Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 23 октября 2019 г. N 487-ПП

"Положение
о конкурсном отборе на предоставление субсидии из областного бюджета некоммерческой организации на финансовое обеспечение деятельности Ресурсного центра социально ориентированных некоммерческих организаций

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о конкурсном отборе на предоставление субсидии из областного бюджета некоммерческой организации на финансовое обеспечение деятельности Ресурсного центра социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Положение) определяет процедуру конкурсного отбора некоммерческой организации, претендующей на получение субсидии в целях оказания услуг по организации деятельности Ресурсного центра социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Ресурсный центр СО НКО).

1.2. Организатором конкурсного отбора является Министерство экономического развития Мурманской области (далее - Министерство).

1.3. Отбор претендентов на участие в конкурсном отборе и получение субсидии осуществляет конкурсная комиссия (далее - комиссия), состав которой утверждается приказом Министерства.

2. Критерии отбора претендента на получение субсидии

2.1. Претендентами на получение субсидии являются некоммерческие организации Мурманской области, за исключением государственных (муниципальных) учреждений.

2.2. В конкурсном отборе могут участвовать претенденты, соответствующие всем следующим требованиям:

2.2.1. Организация зарегистрирована в установленном порядке в качестве налогоплательщика в Мурманской области и осуществляет свою деятельность на ее территории.

2.2.2. Организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством.

2.2.3. У организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.2.4. У организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Мурманской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Мурманской области.

2.2.5. Наличие у организации помещения (на праве собственности, аренды либо договора о намерениях аренды), соответствующего следующим требованиям:

- расположено в городе Мурманске, вблизи остановок общественного транспорта;

- площадь помещения не менее 30 кв. м;

- оборудовано местом для проведения консультаций не менее чем для 2 человек, мебелью, оргтехникой, выделенной телефонной линией, скоростным Интернетом.

2.3. Для участия в конкурсном отборе претендент предоставляет в Министерство заявку с приложением документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, в соответствии со сроками, установленными для приема заявок.

3. Порядок подачи документов для участия в конкурсном отборе

3.1. Сроки приема заявок, проведения конкурсного отбора и сумма субсидии ежегодно устанавливаются приказом Министерства.

3.2. Информация об объявлении конкурсного отбора размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://econom.gov-murman.ru/ в срок не менее чем за 30 дней до окончания срока приема заявок.

В объявлении о проведении конкурсного отбора указываются:

- цель проведения конкурсного отбора и сумма предоставляемой субсидии;

- дата начала и окончания приема заявок;

- место приема заявок, номер контактного телефона и иная контактная информация;

- требования к содержанию и оформлению заявок;

- критерии отбора получателей субсидии, порядок оценки заявок и определение победителей конкурсного отбора;

- срок реализации проекта в рамках субсидии.

3.3. Для участия в конкурсном отборе претенденты направляют заявку и приложения к ней на бумажном носителе почтовым отправлением по адресу: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75, или представляют лично в рабочие дни с 9.00 до 17.00 (обед с 13.00 до 14.00). Датой поступления заявки является дата ее регистрации в Министерстве.

3.4. Заявка включает в себя:

3.4.1. Заявление на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению к настоящему Положению.

3.4.2. Документы и фотоматериалы, подтверждающие наличие у организации помещения (на праве собственности, аренды либо договора о намерениях аренды), соответствующего требованиям п. 2.2.5 настоящего Положения.

3.4.3. Пояснительную записку, содержащую следующую информацию:

- описание должностей штатных специалистов с соответствием вида образования и квалификации направлениям деятельности, необходимым для реализации мероприятий (задач) Ресурсного центра СО НКО, в следующей табличной форме:

Наличие у организации штатных специалистов с квалификацией, соответствующей высшему профессиональному образованию по направлениям деятельности

Должность	Направление деятельности	Количество штатных единиц	Вид образования	Квалификация по диплому

- описание должностей специалистов и их функционала, планируемых к привлечению организацией по договорам гражданско-правового характера для реализации мероприятий (задач) Ресурсного центра СО НКО, в следующей табличной форме:

Описание должностей и функционала сотрудников, привлекаемых по договорам гражданско-правового характера

Должность	Описание функционала	Предполагаемое количество сотрудников

- о наличии у организации опыта реализации проектов за последние три года по консультационной и методической поддержке деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на повышение профессионализации НКО-сектора региона, в следующей табличной форме:

Опыт реализации проектов консультационной и методической поддержки деятельности СО НКО за последние три года *(1)

Название проекта	Источник финансирования	Краткое описание проекта	Документ, подтверждающий реализацию проекта (соглашения и иные*(2))	Сроки реализации проекта

