Приложение

Приложение
к постановлению администрации
города Пыть-Яха
от 17.10.2019 N 407-па

Паспорт
муниципальной программы "Доступная среда в городе Пыть-Яхе"
(далее - муниципальная программа)

Наименование муниципальной программы	Доступная среда в городе Пыть-Яхе
Дата утверждения муниципальной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта)	Постановление администрации города Пыть-Яха 10.12.2018 N 427-па
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел по труду и социальным вопросам администрации города
Соисполнители муниципальной программы	МКУ Управление капитального строительства г. Пыть-Ях Управление по жилищно-коммунальному комплексу, транспорту и дорогам администрации города Департамент образования и молодежной политики Отдел по физической культуре и спорту Отдел по культуре и искусству
Цели муниципальной программы	Создание экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни
Задачи муниципальной программы	Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере образования, культуры и искусства, физической культуры и спорта, объектам транспортной инфраструктуры
Подпрограммы	Подпрограмма I. Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Портфели проектов, проекты Ханты-Мансийском автономном округа - Югры, входящие в состав муниципальной программы, в том числе направленные на реализацию национальных проектов (программ) Российской Федерации, параметры их финансового обеспечения. Наименование муниципального проекта, реализуемого на основе проектной инициативы на территории муниципального образования городской округ город Пыть-Ях, параметры финансового обеспечения.
Целевые показатели муниципальной программы	Увеличение доли приоритетных объектов и услуг социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности, на которых после проведения капитального ремонта, реконструкции, модернизации, работ по адаптации обеспечиваются условия доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения от общего количества приоритетных объектов социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности с 9,52% до 25,53%.
Сроки реализации муниципальной программы (разрабатывается на срок от трех лет)	2019 - 2025 годы и на плановый период до 2030 года.
Параметры финансового обеспечения муниципальной программы	общий объем финансирования муниципальной программы составляет 9 172,1 тыс. рублей, из них: 2019 год - 750,0 тыс. рублей; 2020 год - 800,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 671,3 тыс. рублей; 2023 год - 1350,8 тыс. рублей; 2024 год - 800,0 тыс. рублей; 2025 год - 800,0 тыс. рублей; 2026 - 2030 годы - 4000,0 тыс. рублей.

Раздел 1 "О стимулировании инвестиционной и инновационной деятельности, развитие конкуренции и негосударственного сектора экономики"

1.1. Муниципальная программа не предусматривает реализацию инвестиционных проектов.

1.2. Муниципальная программа не предусматривает реализацию мер по развитию конкуренции в установленных сферах деятельности, реализация стандарта развития конкуренции.

1.3. Муниципальная программа не предусматривает привлечение негосударственных некоммерческих организаций.

1.4. Муниципальная программа не предусматривает включение инновационной составляющей, в соответствии с ключевыми направлениями реализации Национальной технологической инициативы.

1.5. Муниципальная программа не предусматривает повышение производительности труда за счет:

применения системы мотивации юридических лиц, осуществляющих модернизацию производства, предоставление услуг, оптимизацию производственных процессов, использование инновационных подходов в деятельности;

стимулирования снижения затрат на производство единицы продукции;

повышения квалификации работников предприятий и учреждений города Пыть-Яха;

формирования культуры бережливого производства во всех отраслях социально-экономического города Пыть-Яха;

осуществления контроля за достижением результата выполненной работы (оказанной услуги)

Раздел 2. Механизм реализации муниципальной программы

2.1. Механизм реализации муниципальной программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия и включает:

- ежегодное формирование перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением объемов финансирования в соответствии с мониторингом фактически достигнутых результатов путем сопоставления их с целевыми показателями реализации муниципальной программы, а также с изменением бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период;

- передачу соисполнителю при необходимости части функций по реализации муниципальной программы;

- управление и контроль за реализацией мероприятий муниципальной программы, эффективное использование средств, выделенных на ее реализацию.

Приоритетность объектов, включаемых в муниципальную программу с целью создания условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, определяется с учетом мнения Пыть-Яхской городской организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов".

2.2. Реализацию муниципальной программы осуществляют ответственный исполнитель - отдел по труду и социальным вопросам администрации города и соисполнители.

Ответственный исполнитель осуществляет контроль и оценку реализации муниципальной программы.

Соисполнители муниципальной программы несут ответственность за реализацию мероприятий муниципальной программы, эффективное и целевое использование средств.

Соисполнители муниципальной программы выполняют свои функции во взаимодействии с Пыть-Яхской городской организацией Общероссийской общественной организацией "Всероссийское общество инвалидов".

