Постановление Правительства Забайкальского края от 28 октября 2019 г. N 422 "О внесении изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Забайкальского края, утвержденные постановлением Правительства Забайкальского края от 11 июля 2017 года N 273"

В целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в региональные нормативы градостроительного проектирования Забайкальского края, утвержденные постановлением Правительства Забайкальского края от 11 июля 2017 года N 273 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Забайкальского края от 22 мая 2018 года N 204).

2. Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края разместить утвержденные изменения в региональные нормативы градостроительного проектирования Забайкальского края в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения указанных нормативов.

3. Опубликовать утвержденные изменения в региональные нормативы градостроительного проектирования Забайкальского края в уполномоченных органах печати.

Исполняющий обязанности первого заместителя Председателя Правительства Забайкальского края

М.Ф. Мирхайдаров

Утверждены
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 28 октября 2019 года N 422

Изменения,
которые вносятся в региональные нормативы градостроительного проектирования Забайкальского края, утвержденные постановлением Правительства Забайкальского края от 11 июля 2017 года N 273

Региональные нормативы градостроительного проектирования Забайкальского края, утвержденные постановлением Правительства Забайкальского края от 11 июля 2017 года N 273 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Забайкальского края от 22 мая 2018 года N 204), изложить в следующее редакции:

Региональные нормативы
градостроительного проектирования Забайкальского края

Актуализированная редакция

РАЗРАБОТАНЫ	Обществом с ограниченной ответственностью Творческие архитектурно-проектные мастерские "ЧИТААРХПРОЕКТ" (ООО ТАПМ "Читаархпроект") 672000 г. Чита, ул. Кастринская, 1а, а/я 908
Директор	О.В. Пищикова
Утверждены И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ	Постановлением Правительства Забайкальского края от 28 октября 2019 года N 422

Чита
2018

Региональные нормативы
градостроительного проектирования Забайкальского края

Часть 1.

Основная часть.

Введение.

Региональные нормативы градостроительного проектирования Забайкальского края направлены на обеспечение градостроительными средствами безопасности и устойчивости развития региона, охрану здоровья населения, рациональное использование природных ресурсов и охрану окружающей среды, сохранение памятников истории и культуры, защиту территорий от неблагоприятных воздействий природного и техногенного характера, а также создание условий для реализации определенных законодательством Российской Федерации и Забайкальского края социальных гарантий граждан, включая маломобильные группы населения, в части обеспечения объектами социального и культурно-бытового обслуживания и транспортной инфраструктуры и благоустройства.

Основной целью нормативов градостроительного проектирования является обеспечение взаимной увязки, согласованности социально-экономического планирования развития территории с градостроительным планированием.

Региональные нормативы градостроительного проектирования включают в себя:

основную часть;

материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования;

правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования.

Региональные нормативы градостроительного проектирования разработаны для использования их в процессе подготовки документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий.

1. Общие положения.

1.1. Региональные нормативы градостроительного проектирования Забайкальского края устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения, относящимися к областям, указанным в части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными объектами регионального значения населения Забайкальского края и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Забайкальского края.

1.2. Применение региональных нормативов градостроительного проектирования Забайкальского края не заменяет и не исключает применения требований технических регламентов, национальных стандартов, сводов правил, строительных норм и правил.

1.3. Региональные нормативы градостроительного проектирования Забайкальского края учитываются при подготовке документов территориального планирования (схемы территориального планирования Забайкальского края, схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов), правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, а также при внесении изменений в указанные виды документации.

1.4. Региональные нормативы градостроительного проектирования Забайкальского края и внесенные изменения в региональные нормативы градостроительного проектирования Забайкальского края утверждаются Правительством Забайкальского края.

1.5. Проект региональных нормативов градостроительного проектирования Забайкальского края подлежит размещению на официальном портале Забайкальского края в срок, установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации.

1.6. Утвержденные региональные нормативы градостроительного проектирования Забайкальского края подлежат опубликованию в официальных уполномоченных органах печати и размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации.