- о наличии у организации опыта работы с грантодателями за последние три года в следующих табличных формах:

Опыт работы с фондами за последние три года

Наименование фонда	Число поданных проектов (заявок) за три года	Число проектов (заявок), признанных победившими	Доля проектов (заявок), признанных победившими	Наименование поданных проектов (заявок)	Наименование победивших проектов (заявок)
Итог				х	х

Опыт работы с иными грантодающими организациями за последние три года

Наименование грантодающей организации	Число поданных проектов (заявок) за три года	Число проектов (заявок), признанных победившими	Доля проектов (заявок), признанных победившими	Наименование поданных проектов (заявок)	Наименование победивших проектов (заявок)
Итог				х	х

- о количестве соглашений, заключенных организацией с администрациями муниципальных образований и (или) бюджетными учреждениями, иными организациями в целях реализации совместных проектов за последние три года, в следующей табличной форме:

Информация о количестве соглашений, заключенных с администрациями муниципальных образований за последние три года (с их приложением в качестве подтверждения)

Муниципальное образование	Предмет соглашения	Срок действия соглашения

Информация о количестве соглашений, заключенных с бюджетными учреждениями, иными организациями за последние три года (с их приложением в качестве подтверждения)

Наименование бюджетного учреждения/организации	Муниципалитет	Предмет соглашения	Срок действия соглашения

- о наличии у организации сайта и (или) сообществ в социальных сетях в следующей табличной форме:

Информация о сайте и социальных медиа

Ссылка на сайт	Представительство в социальных медиа с указанием ссылок	Число постов за последние три месяца
	"Вконтакте"
	"Facebook"
	"Instagram"

- о планируемом использовании организацией собственных и (или) привлеченных средств при реализации мероприятий на обеспечение деятельности Ресурсного центра СО НКО;

- о наличии у организации примерной сметы расходов на организацию и проведение мероприятий в рамках деятельности Ресурсного центра СО НКО;

- предложения по планируемому охвату социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках осуществления деятельности Ресурсного центра СО НКО.

3.4.4. Копию учредительного документа организации.

3.4.5. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

3.4.6. Справку налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которой наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4.7. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе*(3).

3.4.8. Копию решения (уведомительного письма) территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации о признании организации исполнителем общественно полезных услуг (при наличии).

3.4.9. Опись входящих в состав заявки документов.

3.5. Все листы заявки должны быть прошиты и пронумерованы.

3.6. Изменения в ранее представленную заявку вносятся по принципу полной замены с приложением полного комплекта документов в соответствии с пунктом 3.3 Положения. Изменения в заявку допускаются не позднее даты окончания срока приема заявок.

3.7. Для отзыва заявки претендент направляет соответствующее уведомление в адрес Министерства не позднее даты окончания срока приема заявок.

3.8. В случае если по окончании срока приема заявок не поступило ни одной заявки, Министерство в течение дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, принимает решение о продлении срока приема заявок не более чем на 10 дней, которое размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Конкурсная комиссия

4.1. Комиссия является коллегиальным органом, образуется в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.

4.2. Количество членов комиссии - не менее 7 человек из представителей Министерства, Координационного межведомственного совета по развитию добровольчества (волонтерства) и социально ориентированных некоммерческих организаций в Мурманской области (по согласованию), Общественной палаты Мурманской области (по согласованию), Общественного совета при Министерстве экономического развития Мурманской области (по согласованию).

4.3. На заседании комиссии должно присутствовать не менее двух третей от состава комиссии.

4.4. Заочное участие в заседании комиссии не допускается.

4.5. Заявки, представленные участниками конкурсного отбора, рассматриваются комиссией по критериям, установленным настоящим Положением.

4.6. Комиссия принимает решение открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины состава комиссии, присутствовавшего на заседании. При голосовании каждый присутствующий имеет один голос, в случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

4.7. В случае отсутствия председателя комиссии его полномочия на заседании комиссии исполняются заместителем председателя комиссии.

5. Порядок проведения конкурсного отбора

5.1. В течение 5 рабочих дней после окончания приема заявок Министерство проводит предварительную экспертизу заявок на соответствие требованиям пункта 3.4 настоящего Положения.

5.2. В случае отсутствия в заявке отдельных документов или при наличии иных замечаний для участия в конкурсе Министерство в течение 1 рабочего дня, следующего за днем окончания предварительной экспертизы заявок, направляет заявителю письмо с перечнем недостающих документов и рекомендацией представить необходимые документы и устранить замечания в течение 7 рабочих дней со дня получения сообщения.

В случае если по истечении указанного срока заявителем не устранены замечания и/или не предоставлены недостающие документы, заявка не допускается для участия в конкурсном отборе.

