Приложение. Положение о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Пригородное Плавского района

Приложение
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
Пригородное Плавского района
от 19.06.2019 N 15/42

Положение
о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным
имуществом муниципального образования Пригородное Плавского района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях упорядочения и регламентации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Плавский район в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Пригородное Плавского района.

1.2. Положение устанавливает основные принципы, порядок и единые на территории муниципального образования Пригородное Плавского района правила владения, пользования и распоряжения (далее именуемые - управление и распоряжение) муниципальным имуществом муниципального образования Пригородное Плавского района, обязательные для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Пригородное Плавского района, а также предприятиями, организациями, учреждениями и иными хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, во владении и (или) пользовании которых находится муниципальное имущество муниципального образования Пригородное Плавского района.

1.3. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, другими нормативными актами, принятыми органами государственной власти Российской Федерации и Тульской области, а также органами местного самоуправления муниципального образования Пригородное Плавского района в пределах их компетенции, настоящим Положением.

1.4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Пригородное Плавского района по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом не должны противоречить настоящему Положению.

1.5. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, связанные:

- с управлением и распоряжением землей, водными и иными природными ресурсами;

- с управлением и распоряжением муниципальным жилищным фондом;

- с управлением и распоряжением финансовыми средствами и ресурсами муниципального образования Пригородное Плавского района.

1.6. Настоящим Положением регулируются отношения по поводу управления и распоряжения следующими объектами муниципального имущества муниципального образования Пригородное Плавского района:

1.6.1. объектами движимого и недвижимого имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям и в оперативное управление муниципальным учреждениям;

1.6.2. объектами движимого и недвижимого имущества, переданного по договору в пользование муниципальным предприятиям, учреждениям и другим организациям иных форм собственности и иной ведомственной принадлежности;

1.6.3. объектами инженерной инфраструктуры, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования Пригородное Плавского района;

1.6.4. паями, долями участия, ценными бумагами, принадлежащими муниципальному образованию Пригородное Плавского района, в уставном капитале коммерческих и некоммерческих организаций;

1.6.5. объектами движимого и недвижимого имущества, являющимися казной муниципального образования Пригородное Плавского района.

1.7. Имущество муниципального образования Пригородное Плавского района формируется:

- в порядке разграничения государственной собственности, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Тульской области;

- путем передачи в установленном порядке из федеральной собственности Российской Федерации, государственной собственности Тульской области, муниципальной собственности муниципального образования Плавский район;

- путем передачи в установленном порядке от предприятий, организаций в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- путем получения продукции и иных доходов от использования имущества муниципального образования Пригородное Плавского района;

- путем приобретения имущества на основании договоров купли-продажи, мены и дарения;

- по иным основаниям, не противоречащим законодательству Российской Федерации.

1.8. Муниципальное имущество в установленном порядке может быть передано в хозяйственное ведение, оперативное управление, во владение и (или) пользование, доверительное управление, объединено с имуществом других муниципальных образований, физических, юридических лиц и других субъектов права собственности, отчуждено в собственность юридических и физических лиц или передано в собственность Российской Федерации, ее субъектов, муниципальную собственность иных муниципальных образований, использовано в качестве предмета залога или обременено иными способами.

1.9. Участниками отношений по поводу управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Пригородное Плавского района могут быть российские юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность и зарегистрированные в качестве участников предпринимательской деятельности в установленном законодательством порядке, некоммерческие, в том числе общественные организации, муниципальные предприятия и учреждения, органы местного самоуправления муниципального образования Плавский район и иных муниципальных образований, органы государственной власти Тульской области и иных субъектов Российской Федерации.

1.10. Правила, установленные настоящим Положением, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

1.11. Особенности управления и распоряжения объектами муниципального имущества муниципального образования Пригородное Плавского района, не урегулированные настоящим Положением, определяются законодательством Российской Федерации, Тульской области и иными нормативными правовыми актами.

2. Полномочия органов местного самоуправления в сфере
управления и распоряжения муниципальным имуществом

2.1. Муниципальное образование Пригородное Плавского района в соответствии с действующим законодательством самостоятельно и свободно осуществляет права собственника в отношении принадлежащего ему на праве собственности имущества.

2.2. Полномочия собственника от имени муниципального образования Пригородное Плавского района осуществляют Собрание депутатов муниципального образования Пригородное Плавского района (далее - Собрание депутатов), Администрация муниципального образования Пригородное Плавского района (далее - Администрация).

2.3. Исключительной компетенцией Собрания депутатов является:

- установление порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Пригородное Плавского района (устанавливается принятием настоящего Положения);

- утверждение порядка определения арендной платы за пользование муниципальным имуществом;

- принятие решений о приеме в муниципальную собственность муниципального образования Пригородное Плавского района объектов, переданных из федеральной собственности Российской Федерации и государственной собственности ее субъектов;

- принятие решений о приеме в муниципальную собственность муниципального образования Пригородное Плавского района объектов передаваемых юридическими лицами с целью освобождения от несвойственных им функций в случаях, установленных законодательством;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

- принятие решений о безвозмездной передаче недвижимого имущества из муниципальной собственности муниципального образования Пригородное Плавского района;

- принятие иных нормативных актов в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством;

- определение органа местного самоуправления, уполномоченного на ведение реестра муниципального имущества муниципального образования Пригородное Плавского района.

2.3.1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на ведение реестра муниципального имущества муниципального образования Пригородное Плавского района, является Администрация муниципального образования Пригородное Плавского района.

2.4. Администрация муниципального образования Пригородное Плавского района принимает решения:

- о приобретении имущества на основании договоров купли-продажи, мены, дарения, ее иным основаниям, не противоречащим законодательству Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Положением;

- об определении уполномоченного лица Администрации на ведение реестра муниципального имущества муниципального образования Пригородное Плавского района;

- о разрешении на продажу недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;

- о предоставлении муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование, если иное не установлено настоящим Положением;

- о проведении торгов (аукционов, конкурсов) по продаже муниципального имущества муниципального образования Пригородное Плавского района;

- о проведении торгов (аукционов, конкурсов) по продаже прав на заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества муниципального образования Пригородное Плавского района;

- о закреплении муниципального имущества муниципального образования Пригородное Плавского района за муниципальными предприятиями или учреждениями на правах хозяйственного ведения или оперативного управления;

- о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений и наделении их муниципальным имуществом;

- об участии муниципального образования Пригородное Плавского района в создании коммерческих и некоммерческих организаций и о внесении муниципального имущества в уставный капитал указанных организаций;

- о принятии в муниципальную собственность муниципального образования Пригородное Плавского района имущества, передаваемого юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

- принятие иных муниципальных правовых актов в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством.

2.5. По вопросам управления муниципальным имуществом муниципального образования Пригородное Плавского района Администрация осуществляет следующую деятельность:

- осуществляет в установленном порядке оформление права собственности муниципального образования Пригородное Плавского района на муниципальное имущество, ведение бюджетного учета имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования Пригородное Плавского района;

- оформляет документы по приемке в муниципальную собственность муниципального образования Пригородное Плавского района объектов недвижимости, а также по передаче объектов недвижимости из собственности муниципального образования Пригородное Плавского района в собственность Российской Федерации, Тульской области, муниципальных образований, а также юридических и физических лиц;

- организует контроль за рациональным и эффективным использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества;

- осуществляет функции продавца муниципального имущества, проводит торги (конкурсы, аукционы) по продаже муниципального имущества;

- от имени муниципального образования Пригородное Плавского района выступает, в установленном порядке, учредителем муниципальных предприятий и учреждений (за исключением учреждений сферы образования и культуры), утверждает уставы данных муниципальных предприятий, учреждений, проводит процедуры их реорганизации и ликвидации;

- заключает договоры о закреплении находящегося в муниципальной собственности имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, дает в установленном порядке разрешение на передачу во временное владение и (или) пользование движимого имущества, если это предусмотрено Уставом предприятия; дает на основании постановления Администрации разрешение на продажу, передачу в залог и внесение в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ недвижимого имущества, принадлежащего указанным предприятиям на праве хозяйственного ведения, а также на распоряжение указанным имуществом иным способом, в том числе на передачу в аренду и безвозмездное пользование, в случае, если это не противоречит действующему законодательству РФ;

