Постановление Администрации Смоленской области от 24 октября 2019 г. N 637 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 22.02.2017 N 80"

Администрация Смоленской области постановляет:

Внести в постановление Администрации Смоленской области от 22.02.2017 N 80 "Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и Положения о порядке проведения конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей" (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 11.05.2017 N 301, от 29.08.2018 N 584) следующие изменения:

1) в заголовке, преамбуле, абзацах втором и третьем слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;

2) в Положении о порядке предоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, утвержденном указанным постановлением:

- в заголовке слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;

- в пункте 1 слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;

- в пункте 2:

- абзац второй после слов "сельскохозяйственных животных" дополнить словами ", птицы и рыбы";

- абзац третий изложить в следующей редакции:

"Гранты - бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджета главе крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Программой, в целях развития на сельских территориях Смоленской области крестьянского (фермерского) хозяйства и создания новых постоянных рабочих мест в сельской местности исходя из расчета создания не менее 3 новых постоянных рабочих мест на один грант, полученный в текущем финансовом году. Повторное получение гранта на развитие семейной животноводческой фермы возможно не ранее чем через 24 месяца с даты полного освоения ранее полученного гранта.";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"Сельская территория - сельские поселения и (или) межселенные территории Смоленской области, объединенные общей территорией в границах муниципального района.";

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Гранты предоставляются в целях развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, по направлению деятельности (отрасли), указанному в пункте 2 настоящего Положения, и направляются на:

- разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

- приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию семейных животноводческих ферм;

- приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;

- комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой (за исключением сельскохозяйственной техники, предназначенной для производства продукции растениеводства), а также на их монтаж;

- приобретение сельскохозяйственных животных.

Средства гранта не могут быть использованы для приобретения имущества за иностранную валюту.";

- в пункте 4 слова "на 2013 - 2020 годы" исключить;

- дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Главным распорядителем средств гранта является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее - Департамент).";

- в абзаце пятом пункта 5 слова "на 2014 - 2020 годы" исключить, после слов "но не более 60 процентов затрат" дополнить словами "(без учета налога на добавленную стоимость)";

- подпункт 2 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"2) заключение победителем конкурса с Департаментом договора о предоставлении гранта по типовой форме, утвержденной приказом начальника

Департамента бюджета и финансов Смоленской области. Проект договора о предоставлении гранта размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в составе информационного сообщения о проведении конкурса не менее чем за 15 календарных дней до даты окончания приема заявок на участие в конкурсе.";

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта заключает с победителем конкурса договор о предоставлении гранта и в течение 15 рабочих дней после подписания указанного договора перечисляет денежные средства на лицевые счета, открытые победителями конкурса в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном федеральным законодательством (далее - счет).";

- абзац второй пункта 8 изложить в следующей редакции:

"В случае наличия высвободившихся средств гранта победителем конкурса признается следующее из ранее признанных победителем конкурса крестьянское (фермерское) хозяйство, набравшее наибольшее количество баллов в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса. В случае отсутствия такого крестьянского (фермерского) хозяйства проводится повторный конкурс.";

- в пункте 9:

- в абзаце втором слово "строгом" исключить;

- абзац третий изложить в следующей редакции:

"В случае использования средств гранта на цели, не предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения, средства гранта подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в размере, составляющем сумму нецелевого использования, в течение 30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возврате средств гранта, направленного в письменной форме.";

- дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае нарушения победителем конкурса условий и обязательств, предусмотренных настоящим Положением, в том числе по выполнению показателей результативности, средства гранта подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возврате средств гранта, направленного в письменной форме.

Остатки средств гранта в случае неиспользования их в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 рабочих дней с момента наступления указанного срока.";

- пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Для подтверждения целевого использования гранта и оплаты собственными средствами не менее 40 процентов или собственными и заемными средствами не менее 40 процентов (при этом за счет собственных средств не менее 10 процентов) стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, победитель конкурса на протяжении 24 месяцев со дня поступления средств на счет победителя конкурса представляет в Департамент ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, документы в соответствии с перечнем, указанным в приложении к настоящему Положению.";

- пункт 12 после слова "приобретаемое" дополнить словами ", созданное, реконструируемое, отремонтированное или модернизируемое";

- дополнить приложением (прилагается);

3) в Положении о порядке проведения конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, утвержденном указанным постановлением:

- в заголовке слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;

- в пункте 1 и абзаце третьем пункта 3 слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. К участию в конкурсе допускаются крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей (далее также - крестьянские (фермерские) хозяйства), соответствующие одновременно следующим требованиям на дату подачи заявки на участие в конкурсе:

1) главой и членами крестьянского (фермерского) хозяйства являются граждане Российской Федерации (не менее двух членов, включая главу), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии, в соответствии с пунктом 1 статьи 1, пунктом 1 статьи 3 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";

2) глава крестьянского (фермерского) хозяйства зарегистрирован и осуществляет производственную деятельность на сельской территории Смоленской области по месту регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

3) глава крестьянского (фермерского) хозяйства имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет или осуществлял ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

4) глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства прошло не менее 24 месяцев и на момент подачи заявки на участие в конкурсе достигнуты все запланированные производственные показатели, предусмотренные бизнес-планом;

5) бизнес-план предусматривает создание собственной кормовой базы;

6) имеют в наличии не менее 20 голов сельскохозяйственных животных по направлению развития семейной животноводческой фермы (молочное скотоводство, козоводство, мясное скотоводство);

7) согласно бизнес-плану запланировано создание не более одной семейной животноводческой фермы по производству и реализации молока (молочное скотоводство, козоводство), мяса (мясное скотоводство) с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий или запланирована реконструкция (модернизация) не более одной семейной животноводческой фермы;

