Приложение. Порядок заключения договоров на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов на территории городского округа - город Тамбов

Приложение
Утвержден
постановлением
администрации
города Тамбова
Тамбовской области
от 28.10.2019 N 5506

Порядок
заключения договоров на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов на территории городского округа - город Тамбов

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 04.07.2018 N 3610 "Об организации размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа - город Тамбов" и определяет процедуры заключения администрацией города Тамбова Тамбовской области договоров на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов на территории городского округа - город Тамбов (далее - договор на размещение нестационарных торговых объектов) в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова (далее - схема) на землях и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам (далее - земельные участки).

Используемые в настоящем Порядке термины и понятия применяются в значении, используемом в законодательстве.

1.2. Договоры на размещение нестационарных торговых объектов (далее - НТО) заключаются по итогам проведения открытых аукционов на право заключения договоров на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов на территории городского округа - город Тамбов (далее - аукцион) за исключением случаев предоставления преимущественного права на заключение договора на размещение НТО без проведения торгов, указанных в пункте 5 постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 04.07.2018 N 3610 "Об организации размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа - город Тамбов" (далее - постановление от 04.07.2018 N 3610).

1.3. Уполномоченным органом на заключение и расторжение договоров на размещение НТО является комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - уполномоченный орган).

1.4. Эксплуатация НТО, установленных по результатам аукциона, а также НТО с сезонным (ограниченным конкретными датами) периодом размещения, примыкающих к стационарному предприятию общественного питания (далее - "открытая площадка"), разрешается в случае, если такие объекты размещены в соответствии с архитектурно-художественным проектом, согласованным с комитетом архитектуры, развития и реконструкции администрации города Тамбова Тамбовской области в порядке, установленном Положением о согласовании архитектурно-художественного проекта нестационарного торгового объекта на территории городского округа - город Тамбов (приложение N 1 к настоящему Порядку), и условиями, указанными в договоре на размещение НТО.

1.5. Основанием для начала эксплуатации НТО, установленных без проведения аукциона, является акт об оценке готовности нестационарного торгового объекта к эксплуатации (далее - акт).

1.6. В целях осмотра НТО на предмет соответствия размещенного НТО требованиям, указанным в договоре на размещение НТО, и архитектурнохудожественному проекту, а также составления акта создается комиссия для проведения осмотра нестационарных торговых объектов и оценки их готовности к эксплуатации на территории города Тамбова Тамбовской области (далее - комиссия для проведения осмотра НТО), состав и положение о которой утверждаются постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области.

1.7. Требования, указанные в пунктах 1.4., 1.5. настоящего Порядка не распространяются на передвижные средства развозной торговли.

2. Порядок заключения договоров на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов на территории городского округа - город Тамбов по итогам аукциона

2.1. Уполномоченный орган в течение десяти дней со дня подписания протокола аукциона предоставляет победителю аукциона, лицу, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, которое соответствует указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона и заявка которого соответствует условиям аукциона, либо заявителю, признанному единственным участником аукциона, два экземпляра проекта договора на размещение НТО по примерной форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, оформленного надлежащим образом.

При этом размер платы по договору на размещение НТО, заключаемому с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, которое соответствует указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона и заявка которого соответствует условиям аукциона, либо заявителем, признанным единственным участником аукциона, определяется в размере начальной цены предмета аукциона.

В случае заключения договора на размещение НТО с победителем аукциона размер платы по договору на размещение НТО определяется в размере цены, предложенной победителем аукциона.

2.2. В случае если в течение 30 (тридцать) дней со дня передачи победителю аукциона проекта договора на размещение НТО он не был им подписан и представлен в уполномоченный орган, уполномоченный орган предлагает заключить договор на размещение НТО участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной этим участником.

При этом участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (лота), вправе, а уполномоченный орган обязан заключить договор на размещение НТО.