- заключает договоры о закреплении находящегося в муниципальной собственности имущества на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, находящегося в оперативном управлении указанных учреждений, учредителем которых является Администрация;

- осуществляет приватизацию муниципального имущества в порядке и на условиях, установленных Прогнозным планом (Программой) приватизации и условиями приватизации;

- от имени муниципального образования Пригородное Плавского района осуществляет управление принадлежащими муниципальному образованию акциями (долями) в уставном капитале хозяйственных обществ, а также представляет интересы муниципального образования при реализации специального права "золотой акции";

- назначает представителей муниципального образования Пригородное Плавского района в органах управления коммерческих и некоммерческих организаций, созданных с участием муниципального образования Пригородное Плавского района;

- учитывает зарегистрированные права на объекты недвижимого муниципального имущества и сделки с ними;

- учитывает заключенные договоры аренды муниципального имущества, договоры безвозмездного пользования и доверительного управления муниципальным имуществом муниципального образования Пригородное Плавского района;

- обеспечивает прием объектов из федеральной и государственной собственности в муниципальную собственность муниципального образования Пригородное Плавского района в соответствии с правовыми актами;

- обеспечивает прием объектов в муниципальную собственность от юридических лиц в случаях, установленных действующим законодательством РФ;

- обеспечивает прием объектов в муниципальную собственность, приобретаемую по иным основаниям (по договорам дарения, купли-продажи и другим сделкам);

- осуществляет контроль за сохранностью и движением муниципального имущества;

- разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, регламентирующих порядок управления отдельными видами муниципального имущества муниципального образования Пригородное Плавского района;

- осуществляет функции арендодателя муниципального движимого и недвижимого имущества, за исключением имущества, закрепленного на правах хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;

- осуществляет функции продавца прав на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования;

- осуществляет функции ссудодателя по передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование;

- осуществляет функции залогодателя муниципального имущества;

- передает муниципальное имущество в доверительное управление;

3. Учет муниципального имущества

3.1. Ведение реестра муниципального имущества муниципального образования Пригородное Плавского района осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительства Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Находящееся в муниципальной собственности муниципального образования Пригородное Плавского района движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ либо не относящееся к недвижимости имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями, является объектом учета в реестре муниципального имущества муниципального образования Плавский район, если стоимость такого имущества превышает 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

3.2. Бюджетный учет имущества, составляющего казну муниципального образования Пригородное Плавского района, осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами муниципального образования Пригородное Плавского района.

4. Управление имущественными комплексами
муниципальных предприятий и учреждений

4.1. Решение о создании и ликвидации муниципального унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения (далее - Предприятие) и муниципального учреждения (далее - Учреждение) принимает глава муниципального образования. Указанное решение оформляется постановлением Администрации муниципального образования Пригородное Плавского района.

4.2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования Пригородное Плавского района определяется Положением о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений муниципального образования Пригородное Плавского района.

4.3. Учредителем вновь создаваемого Предприятия является Администрация, которая разрабатывает и утверждает устав Предприятия.

4.4. Уставный капитал Предприятия определяется постановлением Администрации муниципального образования Пригородное Плавского района.

4.5. Решение о назначении и освобождении от должности руководителя Предприятия принимается Учредителем указанного Предприятия после согласования с главой муниципального образования Пригородное Плавского района.

Трудовой договор с руководителем Предприятия заключает (прекращает) Учредитель указанного Предприятия.

4.6. Имущество, которым наделяется Предприятие, находится в муниципальной собственности муниципального образования Пригородное Плавского района и закрепляется за ним на праве хозяйственного ведения Администрацией на условиях договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения.

4.7. Муниципальное унитарное предприятие распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательством, Уставом Предприятия.

4.8. Муниципальное унитарное предприятие не вправе продавать, сдавать в аренду, передавать в безвозмездное пользование, в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал или иным способом распоряжаться переданным ему на праве хозяйственного ведения муниципальным недвижимым имуществом без разрешения Администрации.

4.9. Договор о передаче Учреждению муниципального имущества на праве оперативного управления, заключается, изменяется или расторгается Администрацией.

4.10. Муниципальное Учреждение владеет и пользуется переданным ему в оперативное управление имуществом с соответствии с целями своей уставной деятельности, заданиями собственника, назначением имущества и не вправе сдавать это имущество в аренду или иным способом им распоряжаться, если иное не установлено действующим законодательством. Собственник вправе изъять излишнее или неиспользуемое имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

4.11. Полномочия по распоряжению имуществом, закрепленным за муниципальными учреждениями, в том числе по сдаче его в аренду, принадлежат исключительно Администрации, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

4.12. Администрация вправе осуществлять контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также назначать и производить с этой целью документальные и фактические проверки (инвентаризации), назначать аудиторские проверки.

4.13. Администрация обязана принимать предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации меры по обеспечению сохранности и целевого использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями.

5. Аренда

5.1. В аренду могут предоставляться находящиеся в муниципальной собственности:

- предприятия и другие имущественные комплексы;

- здания, строения, сооружения, отдельные нежилые помещения, встроенные и пристроенные помещения;

- машины и оборудование;

- транспортные средства;

- иное недвижимое и движимое имущество за исключением объектов муниципальной собственности, сдача которых в аренду не допускается в соответствии с законодательством.

5.2. Арендодателем имущества, находящегося в муниципальной собственности, является Администрация, если иное не предусмотрено правовыми актами Администрации, Собрания депутатов, за исключением имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий.

5.3. Заключение договоров аренды муниципального имущества может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, если иное не установлено федеральными законами и муниципальными правовыми актами.

5.4. Договор аренды должен содержать, кроме существенных условий, следующее:

- порядок проведения и расходы по проведению капитального и текущего ремонта имущества;

- порядок страхования арендуемого имущества

5.5. Арендатору недвижимого муниципального имущества может предоставляться право передачи части арендуемого имущества в субаренду в соответствии с действующим законодательством.

5.6. Порядок определения арендной платы устанавливает Собрание депутатов. Размер арендной платы по каждому договору аренды определяется в соответствии с действующим законодательством.

5.7. Арендаторам муниципального имущества могут быть предоставлены льготы по арендной плате, условия предоставления, перечень и размер которых определяются Собранием депутатов в соответствии с действующим законодательством.

6. Безвозмездное пользование

6.1. Муниципальное имущество может быть передано в безвозмездное пользование:

- государственным, муниципальным органам власти и управления;

- государственным учреждениям;

- муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям муниципального образования Пригородное Плавского района (в случае нецелесообразности передачи имущества в хозяйственное ведение или оперативное управление);

- организациям, обслуживающим социально незащищенные группы населения (по представлению органа исполнительной власти Тульской области по социальному развитию);

- иным предприятиям и организациям в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Заключение договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, если иное не установлено федеральными законами и муниципальными правовыми актами.

6.3. Передача имущества в безвозмездное пользование оформляется договором. По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) ссудодателем имущества, находящегося в муниципальной собственности, является Администрация.

6.4. Договор безвозмездного пользования должен содержать, кроме существенных условий, следующее:

- условия предоставления имущества в безвозмездное пользование (если предъявляются);

- процедуру передачи муниципального имущества ссудополучателю и возврата его ссудодателю;

- обязанности сторон по ремонту и техническому обслуживанию муниципального имущества.

6.5. Передача в безвозмездное пользование не влечет передачу прав собственности на это имущество.

6.6. Ссудополучатель муниципального имущества не вправе распоряжаться этим имуществом.

6.7. Ссудополучатель муниципального имущества обязан вернуть его ссудодателю в том состоянии, в каком он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Ссудополучатель обязан за свой счет осуществлять капитальный и текущий ремонт переданного ему имущества и нести все расходы по его содержанию (если иное не установлено в договоре безвозмездного пользования).

7. Доверительное управление муниципальным имуществом

7.1. Заключение договоров доверительного управления муниципальным имуществом может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, если иное не установлено федеральными законами и муниципальными правовыми актами.

7.2. В доверительное управление могут быть переданы объекты муниципального имущества в соответствии с настоящим Положением.

7.3. Имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципального предприятия или оперативном управлении муниципального учреждения (организации), не может быть передано в доверительное управление.

7.4. Договор о доверительном управлении муниципальным имуществом заключается между Администрацией (учредитель управления) и доверительным управляющим.

По договору доверительного управления имуществом учредитель управления передает доверительному управляющему на определенный срок имущество в доверительное управление, которым последний обязуется управлять в интересах учредителя управления или указанного им лица.

В договоре о передаче объектов муниципального имущества в доверительное управление предусматривается объем полномочий доверительного управляющего по управлению объектами муниципальной собственности, условия содержания и обеспечения сохранности переданных в доверительное управление объектов, условия вознаграждения доверительного управляющего, условия имущественной ответственности сторон, основания досрочного расторжения договора и иные условия в соответствии с законодательством.

Доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением государственного или муниципального унитарного предприятия, учреждения, а также государственного органа и органа местного самоуправления.

7.5. Передача муниципального имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему.

7.6. При прекращении договора управления, имущество, находящееся в доверительном управлении, передается учредителю управления, если договором не предусмотрено иное.

8. Передача муниципального имущества в залог

8.1. Залог объектов муниципальной собственности может осуществляться для обеспечения:

- обязательств муниципального образования Пригородное Плавского района;

- обязательств муниципальных унитарных предприятий;

- иных обязательств, в исполнении которых заинтересовано муниципальное образование Пригородное Плавского района.

8.2. Не могут быть предметом залога объекты муниципального имущества, находящиеся в оперативном управлении или не подлежащие отчуждению в соответствии с решениями Собрания депутатов и действующим законодательством.

8.3. Решение о залоге муниципального имущества принимает Администрация.

8.4. Имущество, закрепленное за муниципальными и унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, может быть заложено ими самостоятельно при наличии разрешения Администрации.

8.5. Муниципальное имущество, заложенного договору о залоге, может быть отчуждено другому лицу в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством, и с согласия кредитора по обеспеченному залогом обязательству.

8.6. Залог предприятий, строений, зданий и других объектов непосредственно связанных с землей, осуществляется в порядке, предусмотренном земельным законодательством Российской Федерации.

9. Отчуждение муниципального имущества

9.1. Отчуждение муниципального имущества может производиться путем:

- передачи в собственность Российской Федерации или государственную собственность ее субъектов, а также в муниципальную собственность других муниципальных образований;

- приватизации в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества";

- совершения иных сделок, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации.

9.2. Передача муниципального имущества муниципального образования Пригородное Плавского района в федеральную, государственную собственность или муниципальную собственность других муниципальных образований осуществляется на основании решения Собрания депутатов в соответствии с действующим законодательством.

9.3. Приватизация муниципального имущества производится на основании Прогнозного плана (Программы) приватизации муниципального имущества муниципального образования Пригородное Плавского района в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации.

В Прогнозном плане (Программе) приватизации муниципального имущества муниципального образования Пригородное Плавского района устанавливаются цели, механизм, приоритеты при проведении приватизации, перечень приватизируемых объектов, льготы и ограничения при приватизации в соответствии с действующим законодательством.

9.4. Безвозмездное отчуждение недвижимого муниципального имущества, производится на основании решения Собрания депутатов, а движимого имущества - на основании постановления Администрации МО Пригородное Плавского района и оформляется в установленном действующим законодательством порядке путем заключения договора дарения (пожертвования).

9.5. Продажа объектов муниципального имущества коммерческим и некоммерческим организациям и физическим лицам для ведения коммерческой деятельности осуществляется на торгах, проводимых в форме конкурса или аукциона в соответствии с действующим законодательством.

9.6. Продажа муниципальных унитарных предприятий-должников регулируется законодательством о банкротстве (несостоятельности) предприятий.

9.7. Отчуждение объектов муниципального имущества, закрепленных за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ на основании постановления Администрации муниципального образования Пригородное Плавского района.

9.8. Отчуждение муниципального имущества муниципального образования Октябрьское Плавского района путем совершения иных сделок (не указанных в п. 9.2-9.7 настоящего Положения) осуществляется на основании постановления Администрации в соответствии с действующим законодательством.

10. Порядок списания муниципального имущества

10.1. Движимое и недвижимое муниципальное имущество, относящееся к основным средствам и закрепленное на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, может быть списано с их баланса по следующим основаниям:

10.1.1. пришло в негодность вследствие физического износа, аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации и по другим причинам;

10.1.2. морально устарело.