1.7. Требования региональных нормативов градостроительного проектирования Забайкальского края с момента их утверждения предъявляются к вновь разрабатываемой градостроительной документации.

2. Нормативы селитебной территории.

2.1. Расчетные показатели обеспеченности объектами регионального значения и местного значения.

2.1.1. Учреждения и предприятия обслуживания следует размещать на территории городских и сельских поселений, приближая их к местам жительства и работы, предусматривая, как правило, формирование общественных центров в увязке с сетью общественного пассажирского транспорта.

При расчете учреждений и предприятий обслуживания следует принимать социальные нормативы обеспеченности, разрабатываемые в установленном порядке. Для ориентировочных расчетов число учреждений и предприятий обслуживания и размеры их земельных участков рекомендуется принимать в соответствии с таблицей 1. Размещение, вместимость и размеры земельных участков учреждений и предприятий обслуживания, не указанных в таблице, следует принимать по заданию на проектирование.

Таблица 1

Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания и размеры их земельных участков

Учреждения, предприятия, сооружения, единица измерения	Число*		Размеры земельных участков				Примечания
1	2		3				4
Учреждения народного образования
Детские дошкольные учреждения, место	Устанавливается в зависимости от демографической структуры поселения, принимая расчетный уровень обеспеченности детей дошкольными учреждениями в пределах 85%, в том числе общего типа - 70%, специализированного - 3%, оздоровительного - 12%. В поселениях-новостройках** при отсутствии данных по демографии следует принимать до 180 мест на 1 тыс. чел.; при этом на территории жилой застройки размещать из расчета не более 100 мест на 1 тыс. чел.		При вместимости яслей-садов, м, на 1 место: до 100 мест - 40, св. 100 - 35; в комплексе яслей-садов св. 500 мест - 30. Размеры земельных участков могут быть уменьшены: на 30-40% - в климатических подрайонах IA, IД; на 25% - в условиях реконструкции; на 15% - при размещении на рельефе с уклоном более 20%; на 10% - в поселениях-новостройках (за счет сокращения площади озеленения)				Площадь групповой площадки для детей ясельного возраста следует принимать 7,5 м на 1 место. Игровые площадки для детей дошкольного возраста допускается размещать за пределами участка детских дошкольных учреждений общего типа
Крытые бассейны для дошкольников, объект	По заданию на проектирование
Общеобразовательные школы, учащиеся	Следует принимать с учетом 100%-ного охвата детей неполным средним образованием (I-IX классы) и до 75% детей - средним образованием (X-XI классы) при обучении в одну смену. В поселениях-новостройках необходимо принимать не менее 180 мест на 1 тыс. чел.		При вместимости общеобразовательной школы, учащихся***:				Размеры земельных участков школ могут быть: уменьшены на 40% в климатических подрайонах IA, IД на 20% - в условиях реконструкции; увеличены: на 30% - в сельских поселениях, если для организации учебно-опытной работы не предусмотрены специальные участки на землях совхозов и колхозов Спортивная зона школы может быть объединена с физкультурно-оздоровительным комплексом микрорайона
			до 400 50 м			на 1 учащегося
			400 " 500 60			"
			св. 500 до 600 50 м			"
			600 " 800 40			"
			800 " 1100 33			"
			1100 " 1500 21			"
			1500 " 2000 17			"
			2000	16		"
* Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания не распространяются на проектирование учреждений и предприятий обслуживания, расположенных на территориях промышленных предприятий, вузов и других мест приложения труда. Указанные нормы являются целевыми на расчетный срок для предварительных расчетов и должны уточняться согласно социальным нормам и нормативам, разработанным и утвержденным в установленном порядке. Структура и удельная вместимость учреждений и предприятий обслуживания межселенного значения устанавливаются в задании на проектирование с учетом роли проектируемого поселения в системе расселения. ** К поселениям-новостройкам относятся существующие и вновь создаваемые городские и сельские поселения, численность населения которых с учетом строителей, занятых на сооружении объектов производственного и непроизводственного назначений, увеличивается на период ввода в эксплуатацию первого пускового комплекса в два и более раз. *** При наполняемости классов 40 учащимися с учетом площади спортивной зоны и здания школы.
Школы-интернаты, учащиеся	По заданию на проектирование		При вместимости общеобразовательной школы-интерната, учащихся:				При размещении на земельном участке школы здания интерната (спального корпуса) площадь земельного участка следует увеличивать на 0,2 га
			св. 200 до 300 70 м			на 1 учащегося
			" 300 " 500 65			"
			" 500 и более 45			"
Межшкольный учебно-производственный комбинат, место*	8% общего числа школьников		Размеры земельных участков межшкольных учебно-производственных комбинатов рекомендуется принимать не менее 2 га, при устройстве автополигона или трактородрома - 3 га				Автотрактородром следует размещать вне селитебной территории
Внешкольные учреждения, место*	10% общего числа школьников, в том числе по видам зданий: Дворец (Дом) творчества школьников - 3,3%; станция юных техников - 0,9%, станция юных натуралистов - 0,4%; станция юных туристов - 0,4%; детско-юношеская спортивная школа - 2,3%; детская школа искусств или музыкальная, художественная, хореографическая школа - 2,7%		По заданию на проектирование
* В городах межшкольные учебно-производственные комбинаты и внешкольные учреждения размещаются на селитебной территории с учетом транспортной доступности не более 30 мин. В сельских поселениях места для внешкольных учреждений рекомендуется предусматривать в зданиях общеобразовательных школ.
Средние специальные и профессионально-технические учебные заведения, учащиеся	По заданию на проектирование с учетом населения города-центра и других поселений в зоне его влияния		При вместимости профессионально-технических училищ и средних специальных учебных заведений, учащихся:				Размеры земельных участков могут быть уменьшены: на 50% в климатических подрайонах IA, IД и в условиях реконструкции, на 30% - для учебных заведений гуманитарного профиля; увеличены на 50% - для учебных заведений сельскохозяйственного профиля, размещаемых в сельских поселениях При кооперировании учебных заведений и создании учебных центров размеры земельных участков рекомендуется уменьшать в зависимости от вместимости учебных центров, учащихся: от 1500 до 2000 на 10% св. 2000 " 3000 " 20 " " 3000 " 30 " Размеры жилой зоны, учебных и вспомогательных хозяйств, полигонов и автотрактородромов в указанные размеры не входят
			75 м			на 1 учащегося
			св. 300 до 90050-65			"
			900 " 1600 30-40			"
Высшие учебные заведения, студенты	По заданию на проектирование		Зоны высших учебных заведений (учебная зона) на 1 тыс. студентов, га: университеты, вузы технические - 4-7; сельскохозяйственные - 5-7; медицинские, фармацевтические - 3-5; экономические, педагогические, культуры, искусства, архитектуры - 2-4; институты повышения квалификации и заочные вузы - соответственно их профилю с коэффициентом - 0,5; специализированная зона - по заданию на проектирование; спортивная зона - 1-2; зона студенческих общежитий - 1,5-3. Вузы физической культуры проектируются по заданию на проектирование				Размер земельного участка вуза может быть уменьшен на 40% в климатических подрайонах IA, IД и в условиях реконструкции. При кооперированном размещении нескольких вузов на одном участке суммарную территорию земельных участков учебных заведений рекомендуется сокращать на 20%
