Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к подразделу 13 "Анализ
перечня публичных нормативных
обязательств, подлежащих исполнению за
счет средств федерального бюджета,
формирования бюджетных ассигнований на
финансовое обеспечение публичных
нормативных обязательств"
Таблица 1
Информация о бюджетных ассигнованиях на исполнение публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета по отдельным видам выплат (открытая часть)
(млрд. рублей) | ||||||||
Наименование вида расхода |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
Федеральный закон N 459-ФЗ |
Федеральный закон N 459-ФЗ (с изменениями) |
% к предыдущему году |
% к предыдущему году |
% к предыдущему году |
||||
Публичные нормативные обязательства - всего |
793,2 |
793,5 |
819,7 |
103,3 |
851,5 |
103,9 |
616,2 |
72,4 |
Пенсии военнослужащим, членам их семей и лицам, приравненным к ним по пенсионному обеспечению |
735,6 |
735,6 |
760,7 |
103,4 |
790,9 |
104 |
553,7 |
70,0 |
Пособия и компенсация членам семьей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, инвалидов вследствие военной травмы), а также лицам, которым установлена инвалидность вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, а также лицам, уволенным с военной службы в связи с признанием их негодными в военной службе вследствие военной травмы |
17,8 |
17,8 |
18,6 |
104,5 |
18,9 |
101,6 |
19,5 |
103,2 |
Компенсация в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий |
13,2 |
13,2 |
13,7 |
103,8 |
14,1 |
102,9 |
14,7 |
104,3 |
Пособия лицам, являвшимся сотрудниками органов внутренних дел, получившим телесные повреждения, исключающие возможность дальнейшего прохождения службы |
8,2 |
8,2 |
8,5 |
103,7 |
8,8 |
103,5 |
9,1 |
103,4 |
Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
0,5 |
100 |
Пособие по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
0,1 |
100 |
Иные выплаты, пособия и компенсации |
17,8 |
18,1 |
17,6 |
97,2 |
18,2 |
103,4 |
18,6 |
102,2 |
Таблица 2
Перечень Законов Российской Федерации, Федеральных законов и Указов Президента Российской Федерации, устанавливающих публичные нормативные обязательства, подлежащие индексации
N п/п |
Закон Российской Федерации, Федеральный закон, Указ Президента Российской Федерации, устанавливающий публичное нормативное обязательство |
1. |
Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" |
2. |
Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" |
3. |
Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" |
4. |
Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" |
5. |
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
6. |
Федеральный закон от 17 декабря 1994 г. N 67-ФЗ "О федеральной фельдъегерской связи" |
7. |
Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" |
8. |
Федеральный закон от 4 июня 2011 г. N 128-ФЗ "О пособиях детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях)" |
9. |
Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" |
10. |
Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части единовременного пособия |
11. |
Указ Президента Российской Федерации от 26 января 2012 г. N 110 "О дополнительных гарантиях и компенсациях сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, осуществляющим служебную деятельность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и членам их семей" |
Таблица 3
Информация о бюджетных ассигнованиях на исполнение публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета по разделам классификации расходов (открытая часть)
(млн. рублей)
Код и наименование раздела бюджетной классификации |
Федеральный закон N 459-ФЗ |
Федеральный закон N 459-ФЗ (с изменениями) |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Всего |
793 231,0 |
793 520,8 |
819 713,2 |
851 473,4 |
616 234,1 |
01 "Общегосударственные вопросы" |
354,6 |
354,8 |
388,1 |
388,1 |
388,1 |
02 "Национальная оборона" |
419,8 |
419,8 |
585,0 |
585,0 |
585,0 |
04 "Национальная экономика" |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
20,0 |
10,0 |
07 "Образование" |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
08 "Культура, кинематография" |
60,5 |
60,5 |
90,5 |
90,5 |
90,5 |
10 "Социальная политика" |
790 393,3 |
790 682,9 |
816 506,0 |
848 256,2 |
613 026,9 |
11 "Физическая культура и спорт" |
1 972,8 |
1 972,8 |
2 113,6 |
2 113,6 |
2 113,6 |
Таблица 4
Сведения о недостатках расчетов бюджетных ассигнований на исполнение ПНО
Наименование главного распорядителя |
Недостаток |
1. В формах ОБАС на ПНО не учтены особенности расчета бюджетных ассигнований на исполнение отдельных публичных нормативных обязательств, а также расчет индексации; некорректное отражение размеров выплат в Перечне ПНО | |
Федеральные органы государственной власти |
Законопроектом предусматривается увеличение бюджетных ассигнований в связи с индексацией публичных нормативных обязательств на уровень инфляции предшествующего года: в 2020 году - на 3,8%, в 2021 году - на 3%, в 2022 году - на 4%. В ОБАС на публичные нормативные обязательства, по которым суммы выплат подлежат индексации, расчет объемов бюджетных ассигнований осуществляется исходя из проиндексированных сумм выплат. При этом сам расчет индексации размеров соответствующих выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, в формах ОБАС не предусматривается, что снижает прозрачность расчета объемов бюджетных ассигнований на публичные нормативные обязательства, подлежащие индексации. |
ФСИН России, ФТС России |
Бюджетные ассигнования на выплату ежемесячного пособия на содержание детей сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в указанных учреждениях и органах, пропавших без вести при выполнении служебных обязанностей по ФСИН России (КБК 320 1003 03 3 03 31060 300) предусматриваются законопроектом на 2020 год в сумме 42,9 млн. рублей, на 2021 год - 43,8 млн. рублей, на 2022 год - 45,6 млн. рублей, по ФТС России (КБК 153 1003 03 3 03 31060 300) на 2020 год - 6,0 млн. рублей, на 2021 год - 6,2 млн. рублей, на 2022 год - 6,4 млн. рублей. Выплата ежемесячного пособия осуществляется родителю, усыновителю, опекуну или попечителю ребенка на содержание ребенка, не достигшего 18-летнего возраста; опекуну или попечителю ребенка на содержание ребенка старше 18 лет, ставшего инвалидом до достижения им возраста 18 лет и ограниченного судом в дееспособности или признанного судом недееспособным; ребенку, достигшему 18-летнего возраста и обучающемуся в образовательных организациях по очной форме, до окончания им такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет; ребенку старше 18 лет, ставшему инвалидом до достижения им возраста 18 лет 1. Формой ОБАС, утвержденной приказом Минфина России N 261н, не предусмотрена возможность расчета объема бюджетных ассигнований на указанные цели с учетом количества месяцев в году, в течение которых должна осуществляться выплата детям до достижения ими возраста 18 лет, а также детям, обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения, до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет. |
Роструд, МВД России, Минобороны России, ФСБ России, ФСИН России |
Бюджетные ассигнования на выплату ежемесячного пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях) законопроектом предусматриваются по Роструду, МВД России, Минобороны России, ФСБ России и ФСИН России (КБК 10 03 03 3 03 30260 300) в общей сумме на 2020 год 426,4 млн. рублей, на 2021 год - 436,2 млн. рублей, на 2022 год - 450,1 млн. рублей. Выплата пособия осуществляется детям военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в войсках, органах и учреждениях). При этом, выплата пособия осуществляется детям до достижения ими возраста 18 лет; детям старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также детям, обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения, до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет 2. Формой ОБАС, утвержденной приказом Минфина России N 261н, не предусмотрена возможность расчета объема бюджетных ассигнований на указанные цели с учетом количества месяцев в году, в течение которых должна осуществляться выплата детям до достижения ими возраста 18 лет, а также детям, обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения, до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет. |
МВД России |
Бюджетные ассигнования на выплату пособий и компенсаций членам семей, а также родителям погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел предусматриваются законопроектом по МВД России (КБК 188 1003 03 1 16 30990 300) на 2020 - 2022 годы в сумме 1,4 млн. рублей ежегодно. В соответствии с Перечнем ПНО указанные пособия и компенсации включают: - ежемесячную денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений; - ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха. 1. Денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается в размере фактических расходов, но не превышающем размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного указанным постановлением, и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Минтрудом России 3. В случае если рассчитанные размеры денежной компенсации ниже размеров, установленных пунктом 2.1 постановления N 1228 (в гг. Москве и Санкт-Петербурге - 15 000 рублей, в других городах и районных центрах - 3 600 рублей, в прочих населенных пунктах - 2 700 рублей, если совместно с сотрудником проживают 3 и более членов семьи, а также семья погибшего (умершего) сотрудника состоит из 3 и более человек, указанные размеры повышаются на 50%), денежная компенсация выплачивается в размере фактических расходов, но не превышающем размеров, установленных пунктом 2.1 указанного постановления. Денежная компенсация, размеры которой превышают размеры, установленные пунктом 2.1 постановления N 1228, выплачивается при условии, что указанные расходы произведены с разрешения руководителей федеральных органов исполнительной власти, в которых проходят службу сотрудники, или уполномоченных ими должностных лиц. Следует отметить, что расчет исходя из установленных норматива общей площади жилого помещения и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения соответствующей формой ОБАС не предусмотрен. 2. В Перечне ПНО на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов размер ежегодного пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей (23 568,91 рублей на каждого ребенка) отражен без учета индексации по сравнению размером указанного пособия в Перечне ПНО на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (23 568,91 рублей на каждого ребенка), что не соответствует пункту 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которым ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей индексируется в размере и сроки, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, исходя из установленного указанным федеральным законом прогнозного уровня инфляции. |
2. Осуществление расчета объемов бюджетных ассигнований на ПНО исходя из единых категорий получателей выплат с учетом среднего объема указанных выплат, а также размеров выплат, не соответствующих нормативным правовым актам, устанавливающим публичное нормативное обязательство | |
Минобороны России |
Бюджетные ассигнования на реализацию мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" предусматриваются законопроектом по МЧС России, Росгвардии, Минобороны России, МВД России, ФСБ России и Генеральной прокуратуре (КБК 1003 03 1 01 30050 300) на 2020 год в общей сумме 2,6 млн. рублей, на 2021 год - 2,4 млн. рублей и на 2022 год - 2,2 млн. рублей. В соответствии с Перечнем ПНО бюджетные ассигнования на указанные цели включают ежемесячную выплату денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров (категория получателей "Граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр)") и ежемесячную компенсацию на питание школьников, если они не посещают школу в период учебного процесса по медицинским показаниям, а также ежемесячная компенсация на питание дошкольников, если они не посещают дошкольное учреждение по медицинским показаниям (категория получателей "Один из родителей либо бабушка, дедушка, опекун (попечитель) детей в возрасте до 18 лет первого и второго поколения граждан, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"). В разделе 2.2 ОБАС по Минобороны России на указанные цели (КБК 187 1003 03 1 01 30050 300) расчет объемов бюджетных ассигнований на 2020 год (1,5 млн. рублей) осуществлен по единой категории получателей "Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" исходя из количества получателей компенсации (173 человека) и размера выплаты 8 900 рублей на 1 получателя в год (или 741,67 рубля в месяц). |
МВД России |
Бюджетные ассигнования на выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 -1945 годов по МВД России предусматриваются законопроектом (КБК 188 1003 03 1 04 30350 300) на 2020 - 2022 годы в объеме 41,3 млн. рублей ежегодно. В разделе 2.2 ОБАС по МВД России (КБК 188 1003 03 1 04 30350 313) расчет объема бюджетных ассигнований на указанные цели на 2020 год (41,3 млн. рублей) по категории получателей выплаты "Бывшие совершеннолетние узники нацистских концлагерей, тюрем и гетто" осуществлен исходя из размера выплаты на 1 получателя 9 128,27 рублей в год (760,7 рублей в месяц). Вместе с тем, в соответствии с подпунктом "д" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 г. N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием победы в Великой отечественной войне 1941 - 1945 годов" размер ежемесячной выплаты для указанной категории получателей на 2020 год составляет 500,0 рублей. |
Росгвардия |
