Приложение. Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Седельниковского муниципального района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

Приложение
к постановлению
Администрации
Седельниковского
муниципального района
от 27.11.2017 N 144

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Седельниковского муниципального района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящие Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Седельниковского муниципального района Омской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования) определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения правовых актов:

1) Администрации Седельниковского муниципального района Омской области, утверждающих:

- Правила определения требований к закупаемым муниципальными органами Седельниковского муниципального района Омской области и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг);

- Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов Седельниковского муниципального района Омской области и подведомственных казенных учреждений (далее - правила определения нормативных затрат);

2) муниципальных органов Седельниковского муниципального района Омской области, утверждающих требования к закупаемым ими, а также подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - требования к отдельным видам товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов и подведомственных им казенных учреждений.

2. Под муниципальными органами Седельниковского муниципального района Омской области в настоящих Требованиях, а также в иных правовых актах о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Седельниковского муниципального района Омской области понимаются главные распорядители средств бюджета Седельниковского муниципального района Омской области.

3. Правовые акты, указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются отделом экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования в форме проектов постановлений Администрации Седельниковского муниципального района Омской области по согласованию с Комитетом финансов и контроля Администрации Седельниковского муниципального района Омской области.

Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются в форме правового акта соответствующего муниципального органа.

4. Постановление Администрации Седельниковского муниципального района Омской области, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг, должно содержать:

а) обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) обязанность муниципальных органов Седельниковского муниципального района Омской области устанавливать значения указанных свойств и характеристик;

б) порядок формирования и ведения муниципальными органами Седельниковского муниципального района Омской области перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых муниципальными органами Седельниковского муниципального района Омской области и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями, в отношении которых муниципальными органами Седельниковского муниципального района Омской области устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных товаров, работ, услуг (далее - ведомственный перечень), а также примерную форму ведомственного перечня;

в) порядок применения указанных в пункте 11 Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 года N 926 "Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)" (далее - Общие правила), обязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, значения этих критериев, а также дополнительные критерии, не определенные Общими правилами и не приводящие к сужению ведомственного перечня, и порядок их применения.

5. Постановление Администрации Седельниковского муниципального района Омской области, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно содержать:

а) требования к определению нормативных затрат;

б) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета.

6. Правовые акты муниципальных органов Седельниковского муниципального района Омской области, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, должны содержать ведомственный перечень с указанием характеристик (свойств) и их значений.

7. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.

8. Правовые акты муниципальных органов Седельниковского муниципального района Омской области, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативные затраты, определенные в соответствии с правилами определения нормативных затрат.

9. Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются муниципальными органами Седельниковского муниципального района Омской области не реже одного раза в год.

Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, осуществляется при необходимости, в том числе в случае внесения изменений в федеральные законодательные и иные нормативные правовые акты о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, до распределения главными распорядителями средств бюджета Седельниковского муниципального района Омской области предельных объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год в сроки составления проекта бюджета Омского муниципального района Омской области.

10. Для проведения в целях общественного контроля обязательного обсуждения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, Администрация Седельниковского муниципального района Омской области, муниципальные органы Седельниковского муниципального района Омской области размещают проекты соответствующих правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, и пояснительные записки к ним в единой информационной системе в сфере закупок.

11. Срок проведения обсуждения устанавливается Администрацией Седельниковского муниципального района Омской области, муниципальными органами Седельниковского муниципального района Омской области и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.

12. Администрация Седельниковского муниципального района Омской области, муниципальные органы Седельниковского муниципального района Омской области рассматривают предложения, поступившие в рамках осуществления общественного контроля, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

13. Администрация Седельниковского муниципального района Омской области, муниципальные органы Седельниковского муниципального района Омской области не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений, указанных в пункте 12 настоящих Требований, размещают эти предложения и ответы на них в единой информационной системе в сфере закупок.

14. По результатам обсуждения Администрация Седельниковского муниципального района Омской области, муниципальные органы Седельниковского муниципального района Омской области в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения представленных предложений принимают решение о внесении изменений (об отказе во внесении изменений) в проекты соответствующих правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований. а также вносят на рассмотрение общественных советов при соответствующих муниципальных органах либо общественного совета при Администрации Седельниковского муниципального района Омской области (в случае, если муниципальные органы не имеют общественных советов) (далее - общественные советы) проекты правовых актов, предусмотренные абзацем 1 подпункта 1 пункта 1 и подпунктом 2 пункта 1 настоящих Требований.

Решение, принятое общественным советом, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия размещается в единой информационной системе в сфере закупок.

15. Общественный совет рассматривает проекты правовых актов в соответствии с положением об общественном совете и принимает одно из следующих решений:

1) о необходимости доработки проекта правового акта;

2) о возможности принятия правового акта.

16. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается в единой информационной системе в сфере закупок.

17. Правовые акты, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 1 настоящих Требований, в соответствии с частью 6 статьи 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок в течение 7 рабочих дней со дня их принятия.

18. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок, внутреннего финансового контроля, в ходе контроля и мониторинга в сфере закупок осуществляется проверка исполнения заказчиками положений правовых актов муниципальных органов Седельниковского муниципального района Омской области, утверждающих требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты.