Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ на проект федерального закона N 745092-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части формирования и ведения информационных систем доступности дошкольного образования", внесенный Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
на проект федерального закона N 745092-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части формирования и ведения информационных систем доступности дошкольного образования",
внесенный Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предусматривается создание и использование федеральной информационной системы доступности дошкольного образования и региональных информационных систем доступности дошкольного образования. Концептуальных замечаний правового характера по законопроекту не имеется.

Вместе с тем обращаем внимание, что проектируемые части 15-22 статьи 98 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) содержат подробный перечень информации (включая перечень персональных данных), включаемых в федеральные и региональные информационные системы доступности дошкольного образования, а также перечень лиц, являющихся заказчиками, операторами, поставщиками и пользователями этих систем. Указанные положения необходимо соотнести с проектируемой частью 14 статьи 98 Федерального закона, согласно которой порядок формирования и ведения указанной федеральной информационной системы определяется Правительством Российской Федерации, а порядок формирования и ведения региональных информационных систем доступности дошкольного образования - соответствующими субъектами Российской Федерации. Следует также отметить, что в отношении государственных информационных систем в системе образования, предусмотренных статьей 98 Федерального закона, порядок их функционирования и ведения, включая перечень информации, регулируется в соответствующих подзаконных нормативных правовых актах (см., например, постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2013 года N 755; постановление Правительства РФ от 24 мая 2013 года N 438).

Наименование проекта федерального закона нуждается в юридико-технической корректировке и изложении в следующей редакции:

О внесении изменений в статьи 67 и 98 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в части формирования и ведения информационных систем доступности дошкольного образования

Иные замечания юридико-технического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Исполняющий обязанности начальника управления

А.А. Дубровский