5.3. Конкурсный отбор включает:

- оценку информации о претенденте, представленной в составе заявок;

- подведение итогов и определение победителя.

5.3.1. Оценка информации о претенденте, представленной в составе заявок, осуществляется по балльной системе по каждому из следующих критериев:

N п/п	Наименование показателя	Критерий	Баллы по критерию
1	Наличие у организации штатных специалистов с квалификацией, соответствующей высшему профессиональному образованию по направлениям в области экономики и управления, финансов, юриспруденции, педагогики, социологии, социальной работы, психологии и иного социо-гуманитарного направления	работают 5 и более сотрудников на постоянной основе	5
		работает 4 сотрудника на постоянной основе	4
		работает 3 сотрудника на постоянной основе	3
		работает 2 сотрудника на постоянной основе	2
		работает 1 сотрудник на постоянной основе	1
		нет	0
2	Число специалистов, планируемых к привлечению по договорам гражданско-правового характера для реализации мероприятий (задач) Ресурсного центра СО НКО	Привлекается не менее 4-х специалистов, включая: - генеральный менеджер Ресурсного центра СО НКО, - специалист по коммуникациям, PR-сопровождению и работе с социальными медиа Ресурсного центра СО НКО, - менеджер по содействию подготовки грантовых заявок СО НКО, - консультант по подготовке грантовых заявок СО НКО	7
		Не менее 3-х специалистов, включая: - генеральный менеджер Ресурсного центра СО НКО, - специалист по коммуникациям, PR-сопровождению и работе с социальными медиа Ресурсного центра СО НКО, - менеджер по содействию подготовки грантовых заявок СО НКО	5
		Привлекается не менее 4-х специалистов по направлениям, не соответствующим в полном объеме критерию, оцениваемому в 7 баллов по показателю N 2	4
		Привлекается не менее 3-х специалистов по направлениям, не соответствующим в полном объеме критерию, оцениваемому в 5 баллов по показателю N 2	3
		Привлекается не менее 2-х специалистов	2
		Привлекается не менее 1-го специалиста	1
		Специалисты не привлекаются	0
3	Опыт реализации проектов за последние три года по консультационной и методической поддержке деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на повышение профессионализации НКО-сектора региона	Реализовано 3 и более проектов	5
		Реализовано не менее 2-х проектов	3
		Реализовано не менее 1-го проекта	2
		нет	0
4	Число фондов, в которые организацией поданы проекты (заявки) на получение грантового финансирования в течение трех предыдущих лет	Четыре и более	5
		Не менее трех	4
		Не менее двух	3
		Не менее одного	2
		Ни одного	0
5	Число иных грантодающих организаций, в которые организацией поданы проекты (заявки) на получение грантового финансирования в течение трех предыдущих лет	Четыре и более	5
		Не менее трех	4
		Не менее двух	3
		Не менее одного	2
		Ни одного	0
6	Доля проектов (заявок) организации, признанных победителями в конкурсах фондов в течение трех предыдущих лет	От 80% до 100%	5
		От 60% до 79,99%	4
		От 40 до 59,99%	3
		От 20% до 39,99%	2
		От 10% до 19,99%	1
		Менее 10%	0
7	Доля проектов (заявок) организации, признанных победителями в конкурсах иных грантодающих организаций в течение трех предыдущих лет	От 80% до 100%	5
		От 60% до 79,99%	4
		От 40 до 59,99%	3
		От 20% до 39,99%	2
		От 10% до 19,99%	1
		Менее 10%	0
8	Количество соглашений, заключенных организацией с администрациями муниципальных образований в целях реализации совместных проектов за последние три года	10 и более	5
		от 5 до 9	4
		от 1 до 4	3
		0	0
9	Количество соглашений, заключенных организацией с бюджетными учреждениями/иными организациями в целях реализации совместных проектов за последние три года	10 и более	5
		от 5 до 9	4
		от 1 до 4	3
		0	0
10	Наличие у организации сайта	да	5
		нет	0
11	Наличие у организации пабликов (сообществ) в социальных сетях ( "Вконтакте", "Facebook", "Instagram" )	Да, со средним числом постов не менее 4-х в неделю	5
		Да, со средним числом постов не менее 3-х в неделю	4
		Да, со средним числом постов не менее 2-х в неделю	3
		Да, со средним числом постов 1 в неделю	2
		Да, с числом постов в среднем реже, чем 1 в неделю	1
		Отсутствуют	0
12	Ожидаемый охват СО НКО деятельностью Ресурсного центра по показателю N 2 (в соответствии с приложением N 2 к Порядку предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации на финансовое обеспечение деятельности Ресурсного центра социально ориентированных некоммерческих организаций)	превышает не менее чем на 20%	10
		превышает не менее чем на 10%	5
		соответствует показателям результативности	0
13	Ожидаемый охват СО НКО деятельностью Ресурсного центра по показателям N 3, 5, 6, 7 (в соответствии с приложением N 2 к Порядку предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации на финансовое обеспечение деятельности Ресурсного центра социально ориентированных некоммерческих организаций)	Превышает не менее одного показателя результативности на 50%	10
		Превышает не менее одного показателя результативности на 20%	5
		соответствует показателям результативности	0
14	Ожидаемый охват СО НКО деятельностью Ресурсного центра по показателю N 8 (в соответствии с приложением N 2 к Порядку предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации на финансовое обеспечение деятельности Ресурсного центра социально ориентированных некоммерческих организаций)	превышает не менее чем на 20%	10
		превышает не менее чем на 10%	5
		соответствует показателям результативности	0
15	Ожидаемый охват СО НКО деятельностью Ресурсного центра по показателям N 1, 4, 9, 10, 12, 13 (в соответствии с приложением N 2 к Порядку предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации на финансовое обеспечение деятельности Ресурсного центра социально ориентированных некоммерческих организаций)	Превышает не менее одного показателя результативности на 30%	5
		Превышает не менее одного показателя результативности на 20%	3
		Превышает не менее одного показателя результативности на 10%	1
		соответствует показателям результативности	0
16	Организация имеет статус некоммерческой организации-исполнителя общественно полезных услуг	да	3
		нет	0
17	Использование организацией собственных и (или) привлеченных средств при реализации мероприятий на обеспечение деятельности Ресурсного центра СО НКО	свыше 40% от размера субсидии	10
		от 30% до 40% включительно	8
		от 20% до 30% включительно	6
		от 10% до 20% включительно	4
		до 10% включительно	2
		отсутствуют собственные и привлеченные средства	0

