Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Новосибирской области от 28 января 2015 г. N 28-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы"
-
Приложение N 1. Порядок финансирования мероприятий государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы
-
Приложение N 2. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы
-
Приложение N 3. Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы
-
Приложение N 1. Перечень документов для получения субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сельскохозяйственное производство, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по содержанию и разведению, в том числе выращиванию, водных биоресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, и размер фактически понесенных затрат для расчета субсидий
-
Приложение N 2. Перечень документов для получения субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, и размер фактически понесенных затрат для расчета субсидий
С изменениями и дополнениями от:
15 октября, 30 декабря 2015 г., 27 сентября, 27 декабря 2016 г., 28 марта, 26 апреля, 11 июля, 14 ноября 2017 г., 22 января 2018 г.
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ", в целях повышения уровня экологической безопасности и сохранения природных систем Новосибирской области Правительство Новосибирской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы (далее - государственная программа).
2. Установить:
1) Порядок финансирования мероприятий государственной программы согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
2) Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
3) Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
3. Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (Марченко Ю.Ю.) обеспечить координацию выполнения мероприятий государственной программы.
4. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Новосибирской области от 28.09.2011 N 413-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012-2016 годы";
2) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 2) пункта 4
3) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 3) пункта 4
4) постановление Правительства Новосибирской области от 23.01.2012 N 28-п "О порядке финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012-2016 годы";
5) постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2012 N 100-п "Об установлении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, образующимися у населения, в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012-2016 годы";
6) постановление Правительства Новосибирской области от 10.09.2012 N 404-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2012 N 100-п";
7) постановление Правительства Новосибирской области от 22.04.2014 N 170-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2012 N 100-п";
8) постановление Правительства Новосибирской области от 12.03.2012 N 136-п "Об Условиях предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012-2016 годы";
9) постановление Правительства Новосибирской области от 12.04.2013 N 148-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 12.03.2012 N 136-п";
10) постановление Правительства Новосибирской области от 22.04.2014 N 169-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 12.03.2012 N 136-п";
11) постановление Правительства Новосибирской области от 17.12.2012 N 564-п "Об утверждении Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области в 2013-2018 годах";
12) постановление Правительства Новосибирской области от 31.03.2014 N 134-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 17.12.2012 N 564-п";
13) постановление Правительства Новосибирской области от 14.01.2013 N 6-п "Об условиях предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области в 2013-2018 годах";
14) постановление Правительства Новосибирской области от 28.04.2014 N 185-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 14.01.2013 N 6-п";
15) постановление Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 N 173-п "О порядке финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Развитие природоохранной деятельности в Новосибирской области на 2014-2016 годы";
16) постановление Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 N 169-п "Об условиях предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие природоохранной деятельности в Новосибирской области на 2014-2016 годы";
17) постановление Правительства Новосибирской области от 22.04.2014 N 171-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 N 169-п";
18) постановление Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 N 171-п "Об утверждении порядка предоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации ведомственной целевой программы "Государственная поддержка развития товарного рыбоводства в Новосибирской области на 2014-2016 годы";
19) постановление Правительства Новосибирской области от 15.07.2014 N 271-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 15.04.2013 N 171-п";
20) постановление Правительства Новосибирской области от 27.09.2013 N 400-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Новосибирской области в 2014-2020 годах";
21) постановление Правительства Новосибирской области от 18.06.2014 N 230-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 27.09.2013 N 400-п";
22) постановление Правительства Новосибирской области от 03.03.2014 N 90-п "Об утверждении Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Государственная поддержка развития товарного рыбоводства в Новосибирской области на 2014-2016 годы";
23) постановление Правительства Новосибирской области от 15.09.2014 N 376-п "Об условиях предоставления и расходования субсидий местным бюджетам Новосибирской области на реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Развитие системы сбора и уничтожения биологических отходов в Новосибирской области на 2014-2016 годы";
24) постановление Правительства Новосибирской области от 20.01.2015 N 13-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 28.09.2011 N 413-п".
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 22 января 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 22 января 2018 г. N 2-п
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М.
|
Губернатор Новосибирской области |
В.Ф. Городецкий |
Государственная программа Новосибирской области
"Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 28 января 2015 г. N 28-п)
С изменениями и дополнениями от:
15 октября, 30 декабря 2015 г., 27 сентября, 27 декабря 2016 г., 28 марта, 26 апреля, 11 июля, 14 ноября 2017 г., 22 января 2018 г.
Информация об изменениях:
Раздел I изменен с 22 января 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 22 января 2018 г. N 2-п
I. Паспорт
государственной программы Новосибирской области
"Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Новосибирской области от 28 марта 2017 г. N 114-п в раздел II настоящей Программы внесены изменения
II. Обоснование необходимости реализации государственной программы
Стратегической целью экологической политики Новосибирской области в долгосрочной перспективе является поддержание целостности природных систем и их жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития, укрепления здоровья населения и обеспечения экологической безопасности территории при условии повышения конкурентоспособности ее экономики и экологической привлекательности территории.
Основу природоохранной стратегии Новосибирской области составляют выявленные и сформулированные экологические проблемы, как сложившиеся на ее территории, так и могущие возникнуть в процессе реализации намеченных инвестиционных проектов, а также система природоохранных мероприятий, определяемых необходимостью смягчения или предупреждения возможных экологических проблем.
Современная экологическая ситуация в Новосибирской области весьма неоднородна как в компонентном, так и в территориальном разрезе. По отношению к элементам природной среды характеризуются следующими проблемными ситуациями, требующими государственного регулирования:
1. Загрязнение атмосферного воздуха является одним из главных факторов риска для здоровья населения. Рост городов, развитие промышленности, увеличение количества автомобильного транспорта в сочетании с отставанием развития соответствующей современной дорожно-транспортной инфраструктуры обуславливают интенсивное увеличение массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Основной вклад в загрязнение атмосферного воздуха в Новосибирской области вносят: автомобильный транспорт (65% валового выброса по области), предприятия теплоэнергетики и отопительные котельные жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) (20%) и промышленные предприятия (15%). Наибольшую долю в структуре выбросов загрязняющих веществ в атмосферу занимают загрязняющие вещества от процессов сжигания различных видов топлива: пыли неорганической, азота оксида, углерода оксида, серы диоксида.
На территории области эксплуатируется более 1000 котельных, работающих на твердом топливе (уголь). Большая часть (80% от общего количества) из них не оснащена пылегазоочистным оборудованием (далее - ПГО) либо оборудование изношено и нуждается в замене.
Приоритетным направлением по обеспечению охраны атмосферного воздуха от загрязнения в рамках реализации государственной программы является снижение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от муниципальных котельных за счет установки ПГО в населенных пунктах Новосибирской области.
2. В результате геологического мониторинга ежегодно выявляются новые очаги загрязнения подземных вод. Главной причиной поступления загрязняющих веществ в подземные воды является несоблюдение санитарных норм при эксплуатации скважин.
Ситуация осложняется наличием более 1000 бесхозяйных водозаборных скважин (по состоянию на 01.01.2014), являющихся потенциальными источниками загрязнения подземных вод. Подземные воды являются основным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения для 1 млн. жителей Новосибирской области.
3. Внесение сведений о границах памятников природы регионального значения Новосибирской области в государственный кадастр недвижимости проводится в целях исполнения поручения Президента Российской Федерации от 20.08.2012 N Пр-2217, Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", распоряжения Правительства Новосибирской области от 20.01.2015 N 11-рп "Об оформлении ограничений прав на землю", соблюдения законодательства в области земельных отношений, снятия и предотвращения спорных ситуаций, связанных с ограничением оборота земельных участков в пределах особо охраняемых природных территорий".
4. Негативное воздействие вод в Новосибирской области связано с затоплением и подтоплением населенных пунктов и хозяйственных объектов в период половодий и паводков, с эрозионными процессами в руслах рек, переформированием берегов под воздействием волн и течений в условиях колебаний уровня водохранилищ, прогрессирующим заболачиванием территорий севера Новосибирской области.
На территории Новосибирской области, подверженной негативному воздействию вод, проживает 110,7 тыс. человек. Участки, подверженные затоплению паводковыми водами, находятся, в основном, на реках Обь (город Новосибирск), Иня (нижняя) - (город Тогучин и населенные пункты Тогучинского района), Койниха (город Искитим и населенные пункты Искитимского района), Карасук (населенные пункты в Карасукском, Краснозерском, Кочковском районах), Омь (город Куйбышев и другие населенные пункты), Тартас (село Венгерово).
Актуальной проблемой является развитие русловых процессов и связанные с ними разрушения берегов рек и водохранилищ.
Процессы разрушения берегов продолжаются. Особенно они характерны для озеровидной части водохранилища с большим волнообразованием, а также для участков с высокими береговыми откосами, сложенными супесчаными грунтами.
Значительное разрушение берегов под воздействием волн и течений в условиях колебаний уровня происходит на Новосибирском водохранилище. Береговая линия на протяжении 380 км имеет переформированную береговую зону, с отступлением от первоначальной за период эксплуатации водохранилища - до 250-300 м. В зоне обрушения оказывались отдельные населенные пункты, детские лагеря и зоны отдыха, а также другие объекты социально-экономической инфраструктуры. Потери земель достигли около 25 кв. км.
Актуальной проблемой является развитие негативных русловых процессов заиливания русел рек, зарастания русла древесно-кустарниковой растительностью.
На территории Новосибирской области находится более 60% гидротехнических сооружений (далее - ГТС), которые имеют значительный износ, оборудование их морально и физически устарело, большинство объектов имеют срок эксплуатации 15-30 лет, а ряд объектов - до 50 лет и требуют срочного ремонта. Количество потенциально опасных ГТС с неудовлетворительным уровнем безопасности в 2014 году составило 8 единиц.
Необходимость решения проблемы рационального водопользования и охраны водных объектов на территории Новосибирской области объясняется следующими факторами:
региональной и государственной значимостью проблемы;
ресурсоемкостью решения проблемы и необходимостью консолидации средств бюджетов всех уровней;
межотраслевой направленностью и потребностью увязки водохозяйственных мероприятий с текущими и перспективными задачами развития других секторов экономики;
передачей с федерального уровня на уровень субъектов Российской Федерации отдельных полномочий в области водных отношений;
необходимостью осуществления согласованности управленческих решений при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области для решения проблем эффективного водопользования и охраны водных объектов.
Ряд городов и населенных пунктов Новосибирской области ежегодно подвергается угрозе затопления в период весеннего паводка. Значительная часть территории Новосибирской области находится в затопленном и подтопленном состоянии.
Такая ситуация отмечена в городе Искитиме, городе Куйбышеве, городе Барабинске, Искитимском, Карасукском, Кочковском, Купинском, Куйбышевском, Мошковском, Татарском, Убинском, Черепановском, Чулымском и других районах Новосибирской области. На 01.01.2016 выявлено 17 населенных пунктов Новосибирской области, из которых департаментом планируются к включению в программу 6 населенных пунктов (с учетом приоритетности), на территории которых 4539 объектов жилого фонда и социально-культурной сферы находятся в зоне затопления.
Затопленные участки представляют собой различного происхождения замкнутые понижения, в которых собираются поверхностные воды. Постоянно затопленные замкнутые понижения являются основными источниками питания верхнего водоносного горизонта подземных вод. Так как условия современной застройки способствуют увеличению бессточных площадей и, следовательно, увеличению объемов подземных вод, то происходит повсеместный подъем уровней подземных вод и подтопление застроенных территорий.
Одним из важных аспектов изучения развития подтопления является выявление особенностей уровенного режима грунтовых вод и условий их залегания. Следить за положением уровня грунтовых вод и прогнозировать подтопление территорий позволяют непрерывные мониторинговые наблюдения. Одним из основных источников информации о гидродинамическом состоянии подземных вод является опорная государственная территориальная сеть. Она представляет собой совокупность пунктов наблюдений, обеспечивающих изучение изменений показателей состояния подземных вод и протекающих в гидросфере процессов, возможность их последующего обобщения по объектам территориального уровня. Контроль за пространственным положением уровня грунтовых вод необходим также при оценке эффективности работы дренажных сооружений, что позволяет уточнить их конструктивные характеристики.
Не защищенным от негативного воздействия паводковых и грунтовых вод территориям Новосибирской области наносится значительный ущерб, который негативно отражается на социально-экономической и экологической обстановке в целом по области.
Защита населенных пунктов, объектов инфраструктуры и сельскохозяйственных земель в Новосибирской области является важной и неотложной задачей. Только заблаговременное выполнение комплекса инженерных мероприятий позволит обеспечить стабильную защиту от притока поверхностных вод и влияния грунтовых вод на территориях Новосибирской области.
В рамках государственной программы планируется организовать проведение регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, расположенных на территории Новосибирской области и находящихся в собственности, как Новосибирской области, так и муниципальных образований и организацию 5 постов мониторинга водных объектов, что позволит в полном объеме выполнять работы, предусмотренные Положением об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2007 N 219.
Такой подход позволит объединить в единую систему отдельные мероприятия и добиться максимального социально-экономического эффекта, выраженного в гарантированном обеспечении организации охраны природных комплексов и объектов, сокращении уровня экологического воздействия на водные объекты, снижении заболеваемости и увеличении продолжительности жизни населения, сбалансированном развитии территорий и отраслей экономики Новосибирской области, повышении защищенности населения и территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод, регулировании использования природных ресурсов на водных объектах, относящихся к особо охраняемым природным территориям, формировании и проведении единой государственной политики в области использования и охраны водных ресурсов и создании условий для эффективного взаимодействия всех участников водохозяйственного комплекса.
5. По оценочным данным на территории Новосибирской области образуется 3 860 тыс. тонн отходов в год.
Структура отходов, образующихся в Новосибирской области
В рамках государственной программы будут решаться задачи по развитию системы обращения с биологическими и прочими опасными видами отходов, вторичными материальными ресурсами.
Биологические отходы при несвоевременной утилизации (утилизации с нарушением установленных норм) представляют угрозу окружающей среде и здоровью человека, могут являться причиной вспышек опасных инфекционных болезней и при определенных условиях привести к эпидемиям и эпизоотиям.
Ежегодно в Новосибирской области образуется до 20,0 тыс. тонн биологических отходов, из них 2,0 тыс. тонн от падежа животных.
Наибольшую опасность в части биологических отходов представляют трупы животных и птиц. Неправильное захоронение павших от заболеваний животных в большинстве случаев становится источником вспышек самых разнообразных инфекционных заболеваний среди населения.
В настоящее время в Новосибирской области сбором и утилизацией биологических отходов, образующихся от падежа животных, занимаются 6 утилизационных заводов и цехов, действующих на территории г. Новосибирска, а также Мошковского, Новосибирского, Коченевского, Тогучинского и Барабинского районов и осуществляющих переработку не более 20% от объема падежа животных. Данный объем переработки биологических отходов не является предельным и обусловлен отсутствием на территории Новосибирской области системы обращения с биологическими отходами, в том числе сбора и временного хранения.
Развитие системы сбора и уничтожения биологических отходов позволит своевременно выполнять комплекс мероприятий по сбору, складированию, перемещению и утилизации биологических отходов, обеспечив тем самым утилизационные заводы и цеха объемом переработки биологических отходов, что в свою очередь сократит утилизацию биологических отходов в биотермические ямы (скотомогильники), из которых 60% не отвечают требованиям ветеринарно-санитарных Правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
Действующая система обращения с отходами, за исключением коммунальных, практически не вовлекает в оборот отходы, образующиеся у населения. Система сбора у населения особо опасных отходов и отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами, отсутствует.
Отходы, являющиеся вторичными материальными ресурсами, образующиеся у населения, до начала реализации долгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012-2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2011 N 413-п, в основном поступали на полигоны, свалки. Часть отходов выбиралась на полигонах и поступала на перерабатывающие предприятия (прежде всего, отходы полиэтиленовой, пластмассовой упаковки, отходы металла). При этом учет количества отходов, собранных на полигонах, не велся. А такие отходы, как отходы (лом) электронного оборудования, отработанные шины, как правило, не перерабатывались.
Компоненты, которые присутствуют в отходах электронного оборудования, содержат как вредные вещества, так и ценные материалы (железо, алюминий, стекло, вольфрам), которые являются вторичными ресурсами и могут повторно использоваться.
Отработанные шины также являются ценным сырьем и могут перерабатываться в резиновые травмобезопасные покрытия.
Государственная поддержка организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по обращению с отходами, образующимися у населения (физических лиц), в том числе утилизации отходов эксплуатации автотранспортных средств, утилизации отходов электронного оборудования, утилизации, обезвреживанию (уничтожению) биологических отходов, обезвреживанию ртутьсодержащих отходов, отходов гальванических элементов, зарекомендовала себя как эффективная мера, позволяющая уменьшить объемы захоронения отходов и вовлекать в оборот вторичное сырье (отходы полиэтиленовой бутылки, полиэтиленовой пленки, алюминиевой банки, макулатура, картон, стеклотара, тряпье, пластмасса и др.).
