Приложение. Положение "О районном материнском (семейном) капитале"

Приложение
к решению
Собрания представителей
муниципального образования
Одоевский район
от 26 сентября 2012 г. N 34-394

Положение
"О районном материнском (семейном) капитале"

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2018 г., 5 сентября 2019 г.

Положение "О районном материнском (семейном) капитале" (далее - Положение) способствует реализации правовых, организационных условий и гарантий прав и законных интересов семьи, устанавливает дополнительные меры поддержки семьи в муниципальном образовании Одоевский район (далее - районе).

1. Основные понятия

1.1. Для целей настоящего Положения используются понятия:

- семья - основанное на браке или кровном родстве объединение людей, связанных общностью быта и взаимной ответственностью;

- районный материнский (семейный) капитал - дополнительная мера социальной поддержки семьи, имеющей детей, направленная на обеспечение возможности компенсации оплаты или оплаты жилищно-коммунальных услуг, получения образования, на компенсацию оплаты санаторно-курортного лечения (по медицинским показаниям), компенсации оплаты лекарственных препаратов (по медицинским показаниям) или изделий медицинского назначения (по медицинским показаниям), компенсации оплаты или оплаты содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях с учетом особенностей, установленных настоящим Положением, за счет средств бюджета муниципального образования Одоевский район.

2. Сфера действия настоящего Положения

2.1. Настоящее Положение распространяется на граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории района.

3. Цели и принципы принятия Положения

3.1. Целями Положения являются:

- преодоление негативных тенденций в изменении уровня и качества жизни семьи, постепенная стабилизация численности населения и формирование предпосылок последующего демографического роста путем укрепления здоровья и увеличения продолжительности жизни населения, стимулирования рождаемости, укрепления семьи, а также повышение эффективности миграционных потоков;

- обеспечение условий для полноценной реализации семьей ее основных функций;

- содействие саморазвитию семьи;

- охрана семьи, материнства, отцовства и детства.

3.2. Основные принципы Положения:

- учет демографической ситуации в муниципальных программах социально-экономического развития;

- приоритет интересов семей с детьми при формировании и реализации социальной политики;

- самостоятельность и автономность семьи в принятии решений относительно своего развития;

- приоритет интересов ребенка;

- дифференцированный подход к предоставлению гарантий по поддержанию социально приемлемого уровня жизни для нетрудоспособных членов семьи и создание экономически активным членам семьи условий для обеспечения благосостояния на трудовой основе.

4. Организационные основы управления Положением в районе

4.1. Администрация района уполномочивает лицо по решению вопросов, предусмотренных настоящим Положением, по осуществлению регулирования этой сферы деятельности и её межотраслевой координации.

5. Право на получение районного материнского (семейного) капитала

5.1. Право на получение районного материнского (семейного) капитала возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации, проживающих на территории района не менее одного года до дня рождения (усыновления) указанного (указанных) ребенка (детей):

5.1.1. женщин, родивших третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2013 года;

5.1.2. женщин, усыновивших третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2013 года;

5.1.3. мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2013 года;

5.2. При возникновении права на получение районного материнского (семейного) капитала у лиц, указанных в пункте 5.1. настоящего раздела, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

5.3. Право женщин, указанных в пункте 5.1. настоящего раздела, на получение районного материнского (семейного) капитала прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение районного материнского (семейного) капитала, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на получение районного материнского (семейного) капитала.

Право на получение районного материнского (семейного) капитала у указанного лица не возникает, если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение районного материнского (семейного) капитала, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

5.4. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с пунктом 5.3. настоящего раздела возникло право на получение районного материнского (семейного) капитала, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение районного материнского (семейного) капитала, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на получение районного материнского (семейного) капитала, их право на получение районного материнского (семейного) капитала прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

5.5. Право на получение районного материнского (семейного) капитала возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в пункте 5.4. настоящего раздела в случае, если женщина, право которой на получение районного материнского (семейного) капитала прекратилось по основаниям, указанным в пункте 5.3. настоящего раздела, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение районного материнского (семейного) капитала, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на получение районного материнского (семейного) капитала по основаниям, указанным в пункте 5.3. настоящего раздела.