Бюджетные ассигнования на выплату пособий и компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, инвалидов вследствие военной травмы), а также лицам, которым установлена инвалидность вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, и лицам, уволенным с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие военной травмы предусматриваются законопроектом по Росгвардии (КБК 180 1003 03 1 16 30240 300) на 2020 год - 403,6 млн. рублей, на 2021 год - 416,0 млн. рублей, на 2022 год - 432,3 млн. рублей, а также по ряду других главных распорядителей средств федерального бюджета (Роструд, МЧС России, Минобороны России, МВД России, ФСБ России, Генеральная прокуратура и Следственный комитет). В разделе 2.2. ОБАС по Росгвардии (КБК 180 1003 03 1 16 30240 313) расчет объема бюджетных ассигнований на 2020 год (403,6 млн. рублей) по единой категории получателей выплаты "Военнослужащий, уволенный с военной службы по призыву, или гражданин, отчисленный с военных сборов, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы" осуществлен в разрезе получателей бюджетных средств Росгвардии исходя из размеров выплат на 1 получателя 101,5 тыс. рублей и 428,4 тыс. рублей. Вместе с тем, в соответствии с Перечнем ПНО с учетом положений пункта 2 части 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" размер единовременной выплаты для указанной категории получателей (с ежегодной индексацией) на 2020 год составляет 1 376,2 тыс. рублей. Аналогичный недостаток установлен по категориям получателей "Члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, в случае его гибели (смерти), наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) в равных долях", "Военнослужащий, уволенный с военной службы по контракту, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы" и "Военнослужащий, уволенный с военной службы по призыву, или гражданин, отчисленный с военных сборов, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы" при расчете объемов бюджетных ассигнований на выплату пособий и компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, инвалидов вследствие военной травмы), а также лицам, которым установлена инвалидность вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, и лицам, уволенным с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие военной травмы, предусматриваемых Росгвардии. |
МВД России, Росгвардия |
Бюджетные ассигнования на выплату пособий лицам, являвшимся сотрудниками органов внутренних дел, получившим телесные повреждения, исключающие возможность дальнейшего прохождения службы, а также семьям и иждивенцам сотрудников органов внутренних дел, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности предусматриваются законопроектом по МВД России (КБК 188 1003 03 1 16 30250 300) на 2020 год в сумме 7 767,8 млн. рублей, на 2021 год - 8 005,8 млн. рублей, на 2022 год - 8 319,5 млн. рублей, по Росгвардии (КБК 180 1003 03 1 16 30250 300) на 2020 год - 727,1 млн. рублей, на 2021 год - 749,4 млн. рублей, на 2022 год - 778,8 млн. рублей. В разделе 2.2. ОБАС по МВД России (КБК 188 1003 03 1 16 30250 313) расчет объема бюджетных ассигнований на указанные цели на 2020 год (7 767,8 млн. рублей) по категории получателей выплаты "Сотрудники полиции, сотрудники органов внутренних дел, не являющиеся сотрудниками полиции, получившие в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иные повреждения здоровья, исключающие возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе в полиции" осуществлен в разрезе получателей бюджетных средств МВД России исходя из размера выплаты на 1 получателя от 1,8 тыс. рублей до 9 744,2 тыс. рублей. В разделе 2.2. ОБАС по Росгвардии (КБК 180 1003 03 1 16 30250 313) расчет объема бюджетных ассигнований на 2020 год (727,1 млн. рублей) по указанной категории получателей выплаты осуществлен в разрезе получателей бюджетных средств Росгвардии исходя из размеров выплат на 1 получателя от 15,7 тыс. рублей до 2 751,8 тыс. рублей. Вместе с тем, в соответствии с Перечнем ПНО с учетом положений части 5 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" и части 1 статьи 44 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" размер единовременной выплаты для указанной категории получателей (с ежегодной индексацией) на 2020 год составляет 2 752,4 тыс. рублей. Аналогичный недостаток установлен по категории получателей "Члены семей погибших (умерших) сотрудников полиции, сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции, и лица, находившиеся на их иждивении, в равных долях" при расчете объемов бюджетных ассигнований на выплату пособий лицам, являвшимся сотрудниками органов внутренних дел, получившим телесные повреждения, исключающие возможность дальнейшего прохождения службы, а также семьям и иждивенцам сотрудников органов внутренних дел, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности, предусматриваемых Росгвардии. |
Роструд |