В целях развития экологического сотрудничества между Правительством Новосибирской области и ОАО "Пивоваренная компания "Балтика", ООО "Тайгер-Сибирь" заключено Соглашение по внедрению природоохранных технологий, развитию экологического просвещения, эффективного использования производственного потенциала предприятий в сфере заготовки и использования вторичного сырья на территории Новосибирской области.
6. Среди всего комплекса природоохранных мероприятий, проводимых в рамках государственной программы, особая роль отводится сохранению растительного и животного мира на территории Новосибирской области.
Растительный и животный мир испытывает значительное техногенное воздействие, что вызывает серьезные, порой необратимые изменения его состояния. На территории области (по состоянию на 01.01.2014) создана сеть особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) - 53 памятника природы регионального значения, площадь которых составляет 1472,6 тыс. га или 7,8% от общей площади территории Новосибирской области (средний показатель по России - 13%). В соответствии с Законом Новосибирской области от 26.09.2005 N 325-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Новосибирской области", Положениями о памятниках природы регионального значения проводится инвентаризация и обустройство ООПТ.
Для снижения негативного воздействия внешних факторов, приводящих к сокращению биоразнообразия и трансформации природной среды и природных ландшафтов, а также для сохранения рекреационных ресурсов, осуществления научной и эколого-воспитательной деятельности необходимо обеспечить дальнейшее развитие сети ООПТ, обеспечить их охрану и нормальное функционирование. Приоритетными объектами охраны являются редкие виды растений и животных, которые занесены в Красную книгу Новосибирской области (180 видов растений и 157 видов животных).
7. Новосибирская область обладает большим количеством водных объектов, пригодных для успешного ведения товарного рыбоводства и промышленного рыболовства.
Водный фонд Новосибирской области составляет около 650 тыс. га, в том числе около 430 рек.
Специализированные рыбоводные пруды Новосибирской области занимают площадь 3,5 тыс. га, из которых 2,8 тыс. га пригодны для использования в прудовом хозяйстве.
Количество озер в Новосибирской области достигает 3 тысяч. Озера расположены преимущественно в Барабинской низменности. На долю озер приходится 558 тыс. га или 85,8% от общей площади водного фонда Новосибирской области.
Несмотря на разнообразие и потенциал водного фонда Новосибирской области, общий объем промышленного вылова в водоемах области с каждым годом снижался и в 2010 году составил 4293 тонны (для сравнения: в 1989 году - 7752 тонны). Кроме того, в водоемах области увеличивалась доля малоценных пород рыбы по отношению к ценным породам. Объем вылова выращенной товарной рыбы в 2010 году сократился до 34 тонн (для сравнения: в 1989 году - более 900 тонн).
С целью создания условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области была реализована ведомственная целевая программа "Государственная поддержка развития товарного рыбоводства в Новосибирской области на 2011-2013 годы". В результате действия программы значительно улучшились показатели в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства:
объем промышленного вылова рыбы в водоемах области в 2013 году почти на 100 тонн превысил уровень 2010 года и составил 4391,5 тонн, в том числе: в оз. Чаны - 2887,1 тонны, в Новосибирском обском водохранилище - 558,7 тонн, в оз. Сартлан - 576,9 тонн, р. Обь - 50,7 тонн, малые и средние озера - 318,1 тонны;
объем вылова выращенной товарной рыбы в 2013 году увеличился до 1201,8 тонн (для сравнения: в 2010 году - около 34 тонн, в 2011 году - 332,3 тонны, в 2012 году - 601,3 тонны).
В рамках государственной программы, несмотря на сокращение объемов финансирования по сравнению с 2013 годом, планируется сохранить достигнутые важнейшие целевые индикаторы путем реализации аналогичных мероприятий.
8. Требует дальнейшего развития система государственного мониторинга окружающей среды, в том числе на региональном уровне, в целях обеспечения необходимой степени полноты и точности данных наблюдений, достоверности оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов для повышения эффективности принятия управленческих решений, эффективности проводимых природоохранных мероприятий.
Необходимо, как и в предыдущие годы, обеспечить: выполнение оперативных химико-аналитических исследований состояния компонентов окружающей среды на территории Новосибирской области, в том числе для определения уровня негативного воздействия при экологических правонарушениях и ситуациях чрезвычайного характера; поддержку государственной опорной наблюдательной сети; осуществление регулярных наблюдений и оценку состояния и использования подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения.
Требуется качественно повысить учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду путем создания и наполнения информационного ресурса в целях осуществления государственного экологического мониторинга на региональном уровне.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.1997 N 93 "О порядке разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий", приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации, Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности, Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 21.06.1999 N 239/66/288 "Об утверждении методических указаний" и N 240/65/289 "Об утверждении типовых форм радиационно-гигиенических паспортов" требуется ежегодное заполнение (составление) радиационно-гигиенического паспорта территории Новосибирской области.
9. В рамках ведомственной целевой программы "Развитие природоохранной деятельности в Новосибирской области на 2011-2013 годы" проводились мероприятия по повышению уровня экологической культуры, развитию системы экологического образования и просвещения населения. Ежегодно обеспечивалась организация и проведение традиционных акций и мероприятий таких как: Всероссийская акция Дней защиты от экологической опасности; областной конкурс экологических проектов в Новосибирской области проведен в 6-й раз при поддержке Межрегионального общественного экологического фонда "ИСАР-Сибирь" и GLOBAL GREENGRANTS FUND; областной смотр-конкурс детских дошкольных организаций по экологическому воспитанию детей; областной слет эколого-биологических объединений "Юный эколог"; международная экологическая студенческая конференция "Экология России и сопредельных территорий"; областной смотр-конкурс на звание "Лучшее садоводческое товарищество по санитарно-экологическому состоянию территории товариществ и прилегающих к ним территорий"; областная экологическая олимпиада-игра обучающихся образовательных учреждений "ЭкоМир"; областная конференция "Экологическая безопасность Новосибирской области".
Проводится работа по обеспечению населения и организаций на территории Новосибирской области достоверной экологической информацией: издается ежегодный доклад "О состоянии и об охране окружающей среды Новосибирской области"; на телеканале Россия 24 выходит информационно-просветительская программа экологического содержания "ВЕСТИ. ЭКО" при поддержке департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области; в региональных средствах массовой информации публикуются статьи, в которых освещаются вопросы о качестве окружающей среды Новосибирской области и путях решения экологических проблем.
Несмотря на достигнутые результаты, необходимо и в дальнейшем повышать экологическую культуру жителей Новосибирской области.
Экологические проблемы, возникновение которых обусловлено, прежде всего, социально-экономическими факторами, могут быть решены только образованным населением с высоким уровнем экологической культуры и сознания. Вопросы информирования населения, пропаганды необходимости охраны окружающей среды, развитие системы экологического образования, формирования экологической культуры населения имеют важное значение.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Новосибирской области от 28 марта 2017 г. N 114-п в раздел III настоящей Программы внесены изменения
III. Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы
государственной программы
Цель государственной программы - повышение уровня экологической безопасности, сохранение природных систем, создание условий для рационального использования водных биологических ресурсов на территории Новосибирской области.
Задачи государственной программы:
улучшение экологической обстановки в Новосибирской области;
создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области;
развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области;
предупреждение и снижение негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими и прочими опасными видами отходов.
Основные целевые индикаторы государственной программы:
снижение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от муниципальных котельных Новосибирской области за счет установки и модернизации пылегазоочистного оборудования;
количество наблюдательных гидрогеологических скважин опорной государственной территориальной сети;
доля ликвидированных (законсервированных) бесхозяйных водозаборных скважин;
доля обустроенных памятников природы регионального значения;
объем вылова выращенной товарной рыбы;
объем производства рыбопосадочного материала;
объем зарыбления рыбохозяйственных водоемов рыбопосадочным материалом;
объем промышленного вылова рыбы;
уровень обеспеченности муниципальных районов Новосибирской области системой пунктов сбора и временного хранения биологических отходов;
количество подтопляемых объектов (жилищного фонда (жилых домов), социально-культурной сферы) на территории Новосибирской области, выведенных из зоны подтопления
доля обезвреженных ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов;
доля обезвреженных биологических отходов, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов;
доля утилизированных отработанных автошин, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов;
доля утилизированных отходов электронного оборудования, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов;
доля памятников природы регионального значения, сведения о границах которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Новосибирской области от 11 июля 2017 г. N 250-п в раздел IV настоящей Программы внесены изменения
См. текст раздела в предыдущей редакции
IV. Система мероприятий государственной программы
Для достижения цели государственной программы и решения задач, направленных на повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем Новосибирской области, планируется реализация следующих основных программных мероприятий, полный перечень которых приведен в приложении N 2 к государственной программе "Основные мероприятия государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы".
В целях обеспечения реализации программных мероприятий планируется создание условий для реализации государственной программы (руководство и управление в сфере установленных функций ДПРиООС НСО).
1. В рамках улучшения экологической обстановки в Новосибирской области планируется:
1.1. Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на приобретение и установку нового и модернизацию устаревшего пылегазоочистного оборудования.
Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на приобретение, установку нового и модернизацию устаревшего пылегазоочистного оборудования приведены в разделе I приложения N 2 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы "Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы" (далее - постановление).
1.2. Организация и обеспечение ликвидации (консервации) бесхозяйных водозаборных скважин на территории Новосибирской области.
1.3. Обеспечение выполнения исследований состояния компонентов окружающей среды на территории Новосибирской области.
1.4. Проведение оценки состояния редких и исчезающих видов растений и животных на территории Новосибирской области.
Абзац девятый исключен.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца девятого раздела VI
1.6. Создание и развитие программно-информационных комплексов и автоматизированных баз данных государственного экологического мониторинга на региональном уровне.
1.7. Образование новых ООПТ, организация и обеспечение обустройства и охраны памятников природы регионального значения.
1.8. Организация и проведение эколого-просветительских мероприятий, в том числе направленных на профилактику правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования.
1.9. Заполнение (составление) радиационно-гигиенического паспорта территории Новосибирской области.
2. В рамках создания условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области планируется:
2.1. Предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства.
Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на государственную поддержку в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области приведен в разделе I приложения N 3 к постановлению.
2.2. Проведение мероприятий в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства, направленных на совершенствование и разработку проектов нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования товарного рыбоводства и промышленного рыболовства, разработку рыбоводно-биологических обоснований по использованию рыбохозяйственных водоемов.
2.3. Очистка береговой полосы водных объектов от мусора объектов рыбохозяйственного значения.
3. В рамках развития водохозяйственного комплекса Новосибирской области планируется:
3.1. Проведение мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области (предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реконструкцию объектов, в том числе выполнение проектных работ), ликвидации незаконно возведенных сооружений на водных объектах в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Капитальный ремонт, реконструкция гидротехнических сооружений (предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на капитальный ремонт , реконструкцию объектов, в том числе выполнение проектных работ).
3.3. Установление (вынесение на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие).
3.4. Закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области.
3.5. Предотвращение истощения водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области, ликвидация загрязнения и засорения.
3.6. Проведение наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей и организация постов мониторинга водных объектов.
3.7. Строительство берегоукрепительных сооружений на территории Новосибирской области (предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на берегоукрепительные сооружения).
Перечень объектов, подлежащих реконструкции, капитальному ремонту, приведен в приложении N 2.1 к государственной программе.
Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - субсидии) на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, реконструкцию водозащитных и берегоукрепительных сооружений, а также капитальный ремонт гидротехнических сооружений, реконструкцию водозащитных и берегоукрепительных сооружений и строительство берегоукрепительных сооружений приведены в разделе II приложения N 2 к постановлению.
3.8. Предупреждение и предотвращение подтопления (затопления) поверхностными водами, а также понижение грунтовых вод на территории населенных пунктов Новосибирской области.
В рамках реализации мероприятия осуществляется предоставление субсидий муниципальным образованиям на строительство или реконструкция инженерных объектов по защите территорий населенных пунктов от подтопления и затопления.
Условия предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области из областного бюджета (далее - субсидии) на реализацию мероприятий муниципальных программ по защите территорий населенных пунктов от подтопления и затопления приведены в разделе II.I приложения N 2 к постановлению.
3.9. Обеспечение ведения мониторинга подземных вод и опасных экзогенных геологических процессов в рамках государственного мониторинга состояния недр (ГМСН).
4. В рамках предупреждения и снижения негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими и прочими опасными видами отходов, планируется:
4.1. Обеспечение пунктов сбора и временного хранения биологических отходов необходимым оборудованием и транспортными средствами (предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на приобретение оборудования и транспортных средств для пунктов сбора и временного хранения биологических отходов).
4.2. Обеспечение муниципальных районов Новосибирской области, в которых созданы пункты сбора и временного хранения биологических отходов, услугами по сбору и транспортировке биологических отходов, а также услугами передвижного убойного пункта (предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на обеспечение услугами по сбору и транспортировке биологических отходов).
Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - субсидии) на обеспечение пунктов сбора и временного хранения биологических отходов необходимым оборудованием и транспортными средствами и обеспечение муниципальных районов Новосибирской области, в которых созданы пункты сбора и временного хранения биологических отходов, услугами по сбору и транспортировке биологических отходов, а также услугами передвижного убойного пункта приведены в разделе III приложения N 2 к постановлению.
4.3. Предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность по сбору, обезвреживанию особо опасных отходов.
4.4. Предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность в сфере утилизации, переработки отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами.
Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на государственную поддержку в сфере деятельности обращения с отходами, образующимися у населения, приведены в разделе II приложения N 3 к постановлению.
Кроме того, в рамках государственной программы обеспечивается совершенствование действующей системы нормирования негативного воздействия на окружающую среду, включая:
установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы, не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
выдачу разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ);
установление по представлению соответствующих территориальных органов специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха сроков поэтапного достижения предельно допустимых выбросов;
согласование планов снижения выбросов, сбросов веществ и микроорганизмов до установленных нормативов;
оформление, переоформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения;
согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;
распределение промышленных квот добычи (вылова) водных биоресурсов в пресноводных водных объектах, квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства.
V. Механизм реализации и система управления государственной программы
Государственным заказчиком-координатором (далее - Заказчик-координатор) государственной программы является департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (далее - ДПРиООС НСО), который является организатором управления, координатором реализации государственной программы, осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий.
Государственным заказчиком государственной программы (далее - Заказчик) является управление ветеринарии Новосибирской области.
Заказчик-координатор государственной программы осуществляет свои функции во взаимодействии с Заказчиком и исполнителями мероприятий государственной программы.
Заказчик-координатор при реализации государственной программы выполняет следующие функции:
управление реализацией государственной программы;
координацию деятельности Заказчика и исполнителей мероприятий государственной программы в пределах своей компетенции;
подготовку проектов правовых актов, обеспечивающих реализацию государственной программы;
контроль за ходом реализации государственной программы;
оперативный контроль за выполнением мероприятий государственной программы и мониторинг результатов их реализации, в том числе за целевым и эффективным использованием финансовых средств и материально-технических ресурсов, направляемых на реализацию государственной программы;
выявление отклонения фактически достигнутых значений целевых индикаторов от плановых, установление причины и разработку мер по устранению отклонений;
организацию мероприятий по проведению независимой оценки показателей результативности и эффективности мероприятий государственной программы, их соответствия целевым индикаторам и показателям;
анализ, корректировку хода выполнения государственной программы, внесение предложений по совершенствованию реализации государственной программы.
Финансирование государственной программы осуществляется в соответствии с перечнем программных мероприятий на основании контрактов, соглашений, заключаемых Заказчиком-координатором и Заказчиком государственной программы с поставщиками товаров, работ и услуг, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.
Бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в рамках государственной программы из областного бюджета Новосибирской области представляются субсидии на основании:
Условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы (приложение N 2 к постановлению);
Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы (приложение N 3 к постановлению).
Субсидии местным бюджетам предоставляются на основании соглашений, заключенных между Заказчиком-координатором (Заказчиком) государственной программы и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области. Методика расчета размера предоставляемых субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы приведена в приложении N 4 к государственной программе.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области принимают участие в реализации мероприятий в рамках государственной программы на основании соглашений, заключаемых с Заказчиком-координатором (Заказчиком).
Отбор организаций - исполнителей программных мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Обязательства, принимаемые исполнителями в связи с осуществлением ими совместных действий по реализации государственной программы, гарантии обязательств и ответственность за их нарушения устанавливаются в заключаемых договорах, государственных контрактах и соглашениях.
В целях контроля реализации государственной программы и своевременного принятия мер по повышению эффективности реализации государственной программы и расходования средств на их реализацию ежегодно Заказчиком-координатором осуществляется оценка результативности и эффективности реализации государственной программы путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных целевых индикаторов, установленных государственной программой. Оценка эффективности позволит определить вклад реализации мероприятий государственной программы в социально-экономическое развитие Новосибирской области.
Информационное обеспечение реализации государственной программы обеспечивается путем размещения в сети Интернет на официальном сайте ДПРиООС НСО:
постановления Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы" в актуальной редакции;
приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области об утверждении плана реализации мероприятий государственной программы;
информации о ходе реализации государственной программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2015 г. N 477-п раздел VI настоящей Программы изложен в новой редакции
См. текст раздела в предыдущей редакции
VI. Ресурсное обеспечение государственной программы
В целях реализации мероприятий государственной программы предоставляются субвенции из федерального бюджета областному бюджету Новосибирской области:
на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений на основании статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации, приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 18.03.2008 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации";
на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов на основании статьи 6 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", постановления Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 N 370 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов".
Субсидии из федерального бюджета областному бюджету Новосибирской области предоставляются в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 N 350.
Подробные объемы финансирования представлены в приложении N 3 "Сводные финансовые затраты государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015 - 2020 годы" к государственной программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Новосибирской области от 11 июля 2017 г. N 250-п в раздел VII настоящей Программы внесены изменения
См. текст раздела в предыдущей редакции
VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Реализация мероприятий государственной программы позволит достичь следующих результатов.
В рамках улучшения экологической обстановки в Новосибирской области планируется к концу 2020 года:
снизить общий объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от муниципальных котельных на 0,52 тыс. тонн;
обеспечить в 2015 году работу 34 ед., а с 2017 года - ежегодную работу 75 наблюдательных гидрогеологических скважин опорной государственной территориальной сети, что позволит вести наблюдения и проводить оценку состояния и использования подземных вод в рамках государственного мониторинга состояния недр;
ликвидировать (законсервировать) 35,6% бесхозяйных водозаборных скважин на территории Новосибирской области, установленных по состоянию на 01.01.2014;
проводить ежегодно исследования качества компонентов окружающей среды (не менее 120 элементоопределений, в том числе в зоне влияния чрезвычайных ситуаций с экологическими последствиями);
обеспечить проведение мероприятий по обустройству 100% памятников природы регионального значения Новосибирской области;
увеличить к концу 2020 года охват населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями до 315 тыс. чел. в сравнении с 2014 годом (280 тыс. чел.), что будет способствовать оказанию воспитательного воздействия на участников акций и мероприятий в целях профилактики правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования.
Создание в рамках государственной программы условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области позволит:
увеличить объемы вылова выращенной товарной рыбы к концу 2020 года до 1900 тонн;
увеличить объемы промышленного вылова рыбы к концу 2020 года до 5350 тонн;
увеличить объемы зарыбления рыбохозяйственных водоемов рыбопосадочным материалом к концу 2020 года до 37,2 млн. шт.
Реализация мероприятий будет способствовать:
привлечению дополнительных средств из внебюджетных источников на развитие отрасли за счет предоставления финансовой государственной поддержки (к 2020 году на рубль бюджетных средств будет привлечено 1,1 рубля внебюджетных средств);
увеличению поставки рыбной продукции на региональный рынок и расширению ее ассортимента, повышению качества и конкурентоспособности;
увеличению количества рабочих мест и занятости сельского населения и повышению кадрового потенциала в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства;
абзац семнадцатый исключен.
В рамках решения задачи по развитию водохозяйственного комплекса Новосибирской области планируется к концу 2020 года:
увеличить долю населения, проживающего на территориях, защищенных в результате проведения противопаводковых мероприятий, от общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных подтоплению до 15,49%;
провести работы по оптимизации пропускной способности участков русел рек, доля участков русел рек, пропускная способность которых будет приведена в оптимальное состояние до 18,1% к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности;
увеличить долю ГТС с безопасным техническим состоянием до 69,3% от общего количества гидротехнических сооружений;
увеличить долю установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон и прибрежных защитных полос до 33,58% в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон;
закрепить на местности 100% границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос от общей протяженности установленных водоохранных зон;
расчистить водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Новосибирской области (ликвидация загрязнения и засорения), до 52,135 га;
организовать с 2020 года мониторинг дна, берегов, состояния и режимов использования, изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей на протяженности 100 км, создать 5 постов мониторинга водных объектов;
построить берегоукрепительные сооружения Новосибирского водохранилища в районе с. Берегового Новосибирского района, с. Красный Яр Ордынского района и обеспечить защиту от негативного воздействия вод жилых домов, производственных и непроизводственных строений и объектов сельского хозяйства, сохранить более 44 га земель и лесов, в том числе сельхозугодий около 14 га;
сократить к концу 2020 года количество подтопляемых объектов, в том числе:
объектов жилищного фонда и социально-культурной сферы, расположенных на территории муниципальных образований Новосибирской области, участвующих в мероприятиях программы, - на 4539 единиц;
за счет строительства и реконструкции объектов по защите территорий населенных пунктов Новосибирской области от подтопления и затопления.
В рамках решения задачи по предупреждению и снижению негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими и прочими опасными видами отходов планируется:
обеспечить системой сбора и временного хранения биологических отходов при убое сельскохозяйственных животных 1 (3,3%) муниципальный район Новосибирской области;
обезвредить в 2020 году не менее 100% ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов;
утилизировать в 2020 году не менее 100% отработанных автошин, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов;
утилизировать в 2020 году не менее 100% отходов электронного оборудования, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов.;
Реализация государственной программы окажет существенное влияние на достижение целей государственной политики, развитие сопряженных секторов экономики и социальной сферы и будет способствовать, наряду с проведением природоохранных мероприятий, повышению экологичности экономики Новосибирской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Новосибирской области от 11 июля 2017 г. N 250-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к государственной программе
"Охрана окружающей среды"
на 2015-2020 годы
Цели, задачи и целевые индикаторы
государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
15 октября, 30 декабря 2015 г., 27 сентября, 27 декабря 2016 г., 28 марта, 11 июля 2017 г.
