Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 651016-7 "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О теплоснабжении", внесенный депутатами Государственной Думы С.Я. Есяковым, В.Б. Кидяевым, В.А. Казаковым и другими (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 651016-7 "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О теплоснабжении",
внесенный депутатами Государственной Думы С.Я. Есяковым, В.Б. Кидяевым, В.А. Казаковым и другими

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменение в часть 2 статьи 20 Федерального закона "О теплоснабжении", предусмотрев обязательное участие представителей единой теплоснабжающей организации (далее - ЕТО) в проверке готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии и в работе комиссий, деятельность которых осуществляется в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному периоду, независимо от принятого решения об отнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения.

При этом законопроектом предусматривается, что ЕТО будет участвовать в проверке готовности к отопительному периоду только тех потребителей тепловой энергии, чьи теплопотребляющие установки непосредственно подключены к тепловым сетям ЕТО.

Вместе с тем в целях единообразного применения терминологии абзац второй законопроекта следует соотнести с частью 4 статьи 23.11 Федерального закона "О теплоснабжении", согласно которой проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии в ценовых зонах теплоснабжения осуществляется органами местного самоуправления совместно с ЕТО, определенной в соответствующей системе теплоснабжения.

Необходимо отметить, что предлагаемый законопроектом порядок участия ЕТО в проверке готовности к отопительному периоду не учитывает особенность ценовых зон теплоснабжения, установленную частью 3 статьи 23.8 Федерального закона "О теплоснабжении", согласно которой потребитель тепловой энергии, находящийся в зоне деятельности ЕТО, обязан заключить договор теплоснабжения с такой ЕТО вне зависимости от наличия (отсутствия) непосредственного подключения теплопотребляющих установок такого потребителя к тепловым сетям ЕТО. В указанном случае привлечение ЕТО к проверке готовности к отопительному периоду является необходимым условием для обеспечения надлежащего исполнения ЕТО обязательств перед потребителем тепловой энергии.

Таким образом, в законопроекте целесообразно предусмотреть, что проверка готовности к отопительному периоду осуществляется органом местного самоуправления совместно с ЕТО, с которой в соответствующей системе теплоснабжения заключены договоры теплоснабжения, договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и (или) договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

К. Чуйченко