5.6. Право на получение районного материнского (семейного) капитала, возникшее у ребенка (детей в равных долях) по основаниям, предусмотренным пунктами 5.4. и 5.5. настоящего раздела, прекращается в случае его (их) смерти или объявления его (их) умершим (умершими).

6. Регистр лиц, имеющих право на получение
районного материнского (семейного) капитала

6.1. В целях обеспечения учета лиц, имеющих справки о праве на получение районного материнского (семейного) капитала, и реализации их права осуществляется ведение регистра лиц, имеющих справки о праве на получение районного материнского (семейного) капитала (далее - регистр).

6.2. Ведение регистра осуществляется органом, уполномоченным администрацией района (далее - уполномоченный орган).

6.3. Содержание и порядок ведения регистра устанавливаются администрацией района.

7. Справка (дубликат) о праве на получение
районного материнского (семейного) капитала

7.1. Лица, имеющие право на получение районного материнского (семейного) капитала в соответствии с разделом 5 настоящего Положения, или их законные представители вправе обратиться в уполномоченный орган, за получением справки о праве на получение районного материнского (семейного) капитала.

7.2. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче справки о праве на получение районного материнского (семейного) капитала являются:

7.2.1. отсутствие права на районный материнский (семейный) капитал в соответствии с настоящим Положением;

7.2.2. прекращение права на районный материнский (семейный) капитал по основаниям, установленным пунктами 5.3., 5.4. и 5.6. раздела 5 настоящего Положения;

7.2.3. представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на районный материнский (семейный) капитал;

7.2.4. прекращение права на районный материнский (семейный) капитал в связи с использованием его в полном объеме.

7.3. В случае утраты справки о праве на получение районного материнского (семейного) капитала или ее порчи лица, ранее получавшие справку о праве на получение районного материнского (семейного) капитала, или их законные представители вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата справки о праве на получение районного материнского (семейного) капитала.

7.4. Порядок выдачи справки (ее дубликата) о праве на получение районного материнского (семейного) капитала (срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче справки с даты приема соответствующего заявления) и форма справки (дубликата) о праве на получение районного материнского (семейного) капитала устанавливаются администрацией района.

8. Размер районного материнского (семейного) капитала

Информация об изменениях:

Пункт 8.1 изменен с 11 сентября 2019 г. - Решение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район Тульской области от 5 сентября 2019 г. N 51-366

См. предыдущую редакцию

8.1. Районный материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 60 000 руб. при рождении третьего ребенка, 80 000 руб. при рождении четвертого ребенка, 120 000 руб. при рождении пятого ребенка, 150 000 руб. при рождении шестого ребенка и последующего за ним ребенка и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) с 1 января 2020 года.

8.2. Исключен с 11 сентября 2019 г. - Решение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район Тульской области от 5 сентября 2019 г. N 51-366

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

8.3. Размер районного материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Положением.

8.4. Исключен с 11 сентября 2019 г. - Решение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район Тульской области от 5 сентября 2019 г. N 51-366

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

9. Распоряжение средствами районного
материнского (семейного) капитала

9.1. Распоряжение средствами (частью средств) районного материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в пунктах 5.1. и 5.3. раздела 5 настоящего Положения, имеющими справку о праве на получение районного материнского (семейного) капитала, путем подачи в уполномоченный орган заявления о распоряжении средствами районного материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении).

9.2. В случаях, если у ребенка (детей) право на районный материнский (семейный) капитал возникло по основаниям, предусмотренным пунктами 5.4. и 5.5. раздела 5 настоящего Положения, распоряжение средствами (частью средств) районного материнского (семейного) капитала осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия путем подачи в уполномоченный орган заявления о распоряжении, в котором указывается направление (направления) использования районного материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Положением.

