Приложение 1. Положение об организации работы по выявлению и уничтожению посевов растений, содержащих наркотические средства, на территории муниципального образования Орловский район Орловской области

Приложение 1
к постановлению Администрации
Орловского района
от 30 сентября 2019 г. N 2864

Положение
об организации работы по выявлению и уничтожению посевов растений, содержащих наркотические средства, на территории муниципального образования Орловский район Орловской области

I. Общие положения

1.1. Положение об организации работы по выявлению и уничтожению посевов растений, содержащих наркотические средства, на территории муниципального образования Орловский район Орловской области (далее - Положение) разработано в целях устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений, связанных со сбытом и потреблением наркотических средств каннабисной группы, и определяет порядок работы по выявлению и уничтожению посевов растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (далее - растения, содержание наркотические средства), на территории муниципального образования Орловский район Орловской области.

1.2. Настоящее Положение в соответствии с пунктом 1 Положения об уничтожении растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также остатков их посевов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года N 1087, не распространяется на следующие случаи:

а) культивирование растений, содержащих наркотические средства, для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности;

б) культивирование сортов растений, содержащих наркотические средства, разрешенных для культивирования в промышленных целях (за исключением производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ);

в) изъятие из незаконного оборота растений, содержащих наркотические средства, уничтожение которых осуществляется в порядке, предусмотренном для уничтожения содержащихся в них наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, дальнейшее использование которых признано нецелесообразным.

II. Порядок организации работы по выявлению и уничтожению посевов и очагов произрастания дикорастущих растений, содержащих наркотические средства

2.1. Администрация Орловского района в рамках реализации настоящего Положения предпринимает меры:

- по организации специализированных профилактических мероприятий по выявлению и уничтожению незаконных посевов и очагов произрастания дикорастущих растений, содержащих наркотические средства, на территории муниципального образования Орловский район Орловской области;

- по разъяснению среди населения вопросов об ответственности, связанной с незаконным выращиванием растений, содержащих наркотические средства, а также непринятием мер по уничтожению дикорастущих растений, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации;

- по взаимодействию с руководителями предприятий, сельскохозяйственных организаций и фермерских хозяйств, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Орловский район Орловской области, на необходимость принятия мер, направленных на уничтожение очагов произрастания растений, содержащих наркотические средства, на участках земель, находящихся в их пользовании.

2.2. Для достижения вышеуказанных целей администрация Орловского района Орловской области ежегодно утверждает план мероприятий по выявлению и уничтожению дикорастущих и незаконных посевов растений, содержащих наркотические средства, на территории муниципального образования Орловский район Орловской области.

2.3. Администрации сельских поселений Орловского района Орловской области формируют комиссии по выявлению и уничтожению посевов растений, содержащих наркотические средства, на территории поселений (далее - комиссия).

2.4. Состав комиссии утверждается нормативным правовым актом администрации сельского поселения.

2.5. Мероприятия по выявлению земель, садоводческих участков, участков личного подсобного хозяйства, на которых произрастают растения, содержащие наркотические средства, определению площади произрастания дикорастущей конопли и уничтожению посевов растений, содержащих наркотические средства, должны проводиться ежегодно в период с 15 мая по 31 октября.

2.6. Установление собственников или пользователей земельных участков, садоводческих участков, участков личного подсобного хозяйства, на которых произрастают растения, содержащие наркотические средства, проводятся сельскими поселениями Орловского района Орловской области во взаимодействии с сотрудниками правоохранительного органа в течение 3 рабочих дней с момента фиксации факта обнаружения произрастания растений, содержащих наркотические средства.

2.7. Уничтожение растений, содержащих наркотические средства, в соответствии с пунктом 3 статьи 29 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" осуществляется физическим лицом или юридическим лицом, являющимся собственником или пользователем земельного участка, на котором выявлено произрастание растений, содержащих наркотические средства.

2.8. Должностные лица ОМВД России по Орловскому району (далее - уполномоченные органы) выносят юридическим и физическим лицам предписание об уничтожении растений, содержащих наркотические средства.

2.9. Предписание составляется в 2-х экземплярах, один из которых вручается под расписку руководителю юридического лица или физическому лицу.

2.10. В случае если растения, содержащие наркотические средства, произрастают на земельных участках, собственность на которые не разграничена, предписание выписывается на главу сельского поселения.

2.11. Уполномоченный орган, вынесший предписание, в течение 3-х рабочих дней направляет копии выданных предписаний Главе Орловского района для организации работы по уничтожению растений, содержащих наркотические средства, и осуществления внутреннего контроля за соблюдением сроков исполнения предписания физическими и юридическими лицами.

2.12. Юридические и физические лица, главы поселений обязаны в течение 3 рабочих дней со дня уничтожения растений, содержащих наркотические средства, письменно уведомить об этом уполномоченный орган, вынесший предписание, Главу Орловского района.

2.13. В случае непринятия юридическим или физическим лицом мер по уничтожению растений, содержащих наркотические средства, в срок, установленный в предписании, уполномоченный орган, вынесший предписание, создает комиссию для принудительного уничтожения растений, содержащих наркотические средства, и организует работу по уничтожению растений, содержащих наркотические средства, в соответствии с Положением об уничтожении растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года N 1087.

2.14. Мероприятия по уничтожению растений, содержащих наркотические средства, проводятся за счет средств юридического и физического лица, которому принадлежит данный земельный участок.

2.15. Уничтожение растений, содержащих наркотические средства, на землях, собственность которых не разграничена, осуществляется за счет средств местного бюджета.

III. Требования к организации работ по уничтожению выявленных очагов произрастания растений, содержащих наркотические средства

3.1. Уничтожение выявленных очагов произрастания растений, содержащих наркотические средства (дикорастущая конопля), осуществляется следующими способами:

а) агротехнический способ. Данный способ может применяться в случае, если выявленные очаги произрастания расположены на выровненных земельных участках, и включает в себя проведение глубокой зяблевой вспашки с последующей культивацией и посевом многолетних трав (бобовых и злаковых культур);

б) скашивание механизированной косилкой или вручную. Данный способ может применяться в случае, если выявленные очаги произрастания расположены на небольшой площади, в черте населенных пунктов. Уничтожение растений, содержащих наркотические средства, с помощью скашивания проводится до начала цветения растений.

По мере отрастания растений, содержащих наркотические средства, проводится повторное скашивание;

в) химический способ. Данный способ может применяться на больших массивах (в ранние сроки развития, от всходов до 4 - 6 листиков) и включает в себя применение химической обработки растений гербицидами сплошного действия с помощью сельскохозяйственной техники (трактор в агрегате с прицепным опрыскивателем). В труднодоступных для сельскохозяйственной техники местах (заброшенные силосные ямы, территории старых ферм, летних лагерей для скота, окраины свалок бытовых отходов и т.д.) возможно применение ручных опрыскивателей.

3.2. Применение гербицидов допускается в соответствии с Государственным каталогом (Справочником) пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, и требованиями СанПиН 1.2.2584-10 "Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов".