Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 25 сентября 2019 г. N 522-ПА "О внесении изменений в муниципальную программу "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа, до 2022 года" в новой редакции", утвержденную постановлением Администрации Полевского городского округа от 20.04.2018 N 170-ПА (в редакции от 21.11.2018 N 435-ПА, от 01.08.2019 N 439-ПА)" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 25 сентября 2019 г. N 522-ПА
"О внесении изменений в муниципальную программу "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа до 2022 года" в новой редакции", утвержденную постановлением Администрации Полевского городского округа от 20.04.2018 N 170-ПА (в редакции от 21.11.2018 N 435-ПА, от 01.08.2019 N 439-ПА)"

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановлением Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции" Администрация Полевского городского округа постановляет:

1. Внести следующие изменения в муниципальную программу "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа" до 2022 года" в новой редакции", утвержденную постановлением Администрации Полевского городского округа от 20.04.2018 N 170-ПА "Об утверждении муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа" до 2022 года в новой редакции" (в редакции от 21.11.2018 N 435-ПА, от 01.08.2019 N 439-ПА) (далее - муниципальная программа): изложить в новой редакции Паспорт муниципальной программы:

1) изложить в новой редакции Паспорт муниципальной программы:

Паспорт
муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа" до 2022 года

1.	Ответственный исполнитель Программы	Главный специалист отдела жилищной политики и социальных программ Администрации Полевского городского округа
2.	Сроки реализации Программы	2018 - 2022 годы
3.	Основания (обоснование) для разработки Программы	Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Постановления Правительства Российской Федерации: от 12 октября 2017 года N 1243 "О реализации мероприятий федеральных целевых программ, интегрируемых в отдельные государственные программы Российской Федерации", от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в редакции от 13.12.2017 N 1544 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"), от 30 декабря 2017 года N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", от 17 декабря 2010 года N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (в редакции от 30.01.2019 N 62), от 31 мая 2019 года N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"; постановления Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1285-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2024 года", от 29.12.2017 N 1047-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Свердловской области до 2024 года", от 01.04.2019 N 208-ПП "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах", постановление Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции"
4.	Цели и задачи Программы	Цели Программы: улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа, относящихся к установленным подпрограммами категориям и обеспечение соблюдения их прав в соответствии с действующим законодательством, обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда. Задачи Программы: 1) участие в федеральных и областных программах, направленных на улучшение жилищных условий граждан, реализуемых Министерством образования и молодежной политики Свердловской области, Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области; 2) участие в отборе среди муниципальных образований на участие в софинансировании предоставления социальных выплат; 3) предоставление социальных выплат, приобретение жилых помещений молодым семьям, проживающим на территории Полевского городского округа, гражданам, проживающим и работающим на селе, предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий; 4) приобретение жилых помещений в муниципальную собственность Полевского городского округа; 5) переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01 января 2017 года в установленном порядке аварийными в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации и подлежащими сносу или реконструкции