8) согласно бизнес-плану планируемое крестьянским (фермерским) хозяйством поголовье крупного рогатого скота молочного или мясного направления, коз не должно превышать 300 голов основного маточного стада;

9) имеют план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы по содержанию сельскохозяйственных животных, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции, созданию новых постоянных рабочих мест, обоснование статей расходов со сроком окупаемости не более 5 лет;

10) имеют план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средства гранта, собственные и заемные средства);

11) приобретение, строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предполагается крестьянским (фермерским) хозяйством, ранее не осуществлялись с использованием средств государственной поддержки;

12) имеют в собственности или аренде (не менее пяти лет, отсчитываемых от даты подачи заявки) основные средства, необходимые для реализации проекта;

13) глава крестьянского (фермерского) хозяйства не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;

14) не имеют неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявки;

15) глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства согласны на передачу и обработку их персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) не имеют на дату подачи заявки просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

17) согласны на осуществление проверок Департаментом и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта;

18) крестьянское (фермерское) хозяйство - юридическое лицо не относится к иностранному юридическому лицу, а также российскому юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

19) не находятся в процессе ликвидации, банкротства (для крестьянских (фермерских) хозяйств, являющихся юридическими лицами) или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (для крестьянских (фермерских) хозяйств, являющихся индивидуальными предпринимателями);

20) крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется:

- оплачивать не менее 40 процентов стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, за счет собственных средств или за счет собственных и заемных средств (при этом за счет собственных средств не менее 10 процентов);

- осуществлять деятельность по направлению, на которое получен грант, не менее 5 лет после получения гранта;

- использовать грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счета, открытые победителями конкурса в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном федеральным законодательством, и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;

обеспечить прирост объема сельскохозяйственной продукции (в стоимостном выражении) по направлению развития семейной животноводческой фермы, произведенной крестьянским (фермерским) хозяйством в отчетном году, на уровне не менее 10 процентов к предыдущему году (в течение 5 лет после года получения гранта);

- создать не менее 3 новых постоянных рабочих мест в году получения гранта;

- сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта;

- не отчуждать имущество, приобретенное, созданное, реконструированное, отремонтированное или модернизированное с участием средств гранта, в течение 5 лет с даты получения гранта;

- представлять отчет о расходовании средств в рамках проекта развития семейной животноводческой фермы, отчет о финансово-экономическом состоянии крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших грант, по формам и в сроки, которые утверждены приказом начальника Департамента, размещаемым на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в составе информационного сообщения о проведении конкурса не менее чем за 15 календарных дней до даты окончания приема заявок на участие в конкурсе.";

- в пункте 6:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"6. Для участия в конкурсе крестьянское (фермерское) хозяйство представляет в Департамент содержащую опись документов и обязательства крестьянского (фермерского) хозяйства заявку на участие в конкурсе (далее также - заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению с приложением следующих документов (в подлинниках и (или) копиях, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства и печатью (при наличии):";

- дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) документов, удостоверяющего личность и полномочия представителя заявителя (в случае представления интересов заявителя);";

- абзац первый подпункта 4 после слова "Департамента" дополнить словами ", размещаемым на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 15 календарных дней до даты окончания приема заявок на участие в конкурсе";

- в подпункте 5 слова ", сроков исполнения" исключить;

- подпункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:

"6) выписки из Единого государственного реестра недвижимости о наличии или об отсутствии в собственности или аренде у крестьянского (фермерского) хозяйства земельных участков по состоянию не ранее 15 календарных дней до даты подачи заявки;

7) выписки из Единого государственного реестра недвижимости о наличии или об отсутствии в собственности или аренде у крестьянского (фермерского) хозяйства производственных и (или) складских зданий, сооружений по состоянию не ранее 15 календарных дней до даты подачи заявки;";

- подпункт 17 изложить в следующей редакции:

"17) документов, подтверждающих наличие собственных средств в размере не менее 40 процентов или собственных и заемных средств в размере не менее 40 процентов (при этом собственных средств не менее 10 процентов) от стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов. Собственные средства крестьянского (фермерского) хозяйства подтверждаются заверенной банком выпиской из расчетного счета кооператива, общества, полученной по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсе. В случае привлечения заемных средств крестьянское (фермерское) хозяйство представляет информацию кредитных и микрофинансовых организаций о возможности предоставления заемных средств;";

- после абзаца двадцать второго дополнить абзацем следующего содержания:

"19) сводного сметного расчета стоимости строительства (реконструкции) (в случае, если бизнес-планом предусмотрено строительство или реконструкция производственных объектов).";

- абзац двадцать третий признать утратившим силу;

- абзац первый пункта 7 после слова "хозяйства" дополнить словами "или его представителем";

- в абзаце третьем пункта 9 слово "момента" заменить словом "даты";

- пункт 11 после слов "в конкурсе" дополнить словами "в срок, указанный в пункте 9 настоящего Положения,", после слов "рабочая группа" дополнить словами "в срок не менее чем за 3 рабочих дня до даты заседания Комиссии";

- пункт 11.1 признать утратившим силу;

- абзац второй пункта 13 дополнить словами "(без учета налога на добавленную стоимость)";

- дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15. В случае полного отсутствия заявок или принятия Департаментом решения об отказе в участии в конкурсе в отношении всех подавших заявки крестьянских (фермерских) хозяйств конкурс признается несостоявшимся.

Признание конкурса несостоявшимся оформляется приказом начальника Департамента.";

- приложения N 1 - 3 изложить в новой редакции (прилагаются).

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский