Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
Правительства Омской области
от 23 октября 2019 года N 352-п

"Приложение N 4
к государственной программе
Омской области "Информационное
общество Омской области"

Подпрограмма
"Информирование населения Омской области через средства массовых коммуникаций" (далее - подпрограмма)

Раздел 1. Паспорт подпрограммы государственной программы Омской области "Информационное общество Омской области" (далее - государственная программа)

Наименование государственной программы	"Информационное общество Омской области"
Наименование подпрограммы государственной программы	"Информирование населения Омской области через средства массовых коммуникаций"
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося соисполнителем государственной программы	Министерство региональной политики и массовых коммуникаций Омской области (далее - Министерство РПМК)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы	Министерство РПМК
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2022 годы. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается
Цель подпрограммы	Удовлетворенность населения Омской области информацией социально значимого характера, размещаемой в средствах массовых коммуникаций, в том числе средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение единой государственной политики в сфере печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций на территории Омской области. 2. Поддержка и развитие средств массовых коммуникаций на территории Омской области
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ	1. Ведомственная целевая программа "Обеспечение единой государственной политики в сфере печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций на территории Омской области". 2. Ведомственная целевая программа "Поддержка и развитие средств массовых коммуникаций на территории Омской области". 3. Освещение деятельности органов государственной власти в средствах массовых коммуникаций. 4. Увеличение объема теле- и радиопередач общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики. 5. Активизация работы средств массовой информации и обеспечение населения Омской области периодическими печатными изданиями
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации	Подпрограмма финансируется из областного бюджета. Общий объем финансирования - 2 113 802 044,07 руб., в том числе: 2014 год - 354 431 152,00 руб.; 2015 год - 315 902 081,39 руб.; 2016 год - 260 561 983,14 руб., в том числе не исполненные обязательства в предшествующем году 24 470 913,81 руб.; 2017 год - 287 680 825,91 руб.; 2018 год - 301 676 558,75 руб.; 2019 год - 319 055 051,09 руб.; 2020 год - 84 039 757,35 руб.; 2021 год - 83 149 878,08 руб.; 2022 год - 131 775 670,17 руб. Источниками финансирования подпрограммы являются налоговые и неналоговые доходы областного бюджета, поступления нецелевого и целевого характера из федерального бюджета
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)	Уровень удовлетворенности населения Омской области информацией социально значимого характера, размещаемой в средствах массовых коммуникаций, в том числе средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с приложением N 1 к государственной программе

Раздел 2. Сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития

Удовлетворение потребности в информации и расширение возможности получать необходимую информацию наиболее удобным способом достигаются посредством расширения охвата населения средствами массовых коммуникаций, в том числе средствами массовой информации и ресурсами информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В своей деятельности Министерство РПМК стремится к достижению максимального охвата населения Омской области социально значимым пакетом информации в средствах массовых коммуникаций.

Поставленная цель реализуется посредством проводимых мероприятий, направленных на обеспечение надежного эфирного вещания программ на территории Омской области, сохранение тиражей и доступного для населения Омской области уровня цен на городские и районные периодические печатные издания, создание благоприятных условий для развития рынка прессы, увеличение доли информации, ориентированной на здоровый образ жизни, социально ответственное поведение, заинтересованность в образовании и профессиональном росте, а также на традиционные культурные, нравственные и семейные ценности в общем объеме публикаций национального информационного пространства, формирование системы общественного теле- и радиовещания, укрепление гарантий независимости средств массовой информации, развитие системы подготовки и непрерывного образования работников средств массовой информации.

Социально-экономическое развитие Омской области невозможно без активного участия населения. Для этого необходимо вести целенаправленную работу по информированию жителей региона о деятельности и решениях органов государственной власти Омской области, разъяснять стратегию социально-экономического развития Омской области, вести работу по информационному сопровождению социально значимых проектов, реализуемых на территории Омской области. Объем социально значимой информации, присутствующей в информационном пространстве Омской области, во многом зависит от инициативы органов государственной власти Омской области в проведении мероприятий, направленных на развитие организаций телерадиовещания и печати, основным продуктом которых является социально значимая информация.

Право на информацию включено в систему конституционных прав. Современное общество заинтересовано в развитии прозрачности и открытости государственного управления. Широкий доступ к информации о государственных органах расширяет возможности оценивать их деятельность.