5.	Перечень подпрограмм	Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей" на территории Полевского городского округа до 2022 года"; Подпрограмма 2 "Комплексное развитие сельских территорий Полевского городского округа"; Подпрограмма 3 "Приобретение жилых помещений в муниципальную собственность Полевского городского округа"; Подпрограмма 4 "Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий"; Подпрограмма 5 "Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания на территории Полевского городского округа"
6.	Перечень основных целевых показателей Программы	1. Количество молодых семей, получивших социальную выплату; 2. Доля молодых семей, получивших социальную выплату от общей численности очередников на начало отчетного года; 3. Количество граждан, проживающих в сельской местности, получивших социальные выплаты; 4. Доля молодых семей, получивших социальную выплату от общей численности очередников на начало отчетного года; 5. Количество жилых помещений, приобретенных для муниципальных нужд; 6. Площадь приобретённого жилого помещения; 7. Количество молодых семей, получивших региональную социальную выплату; 8. Доля молодых семей, получивших региональную социальную выплату от общей численности очередников на начало отчетного года; 9. Количество граждан, переселенных из жилых помещений, признанных непригодными для проживания до 01 января 2017 года; 10. Количество расселенных жилых помещений, признанных непригодными для проживания до 01 января 2017 года.
7.	Объемы и источники финансирования	Прогнозируемый общий объем финансирования программы за счет всех источников составит: 374 671 207 рублей, в том числе: 1) за счет средств федерального бюджета 14 959 244 рублей, в том числе: в 2018 году - 1 026 589 рублей; в 2019 году - 2 631 345 рублей; в 2020 году - 3 283 360 рублей; в 2021 году - 3 989 500 рублей; в 2022 году - 4 028 450 рублей; 2) за счет средств областного бюджета 104 699 517 рублей, в том числе: в 2018 году - 38 082 311 рублей; в 2019 году - 7 042 956 рублей; в 2020 году - 17 488 000 рублей; в 2021 году - 19 088 000 рублей; в 2022 году - 22 998 250 рублей; 3) за счет средств местного бюджета составит 70 066 372 рублей, в том числе: в 2018 году - 41 016 274 рублей; в 2019 году - 6 636 058 рублей; в 2020 году - 6 732 640 рублей; в 2021 году - 7 824 500 рублей; в 2022 году - 7 856 900 рублей; 4) за счет собственных и (или) заемных средств составит 165 515 256 рублей, в том числе: в 2018 году - 12 181 197 рублей; в 2019 году - 20 365 659 рублей; в 2020 году - 38 340 000 рублей; в 2021 году - 44 463 000 рублей; в 2022 году - 50 165 400 рублей. 5) за счет средств Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - за счет средств Фонда) - 19 430 818 рублей, в том числе: в 2018 году - 0 рублей; в 2019 году - 19 430 818 рублей; в 2020 году - 0 рублей; в 2021 году - 0 рублей; в 2022 году - 0 рублей. Объем финансирования Программы в 2018 - 2022 годах устанавливается ежегодно решением Думы Полевского городского округа о бюджете Полевского городского округа на очередной финансовый год и подлежит уточнению в соответствии с законами Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
8.	Ожидаемые результаты реализации Программы	По результатам реализации Программы предполагается: обеспечить жильем не менее 19 граждан в сельской местности; улучшить жилищные условия 76 молодых семей, путем предоставления социальной выплаты; предоставить региональную социальную выплату 18 семьям; приобрести в муниципальную собственность Полевского городского округа 1 жилое помещение на 1 этаже общей площадью не менее 33 кв. м, с учетом доступности для инвалида; переселение 135 граждан из жилых помещений расселяемой площадью 2291,9 кв. м, признанных аварийными и подлежащими сносу до 01 января 2017 года
9.	Адрес размещения Программы в сети "Интернет"	Официальный интернет-портал правовой информации Полевского городского округа (полевской-право.рф)

2) изложить в новой редакции подпрограмму 2 "Комплексное развитие сельских территорий Полевского городского округа":

Подпрограмма 2
"Комплексное развитие сельских территорий Полевского городского округа"

Паспорт подпрограммы 2 "Комплексное развитие сельских территорий Полевского городского округа"

