Приложение. Информация о несоответствиях ведомственных актов главных распорядителей бюджетных средств требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 1084

Приложение
к подразделу 14 "Результаты проверки и
анализа планирования бюджетных
ассигнований на обеспечение функций
федеральных государственных органов в
соответствии с требованиями нормативных
правовых актов и методических
документов" Заключения

Таблица 1

Информация о несоответствиях ведомственных актов главных распорядителей бюджетных средств требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 1084

Наименование главного распорядителя бюджетных средств	Нарушения (несоответствия)
Отсутствие порядка определения нормативных затрат и отсутствие норматива цены и (или) количества товаров, работ, услуг (пункт 5 Правил определения нормативных затрат, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 1084)
Минздрав России	не определены нормативные затраты на закупку цветочных композиций
Минкомсвязь России	не утверждены предельные нормативы количества и цены услуг аренды транспортных средств для государственной должности Российской Федерации "Руководитель федерального органа"
Минсельхоз России	не утверждены нормативы затрат на закупку методических материалов
Минобороны России	не утверждены индивидуальные и (или) коллективные, формируемые по категориям или группам должностей нормативы перечня периодических печатных изданий и справочной литературы, нормативы количества и цены хозяйственных товаров и принадлежностей, нормативы количества и цены иных товаров и услуг
Минэкономразвития России	не установлен порядок определения нормативных затрат на научно-исследовательские работы (законопроектом на указанные цели предусмотрены бюджетные ассигнования в 2020 году в объеме 278,5 млн. рублей, в 2021 году - 270,7 млн. рублей, в 2022 году - 276,0 млн. рублей)
Росавиация	не утверждены нормативы цены и количества канцелярских принадлежностей, хозяйственных товаров и принадлежностей, иных товаров и услуг (парашютных систем, отдельных видов специального спасательного снаряжения и др.); не определены нормативы затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (законопроектом на указанные цели предусмотрены бюджетные ассигнования на 2020 - 2022 годы в объеме 7 850,0 тыс. рублей ежегодно)
Росводресурсы	не утверждены нормативы затрат на выполнение научно-исследовательских работ
Росжелдор	не определены индивидуальные (установленные для каждого работника) и (или) коллективные (установленные для нескольких работников) нормативы количества и цены образовательных услуг по профессиональной подготовке и повышению квалификации для работников центрального аппарата и территориальных управлений
Рослесхоз	не утверждены нормативы затрат на приобретение специализированного транспорта и проведение международных мероприятий
Росморречфлот	не утверждены нормативы в отношении количества и цены мебели, цены канцелярских принадлежностей, цены хозяйственных товаров и принадлежностей, цены материальных запасов для нужд гражданской обороны
Россотрудничество	не определены нормативы цены транспортных средств, применяемые при расчете затрат на приобретение служебного легкового автотранспорта для обеспечения деятельности представительств (представителей) Россотрудничества, осуществляющих свою деятельность на территории иностранных государств
Росстат	не установлен порядок определения нормативных затрат на услуги по изготовлению наградных знаков (законопроектом на указанные цели предусмотрены бюджетные ассигнования на 2020 год в объеме 41 700,4 тыс. рублей)
Роспечать	не определены нормативы цены и количества товаров, работ, услуг в порядках расчета нормативных затрат на проведение социально значимых мероприятий в сфере электронных СМИ при финансовой поддержке Роспечати, на подготовку и проведение мероприятий в сфере периодической печати, книгоиздания и полиграфии (в том числе книжные выставочно-ярморочные и фестивальные мероприятия), а также российских экспозиций на международных книжных фестивалях и выставках-ярмарках при финансовой поддержке Роспечати; не сформированы по категориям или группам должностей нормативы количества и цены для расчета затрат на приобретение периодических печатных изданий, расходных материалов для различных типов принтеров, многофункциональных устройств; не определены нормативные затраты на информационно-коммуникационные технологии и капитальный ремонт государственного имущества
Несоответствие Методике определения нормативных затрат, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 1084
Минкомсвязь России	в утвержденной методике определения нормативных затрат на аренду транспортных средств не учтены положения, установленные пунктом 41 Методики, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 1084 (фактическое количество транспортных средств на балансе с учетом планируемых к аренде транспортных средств в один и тот же период времени не должно превышать количество транспортных средств)
Превышение нормативов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 1084
Минкультуры России	норматив на приобретение услуг подвижной радиотелефонной связи для центрального аппарата министерства и территориальных органов превышает цены услуг подвижной связи, установленную постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 1084
Росрыболовство	предельная стоимость услуг подвижной связи для ведущей группы категории "специалисты" (2,0 тыс. рублей) в 2 раза превышает норматив, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 1084 (1,0 тыс. рублей)
Минюст России	Норматив количества транспортных средств, предоставляемых по вызову (без персонального закрепления), установленный в приказе Минюста России от 26 июля 2019 г. N 143 "Об утверждении нормативов для определения нормативных затрат на обеспечение функций Минюста России", превышает почти в 3 раза нормативу установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 1084

Таблица 2

Информация о выявленных в ведомственных актах главных распорядителей бюджетных средств нарушениях требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. N 927

Нарушения	Наименование главного распорядителя бюджетных средств	Пояснения
Отсутствие значений предельных цен на отдельные виды товаров, работ, услуг	Росморречфлот	не определены значения предельных цен по отдельным видам товаров, работ, услуг (приобретение автотранспортных средств для перевозки людей (код ОКПД2 29.10.24), компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода (код ОКПД2 26.20.15)
	Минтранс России	в ведомственном перечне не определены предельные цены по следующим видам товаров, работ, услуг: "Услуги по аренде легковых автомобилей с водителем" (код по ОКПД2 49.32.12), "Услуги по передаче данных по проводным телекоммуникационным сетям" (код по ОКПД2 61.10.30), "Услуги подвижной связи общего пользования - обеспечение доступа и поддержка пользователя" (код по ОКПД2 61.20.11), "Приложения общие для повышения эффективности бизнеса и приложения для домашнего пользования, отдельно реализуемые" (код по ОКПД2 58.29.21), "Обеспечение программное системное для загрузки" (код по ОКПД2 58.29.31), "Обеспечение программное прикладное для загрузки" (код по ОКПД2 58.29.32), "Услуги телекоммуникационные прочие" (код по ОКПД2 61.90.10)
Завышение предельных цен на отдельные виды товаров, работ, услуг	Минобороны России	значительное превышение предельных цен на приобретение отдельных видов компьютерного и периферийного оборудования
Включение в ведомственный перечень не в полном объеме товаров, работ, услуг, предусмотренных обязательным перечнем отдельных видов товаров, работ, услуг	Минкомсвязь России	в ведомственном перечне по ОКПД2 49.32.12 "Услуги по аренде легковых автомобилей с водителем" для должности "заместитель руководителя структурного подразделения федерального государственного органа" не установлено значение характеристики "Мощность двигателя автомобиля" - не более 200 лошадиных сил
Установление значений потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень без учета категорий и (или) групп должностей	Росжелдор	утверждены требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, их потребительские свойства, в том числе предельные цены на них, без учета категорий должностей государственной гражданской службы
Несоответствие ведомственного перечня требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. N 927	МВД России	в пунктах 1, 2, 6, 7, 11, 12 Перечня отдельных видов товаров, работ, утвержденного приказом МВД России от 21 июля 2018 г. N 460, услуг указаны характеристики, отличающиеся от значений, содержащихся в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, при этом МВД России не указано функциональное назначение таких товаров, работ, услуг