Учреждения здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения
Дома-интернаты
Дома-интернаты для престарелых, ветеранов труда и войны, организуемые производственными объединениями (предприятиями), платные пансионаты, место на 1 тыс. чел. (с 60 лет)	28*		По заданию на проектирование То же*				Нормы расчета учреждений социального обеспечения следует уточнять в зависимости от социально-демографических особенностей региона
Дома-интернаты для взрослых инвалидов с физическими нарушениями, место на 1 тыс. чел. (с 18 лет)
Детские дома-интернаты, место на 1 тыс. чел. (от 4 до 17 лет)	3		По заданию на проектирование
Психоневрологические интернаты, место на 1 тыс. чел. (с 18 лет)	3		При вместимости интернатов, мест:
			125 м			на 1 место
			св. 200 до 400 100			"
			400 " 600 80			"
Специальные жилые дома и группы квартир для ветеранов войны и труда и одиноких престарелых, место на 1 тыс. чел. (с 60 лет)	60
Специальные жилые дома и группы квартир для инвалидов на креслах-колясках и их семей, место на 1 тыс. чел. всего населения	0,5		-
Учреждения медико-социального обслуживания (хоспис, геронтологический центр, гериатрический центр, дом сестринского ухода), 1 койка Учреждения здравоохранения	2 на 1000 лиц старшей возрастной группы (ЛСВГ)		По заданию на проектирование				Возможно размещение в пригородной зоне
Стационары для взрослых и детей для интенсивного лечения и кратковременного пребывания (многопрофильные больницы, специализированные стационары и медицинские центры, родильные дома и др.) с вспомогательными зданиями и сооружениями	Необходимые вместимость и структура лечебно-профилактических учреждений определяются органами здравоохранения и указываются в задании на проектирование		При мощности стационаров, коек:				Для стационаров с неполным набором вспомогательных зданий и сооружений площадь участка может быть соответственно уменьшена по заданию на проектирование. Для размещения парковой зоны, а также при необходимости размещения на участке вспомогательных зданий и сооружений для обслуживания стационара большей конечной мощности, чем расчетная (для других стационаров или поликлиник), площадь участка должна быть соответственно увеличена по заданию на проектирование. При размещении двух и более стационаров на одном земельном участке общую его площадь следует принимать по норме суммарной вместимости стационаров.
			150 м			на 1 койку
			до 100 150-100			"
			св. 100 до 200 100-80			м на 1 койку
			200 " 400 80-75			"
			400 " 800 75-70			"
			800 " 1000 70-60			"
			1000 60			"
Стационары для взрослых и детей для долговременного лечения (психиатрические, туберкулезные, восстановительные и др.) со вспомогательными зданиями и сооружениями	Необходимые вместимость и структура лечебно-профилактических учреждений определяются органами здравоохранения и указываются в задании на проектирование		При мощности стационаров, коек:				На одну койку для детей следует принимать норму всего стационара с коэффициентом 1,5. В климатических подрайонах IA, IД, а также в условиях реконструкции и в крупных городах земельные участки больниц допускается уменьшать на 25%. Размеры участков больниц, размещаемых в пригородной зоне, следует увеличивать по заданию на проектирование
			до 50	300 м		на 1 койку
			св. 50 до 100	300-200		"
			" 100 " 200	200-140		"
			" 200 " 400	140-100		"
			" 400 " 800	100-80		"
			" 800 " 1000	80-60		"
			" 1000	60		"
Поликлиники, амбулатории, диспансеры без стационара, посещение в смену			На 100 посещений в смену - встроенные; 0,1 га на 100 посещений в смену, но не менее 0,2 га				Размеры земельных участков стационара и поликлиники (диспансера), объединенных в одно лечебно-профилактическое учреждение, определяются раздельно по соответствующим нормам и затем суммируются
То же			0,1 га на 100 посещений в смену, но не менее 0,3 га				То же