Итоговая оценка производится путем суммирования баллов, присвоенных членами комиссии по каждому критерию. Оценки, присвоенные претендентам членами комиссии, оформляются в письменной форме. Итоговая оценка исчисляется путем определения средней арифметической величины оценок членов комиссии с точностью до двух знаков после запятой.

5.3.2. Подведение итогов и определение победителя.

Победителем признается заявка, набравшая наибольшее количество баллов.

В случае если две и более заявки, допущенные для участия в конкурсном отборе, набирают одинаковое количество баллов, преимущество отдается заявке, указавшей более высокие показатели результативности (критерии балльной оценки N 12-15).

5.3.3. В случае если для участия в конкурсном отборе подана лишь одна заявка, такая заявка рассматривается и оценивается в соответствии с Положением. При соответствии данной заявки требованиям и критериям, установленным в пунктах 2.1, 2.2, 3.4 Положения, заявка признается победившей.

5.4. Комиссия в течение 14 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок подводит итоги конкурсного отбора.

5.5. Итоги конкурсного отбора оформляются протоколом заседания комиссии и размещаются на сайте Министерства в течение 5 рабочих дней после подписания протокола заседания комиссии.

5.6. Предоставление субсидии утверждается приказом Министерства.

Приложение
к Положению

Форма

                              В Министерство экономического развития

                              Мурманской области

                              ______________________________________

                              ______________________________________

                              (наименование  организации - заявителя

                                 с указанием должности и Ф.И.О.

                                           руководителя)

                              Юридический адрес: ___________________

                              Контактные телефоны:

                              ______________________________________

                           ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу допустить к участию в конкурсном отборе  на предоставление

субсидии из  областного    бюджета   некоммерческой   организации на

финансовое  обеспечение   деятельности   Ресурсного   центра СО  НКО

____________________________________________________________________

                   (наименование организации)

К заявлению прилагаются следующие документы:

(указываются подлинники и копии документов)

1. _________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________

...

    Настоящим заявитель подтверждает, что __________________________

                                           наименование организации

не находится в   процессе   реорганизации   или   ликвидации,  что в

отношении организации не   возбуждено   производство по   делу о

несостоятельности (банкротстве), ее деятельность не приостановлена

в установленном законодательством порядке, на имущество организации

не наложен арест.

Достоверность представленной информации гарантирую.

Должность руководителя    _____________  __________________________

                            (подпись)       (расшифровка подписи)

                                      М.П.

Дата __________"

------------------------------------------

*(1) Описание приводится в хронологическом порядке от прошлого к настоящему.

*(2) Копии данных документов должны быть приложены в качестве подтверждения.

*(3) Документы, указанные в п. 3.4.5 - 3.4.7, запрашиваются организатором конкурса самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.