|
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Значение целевого индикатора |
Примечание |
||||||
|
в том числе по годам | ||||||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
|
Государственная программа Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015 - 2020 годы | ||||||||||
|
Цель государственной программы: повышение уровня экологической безопасности, сохранение природных систем, создание условий для рационального использования водных биологических ресурсов на территории Новосибирской области | ||||||||||
|
Задача 1 государственной программы: улучшение экологической обстановки в Новосибирской области |
1.1. Снижение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от муниципальных котельных Новосибирской области за счет установки и модернизации пылегазоочистного оборудования |
тыс. т/год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,52 |
|
|
1.2. Доля ликвидированных (законсервированных) бесхозяйных водозаборных скважин |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
35,6 |
|
|
|
1.3. Доля обустроенных памятников природы регионального значения |
% |
- |
- |
13,21 |
32,08 |
69,81 |
94,34 |
100 |
|
|
|
1.4. Охват населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями |
тыс. чел. |
280 |
300 |
100 |
307 |
300 |
310 |
315 |
|
|
|
Задача 2 государственной программы: создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области |
2.1. Объем вылова выращенной товарной рыбы |
тонна |
1509,4 |
1600 |
1500 |
1600 |
1610 |
1620 |
1900 |
|
|
2.2. Объем зарыбления рыбохозяйственных водоемов рыбопосадочным материалом |
тыс. шт. |
- |
360001 |
36800 |
36900 |
37000 |
37100 |
37200 |
|
|
|
2.3. Объем промышленного вылова рыбы |
тонна |
- |
48101 |
4820 |
5320 |
5330 |
5340 |
5350 |
|
|
|
2.4. Обеспеченность рыбохозяйственных водоемов, дополнительно вводимых в хозяйственный оборот в рамках государственной программы, рыбоводно-биологическими обоснованиями |
% |
35 |
63,5 |
70,9 |
80,4 |
87,0 |
93,5 |
100 |
|
|
|
2.5. Протяженность очищенной береговой полосы водных объектов от мусора объектов рыбохозяйственного значения |
км |
- |
32 |
32 |
32 |
322 |
322 |
322 |
|
|
|
2.6. Количество разработанных рыбоводно-биологических обоснований по использованию рыбохозяйственных водоемов |
ед./год |
- |
221 |
15 |
15 |
152 |
152 |
152 |
|
|
|
Задача 3 государственной программы: развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области 2 |
3.1. Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Новосибирской области, подверженной негативному воздействию вод |
% |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
15,4 |
15,49 |
|
|
3.2. Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности |
% |
17,767 |
17,767 |
17,767 |
17,767 |
17,767 |
17,767 |
18,1 |
|
|
|
3.3. Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных |
% |
- |
66,671 |
66,67 |
68,42 |
68,42 |
68,42 |
69,3 |
|
|
|
3.4. Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) |
% |
17,13 |
17,13 |
21,02 |
24,88 |
33,58 |
33,58 |
33,58 |
|
|
|
3.5. Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных водоохранных зон |
% |
17,12 |
76,94 |
81,52 |
68,85 |
51,02 |
100 |
100 |
|
|
|
3.6. Площадь расчищенных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области (ликвидация загрязнения и засорения) |
га |
- |
5,9 |
11,765 |
25,325 |
38,885 |
46,155 |
52,135 |
|
|
|
3.7. Протяженность расчищенных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Новосибирской области (ликвидация загрязнения и засорения) |
км |
- |
- |
- |
1,223 |
2,31 |
3,19 |
4,8 |
|
|
|
3.8. Протяженность водных объектов или их частей, на которых будет организовано проведение наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей |
км |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
|
|
|
3.9. Количество организованных постов мониторинга водных объектов |
шт. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
|
|
|
3.10. Протяженность построенных берегоукрепительных сооружений Новосибирского водохранилища на участках, прилегающих к населенным пунктам Новосибирской области |
км |
- |
- |
- |
- |
0,134 |
0,268 |
5,835 |
|
|
|
3.11. Количество подтопляемых объектов (жилищного фонда (жилых домов), социально-культурной сферы) на территории Новосибирской области, выведенных из зоны подтопления |
объект |
- |
- |
331 |
331 |
963 |
3713 |
4539 |
|
|
|
|
3.12. Количество наблюдательных гидрогеологических скважин опорной государственной территориальной сети |
ед./год |
99 |
34 |
- |
75 |
75 |
75 |
75 |
|
|
Задача 4 государственной программы: предупреждение и снижение негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими и прочими опасными видами отходов |
4.1. Уровень обеспеченности муниципальных районов Новосибирской области системой пунктов сбора и временного хранения биологических отходов |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3,3 |
|
|
4.2. Доля обезвреженных ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов |
% |
- |
1001 |
- |
- |
- |
- |
100 |
|
|
|
4.3. Доля обезвреженных биологических отходов, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов |
% |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
100 |
|
|
|
4.4. Доля утилизированных отработанных автошин, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов |
% |
- |
1001 |
- |
- |
- |
- |
100 |
|
|
|
4.5. Доля утилизированных отходов электронного оборудования, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов |
% |
- |
1001 |
- |
- |
- |
- |
100 |
|
|
1 - целевой индикатор введен с 2016 года, на 2015 год приведено базовое значение;
2 - значения целевых индикаторов подлежат ежегодной корректировке с учетом формирования федерального бюджета на очередной финансовый год и (или) доведения лимитов федеральных средств на реализацию мероприятий, направленных на достижение их плановых значений;
3 - целевой индикатор введен с 2017 года.
Информация об изменениях:
Приложение 2 изменено с 14 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 14 ноября 2017 г. N 412-п
Приложение N 2
к государственной программе
"Охрана окружающей среды"
на 2015-2020 годы
Основные мероприятия
государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
15 октября, 30 декабря 2015 г., 27 сентября, 27 декабря 2016 г., 28 марта, 26 апреля, 14 ноября 2017 г.
Применяемые сокращения:
ГТС - гидротехнические сооружения;
ДПРиООС НСО - департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области;
НСО - Новосибирская область;
ОМС - орган местного самоуправления;
ООПТ - особо охраняемые природные территории;
Управление ветеринарии НСО - управление ветеринарии Новосибирской области.
Информация об изменениях:
Приложение 2.1 изменено с 14 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 14 ноября 2017 г. N 412-п
Приложение N 2.1
к государственной программе
"Охрана окружающей среды"
на 2015-2020 годы
Перечень
объектов, на которых планируется проведение работ в рамках задачи "Развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области" государственной программы Новосибирской области
"Охрана окружающей среды" на 2015 - 2020 годы,
в том числе за счет средств федерального бюджета
С изменениями и дополнениями от:
15 октября, 30 декабря 2015 г., 27 сентября 2016 г., 28 марта, 14 ноября 2017 г.
|
N п/п |
Наименование мероприятия (объекта) |
Начало работ* |
Окончание работ* |
Примечание |
|
1 |
Реконструкция водозащитных дамб на реке Тартас в с. Венгерово Венгеровского района Новосибирской области |
2018 год |
2020 год** |
ФБ (субсидии Росводресурсы) |
|
2 |
Строительство водозащитных дамб на реке Бердь в р.п. Маслянино Маслянинского района Новосибирской области |
2018 год |
2020 год** |
ФБ (субсидии) |
|
3 |
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда на реке Болотная в г. Болотное Новосибирской области |
2014 год |
2015 год |
ФБ (субсидии) |
|
4 |
Капитальный ремонт комплекса гидротехнических сооружений в районе с. Довольное Доволенского района Новосибирской области |
2016 год |
2017 год |
ФБ (субсидии) |
|
5 |
Капитальный ремонт плотины на реке Тула в с. 8-е Марта Новосибирского района Новосибирской области |
2018 год |
2020 год |
ФБ (субсидии) |
|
6 |
Капитальный ремонт гидротехнического сооружения на реке Еловка в с. Еловкино Черепановского района Новосибирской области |
2014 год |
2017 год |
ФБ (субсидии) |
|
7 |
Закрепление на местности границ водоохранных зон рек Тула, Ниж. Ельцовка, Камышенка, Плющиха, Каменка, Ельцовка-1, Ельцовка-2 на территории Новосибирской области |
2015 год |
2016 год |
ФБ (субвенции) |
|
8 |
Закрепление на местности границ водоохранных зон реки Иня нижняя от устья до границы Кемеровской области |
2014 год |
2015 год |
ФБ (субвенции) |
|
9 |
Установление границ водоохранных зон реки Омь от с. Крещенское до г. Куйбышева |
2016 год |
2017 год |
ФБ (субвенции) |
|
10 |
Установление на местности границ водоохранных зон реки Омь от г. Куйбышева до с. Вознесенское |
2018 год |
2018 год |
ФБ (субвенции) |
|
11 |
Закрепление на местности границ водоохранных зон реки Омь от с. Крещенское до с. Вознесенское |
2019 год |
2019 год |
ФБ (субвенции) |
|
12 |
Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос озер Алексеевское, Горькое, озер в Первомайском районе г. Новосибирска в районе ул. Радиостанция 2, в районе ул. Ласточкина |
2016 год |
2016 год |
ФБ (субвенции) |
|
13 |
Разработка проекта "Расчистка озера в Первомайском районе г. Новосибирска в районе ул. Радиостанция 2" |
2015 год |
2015 год |
ФБ (субвенции) |
|
14 |
Расчистка озера в Первомайском районе города Новосибирска в районе ул. Радиостанция 2 |
2015 год |
2015 год |
ФБ (субвенции) |
|
15 |
Разработка проекта "Расчистка озера в Первомайском районе г. Новосибирска в районе ул. Ласточкина" |
2015 год |
2015 год |
ФБ (субвенции) |
|
16 |
Расчистка озера в Первомайском районе г. Новосибирска в районе ул. Ласточкина |
2015 год |
2016 год |
ФБ (субвенции) |
|
17 |
Расчистка озера Алексеевское, расположенного в д. Алексеевка в Новосибирском районе Новосибирской области |
2015 год |
2016 год |
ФБ (субвенции) |
|
18 |
Разработка проекта по объекту "Расчистка озера Довольное в Доволенском районе Новосибирской области" |
2016 год |
2016 год |
ФБ (субвенции) |
|
19 |
Расчистка озера Довольное в Доволенском районе Новосибирской области |
2017 год |
2020 год |
ФБ (субвенции) |
|
20 |
Разработка проекта по объекту "Расчистка реки Баган в черте с. Довольное в Доволенском районе Новосибирской области" |
2016 год |
2016 год |
ФБ (субвенции) |
|
21 |
Расчистка реки Баган в черте с. Довольное в Доволенском районе Новосибирской области |
2017 год |
2020 год |
ФБ (субвенции) |
|
22 |
Строительство берегоукрепительных сооружений Новосибирского водохранилища в районе с. Береговое Новосибирского района Новосибирской области |
2018 год |
2020 год |
ФБ (субсидии Росводресурсы) |
|
23 |
Строительство берегоукрепительных сооружений Новосибирского водохранилища в районе с. Красный Яр Ордынского района Новосибирской области |
2020 год |
2020 год |
ФБ (субсидии Росводресурсы) |
|
24 |
Разработка проекта "Расчистка озера Половинное в с. Половинное Краснозерского района Новосибирской области" |
2017 год |
2017 год |
ФБ (субвенции) |
* Сроки начала и окончания работ по объектам определены исходя из потребности и с учетом финансирования в полном объеме.
** Окончание работ в полном объеме - 2021 год.
Применяемые сокращения:
ФБ (субвенции) - субвенции из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений;
ФБ (субсидии Росводресурсы) - субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 N 350, для финансирования объектов капитального строительства;
ФБ (субсидии) - субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 N 350, по направлению "капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений".
Информация об изменениях:
Приложение 3 изменено с 22 января 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 22 января 2018 г. N 2-п
Приложение N 3
к государственной программе
"Охрана окружающей среды"
на 2015-2020 годы
Сводные финансовые затраты
государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015 - 2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
15 октября, 30 декабря 2015 г., 27 сентября, 27 декабря 2016 г., 28 марта, 11 июля, 14 ноября 2017 г., 22 января 2018 г.
|
Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков программы (главных распорядителей бюджетных средств) |
Финансовые затраты, тыс. рублей (в ценах 2014 г.) |
Примечание |
||||||
|
всего |
в том числе по годам |
|||||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области | ||||||||
|
Всего финансовых затрат, в том числе из: |
1 295 956,2 |
124 334,80 |
111 050,0 |
210 148,5 |
219 596,4 |
219 298,1 |
411 528,4 |
|
|
федерального бюджета (субвенции)* |
153 210,9 |
26 720,1 |
26 436,7 |
23 876,7 |
23 876,7 |
23 876,7 |
28 424,0 |
|
|
федерального бюджета (субсидии)* |
59 875,2 |
13 778,8 |
9 590,5 |
1 745,9 |
0,0 |
0,0 |
34 760,0 |
|
|
федерального бюджета (субсидии - Росводресурсы)* |
129 164,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
129 164,4 |
|
|
федерального бюджета (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов)* |
3 376,0 |
534,7 |
514,9 |
566,2 |
566,2 |
566,2 |
627,8 |
|
|
областного бюджета* |
932 414,0 |
81 292,0 |
72 343,2 |
179 744,2 |
192 733,3 |
192 577,3 |
213 724,0 |
|
|
местных бюджетов* |
17 915,7 |
2 009,2 |
2 164,7 |
4 215,5 |
2 420,2 |
2 277,9 |
4 828,2 |
|
|
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Капитальные вложения, в том числе из: |
553 259,3 |
0,0 |
3 352,6 |
87 545,0 |
99 131,4 |
98 989,9 |
264 240,4 |
|
|
федерального бюджета (субсидии)* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федерального бюджета (субсидии - Росводресурсы)* |
129 164,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
129 164,4 |
|
|
областного бюджета* |
414 355,3 |
0,0 |
3 185,0 |
84 082,5 |
98 000,0 |
98 000,0 |
131 087,8 |
|
|
местных бюджетов* |
9 739,6 |
0,0 |
167,6 |
3 462,5 |
1 131,4 |
989,9 |
3 988,2 |
|
|
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Прочие расходы, в том числе из: |
742 696,9 |
124 334,8 |
107 697,4 |
122 603,5 |
120 465,0 |
120 308,2 |
147 288,0 |
|
|
федерального бюджета (субвенции)* |
153 210,9 |
26 720,1 |
26 436,7 |
23 876,7 |
23 876,7 |
23 876,7 |
28 424,0 |
|
|
федерального бюджета (субсидии)* |
59 875,2 |
13 778,8 |
9 590,5 |
1 745,9 |
0,0 |
0,0 |
34 760,0 |
|
|
федерального бюджета (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов)* |
3 376,0 |
534,7 |
514,9 |
566,2 |
566,2 |
566,2 |
627,8 |
|
|
областного бюджета * |
518 058,7 |
81 292,0 |
69 158,2 |
95 661,7 |
94 733,3 |
94 577,3 |
82 636,2 |
|
|
местных бюджетов* |
8 176,1 |
2 009,2 |
1 997,1 |
753,0 |
1 288,8 |
1 288,0 |
840,0 |
|
|
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Управление ветеринарии Новосибирской области | ||||||||
|
Всего финансовых затрат, в том числе из: |
15 789,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15 789,5 |
|
|
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
областного бюджета * |
15 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15 000,0 |
|
|
местных бюджетов* |
789,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
789,5 |
|
|
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Прочие расходы, в том числе из: |
15 789,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15 789,5 |
|
|
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
областного бюджета |
15 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15 000,0 |
|
|
местных бюджетов* |
789,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
789,5 |
|
|
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ: | ||||||||
|
Всего финансовых затрат, в том числе из: |
1 311 745,7 |
124 334,80 |
111 050,0 |
210 148,5 |
219 596,4 |
219 298,1 |
427 317,9 |
|
|
федерального бюджета (субвенции)* |
153 210,9 |
26 720,1 |
26 436,7 |
23 876,7 |
23 876,7 |
23 876,7 |
28 424,0 |
|
|
федерального бюджета (субсидии)* |
59 875,2 |
13 778,8 |
9 590,5 |
1 745,9 |
0,0 |
0,0 |
34 760,0 |
|
|
федерального бюджета (субсидии - Росводресурсы)* |
129 164,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
129 164,4 |
|
|
федерального бюджета (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов)* |
3 376,0 |
534,7 |
514,9 |
566,2 |
566,2 |
566,2 |
627,8 |
|
|
областного бюджета* |
947 414,0 |
81 292,0 |
72 343,2 |
179 744,2 |
192 733,3 |
192 577,3 |
228 724,0 |
|
|
местных бюджетов* |
18 705,2 |
2 009,2 |
2 164,7 |
4 215,5 |
2 420,2 |
2 277,9 |
5 617,7 |
|
|
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Капитальные вложения, в том числе из: |
553 259,3 |
0,0 |
3 352,6 |
87 545,0 |
99 131,4 |
98 989,9 |
264 240,4 |
|
|
федерального бюджета (субсидии - Росводресурсы)* |
129 164,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
129 164,4 |
|
|
областного бюджета * |
414 355,3 |
0,0 |
3 185,0 |
84 082,5 |
98 000,0 |
98 000,0 |
131 087,8 |
|
|
местных бюджетов* |
9 739,6 |
0,0 |
167,6 |
3 462,5 |
1 131,4 |
989,9 |
3 988,2 |
|
|
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Прочие расходы, в том числе из: |
758 486,4 |
124 334,8 |
107 697,4 |
122 603,5 |
120 465,0 |
120 308,2 |
163 077,5 |
|
|
федерального бюджета (субвенции)* |
153 210,9 |
26 720,1 |
26 436,7 |
23 876,7 |
23 876,7 |
23 876,7 |
28 424,0 |
|
|
федерального бюджета (субсидии)* |
59 875,2 |
13 778,8 |
9 590,5 |
1 745,9 |
0,0 |
0,0 |
34 760,0 |
|
|
федерального бюджета (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов)* |
3 376,0 |
534,7 |
514,9 |
566,2 |
566,2 |
566,2 |
627,8 |
|
|
областного бюджета * |
533 058,7 |
81 292,0 |
69 158,2 |
95 661,7 |
94 733,3 |
94 577,3 |
97 636,2 |
|
|
местных бюджетов* |
8 965,6 |
2 009,2 |
1 997,1 |
753,0 |
1 288,8 |
1 288,0 |
1 629,5 |
|
|
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
* Прогнозные объемы на 2017 - 2020 гг.
Приложение N 4
к государственной программе
"Охрана окружающей среды"
на 2015-2020 годы
Методика
расчета субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды" на 2015-2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
27 сентября 2016 г.