Раздел 3. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является удовлетворенность населения Омской области информацией социально значимого характера, размещаемой в средствах массовых коммуникаций, в том числе средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

1) обеспечение единой государственной политики в сфере печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций на территории Омской области (далее - задача 1);

2) поддержка и развитие средств массовых коммуникаций на территории Омской области (далее - задача 2).

Раздел 4. Срок реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется с 2014 по 2022 год. Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются.

Раздел 5. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

В целях решения задач подпрограммы в ее составе реализуются ведомственные целевые программы и основные мероприятия. Каждой задаче подпрограммы соответствует отдельная ведомственная целевая программа или основное мероприятие:

1) задаче 1 соответствуют:

- ведомственная целевая программа "Обеспечение единой государственной политики в сфере печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций на территории Омской области";

- основное мероприятие "Освещение деятельности органов государственной власти в средствах массовых коммуникаций" (далее - Основное мероприятие N 1);

2) задаче 2 соответствуют:

- ведомственная целевая программа "Поддержка и развитие средств массовых коммуникаций на территории Омской области";

- основное мероприятие "Увеличение объема теле- и радиопередач общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики" (далее - Основное мероприятие N 2);

- основное мероприятие "Активизация работы средств массовой информации и обеспечение населения Омской области периодическими печатными изданиями" (далее - Основное мероприятие N 3).

Исполнителем ведомственных целевых программ выступало Главное управление информационной политики Омской области.

Исполнителем основных мероприятий является Министерство РПМК.

Раздел 6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

Подпрограммой предусмотрена реализация мероприятий в рамках ведомственных целевых программ "Обеспечение единой государственной политики в сфере печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций на территории Омской области" и "Поддержка и развитие средств массовых коммуникаций на территории Омской области", а также основных мероприятий.

Перечень целевых индикаторов реализации мероприятий ведомственных целевых программ приведен в приложении N 5 к государственной программе.

В рамках реализации Основного мероприятия N 1 выделяются следующие мероприятия:

1) освещение деятельности органов государственной власти Омской области в средствах массовой информации.

Значение целевого индикатора "Доля населения, информированного о деятельности органов государственной власти Омской области" измеряется в процентах и рассчитывается на основании выборочной совокупности по результатам опроса общественного мнения жителей Омской области путем проведения социологических исследований;

2) освещение деятельности органов государственной власти Омской области в социальных сетях.

Значение целевого индикатора "Доля населения, информированного о деятельности органов государственной власти Омской области" измеряется в процентах и рассчитывается на основании выборочной совокупности по результатам опроса общественного мнения жителей Омской области путем проведения социологических исследований;

3) социологическое исследование удовлетворенности населения социально значимой информацией.

Значение целевого индикатора "Удельный вес проведенных социологических исследований" измеряется в процентах и рассчитывается на основании данных Министерства РПМК по формуле:

Ув - доля проведенных социологических исследований;

Пси - фактически проведенные социологические исследования;

Зси - запланированные социологические исследования.

В рамках реализации Основного мероприятия N 2 выделяются следующие мероприятия:

1) поддержка социально значимого теле- и (или) радиовещания, обеспечение производства, выпуска, вещания, трансляции теле- и (или) радиопрограмм информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики.

Значение целевого индикатора "Доля программ социально-экономического направления в общем объеме эфирного времени" измеряется в процентах и рассчитывается Министерством РПМК на основании данных, полученных от юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг в сфере телерадиовещания, по формуле:

ДП - доля программ социально-экономического направления в общем объеме эфирного времени;

КПсэн - количество программ социально-экономического направления, штук;

КПо - количество программ всего в общем объеме эфирного времени, штук;

2) обеспечение трансляции спутникового сигнала на принимающие устройства аппаратно-студийного комплекса и сети теле- и (или) радиовещания.

Значение целевого индикатора "Степень обеспеченности потребности производственного комплекса телерадиовещания в трансляции спутникового сигнала на принимающие устройства" измеряется в процентах и рассчитывается Министерством РПМК на основании данных, полученных от юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг в сфере телерадиовещания, по формуле:

К - степень обеспеченности потребности производственного комплекса телерадиовещания в трансляции спутникового сигнала на принимающие устройства;

Sn - сумма предоставляемых транспондеров (частотные сегменты на космическом спутнике), штук;

Sm - сумма единиц собственного или предоставленного другой специализированной организацией передающего телеоборудования (передвижных станций спутниковой связи и стационарных антенных систем спутниковой связи), штук.

В рамках реализации Основного мероприятия N 3 выделяются следующие мероприятия:

1) организация мероприятий в сфере массовой информации. Значение целевого индикатора "Количество проведенных мероприятий в сфере средств массовой информации" измеряется в штуках и рассчитывается на основании данных Министерства РПМК как количество востребованных номинаций редакционными коллективами, журналистами согласно поданным заявкам и представленным материалам на участие в конкурсе;

2) организация выпуска газет и размещение информации на сайтах периодических печатных изданий.

Значение целевого индикатора "Обеспеченность населения периодическими печатными изданиями, издаваемыми государственными учреждениями Омской области, подведомственными Министерству РПМК" измеряется в процентах и рассчитывается на основании данных ежегодного мониторинга деятельности государственных учреждений Омской области, подведомственных Министерству РПМК, по формуле:

Он - обеспеченность населения периодическими печатными изданиями, издаваемыми государственными учреждениями Омской области, подведомственными Министерству РПМК;

Тг - тираж периодических печатных изданий, издаваемых государственными учреждениями Омской области, подведомственными Министерству РПМК;

Чн - численность населения Омской области с учетом семейности;

3) организационное обеспечение мероприятий по повышению профессионального мастерства журналистов.

Значение целевого индикатора "Удельный вес своевременно исполненных организационных мероприятий по повышению профессионального мастерства журналистов" измеряется в процентах и рассчитывается на основании данных государственного учреждения Омской области, подведомственного Министерству РПМК, по формуле:

Ув - удельный вес своевременно исполненных организационных мероприятий по повышению профессионального мастерства журналистов;

Кф - фактическое количество проведенных организационных мероприятий;

Кп - количество запланированных организационных мероприятий.

Раздел 7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 2 113 802 044,07 руб., в том числе:

2014 год - 354 431 152,00 руб.;

2015 год - 315 902 081,39 руб.;

2016 год - 260 561 983,14 руб., в том числе не исполненные обязательства в предшествующем году 24 470 913,81 руб.;

2017 год - 287 680 825,91 руб.;

2018 год - 301 676 558,75 руб.;

2019 год - 319 055 051,09 руб.;

2020 год - 84 039 757,35 руб.;

2021 год - 83 149 878,08 руб.;

2022 год - 131 775 670,17 руб.

Источником финансирования подпрограммы являются налоговые и неналоговые доходы областного бюджета.

В случае недостаточного финансирования подпрограммы возможно снижение значения показателей целевых индикаторов по сравнению с запланированными.

Распределение бюджетных ассигнований по задачам и мероприятиям подпрограммы в разрезе источников финансирования представлено в приложении N 5 к государственной программе.

Раздел 8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Ожидаемым результатом реализации подпрограммы является удовлетворенность населения Омской области информацией социально значимого характера, размещаемой в средствах массовых коммуникаций, в том числе средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается на основании результатов ежегодных социологических исследований, проведенных Министерством РПМК, по формуле:

Дн - доля населения Омской области, удовлетворенного информацией социально значимого характера, размещаемой в средствах массовой информации;

Кну - численность населения Омской области, удовлетворенного информацией социально значимого характера, размещаемой в средствах массовой информации;

Кно - количество опрошенных.

Значения ожидаемого результата реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к государственной программе.

Раздел 9. Описание системы управления реализацией подпрограммы

Управление и контроль за ходом реализации подпрограммы, а также за достижением ожидаемых результатов ее реализации осуществляет Министерство РПМК как соисполнитель государственной программы.

По итогам отчетного финансового года Министерство РПМК формирует отчет о реализации подпрограммы за отчетный финансовый год и в целом за истекший период ее реализации в соответствии с законодательством. Результаты оценки эффективности реализации подпрограммы, пояснительную записку, отчет о ходе реализации подпрограммы Министерство РПМК направляет в адрес Министерства промышленности, связи, цифрового и научно-технического развития Омской области для подготовки отчета о реализации государственной программы."