Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи на проект федерального закона N 757423-7 О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", внесенный депутатами Государственной Думы С.А. Жигаревым, В.В. Гутеневым, О.А. Николаевым, А.А. Ющенко, С.В. Чиндяскиным, А.В. Канаевым (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи
на проект федерального закона N 757423-7 О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей",
внесенный депутатами Государственной Думы С.А. Жигаревым, В.В. Гутеневым, О.А. Николаевым, А.А. Ющенко, С.В. Чиндяскиным, А.В. Канаевым

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи (назначен соисполнителем по законопроекту Решением Совета Государственной Думы от 24 июля 2019 года, протокол N 209) рассмотрел внесенный депутатами Государственной Думы С.А. Жигаревым, В.В. Гутеневым, О.А. Николаевым, А.А. Ющенко, С.В. Чиндяскиным, А.В. Канаевым проект федерального закона N 757423-7 "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в части вопросов, относящихся к ведению комитета и отмечает следующее.

Рассматриваемым законопроектом Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" дополнятся новой статьей 4.1, предусматривающей, что при продаже отдельных видов технически сложных товаров с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин потребителю обеспечивается возможность использования предварительно установленных российских программ для электронных вычислительных машин. Перечень отдельных видов технически сложных товаров, порядок составления и ведения перечня российских программ для электронных вычислительных машин, которые должны быть предварительно установлены, а также порядок их предварительной установки определяются Правительством Российской Федерации.

Следует отметить, что Правительством Российской Федерации уже утвержден Перечень технически сложных товаров (Постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2011 года N 924 "Об утверждении перечня технически сложных товаров"). Кроме того, полагаем целесообразным для устранения правовой неопределенности указать федеральный орган исполнительной власти, к полномочиям которого будут отнесены функции составления и ведения перечня российских программ для электронных вычислительных машин, которые должны быть предварительно установлены.

Обращаем внимание, что в законопроекте используется термин "предварительно установленные программы для электронных вычислительных машин". При этом, в законодательстве Российской Федерации уже используется понятие "предустановленное программное обеспечение" (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года N 30, Постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 года N 123 и другие). В целях устранения возможной правовой коллизии полагаем целесообразным согласовать указанные термины.

Председатель комитета

Л.Л. Левин