Приложение. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района на 2019 - 2028 годы

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Молочно-Дворское Плавского района
от 26.09.2019 N 130

Программа
комплексного развития систем коммунальной
инфраструктуры муниципального образования
Молочно-Дворское Плавского района на 2019 - 2028 годы
(далее - Программа)

Паспорт Программы

Ответственный исполнитель программы	Администрация муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района
Соисполнители программы	Специализированные предприятия и Управляющие компании
Цели программы	Обеспечение потребителей коммунальными ресурсами нормативного качества при доступной стоимости и обеспечении надежной и эффективной работы коммунальной инфраструктуры
Задачи программы	Обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов за счет масштабной реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры. Обеспечение доступности для населения стоимости коммунальных услуг. Улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района. Привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс.
Целевые показатели:	Снижение общего износа основных фондов коммунального комплекса к 2028 году до 10 процентов, увеличение доли частных инвестиций в общем объеме вложений в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры к 2028 году - 30 процентов.
Срок и этапы реализации программы	Срок реализации программы - с 2019 по 2028 год.
Объемы требуемых капитальных вложений	Общий объем финансирования составляет тыс. руб., в том числе: 2019- 1587,6 2020- 815,0 2021- 815,0 2022-815,0 2022-815,0 2023-2028
Ожидаемые результаты реализации программы	В результате реализации Программы будут достигнуты следующие показатели: повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, наращивание мощности коммунальной инфраструктуры, эффективное функционирование организаций коммунального комплекса

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Характеристика существующего
состояния коммунальной инфраструктуры

В коммунальный комплекс муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района входят: 58,442 км водопроводных сетей, 24 артскважин, 17,826 км тепловых сетей, 16,815 км канализационных сетей, 3 котельных, 1 канализационная насосная станция, очистные сооружения, 2 водопроводные насосные станции.

Тепловые сети - год ввода в эксплуатацию - 1956 - 1990.

Водопроводные сети - год ввода в эксплуатацию - 1960 - 1980.

Канализационные сети - год ввода в эксплуатацию - 1961.

Основная общая черта технического состояния сетевого хозяйства - большая степень износа оборудования, около 60%.

Объекты системы водоснабжения, расположенные на территории муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района, находятся в собственности муниципального образования Плавский район. Эксплуатация систем водоснабжения возложена на Муниципальное унитарное предприятие МО город Плавск Плавского района "Водопроводно-канализационное хозяйство" (далее МУП "ВКХ").

Капитальному ремонту подлежат следующие объекты системы водоснабжения, расположенные на территории МО Молочно-Дворское Плавского района:

- артезианские скважины;

- водонапорные башни;

- водопроводные сети.

В 2018 году была проведена замена сетей водоснабжения с. Селезнево протяженностью 3,2 км.

3. План развития муниципального образования, план
прогнозируемой застройки и прогнозируемый спрос на
коммунальные ресурсы на период действия генерального плана

План развития муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района выполнен в соответствии с генеральным планом поселения, который включает в себя мероприятия по строительству, реконструкции систем коммунальной инфраструктуры.

Выполнение плана развития муниципального образования должно обеспечить снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры в соответствии с отчетными показателями эффективности деятельности муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района.

Программой устанавливается необходимость проведения работ по регистрации права муниципальной собственности и права хозяйственного ведения на все объекты недвижимости, находящиеся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий коммунального комплекса, для обеспечения экономически обоснованного объема финансовых средств, необходимых для реализации производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, с целью полного возмещения экономически обоснованных затрат этих организаций, создания рыночно-ориентированной системы хозяйствования и управления в коммунальном комплексе, необходимой для привлечения частных инвестиций, в целях развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры.

Программой устанавливается так же необходимость проведения мероприятий по энергосбережению (ресурсосбережению) и повышению энергетической эффективности при производстве, транспортировке и потреблении коммунальных ресурсов, а также необходимость установки общедомовых и индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов, целесообразность проведения работ по созданию системы мониторинга состояния и управления инженерными сетями и объектами жилищно-коммунального хозяйства на основе интеграции геоинформационной системы и системы диспетчеризации.