Распоряжение средствами районного материнского (семейного) капитала, право на который возникло у ребенка (детей), оставшегося (оставшихся) без попечения родителей и находящегося (находящихся) в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется ребенком (детьми) не ранее достижения им (ими) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

9.3. Лица, получившие справку о праве на получение районного материнского (семейного) капитала, могут распоряжаться средствами районного материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на следующие нужды:

9.3.1. компенсация оплаты или оплата жилищно-коммунальных услуг;

9.3.2. получение образования ребенком (детьми) или лицом, получившим справку о праве на получение районного материнского (семейного) капитала;

9.3.3. компенсация оплаты санаторно-курортного лечения (по медицинским показаниям) несовершеннолетнего (несовершеннолетних) ребенка (детей) и (или) совершеннолетнего (совершеннолетних) ребенка (детей), обучающегося (обучающихся) по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет, в пределах Российской Федерации;

9.3.4. компенсация оплаты лекарственных препаратов (по медицинским показаниям) или изделий медицинского назначения (по медицинским показаниям) для несовершеннолетнего (несовершеннолетних) ребенка (детей) и (или) совершеннолетнего (совершеннолетних) ребенка (детей), обучающегося (обучающихся) по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет, в пределах Российской Федерации.

9.3.5. компенсация оплаты или оплата содержания ребенка (детей) в дошкольных образовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования Одоевский район.

9.4. Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами районного материнского (семейного) капитала, устанавливаются администрацией района.

10. Порядок рассмотрения заявления о распоряжении
средствами районного материнского (семейного) капитала

10.1. Порядок рассмотрения заявления о распоряжении районным материнскими (семейным) капиталом устанавливается администрацией района.

10.2. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении являются:

10.2.1. прекращение права на получение средств районного материнского (семейного) капитала по основаниям, установленным пунктами 5.3., 5.4. и 5.6. раздела 5 настоящего Положения;

10.2.2. нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении;

10.2.3. указание в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств районного материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;

10.2.4. ограничение лица, указанного в пунктах 5.1., 5.2., 5.3. раздела 5 настоящего Положения, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на районный материнский (семейный) капитал, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);

10.2.5. отобрание ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение районного материнского (семейного) капитала, у лица, указанного в пунктах 5.1. и 5.3. раздела 5 настоящего Положения, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка).

10.3. В случае удовлетворения заявления о распоряжении уполномоченный орган обеспечивает перевод средств районного материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, которые устанавливаются администрацией района.

11. Направление средств районного материнского (семейного) капитала
на компенсацию оплаты или оплату жилищно-коммунальных услуг

11.1. Средства (часть средств) районного материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на компенсацию оплаты или оплату жилищно-коммунальных услуг, получаемых по месту регистрации ребенка (детей), как родного (родных), так и усыновленного (усыновленных) или лица, получившего справку о праве на получение районного материнского (семейного) капитала.

11.2. Правила направления средств (части средств) районного материнского (семейного) капитала на компенсацию оплаты или оплату жилищно-коммунальных услуг устанавливаются администрацией района.

12. Направление средств районного (материнского)
семейного капитала на получение образования

12.1. Средства (часть средств) районного материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на получение образования ребенком (детьми) или лицом, получившим справку о праве на получение районного материнского (семейного) капитала, в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг.

12.2. Средства (часть средств) районного материнского (семейного) капитала могут направляться:

12.2.1. на оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию;

12.2.2. на оплату образовательных услуг, оказываемых негосударственными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию.

12.3. Средства (часть средств) районного материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми.

12.4. Правила направления средств (части средств) районного материнского (семейного) капитала на получение образования устанавливаются администрацией района.

13. Направление средств районного (материнского) семейного
капитала на компенсацию оплаты санаторно-курортного лечения
(по медицинским показаниям) несовершеннолетнего (несовершеннолетних)
ребенка (детей) и (или) совершеннолетнего (совершеннолетних) ребенка (детей),
обучающегося (обучающихся) по очной форме обучения в образовательном
учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-правовой
формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного
образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения
им возраста 23 лет, в пределах Российской Федерации

13.1. Средства (часть средств) районного материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на компенсацию оплаты санаторно-курортного лечения (по медицинским показаниям) несовершеннолетнего (несовершеннолетних) ребенка (детей) и (или) совершеннолетнего (совершеннолетних) ребенка (детей), обучающегося (обучающихся) по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения им возраста 23 лет, в пределах Российской Федерации.

