Приложение. Порядок предоставления частным общеобразовательным организациям, осуществляющим на территории городского округа город Дзержинск образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, субсидий на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования за счет средств субвенций, предоставляемых из областного бюджета городскому округу город Дзержинск на исполнение полномочий в сфере образования

Приложение

Утверждено
постановлением администрации
города Дзержинска
от 17 октября 2019 г. N 3835

Порядок
предоставления частным общеобразовательным организациям, осуществляющим на территории городского округа город Дзержинск образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, субсидий на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования за счет средств субвенций, предоставляемых из областного бюджета городскому округу город Дзержинск на исполнение полномочий в сфере образования

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления частным общеобразовательным организациям, осуществляющим на территории городского округа город Дзержинск образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, субсидий на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования за счет средств субвенций, предоставляемых из областного бюджета городскому округу город Дзержинск на исполнение полномочий в сфере образования (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 28.11.2013 N 160-З "О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субвенций на исполнение полномочий в сфере общего образования", Законом Нижегородской области от 21.10.2005 N 140-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области образования", постановлением Правительства РФ от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями".

1.2. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, субсидий на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - субсидия), требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации переданных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.

1.4. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти Нижегородской области.

1.5. Главным распорядителем средств субсидии является администрация города Дзержинска (далее - администрация).

1.6. Субсидия предоставляется частным общеобразовательным организациям (далее - Получатель субсидии) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в городском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, доведенных департаменту образования администрации (далее - департамент образования) как получателю средств городского бюджета на цель, указанную в пункте 1.4 настоящего Порядка.

1.7. Получатели субсидии должны соответствовать следующим критериям:

- наличие регистрации в установленном законодательством порядке в качестве юридического лица;

- местонахождение/осуществление деятельности Получателем субсидии на территории городского округа город Дзержинск;

- оказание Получателем субсидии образовательной услуги в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования на безвозмездной основе;

- наличие у Получателя субсидии лицензии на право ведения образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования;

- наличие у Получателя субсидии свидетельства о государственной аккредитации;

- отсутствие у Получателя субсидии задолженности перед бюджетами всех уровней, государственными внебюджетными фондами за прошедший календарный год.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии Получатель субсидии предоставляет в департамент образования следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку;

2) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

3) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее одного месяца до даты подачи заявления на предоставление субсидии;

5) копию Устава;

6) копию лицензии на право ведения образовательной деятельности;

7) копию свидетельства о государственной аккредитации основных общеобразовательных программ;

8) копию документа, подтверждающего полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Получателя субсидии;

9) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), об исполнении Получателем субсидии по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае функционирования в прошедшем календарном году);

10) справку департамента финансов администрации города (далее - департамент финансов), подтверждающую отсутствие у Получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед городским бюджетом (в случае функционирования в прошедшем календарном году);

11) расчет затрат;

12) копию договора об открытии банковского счета, на который будет перечислена субсидия;

13) копию формы статистического наблюдения о численности воспитанников (N 85-К), формы статистического наблюдения о численности обучающихся (N ОО-1).

2.2. Копии документов, предоставленные Получателем субсидии, должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.3. Проверка представленных документов и расчетов затрат производится департаментом образования в течение 3 рабочих дней после их получения.

2.4. При отсутствии замечаний департамент образования от имени администрации готовит проект Соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов, и направляет его с листом согласования директору департамента финансов, начальнику правового управления, заместителю главы администрации городского округа, курирующему вопросы образования, культуры, спорта, молодежной и социальной политики.

Общий срок согласования проекта соглашения не должен превышать 10 календарных дней.

После получения согласования департамент образования заключает Соглашение с Получателем субсидии.

2.5. Основаниями для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных Получателем субсидии документов следующим требованиям: отсутствие подписи руководителя, наличие исправлений, документы не заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Получателем субсидии;

- несоответствие сведений, содержащихся в пакете документов, требованиям законодательства Российской Федерации;

- несоответствие цели использования запрашиваемой субсидии цели предоставления субсидии, предусмотренной 1.4 Порядка.

2.6. В случае выявления фактов, указанных в п. 2.5. настоящего Порядка, департамент образования в течение 3 рабочих дней направляет Получателю субсидии извещение об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа в предоставлении субсидии и срока, в течение которого Получателю субсидии необходимо устранить указанные причины, который не должен превышать 30 календарных дней.

2.7. Размер субсидии определяется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту образования на предоставление финансового обеспечения получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.

2.8. Размер субсидии рассчитывается в соответствии с нормативами на реализацию общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях и нормативами затрат на реализацию образовательных программ дошкольного образования в частных общеобразовательных организациях, утвержденными законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год, и численностью воспитанников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, по данным формы федерального статистического наблюдения N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми" на начало текущего финансового года, и учащихся, обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, по данным формы федерального статистического наблюдения N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования" на начало текущего учебного года, скорректированным с учетом изменений численности обучающихся в течение финансового года.

2.9. Требования, которым должен соответствовать Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии:

а) у Получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у Получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

в) Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) Получатель субсидии не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка;

д) Получатель субсидии должен дать согласие на осуществление департаментом образования и ревизионным отделом администрации проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий;

е) Получатель субсидии не должен приобретать за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат Получателя, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке высокотехнологичного импортного оборудования, а также связанных с достижением целей предоставления средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами.

2.10. Субсидия перечисляется департаментом финансов на лицевой счет, открытый Получателем субсидии в департаменте финансов, согласно графику перечисления, который является приложением к Соглашению.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии ежемесячно, не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в департамент образования отчет об использовании субсидии по форме установленной департаментом финансов администрации.

К отчету прилагаются копии платежных документов, подтверждающих расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

3.2. Департамент образования проводит проверку отчета об использовании субсидий и направляет до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, данный отчет в департамент финансов.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в лице департамента образования и ревизионным отделом администрации. Проведение проверок осуществляется с согласия Получателя субсидии.

4.2. В случае если департаментом образования или ревизионным отделом администрации выявлены факты нарушения Получателем субсидии условий, ее предоставления, субсидия подлежит возврату в городской бюджет.

4.3. Субсидия подлежит Получателем субсидии возврату в городской бюджет в размере нецелевым образом потраченных средств с оплатой процентов на сумму долга. Размер процентов определяется ставкой рефинансирования Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

4.4. Остаток субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, подлежит возврату Получателем субсидии в бюджет в размере остатка. Возврат остатка субсидии осуществляется Получателем субсидии в срок и в соответствии с процедурой, предусмотренной пунктом 4.5 настоящего Порядка.

4.5. Возврат субсидии осуществляется Получателем субсидии в течение 7 банковских дней с момента получения требования о возврате субсидии на лицевой счет главного распорядителя - администрации в соответствии с реквизитами, указанными в требовании о возврате субсидии.

4.6. Неисполнение Получателем субсидии в срок обязательств, предусмотренных пунктом 4.3 и пунктом 4.4 настоящего Порядка, является основанием для взыскания денежных средств с Получателя субсидии в судебном порядке.