Наименование	Ед. изм.	2019	2020	2021	2022
Объемы строительства объектов жилого назначения (многоквартирные дома)	Кв. м.	0	0	0	0
Объемы строительства объектов жилого назначения индивидуальные жилые дома)	Кв. м.	150	150	150	150
Объемы строительства объектов общественно-делового назначения	Кв. м.	0	0	0	0
Объемы строительства промышленных объектов	Кв. м.	6775	0	0	0

В соответствии с существующими официальными прогнозами, в период действия Программы (до 2028 года), основной объем строительства будет продолжаться за счет ввода индивидуальных жилых домов, водопотребление которых незначительно.

4. Перечень мероприятий и целевых показателей

Наименование мероприятий	Ед.изм(км, мi/сут. и т.д.)	всего	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 - 2028 год	Ответственный за выполнение мероприятия
Оборудование ЗСО	шт	21						Заместитель главы администрации МО Молочно-Дворское Плавского района
Строительство павильонов	шт	20						Заместитель главы администрации МО Молочно-Дворское Плавского района
Установка ЧРП	шт	21						Заместитель главы администрации МО Молочно-Дворское Плавского района
Установка приборов учета	шт	21						Заместитель главы администрации МО Молочно-Дворское Плавского района
Установка новой запорной арматуры	шт							Заместитель главы администрации МО Молочно-Дворское Плавского района
Замена ветхих участков водопроводных сетей с. Селезнево, п. Стройка, д. Кобылинский Хутор	км		3,6	1,96				Заместитель главы администрации МО Молочно-Дворское Плавского района

Задачи, направленные на достижение цели	Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач	Базовое значение показателя (на начало реализации программы)	Ед.изм.	Планируемое значение показателя по годам реализации
				2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 - 2028 годы
Повышение качества и обеспеченности населения услугами водоснабжения и водоотведения	Оборудование ЗСО	21 шт.	%
	Строительство павильонов	20 шт.	%
	Установка ЧРП	21 шт.	%
	Установка приборов учета	21 шт.	%
	Установка новой запорной арматуры		%
	Замена ветхих участков водопроводных сетей с. Селезнево, п. Стройка, д. Кобылинский Хутор	8,76 км	%	100	100	100	100

5. Анализ фактических и плановых расходов на финансирование
инвестиционных проектов с разбивкой по каждому источнику финансирования
с учетом реализации мероприятий, предусмотренных программой

Наименование мероприятий	Объем необходимых инвестиций, тыс. руб.	Фактические расходы, тыс. руб.					Примечание
		всего	ФБ	ОБ	МБ	ВнбИ
Капитальные вложения в новое строительство, реконструкцию и модернизацию объектов центрального водоснабжения и водоотведения (согласно утвержденных схем водоснабжения и водоотведения), в том числе:	35310
Мероприятия по повышению качества и обеспеченности населения услугами водоснабжения и водоотведения	35310
Оборудование ЗСО	35310
Строительство павильонов
Установка ЧРП
Установка приборов учета
Установка новой запорной арматуры
Замена ветхих участков сетей

Вывод: Потребность финансовых средств на реализацию программы с учетом мероприятий, утвержденных схемами водоснабжения и водоотведения составляет 35,3 млн. руб.

6. Обосновывающие материалы.

6.1. Действующие тарифы на ресурсы

Теплоснабжение
Обслуживающее предприятие	Утвержденный тариф, руб./Гкал	Нормативный акт	Дата введения	Средний норматив, Гкал в мес./м2
Западный филиал ООО "ККС"	2978,32	Постановление от 14.12.2017 г. N 58/2	14.12.2017
Водоснабжение
Обслуживающее предприятие	Утвержденный тариф, руб/м3	Нормативный акт	Дата введения	Средний норматив, м3./чел.
МУП "ВКХ"	16,86	Постановление от 18.12.2018 г. N 48/1	18.12.2018

6.2. Характеристика состояния и проблем систем
коммунальной инфраструктуры

6.2.1. Система водоснабжения муниципального
образования Молочно-Дворское Плавского района