1.	Исполнители подпрограммы	Администрация Полевского городского округа (в том числе территориальные управления сел и поселков), учреждения и предприятия, расположенные в сельских населенных пунктах Полевского городского округа
2.	Сроки реализации подпрограммы	2018 - 2022 годы
3.	Основания для разработки подпрограммы	Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в редакции от 13.12.2017 N 1544 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"); Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"; постановление Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1285-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года"
4.	Цели и задачи подпрограммы	Цель подпрограммы: создание условий для закрепления граждан в агропромышленном комплексе и социальной сфере в целях развития сельскохозяйственного производства и социальной сферы села
		Задача подпрограммы: предоставление 19 участникам мероприятия социальных выплат для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома
5.	Перечень основных целевых показателей подпрограммы	1. Количество граждан, проживающих в сельской местности, получивших социальные выплаты. 2. Доля граждан, проживающих в сельской местности, получивших социальную выплату, от общей численности очередников на начало отчетного года
6.	Объемы и источники финансирования	Прогнозируемый общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составит 40 627 317 рублей, в том числе: 1) за счет средств федерального бюджета 3 344 349 рублей, в том числе: в 2018 году - 312 689 рублей; в 2019 году - 535 100 рублей; в 2020 году - 880 560 рублей; в 2021 году - 616 000 рублей; в 2022 году - 1 000 000 рублей; 2) за счет средств областного бюджета 19 109 011 рублей, в том числе: в 2018 году - 877 611 рублей; в 2019 году - 1 143 400 рублей; в 2020 году - 5 480 000 рублей в 2021 году - 5 696 000 рублей; в 2022 году - 5 912 000 рублей; 3) за счет средств местного бюджета 6 008 400 рублей, в том числе: в 2018 году - 1 038 160 рублей; в 2019 году - 1 118 800 рублей; в 2020 году - 1 199 440 рублей; в 2021 году - 1 500 000 рублей; в 2022 году - 1 152 000 рублей; 4) за счет собственных или заемных средств 12 165 557 рублей, в том числе: в 2018 году - 922 557 рублей; в 2019 году - 1 199 000 рублей; в 2020 году - 3 240 000 рублей; в 2021 году - 3 348 000 рублей; в 2022 году - 3 456 000 рублей. Объем финансирования подпрограммы в 2018 - 2022 годах устанавливается ежегодно решением Думы Полевского городского округа о бюджете Полевского городского округа на очередной финансовый год и подлежит уточнению в соответствии с законами Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
7.	Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечить жильем не менее 19 граждан в сельской местности

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.

Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса.

За последние годы в результате резкого спада организационно-экономического механизма развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло снижение доступности для сельского населения образовательных, медицинских, культурных и торгово-бытовых услуг, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.

Ухудшается демографическая ситуация на селе. Число жителей трудоспособного населения в сельской местности составляет 56% от общего количества проживающих граждан в сельской местности, количество молодых семей составляет 8% от трудоспособного населения.

Неблагоприятная демографическая ситуация, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособной его части, усугубляет положение с трудовыми кадрами на селе. Комплекс накопившихся с 90-х годов производственных и социальных проблем вызывает интенсивный отток сельскохозяйственных работников. Ухудшается качественный состав кадров сельского хозяйства.

Содействие решению задачи притока специалистов в сельскую местность и закрепления их на селе предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения их первоочередной потребности в жилье.

Таким образом, необходимость разработки и реализации муниципальной подпрограммы обусловлена:

социально-политической остротой проблемы;

потребностью формирования базовых условий социального комфорта для расширенного воспроизводства и закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса.

Раздел 2. Основные цели, задачи подпрограммы

Выполнение мероприятий подпрограммы направлено на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий, путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам Российской Федерации, проживающим и работающим на сельских территориях либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там.

Цель подпрограммы:

создание условий для закрепления граждан в агропромышленном комплексе и социальной сфере в целях развития сельскохозяйственного производства и социальной сферы села

Задача подпрограммы:

предоставление 19 участникам мероприятия социальных выплат для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.

Раздел 3. Основные принципы реализации подпрограммы

Основными принципами реализации подпрограммы являются:

добровольное участие в подпрограмме граждан, проживающих в сельской местности, признание граждан, проживающих в сельской местности нуждающимися в улучшении жилищных условий;

возможность получения единовременной социальной выплаты за счет бюджетных ассигнований один раз;

полное информирование граждан, проживающих в сельской местности об условиях участия в подпрограмме.

Раздел 4. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах социального партнерства сельского населения, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Свердловской области, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников подпрограммы.

Мероприятия, по улучшению жилищных условий граждан проживающих в сельской местности включают строительство новых жилых домов и приобретение жилых помещений на вторичном рынке.

Основной целью мероприятий, по улучшению жилищных условий граждан проживающих в сельской местности является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.

На указанные мероприятия средства федерального и (или) областного бюджетов выделяются на безвозвратной основе местным бюджетам.