Станции (подстанции) скорой медицинской помощи, автомобиль	1 на 10 тыс. чел. в пределах зоны 15-минутной доступности на специальном автомобиле		0,05 га на 1 автомобиль, но не менее 0,1 га
Выдвижные пункты скорой медицинской помощи, автомобиль	1 на 5 тыс. чел. сельского населения в пределах зоны 30-минутной доступности на специальном автомобиле		0,05 га на 1 автомобиль, но не менее 0,1 га
Фельдшерские или фельдшерско-акушерские пункты, объект	По заданию на проектирование		0,2 га
Аптеки групп:	По заданию на проектирование
I-II			0,3 га или встроенные
III-V			0,25 " " "
VI-VIII			0,2 " " "
Молочные кухни, порция в сутки на 1 ребенка (до 1 года)	4		0,015 га на 1 тыс. порций в сутки, но не менее 0,15 га
Раздаточные пункты молочных кухонь, м общей площади на 1 ребенка (до 1 года)	0,3		Встроенные
Учреждения санаторно-курортные и оздоровительные, отдыха и туризма							Конкретные значения нормативов земельных участков в указанных пределах принимаются по местным условиям. Размеры земельных участков даны без учета площади хозяйственных зон
Санатории (без туберкулезных), место	По заданию на проектирование		125-150			м на 1 место	Для баз отдыха в пригородных зонах крупных городов размеры земельных участков допускается уменьшать, но не более чем на 25%
Санатории для родителей с детьми и детские санатории (без туберкулезных), место	То же		145-170			" " "
Санатории-профилактории, место	"		70-100			" " "	В санаториях-профилакториях, размещаемых в пределах городской черты, допускается уменьшать размеры земельных участков, но не более чем на 10%
Санаторные детские лагеря, место	"		200			" " "
Дома отдыха (пансионаты), место	"		120-130			" " "
Дома отдыха (пансионаты) для семей с детьми, место	"		140-150			" " "
Базы отдыха предприятий и организаций, молодежные лагеря, место	"		140-160			" " "
Курортные гостиницы, место	"		65-75			" " "
Детские лагеря, место	"		150-200			" " "
Оздоровительные лагеря для старшеклассников, место	"		175-200			" " "
Дачи дошкольных учреждений, место	"		120-140			" " "
Туристские гостиницы, место	"		50-75			" " "	Для туристских гостиниц, размещаемых в крупных городах, общественных центрах, размеры земельных участков допускается принимать по нормам, установленным для коммунальных гостиниц
Туристские базы, место	"		65-80			" " "
Туристские базы для семей с детьми, место	"		95-120			" " "
Мотели, место	"		75-100			" " "
Кемпинги, место	"		135-150			" " "
Приюты, место	"		35-50			" " "
Институты культового назначения	Приходской храм, 1 место		7,5 храмов на 1000 православных верующих, 7 м на место				Размещение по согласованию с местной епархией
Физкультурно-спортивные сооружения
Территория	-		0,7-0,9 га на 1 тыс. чел.				Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует, как правило, объединять со спортивными объектами образовательных школ и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры с возможным сокращением территории В климатических подрайонах IA, IД указанные размеры земельных участков комплексов физкультурно-спортивных сооружений допускается уменьшать до 50% Для малых поселений нормы расчета залов и бассейнов необходимо принимать с учетом минимальной вместимости объектов по технологическим требованиям Комплексы физкультурно-оздоровительных площадок предусматриваются в каждом поселении Доступность физкультурно-спортивных сооружений городского значения не должна превышать 30 мин. Долю физкультурно-спортивных сооружений, размещаемых в жилом районе, следует принимать % общей нормы: территории - 35 спортивные залы - 50 бассейны - 45
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий в микрорайоне, м общей площади на 1 тыс. чел.	70-80
Спортивные залы общего пользования, м площади пола на 1 тыс. чел.	60-80
Бассейны крытые и открытые общего пользования, м зеркала воды на 1 тыс. чел.	20-25
