Приложение. Порядок предоставления муниципальных гарантий на территории городского округа Луховицы Московской области

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Луховицы
Московской области
от 23.11.2017 N 581/58

Порядок
предоставления муниципальных гарантий на территории городского округа Луховицы Московской области

Порядок предоставления муниципальных гарантий на территории городского округа Луховицы Московской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями, и Уставом городского округа Луховицы Московской области.

1. Общие положения

1.1. Муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого администрация городского округа Луховицы Московской области (далее - Гарант) обязана при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (далее - Бенефициар), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета городского округа Луховицы Московской области (далее - бюджет городского округа) в соответствии с условиями даваемого Гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (далее - Принципал) его обязательств перед Бенефициаром.

1.2. От имени городского округа Луховицы Московской области (далее - городской округ) муниципальная гарантия предоставляется администрацией городского округа Луховицы Московской области (далее - Администрация городского округа) в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов городского округа Луховицы Московской области (далее - Совет депутатов городского округа) о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Порядка и договором о предоставлении муниципальной гарантии.

1.3. Муниципальная гарантия может обеспечивать:

надлежащее исполнение Принципалом его обязательства перед Бенефициаром (основного обязательства);

возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.

Муниципальная гарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.

1.4. Муниципальная гарантия предоставляется исключительно в письменной форме.

1.5. Муниципальная гарантия может предусматривать субсидиарную или солидарную ответственность Гаранта по обеспеченному им обязательству Принципала.

1.6. Общая сумма обязательства, вытекающая из муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации, а также муниципальных гарантий в иностранной валюте, предоставленных в соответствии с пунктом 4 статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

1.7. В решении Совета депутатов городского округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий.

1.8. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляется после представления Принципалом полного комплекта документов по перечню, установленному Администрацией городского округа.

1.9. Срок действия муниципальной гарантии определяется условиями договора о предоставлении гарантии.

2. Условия предоставления гарантии

2.1. Муниципальная гарантия может быть предоставлена при условии:

проведения анализа финансового состояния принципала;

предоставления Принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является Российская Федерация, субъект Российской Федерации) соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования к Принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

отсутствия у Принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед городским округом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным городскому округу.

2.2. В соответствии с требованиями части 3 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации способами обеспечения исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования к нему могут приниматься следующие виды обеспечения:

залог имущества Принципала или третьего лица в размере не менее 100 процентов соответствующей части гарантии, обеспеченной указанным залогом;

поручительство юридического лица;

банковская гарантия.

Оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства осуществляется Финансовым управлением администрации городского округа Луховицы Московской области (далее - Финансовое управление) в установленном им порядке.

2.3. При предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования Гаранта к Принципалу анализ финансового состояния Принципала может не проводиться. При предоставлении указанной гарантии, обеспечение исполнения обязательствПринципала перед Гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением Гарантом регрессных требований к Принципалу, не требуется.

2.4. Кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями, являются целевыми и направляются исключительно на реализацию целей, установленных муниципальными правовыми актами.

3. Порядок предоставления муниципальной гарантии

3.1. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии, осуществляется после предоставления Принципалом в адрес Администрации городского округа письменного заявления о предоставлении муниципальной гарантии.

В заявлении указываются:

полное наименование заявителя, его юридический и фактический адрес;

обязательство, в обеспечение которого запрашивается гарантия, его сумма и срок;

наименование кредитора, которому будет предоставлена муниципальная гарантия;

направления расходования средств, предоставленных по обязательствам, обеспеченным муниципальной гарантией.

мотивированное предложение Принципала об обеспечении его обязательств по удовлетворению регрессного требования Гаранта к Принципалу в связи с исполнением гарантии.

3.2. К заявлению прикладывается полный комплект документов в соответствии с перечнем, установленным Администрацией городского округа, который направляется в Финансовое управление.

3.3. Финансовое управление осуществляет анализ финансового состояния Принципала по предоставленным документам в установленном им порядке.

3.4. Решение о предоставлении муниципальной гарантии принимается Администрацией городского округа с учетом анализа и оценки, представленных Финансовым управлением.

В случае принятия Администрацией городского округа решения об отказе в предоставлении муниципальной гарантии Финансовое управление направляет в адрес принципала уведомление об отказе.

3.6. Администрация городского округа заключает договор о предоставлении муниципальной гарантии, об обеспечении исполнения Принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению Гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных Гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии и выдает муниципальную гарантию.

3.7. Порядок и сроки возмещения Принципалом Гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных Гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между Гарантом и Принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования Гаранта к Принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании Гаранта.

3.8. Договор о предоставлении муниципальной гарантии заключается в трёх экземплярах: один экземпляр - для Принципала, один экземпляр - для Бенефициара, один экземпляр - для Гаранта. Договор о предоставлении муниципальной гарантии и муниципальная гарантия подписываютсяГлавой городского округа Луховицы Московской области.

4. Исполнение принципалом своих обязательств

4.1. Принципал обязан погасить обязательства в соответствии с условиями заключенного договора.

4.2. Принципал обязан представить в адрес Финансового управления документы по исполнению своих обязательств, обеспеченных муниципальной гарантией.

5. Учет гарантийных обязательств

5.1. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге городского округа Луховицы Московской области.

5.2 Финансовое управление ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств Принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

5.3. Если исполнение Гарантом муниципальной гарантии ведет к возникновению права регрессного требования Гаранта к Принципалу, либо обусловлено уступкой Гаранту прав требования Бенефициара к Принципалу, исполнение таких гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета городского округа.

Если исполнение Гарантом муниципальной гарантии не ведёт к возникновению права регрессного требования Гаранта к Принципалу и не обусловлено уступкой Гаранту прав требования Бенефициара к Принципалу, исполнение таких гарантий подлежит отражению в составе расходов бюджета городского округа.

Средства, полученные Гарантом в счет возмещения Гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных Гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, а также в счет исполнения обязательств, права требования, по которым перешли от Бенефициара к Гаранту, отражаются как возврат бюджетных кредитов.