13.2. Средства (часть средств) районного материнского (семейного) капитала могут быть направлены на компенсацию оплаты санаторно-курортного лечения (по медицинским показаниям) как родного ребенка (детей), так и усыновленного (усыновленных), в том числе первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей.

13.3. Правила направления средств (части средств) районного материнского (семейного) капитала на компенсацию оплаты санаторно-курортного лечения (по медицинским показаниям) лицам, указанным в настоящем разделе, устанавливаются администрацией района.

14. Направление средств районного (материнского) семейного
капитала на компенсацию оплаты лекарственных препаратов (по
медицинским показаниям) или изделий медицинского назначения (по
медицинским показаниям) для несовершеннолетнего (несовершеннолетних)
ребенка (детей) и (или) совершеннолетнего (совершеннолетних) ребенка (детей),
обучающегося (обучающихся) по очной форме обучения в образовательном
учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-правовой
формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного
образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения
им возраста 23 лет, в пределах Российской Федерации

14.1. Средства (часть средств) районного материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на компенсацию оплаты лекарственных препаратов (по медицинским показаниям) или изделий медицинского назначения (по медицинским показаниям) несовершеннолетнего (несовершеннолетних) ребенка (детей) и (или) совершеннолетнего (совершеннолетних) ребенка (детей), обучающегося (обучающихся) по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения им возраста 23 лет, в пределах Российской Федерации.

14.2. Средства (часть средств) районного материнского (семейного) капитала могут быть направлены на компенсацию оплаты лекарственных препаратов (по медицинским показаниям) или изделий медицинского назначения (по медицинским показаниям) как родного ребенка (детей), так и усыновленного (усыновленных), в том числе первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей.

14.3. Правила направления средств (части средств) районного материнского (семейного) капитала на компенсацию оплаты лекарственных препаратов (по медицинским показаниям) или изделий медицинского назначения (по медицинским показаниям) лицам, указанным в настоящем разделе Положения, устанавливаются администрацией района.

15. Направление средств районного (материнского) семейного капитала на
компенсацию оплаты или оплату содержания ребенка (детей) в дошкольных
образовательных учреждениях, расположенных на территории района

15.1. Средства (часть средств) районного материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на компенсацию оплаты или оплату содержания ребенка (детей) в дошкольных образовательных учреждениях, расположенных на территории района, получивших соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющих государственную аккредитацию.

15.2. Средства (часть средств) районного материнского (семейного) капитала могут быть направлены на компенсацию оплаты или оплату содержания ребенка (детей) в дошкольных образовательных учреждениях как в отношении родного ребенка (детей), так и усыновленного (усыновленных), в том числе первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей.

15.3. Правила направления средств (части средств) районного материнского (семейного) капитала на компенсацию оплаты или оплату содержания ребенка (детей) в дошкольных образовательных учреждениях устанавливаются администрацией района.

16. Источники и порядок финансирования
районного(материнского) семейного капитала

16.1. Финансирование расходов, связанных с выплатой районного материнского (семейного) капитала, осуществляется в рамках средств бюджета района, а также иных источников, не запрещенных действующим законодательством.

16.2. В бюджете района ассигнования на дополнительные меры социальной поддержки семьи, имеющей детей, предусмотренные настоящим Положением, выделяются отдельной строкой при формировании бюджета на соответствующий год.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено разделом 17 с 10 октября 2018 г. - Решение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район Тульской области от 28 сентября 2018 г. N 42-314

17. Обеспечение размещения информации о предоставлении
районного материнского (семейного) капитала

1. Информация о предоставлении районного материнского (семейного) капитала размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".