Постановление Президиума Российской академии наук от 15 октября 2019 г. N 171 "Об утверждении Положения о Научном совете РАН по проблемам защиты и развития конкуренции и его состава (представление сопредседателей Совета)"

В соответствии с пунктом 2 постановления президиума РАН от 22 января 2019 г. N 12 "О Перечне научных, экспертных, координационных советов, комитетов и комиссий, состоящих при президиуме РАН и отделениях РАН по областям и направлениям науки" президиум РАН постановляет:

1. Утвердить Положение о Научном совете РАН по проблемам защиты и развития конкуренции (приложение 1).

2. Утвердить состав Научного совета РАН по проблемам защиты и развития конкуренции (приложение 2).

Президент РАН академик РАН

А.М. Сергеев

Главный ученый секретарь президиума РАН академик РАН

Н.К. Долгушкин

Приложение 1
к постановлению президиума РАН
от 15 октября 2019 г. N 171

Положение
о Научном совете РАН по проблемам защиты и развития конкуренции

1. Общие положения

1.1. Научный совет РАН по проблемам защиты и развития конкуренции (далее - Совет) создан при президиуме РАН с целью содействия РАН в реализации задач, возложенных на него Федеральным законом от 27 сентября 2013 г. N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и уставом РАН, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2014 г. N 589.

1.2. Совет является научно-консультативным, экспертным органом РАН.

1.3. Деятельность Совета осуществляется во взаимодействии с отделениями РАН по областям и направлениям науки, региональными отделениями РАН, структурными подразделениями Аппарата президиума РАН, а также в информационном сотрудничестве с органами государственной власти, научными организациями и образовательными организациями высшего образования Российской Федерации независимо от их ведомственной принадлежности, иными заинтересованными организациями.

1.4. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, уставом РАН, постановлениями общего собрания членов РАН, постановлениями президиума РАН, распоряжениями РАН за подписью президента РАН и настоящим Положением.

2. Порядок создания Совета

2.1. Совет состоит при президиуме РАН.

2.2. Решение о создании Совета принимается президиумом РАН.

2.3. Сопредседатели Совета утверждаются постановлением президиума РАН.

2.4. Положение о Совете, его состав и структура, а также вносимые в Положение о Совете и его состав изменения и дополнения утверждаются постановлением президиума РАН.

3. Направления деятельности Совета

Основными направлениями деятельности Совета являются:

3.1. участие в анализе и экспертизе современного состояния конкуренции в России, в государствах - участниках Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) и в мире;

3.2. участие в экспертизе влияния норм конкурентного права на экономику и иные сферы социальной жизни;

3.3. участие в анализе проблем защиты и развития конкуренции в условиях цифровой экономики;

3.4. участие в экспертизе экономических и правовых проблем защиты и развития конкуренции;

3.5. определение наиболее перспективных направлений фундаментальных исследований по проблемам развития и защиты конкуренции;

3.6. выработка предложений по развитию и защите конкуренции в России и в отдельных отраслях российской экономики;

3.7. обсуждение проблем и выработка предложений по кодификации конкурентного, в том числе антимонопольного законодательства;

3.8. обсуждение проблем унификации конкурентного законодательства государств - участников ЕАЭС и выработка предложений по его совершенствованию;

3.9. выработка предложений по совершенствованию международного регулирования и международно-правового сотрудничества России в сфере развития и защиты конкуренции;

3.10. выработка предложений по совершенствованию борьбы с картелями и иными наиболее опасными формами посягательств на добросовестную конкуренцию;

3.11. анализ проблем государственного (муниципального) заказа и выработка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации, правовых основ государственного заказа в ЕАЭС, практики применения, соответствующего нормативного правового регулирования;

3.12. анализ проектов федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

3.13. определение наиболее перспективных направлений научных исследований в области развития и защиты конкуренции, государственного регулирования в соответствующих сферах (в том числе в сфере цифровой экономики), конкурентного права.

4. Состав и структура Совета

4.1. Совет состоит из двух сопредседателей, их заместителей, двух ученых секретарей, бюро Совета и членов Совета.