10.2. Списание основных средств производится только в тех случаях, когда восстановление их невозможно или экономически нецелесообразно и если они в установленном порядке не могут быть реализованы либо переданы другим предприятиям или учреждениям.

10.3. Объекты недвижимого имущества могут быть списаны с баланса Предприятия на основании постановления Администрации муниципального образования Пригородное Плавского района.

В случае самостоятельной (с разрешения собственника) продажи недвижимого имущества, Предприятие списывает проданное имущество и представляет сведения об этом в Администрацию.

10.4. Казенные предприятия и учреждения могут осуществлять списание имущества, закрепленного на праве оперативного управления, на основании постановления Администрации муниципального образования Пригородное Плавского района.

Списание имущества, относящегося к быстроизнашивающимся и малоценным предметам, Предприятия и Учреждения осуществляют самостоятельно в установленном порядке.

10.5. Для определения непригодности основных средств к их дальнейшему использованию приказом руководителя Предприятия (Учреждения) создается действующая комиссия по списанию основных средств.

При списании недвижимого имущества в состав комиссии включаются дополнительно представители Комитета и органа технической инвентаризации.

При списании автотранспортных средств не полностью самортизированных, но эксплуатация которых невозможна, а ремонт экономически нецелесообразен, к акту на списание прилагается заключение о техническом состоянии транспортного средства.

При списании основных средств, выбывших вследствие аварии или пожара, к акту на списание прилагаются акты об аварии или пожаре.

Составленные и подписанные комиссией акты на списание основных средств утверждаются руководителем Предприятия (Учреждения).

10.6. Для получения разрешения на списание муниципального имущества Предприятие (Учреждение) представляет в Администрацию следующие документы:

обращение;

копию приказа руководителя Предприятия (Учреждения) об образовании комиссии; заключение комиссии о невозможности дальнейшего использования муниципального имущества;

заключение специализированной организации (в случае необходимости).

10.7. Проекты постановлений о разрешении на списание муниципального имущества готовятся Администрацией.

При переходе права собственности на муниципальное имущество к иным лицам, основанием для подготовки проекта постановления Администрации муниципального образования Пригородное Плавского района о списании данного имущества с баланса соответствующего учреждения являются:

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество;

- обращение учреждения, на балансе которого находится данное имущество (за исключением имущества, составляющего казну муниципального образования Пригородное Плавского района.

10.8. Списанное имущество подлежит исключению из реестра муниципального имущества муниципального образования Пригородное Плавского района.

10.9. Основанием для списания муниципального имущества с баланса являются постановление Администрации муниципального образования Пригородное Плавского района и соответствующее распоряжение комитета.

11. Особенности порядка заключения договоров в отношении
государственного и муниципального имущества

11.1. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Пригородное Плавского района, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество:

1) на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;

2) государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;

3) государственным и муниципальным учреждениям;

4) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

5) адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;

6) медицинским организациям, организациям, осуществляющим образовательную деятельность;

7) для размещения сетей связи, объектов почтовой связи;

8) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, лицу, которому присвоен статус единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

9) лицу, с которым заключен муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого муниципального контракта, либо лицу, с которым муниципальным автономным учреждением заключен договор по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", если предоставление указанных прав было предусмотрено документацией о закупке для целей исполнения этого договора. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения муниципального контракта либо договора;

10) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);

11) взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество муниципальным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, медицинским организациям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости.

12) правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в муниципальной собственности;

13) являющееся частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество;

14) лицу, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также лицу, признанному единственным участником конкурса или аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе или аукционе и конкурсной документацией или документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона. При этом для организатора торгов заключение предусмотренных настоящей частью договоров в этих случаях является обязательным;

15) передаваемое в субаренду или в безвозмездное пользование лицом, которому права владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества предоставлены по результатам проведения торгов или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися, либо в случае, если указанные права предоставлены на основании муниципального контракта.

11.2. Указанный в части 11.1 настоящей статьи порядок заключения договоров не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о муниципально-частном партнерстве.