Соисполнитель муниципальной программы ежемесячно, до 1 числа месяца, следующего за отчетным, представляет ответственному исполнителю муниципальной программы информацию:

- о ходе реализации программных мероприятий за отчетный период, и причинах невыполнения программных мероприятий (освоение финансирования по программе план/факт, % освоения от доведенных лимитов бюджетных ассигнований);

- о ходе размещения заказов (в том числе о сложившейся экономии) и выполнении заключенных муниципальных контрактов (причины несоблюдения сроков, а также неисполнения календарного плана заключенных муниципальных контрактов);

- пояснительную записку об этапах освоения денежных средств по мероприятиям программы, возможных негативных факторах при реализации муниципальной программы и мерах по их преодолению;

- о наличии, объемах и состоянии объектов незавершенного строительства;

- о необходимости корректировки муниципальной программы (с указанием обоснований).

2.3. Муниципальная программа не предусматривает внедрение и применение технологий бережливого производства, направленных как на совершенствование системы государственного и муниципального управления, так и на стимулирование применения ЛИН-технологий при оказании государственной и муниципальной поддержки.

2.4. Муниципальная программа не предусматривает портфели проектов, проекты Ханты-Мансийском автономном округа - Югры, в том числе направленные на реализацию национальных проектов (программ) Российской Федерации, параметры их финансового обеспечения.

2.5. Инициативное бюджетирование.

Муниципальной программой получение из бюджета автономного округа иных межбюджетных трансфертов на реализацию программных мероприятий не предусмотрено.

Расходование средств бюджета муниципального образования при реализации мероприятий муниципальной программы осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации, требованиями действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Таблица 1

"Целевые показатели муниципальной программы"

N показателя	Наименование целевых показателей	Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы	Значения показателя по годам								Целевое значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы
			2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 - 2030 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Увеличение доли приоритетных объектов и услуг социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности, на которых после проведения капитального ремонта, реконструкции, модернизации, работ по адаптации обеспечиваются условия доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения от общего количества приоритетных объектов социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности, % <1>	9,52	13,00	17,00	17,00	21,28	23,40	23,40	23,40	25,53	25,53

<1> Рассчитывается в соответствии с приказом Минтруда России от 10.05.2017 N 420 (ред. от 21.11.2018) "Об утверждении методик расчета показателей государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы"

Таблица 2

"Распределение финансовых ресурсов муниципальной программы"

Номер основного мероприятия	Основные мероприятия муниципальной программы (их связь с целевыми показателями муниципальной программы)	Ответственный исполнитель/ соисполнитель	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
				Всего	в том числе
					2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 - 2030 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Подпрограмма I. Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
1.	Обеспечение условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности (1), в том числе:	Управление по жилищно-коммунальному комплексу, транспорту и дорогам администрации города Пыть-Яха МКУ "Управление капитального строительства г. Пыть-Ях" Департамент образования и молодежной политики Отдел по физической культуре и спорту Отдел по культуре и искусству	всего	9172,1	750,0	800,0	0,0	671,3	1350,8	800,0	800,0	4000,0
			местный бюджет	9172,1	750,0	800,0	0,0	671,3	1350,8	800,0	800,0	4000,0
1.1.	Обеспечение условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения образовательной организации (Муниципальное дошкольное образовательное автономное учреждение детский сад общеразвивающего вида "Золотой ключик" с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей)	Департамент образования и молодежной политики	всего	120,5	0,0	0,0	0,0	120,5	0,0	0,0	0,0	0,0
			местный бюджет	120,5	0,0	0,0	0,0	120,5	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2.	Обеспечение условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения зданий органов местного самоуправления (Отдел по труду и социальным вопросам исполнительно-распорядительного органа муниципального образования)	МКУ "Управление капитального строительства г. Пыть-Ях"	всего	800,0	0,0	800,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			местный бюджет	800,0	0,0	800,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.3.	Приобретение спортивного инвентаря и оборудования для организации в сфере физической культуре и спорта (МБУ Спортивная школа)	Отдел по физической культуре и спорту	всего	750,0	750,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			местный бюджет	750,0	750,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.4.	Обеспечение условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения организации в сфере культуры и искусства (МАУК "Культурный центр: библиотека-музей")	Отдел по культуре и искусству	всего	550,8	0,0	0,0	0,0	550,8	0,0	0,0	0,0	0,0
			местный бюджет	550,8	0,0	0,0	0,0	550,8	0,0	0,0	0,0	0,0
1.5.	Обеспечение условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения организации в сфере культуры и искусства (ГДК "Россия" МАУК "Культурно-досуговый центр")	Отдел по культуре и искусству	всего	550,8	0,0	0,0	0,0	0,0	550,8	0,0	0,0	0,0
			местный бюджет	550,8	0,0	0,0	0,0	0,0	550,8	0,0	0,0	0,0
1.6.	Обустройство остановки общественного транспорта, тротуара, пешеходного перехода к организации в сфере культуры и искусства (ГДК "Россия" МАУК "Культурно-досуговый центр"), с учетом потребностей инвалидов	Управление по жилищно-коммунальному комплексу, транспорту и дорогам администрации города Пыть-Яха	всего	800,0	0,0	0,0	0,0	0,0	800,0	0,0	0,0	0,0
			местный бюджет	800,0	0,0	0,0	0,0	0,0	800,0	0,0	0,0	0,0
1.7.	Обеспечение доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов транспортной инфраструктуры (пешеходные переходы, остановочные пункты, зоны отдыха для инвалидов, оснащение средствами информирования и ориентирования), с учетом потребностей инвалидов	Управление по жилищно-коммунальному комплексу, транспорту и дорогам администрации города Пыть-Яха	всего	5600,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	800,0	800,0	4000,0
			местный бюджет	5600,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	800,0	800,0	4000,0
Всего по муниципальной программе			всего	9172,1	750,0	800,0	0,0	671,3	1350,8	800,0	800,0	4000,0
			местный бюджет	9172,1	750,0	800,0	0,0	671,3	1350,8	800,0	800,0	4000,0
В том числе:
Инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности			всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Прочие расходы			всего	9172,1	750,0	800,0	0,0	671,3	1350,8	800,0	800,0	4000,0
			местный бюджет	9172,1	750,0	800,0	0,0	671,3	1350,8	800,0	800,0	4000,0
В том числе:
Управление по жилищно-коммунальному комплексу, транспорту и дорогам администрации города Пыть-Яха			всего	6400,0	0,0	0,0	0,0	0,0	800,0	800,0	800,0	4000,0
			местный бюджет	6400,0	0,0	0,0	0,0	0,0	800,0	800,0	800,0	4000,0
МКУ "Управление капитального строительства г. Пыть-Ях"			всего	800,0	0,0	800,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			местный бюджет	800,0	0,0	800,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Департамент образования и молодежной политики			всего	120,5	0,0	0,0	0,0	120,5	0,0	0,0	0,0	0,0
			местный бюджет	120,5	0,0	0,0	0,0	120,5	0,0	0,0	0,0	0,0
Отдел по физической культуре и спорту			всего	750,0	750,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			местный бюджет	750,0	750,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Отдел по культуре и искусству			всего	1101,6	0,0	0,0	0,0	550,8	550,8	0,0	0,0	0,0
			местный бюджет	1101,6	0,0	0,0	0,0	550,8	550,8	0,0	0,0	0,0
Отдел по труду и социальным вопросам			всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Таблица 3

"Оценка эффективности реализации муниципальной программы"

N п/п	Наименование целевых показателей	Наименование мероприятий (комплекса мероприятий, подпрограмм) обеспечивающих достижение результата	Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы	Значение показателя по годам								Целевое значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы	Соотношение затрат и результатов (тыс. руб.)
				2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026-2030		финансовые затраты на реализацию мероприятий	в т.ч. бюджетные затраты
														городского бюджета	федерального/окружного бюджета	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1.	Увеличение доли приоритетных объектов и услуг социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности, на которых после проведения капитального ремонта, реконструкции, модернизации, работ по адаптации обеспечиваются условия доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения от общего количества приоритетных объектов социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности, %	Обеспечение условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности	9,52	13,00	17,00	17,00	21,28	23,40	23,40	23,40	25,53	25,53	9172,1	9172,1	0,0	0,0

Таблица 4

"Перечень возможных рисков при реализации муниципальной программы и мер по их преодолению"

N п/п	Описание риска (негативный фактор)	Меры по предотвращению и (или) уменьшению вероятности появления и воздействия рисков
1	2	3
1	Сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение муниципальной программы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр задач муниципальной программы с точки зрения их сокращения или снижения ожидаемых результатов от их решения	Ежегодная корректировка результатов исполнения муниципальной программы и объемов финансирования
2	Ошибки управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении	Определение критериев и приоритетов, необходимых для принятия решений по отдельным мероприятиям, связанным с реализацией муниципальной подпрограммы, а также обобщение опыта работы, анализ предложений и инициатив в сфере реализации муниципальной подпрограммы, подготовка и рассмотрение аналитических, информационных, методических и справочных материалов в сфере реализации муниципальной подпрограммы. Своевременное выявление и предотвращение или снижение рисков, которые способны помешать полной и (или) своевременной реализации муниципальной подпрограммы.