данного риска - риск низкий.

Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности исполнителей муниципальной программы.

Другие риски.

Эти риски элиминируются слаженной работой всех органов местного самоуправления и их взаимодействием со структурами бизнеса, власти и общества на всей территории района.

Количественная оценка рисков не предусмотрена. Количественную оценку факторов рисков реализации муниципальной программы произвести не представляется возможным в связи с отсутствием методик и рекомендаций их расчета на федеральном уровне.