Бесперебойное обеспечение населения качественной питьевой водой является одним из важнейших факторов санитарно - эпидемиологического благополучия населения. На территории муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района расположено 45 населенных пунктов из которых в 26 имеется централизованная система водоснабжения с численностью населения 6102 человека. Население численностью 75 человек в 19 населенных пунктах пользуется водой из общественных колодцев и родников. В настоящее время на территории муниципального образования 58,44 км водопроводных сетей износ 50-85%, 24 артезианских скважины. В связи с большой изношенностью водопроводных сетей п. Стройка, в 2019 году планируется полная их замена протяженностью 3,6 км. В 2020 году планируется полная замена водопроводных сетей протяженностью 1,96 км в д. Кобылинский Хутор.

В целях экономии энергоресурсов на водонапорных башнях необходимо установить приборы учета поднимаемой воды. В целях санитарно-эпидемиологического благополучия населения, для поддержания качества воды необходимо провести работы по оборудованию санитарно-охранных зон артезианских скважин.

6.2.2. Система водоотведения муниципального
образования Молочно-Дворское Плавского района

Эксплуатация систем водопроводно-канализационного хозяйства возложена на МУП МО г. Плавск Плавского района "Водопроводно - канализационное хозяйство".

Из всех населенных пунктов муниципального образования центральной канализацией обеспечен один населенный пункт - п. Молочные Дворы.

Из существующего жилого фонда общей площадью 63,4 тыс. м2 оборудовано канализацией 43,8 тыс. м2 (70,0%), в том числе централизованными сетями 39,5 тыс. м2 (62%), а оставшаяся часть жилого фонда оборудована выгребами.

В систему водоотведения МО Молочно - Дворское Плавского района входят: комплекс очистных сооружений, канализационная насосная станция мощностью 0,4 тыс. м3/сутки и система сточных канализационных напорных и самотечных коллекторов. Данная система расположена в населенном пункте Молочные Дворы.

Общая протяженность канализационных сетей МО Молочно-Дворское Плавского района составляет 6,0 км, введены в эксплуатацию в 1961 г, исполнение сети - керамические/чугунные трубы, диаметром до 300 мм; физический износ очистных сооружений - 100%.

Характеристика КНС

N	Наименование, расположение КНС	Год ввода в эксплуатацию	Общий износ сооружения %	Установленное насосное оборудование
				Тип	Напор, м	Подача, м3/ч	Мощность Э/Д, кВт	Основной/ резервный
1	КНС, Молочные Дворы	2013 (модернизация)	100	погружной консольный	10 42	50 45	4 11	основной основной

На сегодняшний день работа КНС не соответствует данным показателям.

В условиях существующего состояния канализационной насосной станций предлагается:

- установить приборы учета сточных вод;

- установить ЧРП;

- разработка проектной и рабочей документации на объект "Канализационные очистные сооружения производительностью 500 м3/сут."

Перечень объектов подлежащих реконструкции,
а также необходимых для строительства

N п/п	Мероприятия
1	Установка ЧРП на КНС п. Молочные Дворы Плавского района
2	Разработка проектной и рабочей документации на объект "Канализационные очистные сооружения производительностью 500 м3/сут."

6.2.3. Тепловое хозяйство

Система теплоснабжения муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района состоит из централизованного и индивидуального отопления.

Централизованную систему теплоснабжения составляют 3 котельных - N 6, N 7, N 8, которые на правах аренды эксплуатирует Западный филиал ООО "ККС".

Котельная N 6

Блочно-модульная котельная находится по адресу: п. Молочные Дворы, ул. Садовая, 6а. Введена в эксплуатацию в 2015 году. Осуществляет отопление расположенных в непосредственной близости потребителей. Котельная работает на газе, резервное топливо не предусмотрено. Общая установленная мощность котельной 4,472 Гкал/ч.

- от котельной N 6 централизованно снабжаются: теплом 40 жилых домов, школа, детский сад и 11 прочих объектов п. Молочные Дворы

Котельная N 7

Блочно-модульная котельная находится по адресу: п. Горбачёво, ул. Школьная, 18а. Введена в эксплуатацию в 2004 году. Осуществляет отопление расположенных в непосредственной близости объектов: школы и детского сада. Котельная работает на газе, резервное топливо не предусмотрено. Общая установленная мощность котельной 0,344 Гкал/час.