11.3. В порядке, предусмотренном частью 11.1 настоящей статьи, осуществляется заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении:

1) муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям;

2) муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными автономными учреждениями;

3) муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления муниципальным бюджетным и казенным учреждениям, государственным органам, органам местного самоуправления.

11.3.1. Заключение договоров аренды в отношении муниципального имущества государственных или муниципальных образовательных организаций, являющихся бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, бюджетных и автономных научных учреждений осуществляется без проведения конкурсов или аукционов в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих требований:

1) арендаторами являются хозяйственные общества;

2) деятельность арендаторов заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), право использования которых внесено в качестве вклада в их уставные капиталы;

3) договорами аренды устанавливается запрет на сдачу в субаренду этого имущества, предоставленного хозяйственным обществам по таким договорам аренды, передачу хозяйственными обществами своих прав и обязанностей по таким договорам аренды другим лицам, предоставление этого имущества в безвозмездное пользование, залог таких арендных прав.

11.3.2. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества государственных или муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется без проведения конкурсов или аукционов в случае заключения этих договоров с:

1) медицинскими организациями для охраны здоровья обучающихся и работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

2) организациями общественного питания для создания необходимых условий для организации питания обучающихся и работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

3) физкультурно-спортивными организациями для создания условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

11.4. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 11.1 и 11.3 настоящей статьи, и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом.

11.4.1. В соответствии с частью 11.6 настоящей статьи извещение о проведении конкурса размещается не менее чем за тридцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе, извещение о проведении аукциона размещается не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

11.5. Информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 11.1 и 11.3 настоящей статьи, размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт торгов).

11.6. Не допускается заключение договоров, указанных в частях 11.1 и 11.3 настоящей статьи, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах конкурса или аукциона на официальном сайте торгов.

11.7. При заключении и (или) исполнении указанных в частях 11.1, 11.3, 11.3.1 и 11.3.2 настоящей статьи договоров их цена может быть увеличена по соглашению сторон в порядке, установленном договором.

11.8. По истечении срока договора аренды муниципального имущества, заключенного по результатам проведения торгов или без их проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в части 11.2 настоящей статьи, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;

2) минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.

11.9. Арендодатель не вправе отказать арендатору в заключении на новый срок договора аренды в порядке и на условиях, которые указаны в части 11.9 настоящей статьи, за исключением следующих случаев:

1) принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом;

2) наличие у арендатора задолженности по арендной плате за такое имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды.

11.10. В случае отказа арендодателя в заключении на новый срок договора аренды муниципального имущества по основаниям, не предусмотренным частью 11.9 настоящей статьи, и заключения в течение года со дня истечения срока действия данного договора аренды с другим лицом арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по договору аренды, вправе потребовать перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, в соответствии с гражданским законодательством.

12. Контроль за использованием муниципального имущества

12.1. Контроль за использованием муниципального имущества осуществляют Собрание депутатов, Администрация муниципального образования Пригородное Плавского района.

12.2. Собрание депутатов:

- заслушивает отчеты главы муниципального образования о выполнении Положения о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Пригородное Плавского района;

- получает информацию от уполномоченных органов об управлении муниципальным имуществом;

- в иных формах осуществляет контроль за использованием муниципального имущества.

12.3. Администрация:

- проводит проверки использования муниципального имущества;

- запрашивает и получает необходимую информацию по вопросам, связанным с использованием муниципального имущества;

- проводит инвентаризации муниципального имущества;

- принимает необходимые меры по обеспечению сохранности муниципального имущества и его эффективного использования;

- в иных формах осуществляет контроль за использованием муниципального имущества.

Результаты проверок и инвентаризаций должны быть оформлены соответствующим актом.

12.4. Арендаторы, ссудополучатели, балансодержатели, доверительные управляющие, представители по запросу Администрации обязаны предоставлять необходимую информацию с заверенными данными и копиями документов.

12.5. Существенное нарушение условий договора, связанного с использованием муниципального имущества, должно служить основанием для расторжения договора и изъятия имущества из владения и пользования в соответствии с действующим законодательством.

12.6. Нарушение особых условий сделок приватизации является основанием для их расторжения и возвращения объекта приватизации в муниципальную собственность.