Спортивные залы и крытые бассейны для климатических подрайонов IА, IД, м площади пола, зеркала воды на 1 тыс. чел.			По заданию на проектирование				В поселениях с числом жителей от 2 до 5 тыс. следует предусматривать один спортивный зал площадью 540 м
Для поселений, тыс. чел.:	Спортивный зал	Бассейн
св. 100	120	50
" 50 до 100	130	55
" 25 " 50	150	65
" 12 " 25	175	80
" 5 " 12	200	100
Учреждения культуры и искусства
Помещения для культурно-массовой и политико-воспитательной работы с населением, досуга и любительской деятельности, м площади пола на 1 тыс. чел.	50-60		По заданию на проектирование				Рекомендуется формировать единые комплексы для организации культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной и политико-воспитательной работы для использования учащимися и населением (с соответствующим суммированием нормативов) в пределах пешеходной доступности не более 500 м Удельный вес танцевальных залов, кинотеатров и клубов районного значения рекомендуется в размере 40-50%. Минимальное число мест учреждений культуры и искусства принимать для крупных городов. Размещение, вместимость и размеры земельных участков планетариев, выставочных залов и музеев определяются заданием на проектирование. Цирки, концертные залы, театры и планетарии предусматривать, как правило, в городах с населением 250 тыс. чел. и более, а кинотеатры - в поселениях с числом жителей не менее 10 тыс. чел. Универсальные спортивно-зрелищные залы с искусственным льдом предусматривать, как правило, в городах-центрах систем расселения с числом жителей свыше 100 тыс. чел.
Танцевальные залы, место на 1 тыс. чел.	6		По заданию на проектирование
Клубы, посетительское место на 1 тыс. чел.	80		То же
Кинотеатры, место на 1 тыс. чел.	25-35		"
Театры, место на 1 тыс. чел.	5-8		"
Концертные залы, место на 1 тыс. чел.	3,5-5		"
Цирки, место на 1 тыс. чел.	3,5-5		"
Лектории, место на 1 тыс. чел.	2		"
Залы аттракционов и игровых автоматов, м площади пола на 1 тыс. чел.	3		"
Универсальные спортивно-зрелищные залы, в том числе с искусственным льдом, место на 1 тыс. чел.	6-9		"
Городские массовые библиотеки на 1 тыс. чел. зоны обслуживания при населении города, тыс. чел.*:			"
св. 50	4 тыс. ед. хранения 2 читательское место		"
10 до 50	4-4,5 2-3	"	"
_______________ * Приведенные нормы не распространяются на научные, универсальные и специализированные библиотеки, вместимость которых определяется заданием на проектирование.
Дополнительно в центральной городской библиотеке на 1 тыс. чел. при населении города, тыс. чел.:
250	0,2 тыс. ед. хранения 0,2 читательское место
100	0,3 0,3	"
50 и менее	0,5 0,3	"
Клубы и библиотеки сельских поселений
Клубы, посетительское место на 1 тыс. чел. для сельских поселений или их групп, тыс. чел.:							Меньшую вместимость клубов и библиотек следует принимать для больших поселений
св. 0,2 до 1	500-300
" 1 " 2	300-230
" 2 " 5	230-190
" 5 " 10	190-140
Сельские массовые библиотеки на 1 тыс. чел. зоны обслуживания (из расчета 30-минутной доступности) для сельских поселений или их групп, тыс. чел.:
св. 1 до 2	6-7,5 тыс. ед. хранения 5-6 читательское место
" 2 " 5	5-6 4-5	"
" 5 " 10	4,5-5 3-4	"
Дополнительно в центральной библиотеке местной системы расселения (административный район) на 1 тыс. чел. системы	4,5-5 тыс. ед. хранения 3-4 читательское место
Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания
							Нормы расчета включают всю сеть предприятий торгово-бытового обслуживания независимо от их ведомственной принадлежности и подлежат уточнению в установленном порядке с учетом особенностей союзных республик и регионов. В случае автономного обеспечения предприятий инженерными системами и коммуникациями, а также размещения на их территории подсобных зданий и сооружений площадь участка может быть увеличена до 50%
	Городские поселения	Сельские поселения