Бюджетные ассигнования на выплату компенсации в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" по Роструду (КБК 150 10 03 03 1 01 30040 300) законопроектом предусматриваются в объеме на 2020 год 11 707,9 млн. рублей, на 2021 год - 12 084,8 млн. рублей, на 2022 год - 12 558,4 млн. рублей. В соответствии с разделом 2.1.2 "Объем бюджетных ассигнований по социальному обеспечению и иным выплатам населению в части публичных нормативных обязательств Российской Федерации на 2020 год" ОБАС на указанные цели расчет объема бюджетных ассигнований на 2020 год осуществлен исходя из численности получателей выплаты 43 078 человек. Исходя из предусмотренного законопроектом объема бюджетных ассигнований и численности получателей, расчетный средний годовой размер выплаты на 2020 год составляет 271,8 тыс. рублей. По данным Роструда численность получателей выплаты на 1 августа 2019 года составила 42 766 человек. Индексация указанной компенсации осуществляется на прогнозный уровень инфляции (индекс роста потребительских цен) за 2019 год. По оценке Счетной палаты с учетом ожидаемого исполнения расходов на указанные цели в 2019 году (10 375,2 млн. рублей), рассчитанного исходя из фактического исполнения расходов на указанные цели за январь - август 2019 года, прогнозный уровень инфляции на 2019 год (1,038), и численности получателей (42 766 человек), расчетный средний годовой размер выплаты на 2020 год составляет 251,8 тыс. рублей, что ниже среднего годового размера выплаты исходя из законопроекта (271,8 тыс. рублей) и свидетельствует о завышении объемов бюджетных ассигнований на выплату компенсации. |
Роструд |
Бюджетные ассигнования на выплату компенсации в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий, в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" по Роструду (КБК 150 10 03 03 1 01 30080 300) законопроектом предусматриваются в объеме на 2020 год 124,3 млн. рублей, на 2021 год - 128,1 млн. рублей, на 2022 год - 133,1 млн. рублей. Индексация указанной компенсации осуществляется на прогнозный уровень инфляции (индекс роста потребительских цен) за 2019 год. По данным Роструда численность получателей выплаты на 1 августа 2019 года составила 750 человек. По оценке Счетной палаты с учетом ожидаемого исполнения расходов на указанные цели в 2019 году (91,6 млн. рублей), рассчитанного исходя из фактического исполнения расходов на указанные цели за январь - август 2019 года, прогнозного уровня инфляции на 2019 год (1,038), и численности получателей (750 человек), расчетный средний годовой размер выплаты на 2020 год составляет 126,8 тыс. рублей, что ниже среднего годового размера выплаты исходя из законопроекта (165,7 тыс. рублей) и свидетельствует о завышении объемов бюджетных ассигнований на выплату компенсации. |
Роструд |
Бюджетные ассигнования на выплату пособий и компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, инвалидов вследствие военной травмы), а также лицам, которым установлена инвалидность вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, и лицам, уволенным с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие военной травмы по Роструду (КБК 150 10 03 03 1 16 30240 300) законопроектом предусматриваются в объеме на 2020 год 10 170,4 млн. рублей, на 2021 год - 10 597,9 млн. рублей, на 2022 год - 10 978,1 млн. рублей. По данным Роструда численность получателей выплаты на 1 августа 2019 года составила 116 817 человек. По оценке Счетной палаты с учетом ожидаемого исполнения расходов на указанные цели в 2019 году (9 773,5 млн. рублей), рассчитанного исходя из фактического исполнения расходов на указанные цели за январь - август 2019 года, прогнозного уровня инфляции на 2020 год (1,03), и численности получателей (116 817 человек), расчетный средний годовой размер выплаты на 2020 год составляет 86,2 тыс. рублей, что ниже среднего годового размера выплаты исходя из законопроекта (92,2 тыс. рублей) и свидетельствует о завышении объемов бюджетных ассигнований на выплату компенсации. |
------------------------------
1пункт 3 Правил выплаты ежемесячного пособия на содержание детей сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов российской федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в указанных учреждениях, органах и службе, пропавших без вести при выполнении служебных обязанностей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2013 г. N 694
2Часть 1 статьи 3 Федерального закона от 4 июня 2011 г. N 128-ФЗ "О пособии детям военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в войсках, органах и учреждениях)".
3Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1228 "О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел"
------------------------------
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.