4.2. Состав Совета формируется, изменяется и утверждается президиумом РАН по представлению сопредседателя Совета. Членами Совета могут быть члены РАН, профессора РАН, работники Аппарата президиума РАН, а также по согласованию ведущие ученые и представители научных организаций и образовательных организаций высшего образования, научных центров, научных и научно-технических обществ, институтов развития, органов государственной власти и других организаций, участвующих в научных исследованиях по направлениям деятельности Совета. К деятельности Совета могут привлекаться также зарубежные ученые.

4.3. Количество членов бюро Совета определяется Советом. Выборы членов бюро Совета осуществляются открытым голосованием простым большинством голосов.

4.4. В отсутствие сопредседателя руководство Советом осуществляет один из его заместителей.

4.5. Сопредседатель Совета:

4.5.1. утверждает план работы Совета, повестку заседания и состав лиц, приглашаемых на заседание Совета;

4.5.2. организует работу Совета и председательствует на заседаниях;

4.5.3. подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета;

4.5.4. обеспечивает коллективное обсуждение вопросов, внесенных на рассмотрение Совета;

4.5.5. формирует отчет о проделанной работе и наиболее важных результатах, полученных в рамках деятельности Совета;

4.5.6. распределяет обязанности между своим заместителем и членами бюро Совета.

4.6. Заместитель сопредседателя Совета:

4.6.1. курирует одно или несколько направлений деятельности Совета;

4.6.2. участвует в подготовке планов работы Совета;

4.6.3. участвует в подготовке отчета о проделанной работе и наиболее значимых результатах, полученных в рамках деятельности Совета.

4.7. Ученый секретарь Совета:

4.7.1. организационно обеспечивает работу Совета, готовит рабочие материалы к заседаниям, оформляет протоколы заседаний;

4.7.2. готовит и согласовывает с сопредседателем Совета проекты документов и других материалов для обсуждения на заседаниях Совета;

4.7.3. уведомляет членов Совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания;

4.7.4. рассылает членам Совета проекты документов, материалы для заседаний и принятые решения Совета;

4.7.5. участвует в подготовке отчета о проделанной работе и наиболее значимых результатах, полученных в рамках деятельности Совета;

4.7.6. обеспечивает хранение документации Совета.

4.8. Члены Совета:

4.8.1. руководствуются Положением о Совете;

4.8.2. регулярно посещают заседания Совета, назначаемые сопредседателем Совета;

4.8.3. своевременно выполняют поручения Совета;

4.8.4. в целях повышения эффективности деятельности Совета вносят предложения и замечания к планам его работы;

4.8.5. запрашивают информацию о рассмотрении своих предложений;

4.8.6. получают информацию о деятельности Совета;

4.8.7. вносят предложения по формированию повестки дня заседаний Совета;

4.8.8. по поручению сопредседателя Совета возглавляют секции, рабочие группы и комиссии (подкомиссии) Совета;

4.8.9. участвуют в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

4.8.10. выступают с докладами на заседаниях Совета.

4.9. Обновление состава Совета с учетом необходимой преемственности осуществляется не реже одного раза в пять лет.

5. Порядок работы Совета

5.1. Совет работает в соответствии с ежегодным планом, утвержденным его сопредседателем.

5.2. Совет решает вопросы в пределах задач и полномочий, возложенных на него Положением о Совете.

5.3. Совет для решения возложенных на него задач и осуществления функций вправе:

5.3.1. рассматривать и принимать решения по вопросам его профильной деятельности на своих заседаниях (или заседаниях бюро);

5.3.2. создавать секции и рабочие группы, комиссии (подкомиссии) для решения задач, входящих в компетенцию Совета;

5.3.3. проводить плановые, внеочередные и заочные мероприятия (координационные совещания, конференции, сессии и симпозиумы) по предмету деятельности Совета;

5.3.4. по согласованию с руководством РАН и руководителями научных организаций, образовательных организаций высшего образования, институтов развития и других организаций запрашивать материалы по вопросам, относящимся к деятельности Совета;

5.3.5. приглашать на свои заседания с правом совещательного голоса членов РАН, работников Аппарата президиума РАН, ведущих российских ученых по профилю и тематической направленности деятельности Совета, представителей заинтересованных организаций, представителей органов государственной власти и др.;

5.3.6. готовить и при необходимости выносить на обсуждение президиума РАН вопросы по профилю деятельности Совета.

5.4. Заседания Совета созываются по решению сопредседателя Совета по мере необходимости.

5.5. В перерывах между заседаниями Совета оперативную работу может осуществлять бюро Совета (если оно сформировано), которое правомочно принимать решения с последующим их утверждением на заседаниях Совета. Заседания бюро проводятся по мере необходимости. Решения бюро Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов бюро Совета открытым голосованием и оформляются протоколом заседания за подписью сопредседателя и ученого секретаря Совета.

5.6. Совет правомочен принимать решения по рассматриваемым вопросам, если на заседании присутствует не менее половины его списочного состава.

5.7. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании, оформляются протоколом за подписью сопредседателя и ученого секретаря Совета.

5.8. Решения Совета носят рекомендательный характер.

5.9. Члены Совета могут квалифицированным большинством голосов принять решение о проведении тайного голосования по любому обсуждаемому ими вопросу.

5.10. Сопредседатель Совета ежегодно представляет отчет о проделанной работе и наиболее значимых результатах, полученных в рамках деятельности Совета, для утверждения на заседании Совета и не позднее 1 марта, следующего за отчетным годом, направляет утвержденный отчет в Научно-организационное управление РАН.

5.11. Совет может иметь адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ссылка на который размещается на портале РАН.

6. Заключительное положение

Совет может быть реорганизован или ликвидирован постановлением президиума РАН.

Главный ученый секретарь президиума РАН академик РАН

Н.К. Долгушкин

Приложение 2
к постановлению президиума РАН
от 15 октября 2019 г. N 171

Состав
Научного совета РАН по проблемам защиты и развития конкуренции

Бюро Совета

Артемьев И.Ю.	-	кандидат биологических наук, Федеральная антимонопольная служба, сопредседатель (по согласованию)
Лисицын-Светланов А.Г.	-	академик РАН, сопредседатель
Максимов С.В.	-	доктор юридических наук, Федеральная антимонопольная служба, заместитель председателя (по согласованию)
Миндели Л.Э.	-	член-корреспондент РАН, заместитель председателя
Осипова Е.В.	-	Научно-методический отдел Административного управления секретариата руководителя Федеральной антимонопольной службы, ученый секретарь (по согласованию)
Смирнова Т.Г.	-	кандидат юридических наук, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт проблем развития науки Российской академии наук, ученый секретарь
Козлов В.В.	-	академик РАН
Некипелов А.Д.	-	академик РАН
Стародубов В.И.	-	академик РАН
Тенишев А.П.	-	кандидат юридических наук, Управление по борьбе с картелями Федеральной антимонопольной службы (по согласованию)
Ханян А.Э.	-	кандидат экономических наук, Московское управление Федеральной антимонопольной службы (по согласованию)

Члены Совета

Башлаков-Николаев И.В.	-	кандидат экономических наук, Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова (по согласованию)
Глинкина С.П.	-	доктор экономических наук, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт экономики Российской академии наук
Золотарев И.В.	-	Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области (по согласованию)
Иванов В.В.	-	член-корреспондент РАН
Колесников С.И.	-	академик РАН
Крюков В.А.	-	член-корреспондент РАН
Лопатин В.Н.	-	доктор юридических наук, Республиканский научно-исследовательский институт интеллектуальной собственности (по согласованию)
Михайлов Н.И.	-	доктор юридических наук, Научно-организационное управление РАН
Пузыревский С.А.	-	кандидат юридических наук, Федеральная антимонопольная служба (по согласованию)
Сушкевич А.Г.	-	кандидат экономических наук, Департамент антимонопольного регулирования Евразийской экономической комиссии (по согласованию)
Тимошенко А.С.	-	Кафедра конкурентного права и антимонопольного регулирования Санкт-Петербургского государственного университета (по согласованию)
Тосунян Г.А.	-	член-корреспондент РАН
Цариковский А.Ю.	-	Федеральная антимонопольная служба (по согласованию)
Шульц В.Л.	-	член-корреспондент РАН

Главный ученый секретарь президиума РАН академик РАН

Н.К. Долгушкин