3. Порядок заключения договоров на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов на территории городского округа - город Тамбов без проведения аукциона

3.1. Преимущественное право на заключение договора на размещение НТО без проведения аукциона предоставляется в случаях и в порядке, указанных в пунктах 5.1.-5.5. постановления от 04.07.2018 N 3610.

3.2. Преимущественное право на заключение договора на размещение НТО без проведения аукциона предоставляется хозяйствующему субъекту при соблюдении обязательных условий, установленных в пунктах 5.3., 5.5. постановления от 04.07.2018 N 3610.

3.3. Для выражения волеизъявления о заключении договора на размещение НТО (за исключением случаев, установленных в пункте 3.4. настоящего Порядка) в сроки и в случаях, предусмотренных пунктами 5.1., 5.2., 5.5. постановления от 04.07.2018 N 3610, хозяйствующему субъекту необходимо подать в администрацию города Тамбова Тамбовской области (далее - администрация города Тамбова) заявление о заключении договора на размещение НТО без проведения аукциона (далее - заявление) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- документ, удостоверяющий полномочия юридического лица или индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель заявителя;

- документ, подтверждающий право заявителя на заключение договора на размещение НТО без проведения аукциона (договор аренды земельного участка либо договор на размещение НТО).

Заявление передается в уполномоченный орган для заключения договора на размещение НТО и в комитет по развитию потребительского рынка товаров и услуг администрации города Тамбова для организации проведения осмотра НТО комиссией в порядке, определенном положением о комиссии.

В данном случае договор на размещение НТО заключается не позднее чем через 30 (тридцать) дней с даты получения заявления по примерной форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

3.4. Для заключения договора на размещение НТО типа "открытая площадка" хозяйствующий субъект направляет в администрацию города Тамбова заявление по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку в срок, указанный в абзаце 2 пункта 5.4. постановления от 04.07.2018 N 3610.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- документ, подтверждающий право владения стационарным объектом общественного питания;

- согласие собственника стационарного объекта общественного питания на размещение "открытой площадки" в случае, если заявитель не является собственником стационарного объекта общественного питания;

- согласованный архитектурно-художественный проект "открытой площадки" в порядке, установленном Положением о согласовании архитектурно-художественного проекта нестационарного торгового объекта на территории городского округа - город Тамбов (приложение N 1 к настоящему Порядку);

- документ, удостоверяющий полномочия юридического лица или индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель заявителя.

Договор в данном случае должен быть заключен не позднее, чем через 30 (тридцать) дней с даты обращения.

По окончании установки "открытой площадки" НТО должен быть предъявлен хозяйствующим субъектом комиссии для проведения осмотра НТО. Основанием для начала эксплуатации "открытой площадки" является акт, содержащий заключение о готовности НТО к эксплуатации.

Размещение "открытых площадок" на земельных участках, находящихся в собственности юридических или физических лиц, осуществляется без заключения договора на размещение НТО в соответствии с архитектурно-художественным проектом, согласованным с комитетом архитектуры, развития и реконструкции администрации города Тамбова в порядке, установленном в приложении N 1 к настоящему Порядку.

3.5. Основаниями для возврата заявления являются:

- несоответствие содержания заявления установленной форме;

- предоставление неполного пакета документов;

- обращение с заявлением неуполномоченного лица;

- отсутствие адреса для размещения НТО в схеме.

При наличии указанных выше оснований уполномоченный орган в течение 10 (десять) дней со дня поступления заявления возвращает его заявителю с указанием причины отказа в приеме.

3.6. Основанием для отказа в заключении договора на размещение НТО является несоблюдение хозяйствующим субъектом обязательных условий, установленных в пунктах 5.2., 5.3., 5.5. постановления от 04.07.2018 N 3610.

3.7. Срок действия договоров на размещение НТО, заключаемых после вступления в силу настоящего Порядка, определяется в соответствии с пунктом 6 постановления от 04.07.2018 N 3610.