Администрация Полевского городского округа в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, обеспечивает выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, согласно утвержденным объемам субсидий, предоставляемых из федерального и областного бюджетов на планируемый год.

Средства на финансирование социальных выплат предусматриваются федеральным, областным и местным бюджетами и носят целевой характер и не могут использоваться на другие цели.

Раздел 5. Требования к участникам подпрограммы и порядок предоставления социальных выплат гражданам

Требования к участникам подпрограммы и порядок предоставления социальных выплат гражданам, осуществляются в соответствии с Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, являющимся приложением к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, являющихся приложением N 3 к Государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696.

Раздел 6. План мероприятий по выполнению подпрограммы

План мероприятий по выполнению подпрограммы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.

Раздел 7. Расчет стоимости жилья в 2018 - 2022 годах

Таблица 1

Годы реализации программы	Количество семей	Общая площадь жилья (кв. м)	Стоимость 1 кв. м (руб.)	Стоимость общей площади (руб.)	Объем финансирования по бюджетным источникам (руб.) (70% от стоимости жилья)
					федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	Внебюджетные источники	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
2018	2	Сумма МБ была утверждена			312689	877611	1 038 160	922 557	3 151 017
2019	2	Сумма МБ была утверждена			535 100	1 143 400	1 118 800	1 199 042	3 996 300
2020	5	360	30 000	10 800 000	880 560	5 480 000	1 199 440	3 240 000	10 800 000
2021	5	360	31 000	11 160 000	616 000	5 696 000	1 500 000	3 348 000	11 160 000
2022	5	360	32 000	11 520 000	1 000 000	5 912 000	1 152 000	3 456 000	11 520 000
Итого	19				3 344 349	19 109 011	6 008 400	12 165 557	40 627 317

3) изложить в новой редакции строки 6 - 10 приложения N 1 к муниципальной программе "Цели, задачи и целевые показатели реализации муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа" до 2022 года":

"Цели, задачи и целевые показатели
реализации муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа" до 2022 года

N строки	Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя					Источник значений показателей
			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9

6.	Подпрограмма 2 "Комплексное развитие сельских территорий Полевского городского округа"
7.	Цель: создание условий для закрепления граждан в агропромышленном комплексе и социальной сфере в целях развития сельскохозяйственного производства и социальной сферы села.
8.	Задача: предоставление 19 участникам мероприятия социальных выплат для приобретения жилья или строительство индивидуального жилого дома.
9.	Количество граждан, проживающих в сельской местности, получивших социальные выплаты (ежегодно)	граждан	2	2	5	5	5	Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600
10.	Доля граждан, проживающих в сельской местности, получивших социальную выплату, от общей численности очередников на начало отчетного года	процентов	10,5	10,5	26,3	26,3	26,3	Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600

4) изложить в новой редакции строки 18, 24 приложения N 2 к муниципальной программе "План мероприятий муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа" до 2022 года":

"План
мероприятий муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа" до 2022 года

N строки	Наименование мероприятия/ источники расходов на финансирование	Получатель бюджетных средств/исполнитель мероприятия	Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей						Номер строки целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия
			всего	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

18	"Подпрограмма 2 Комплексное развитие сельских территорий Полевского городского округа"

24

Мероприятие 1: Предоставление социальных выплат гражданам, проживающим в сельской местности

ОМС Администрация ПГО

40622,317

3146,017

3996,300

10800,000

11160,000

11520,000

9, 10

2. Признать утратившими силу подпункты 1, 3 пункта 1 постановления Администрации Полевского городского округа от 01.08.2019 N 439-ПА "О внесении изменений в муниципальную программу "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа" до 2022 года", утвержденную постановлением Администрации Полевского городского округа от 20.04.2018 N 170-ПА (в редакции от 21.11.2018 N 435-ПА)".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Полевского городского округа Кузнецову И. А.

4. Опубликовать настоящее постановление на официальном интернет-портале правовой информации Полевского городского округа (полевской-право.рф).

Глава Полевского городского округа

К.С. Поспелов