- от котельной N 7 централизованно снабжаются теплом: школа и детский сад п. Горбачево.

Котельная N 8

Котельная находится по адресу: п. Советский, ул. Почтовая, 29а. Введена в эксплуатацию в 1950 году. В 1996 году была произведена реконструкция с переводом ее с твердого топлива на газ и установкой трех паровых котлов Е-1-09Г. Установленная мощность 1,88 Гкал/час.

- от котельной N 8 централизованно снабжаются теплом: 12 жилых домов, детский сад, 3 прочих объекта п. Советский

Транспорт тепла от источника теплоснабжения осуществляется по распределительным сетям. Прокладка сетей надземная и канальная, двухтрубная

Характеристика тепловых сетей от котельных расположенных на территории муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района:

Наименование участка	Протяженность трубопроводов, м	Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении, м
Котельная N 6	12480	6240
Котельная N 7	414	207
Котельная N 8	4932	2466

Отопление индивидуальной застройки осуществляется от автономных источников тепла (АОГВ, печное, электрическое отопление).

Объекты культуры, образования, медицинского обслуживания имеют электрическое отопление.

6.2.4. Электроснабжение

Электроснабжение муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района обеспечивает АО "ТНС энерго Тула".

6.2.5. Газоснабжение

Система газоснабжения муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района в первую очередь характеризуется уровнем газификации населенных пунктов, обеспеченностью населения сетевым газом, а также безаварийной работой систем газоснабжения. Бесперебойная подача газа соответствующего качества населению и другим потребителям, увеличение числа газифицированных домовладений и снижение потребления сжиженных газов являются приоритетными задачами Администрации муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района в сфере развития системы газоснабжения.

Газоснабжение муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района обеспечивает - ООО "Газпром межрегионгаз Тула".

В настоящее время территория муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района газифицирована частично. На территории муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района газифицированы 20 населенных пунктов. Часть населения для бытовых нужд использует сжиженный углеводородный газ в баллонах.

В основном СУГ используется для приготовления пищи.

Газоснабжение СУГ на территории муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района осуществляется ООО "Газэнергосеть Тамбов". Газоснабжающая организация обеспечивает население муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района СУГ в баллонах, оказывают услуги по транспортировке баллонов, наполнению, ремонту и техническому обслуживанию. Перевозка газа в баллонах осуществляется в грузовых автомобилях, оборудованных специальными приспособлениями.

6.2.6. Современное состояние системы санитарной очистки и уборки
муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района

Решением Собрания депутатов муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района от 14.03.2017 N 79/207 утверждены "Правила благоустройства на территории муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района".

Правила устанавливают основные требования к организации уборки территории, сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, охраны и содержания зеленых насаждений, освещения улиц, мелкорозничной торговли, а также к обеспечению чистоты и порядка в муниципальном образовании Молочно-Дворское Плавского района.

В настоящее время на территории муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района применяется контейнерный сбор ТБО от населения с учетом количества образующихся ТБО.

Для временного складирования ТБО в п. Молочные Дворы расположено 5 площадки, в п. Советский - 4 площадки, п.Горбачево - 9 площадок, ст.Горбачево - 6 площадок, с.Селезнево - 3 площадки для сбора твердых бытовых отходов пользуются системой несменяемых контейнеров, при которой отходы собираются в стационарные контейнеры, вместимостью 0,8 м и 8 м, а затем перегружаются в мусоровозы.

Организация работ по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора возлагается на специализированные организации по вывозу твердых бытовых отходов, управляющие компании, ТСЖ, индивидуальных предпринимателей, владельцев или пользователей земельных участков, зданий, строений и сооружений. В настоящее время на территории муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района сбор и транспортировку ТБО осуществляет специализированная организация ООО "Центр" по планово-регулярной схеме, в сроки, предусмотренные санитарными правилами, по утвержденным графикам с использованием специальной техники.