I. Субсидии местным бюджетам Новосибирской области на приобретение и установку нового и модернизацию устаревшего пылегазоочистного оборудования
1. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области (далее - субсидии) предоставляются на софинансирование расходов на приобретение и установку нового и модернизацию устаревшего пылегазоочистного оборудования в муниципальных котельных.
2. Размер субсидии в расчетном году на приобретение и установку нового и модернизацию устаревшего пылегазоочистного оборудования определяется исходя из стоимости пылегазоочистного оборудования на основании локального сметного расчета и составляет 95% его стоимости.
II. Субсидии местным бюджетам Новосибирской области на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, реконструкцию водозащитных и берегоукрепительных сооружений, а также капитальный ремонт гидротехнических сооружений, реконструкцию водозащитных и берегоукрепительных сооружений и строительство берегоукрепительных сооружений
1. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области (далее - субсидии) предоставляются на софинансирование расходов на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, реконструкцию водозащитных и берегоукрепительных сооружений (далее - разработка проектно-сметной документации).
2. Размер субсидии в расчетном году на разработку проектно-сметной документации определяется как разница между стоимостью работ и размером финансирования из местного бюджета. Размер финансирования из местных бюджетов должен составлять не менее 10% от общей стоимости работ.
3. Размер субсидии в расчетном году на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, реконструкцию водозащитных и берегоукрепительных сооружений и строительство берегоукрепительных сооружений (далее - капитальный ремонт, строительство и реконструкция объектов) определяется по следующей формуле:
Msi = Ci - Cmoi, где:
Msi - размер субсидии бюджету соответствующего (i)-го муниципального образования Новосибирской области;
Ci - расходы на капитальный ремонт, строительство и реконструкцию объектов муниципального образования Новосибирской области в соответствии с заявкой на реализацию мероприятия с учетом индексации цен по годам;
Cmoi - расходы на капитальный ремонт, строительство и реконструкцию объектов муниципального образования Новосибирской области, реализуемые за счет средств местного бюджета.
Размер финансирования из местных бюджетов на капитальный ремонт и реконструкцию объектов должен составлять не менее 10% от стоимости капитального ремонта и реконструкции объектов.
Размер финансирования из местных бюджетов на строительство объектов должен составлять не менее 50% от общей стоимости работ по строительству объекта (за исключением средств из федерального бюджета).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Новосибирской области от 27 сентября 2016 г. N 297-п настоящее приложение дополнено разделом II.I
II.I. Субсидии местным бюджетам Новосибирской области
на реализацию мероприятий по защите территорий населенных пунктов Новосибирской области от подтопления и затопления
1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, отвечающих критериям, установленным Условиями предоставления и расходования местным бюджетам из бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий по защите территорий населенных пунктов Новосибирской области от подтопления и затопления.
2. Объем субсидий местным бюджетам (кроме города Новосибирска) в расчетном году на строительство объектов инженерной защиты определяется как разница между стоимостью, обозначенной в представленной проектно-сметной документации на строительство (или муниципальном контракте) в расчетном году, и размером софинансирования из местного бюджета, с учетом физической возможности строительства в текущем году.
3. При распределении субсидий учитывается наличие финансирования мероприятия по строительству объектов инженерной защиты из средств местных бюджетов. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из местного бюджета на строительство и реконструкцию объектов (субсидии на капитальные вложения) составляет не менее 5% до достижения суммарной стоимости объекта капитальных вложений 20000,0 тыс. рублей, свыше этой суммы доля финансирования за счет средств местного бюджета составляет не менее 1% от объема финансирования объекта капитальных вложений.
4. Приоритетными для получения субсидий являются муниципальные районы (городские округа) Новосибирской области, предусматривающие строительство объектов инженерной защиты с более ранними сроками ввода в эксплуатацию.
5. Распределение субсидий осуществляется в следующем порядке:
1) в первую очередь субсидии распределяются муниципальным районам (городским округам) (кроме города Новосибирска) Новосибирской области, планирующим ввод объектов инженерной защиты в эксплуатацию в расчетном году согласно графику производства работ;
2) в случае остатка средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных государственной программой на строительство объектов инженерной защиты в расчетном году, после распределения субсидий в соответствии с абзацем 1 настоящего пункта субсидии распределяются между муниципальными районами (городскими округами) Новосибирской области, имеющими объекты незавершенного строительства;
3) в случае остатка средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных государственной программой на строительство объектов инженерной защиты в расчетном году, после распределения субсидий в соответствии с абзацами 1 и 2 настоящего пункта субсидии распределяются между муниципальными районами (городскими округами) Новосибирской области, планирующими в расчетном году начало строительства объектов инженерной защиты.
III. Субсидии местным бюджетам Новосибирской области на мероприятия по предупреждению и снижению негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими и прочими опасными видами отходов, включая несанкционированное размещение отходов
Субсидии местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области (далее - субсидии) предоставляются на софинансирование расходов на мероприятия по предупреждению и снижению негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими и прочими опасными видами отходов, включая несанкционированное размещение отходов.
Расчет размера предоставляемых субсидий осуществляется по формулам:
Vi = V1i +V2i, где:
Vi - общий объем субсидии, выделенных i-тому муниципальному району,
V1i - объем субсидии, выделенной i-тому муниципальному району Новосибирской области на исполнение мероприятий государственной программы, связанных с приобретением транспорта и оборудования;
V2i - объем субсидии, выделенной i-тому муниципальному району Новосибирской области на исполнение мероприятий государственной программы, связанных с обеспечением транспортными услугами по сбору, транспортировке и временному хранению биологических отходов, а также услугами передвижного убойного пункта.
В свою очередь,
V1i = N 1i*0,95, где:
N 1i - объем затрат i-ого муниципального района области на реализацию мероприятий, связанных с приобретением транспорта и оборудования;
0,95 - норматив финансирования за счет средств областного бюджета.
V2i = N 2i*0,95, где:
N 2i - объем затрат i-ого муниципального района области на реализацию мероприятий, связанных с обеспечением транспортными услугами по сбору, транспортировке и временному хранению биологических отходов, а также услугами передвижного убойного пункта;
0,95 - норматив финансирования за счет средств областного бюджета.
IV. Субсидии местным бюджетам Новосибирской области на ликвидацию несанкционированных мест размещения отходов
1. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области (далее - субсидии) предоставляются на софинансирование расходов на ликвидацию несанкционированных мест размещения отходов
2. Размер субсидии в расчетном году определяется исходя из стоимости ликвидации несанкционированных мест размещения отходов на основании локальных сметных расчетов и составляет 50% их стоимости.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Новосибирской области от 28 января 2015 г. N 28-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Охрана окружающей среды"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Губернатора и Правительства Новосибирской области www.nso.ru 28 января 2015 г.; на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 29 января 2015 г. в газете "Советская Сибирь" от 4 марта 2015 г. N 16
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Новосибирской области от 17 октября 2023 г. N 473-п
Изменения вступают в силу с 17 октября 2023 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 21 марта 2023 г. N 104-п
Изменения вступают в силу с 21 марта 2023 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 25 октября 2022 г. N 492-п
Изменения вступают в силу с 25 октября 2022 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 10 марта 2022 г. N 70-п
Изменения вступают в силу с 10 марта 2022 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 5 октября 2021 г. N 399-п
Изменения вступают в силу с 5 октября 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 17 июня 2021 г. N 226-п
Изменения вступают в силу с 17 июня 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 29 марта 2021 г. N 95-п
Изменения вступают в силу с 29 марта 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 2 февраля 2021 г. N 17-п
Изменения вступают в силу с 2 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 22 декабря 2020 г. N 540-п
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 7 июля 2020 г. N 265-п
Изменения вступают в силу с 7 июля 2020 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 23 октября 2019 г. N 407-п
Изменения вступают в силу с 23 октября 2019 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 2 апреля 2019 г. N 132-п
Изменения вступают в силу с 2 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 11 декабря 2018 г. N 510-п
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 4 декабря 2018 г. N 501-п
Изменения вступают в силу с 4 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 7 августа 2018 г. N 332-п
Изменения вступают в силу с 7 августа 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 22 января 2018 г. N 2-п
Изменения вступают в силу с 22 января 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 14 ноября 2017 г. N 412-п
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 11 июля 2017 г. N 250-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 26 апреля 2017 г. N 156-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 28 марта 2017 г. N 114-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 27 декабря 2016 г. N 439-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 27 сентября 2016 г. N 297-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2015 г. N 477-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 15 октября 2015 г. N 377-п