Магазины, м торговой площади на 1 тыс. чел.	280 (100)*	300	Торговые центры местного значения с числом обслуживаемого населения, тыс. чел.:				В норму расчета магазинов непродовольственных товаров в городах входят комиссионные магазины из расчета 10 м торговой площади на 1 тыс. чел. Магазины заказов и кооперативные магазины принимать по заданию на проектирование дополнительно к установленной норме расчета магазинов продовольственных товаров, ориентировочно - 5-10 м торговой площади на 1 тыс. чел. В поселках садоводческих товариществ продовольственные магазины предусматривать из расчета 80 м торговой площади на 1 тыс. чел.
В том числе:			от 4 до 6		0,4-0,6 га на объект
продовольственных товаров, объект	100 (70)*	100	св. 6 " 10		"
			" 10 " 15		"
			" 15 " 20		"
непродовольственных товаров, объект	180 (30)*	200	Торговые центры малых городов и сельских поселений с числом жителей, тыс. чел.:
			1		0,1-0,2 га
			св. 1 до 3		0,2-0,4 "
			" 3 " 4		0,4-0,6 "
			" 5 " 6		0,6-1,0 "
			" 7 " 10		1,0-1,2 "
* В скобках приведены нормы расчета предприятий местного значения, которые соответствуют организации систем обслуживания в микрорайоне и жилом районе.
			Предприятия торговли, м торговой площади:				На промышленных предприятиях и в других местах приложения труда предусматривать пункты выдачи продовольственных заказов из расчета, м нормируемой площади на 1 тыс. работающих: 60 - при удаленном размещении промпредприятий от селитебной зоны; 36 - при размещении промпредприятий у границ селитебной зоны; 24 - при размещении мест приложения труда в пределах селитебной территории (на площади магазинов и в отдельных объектах)
			до 250		0,08 га на 100 м торговой площади
			св. 250 до 650		0,08-0,06 "
			" 650 " 1500		0,06-0,04 "
			" 1500 " 3500		0,04-0,02 "
			" 3500		"
Рыночные комплексы, м торговой площади на 1 тыс. чел.	24-40*	-	От 7 до 14 м на 1 м торговой площади рыночного комплекса в зависимости от вместимости: 14 м - при торговой площади до 600 м 7 м - св. 3000 м				Для рыночного комплекса на 1 торговое место следует принимать 6 м торговой площади
* Принимать в зависимости от климатических условий. Соотношение площади для круглогодичной и сезонной торговли устанавливается заданием на проектирование.
Предприятия общественного питания, место на 1 тыс. чел.	40 (8)	40	При числе мест, га на 100 мест:				Потребность в предприятиях общественного питания на производственных предприятиях, в учреждениях, организациях и учебных заведениях рассчитывается по ведомственным нормативам на 1 тыс. работающих (учащихся) в максимальную смену. В производственных зонах сельских поселений и в других местах приложения труда, а также на полевых станах для обслуживания работающих должны предусматриваться предприятия общественного питания из расчета 220 мест на 1 тыс. работающих в максимальную смену Заготовочные предприятия общественного питания рассчитываются по норме - 300 кг в сутки на 1 тыс. чел. Для городских зон массового отдыха населения в крупных городах следует учитывать нормы предприятий общественного питания: 1,1-1,8 места на 1 тыс. чел.
			до 50		0,2-0,25
			св. 50 до 150		0,2-0,15
			150		0,1
Магазины кулинарии, м торговой площади на 1 тыс. чел.	6 (3)	-					Для производственных предприятий и других мест приложения труда показатель расчета предприятий бытового обслуживания следует принимать в размере 5-10% в счет общей нормы
Предприятия бытового обслуживания, рабочее место на 1 тыс. чел.	9 (2,0)	7
В том числе:
непосредственного обслуживания населения	5 (2)	4	На 10 рабочих мест для предприятий мощностью, рабочих мест:
			0,1-0,2 га		10-50
			0,05-0,08 "		50-150
			0,03-0,04 "		св. 150
Производственные предприятия централизованного выполнения заказов, объект	4	3	0,52-1,2 га
Предприятия коммунального обслуживания
Прачечные, кг белья в смену на 1 тыс. чел.	120 (10)	60
В том числе:
прачечные самообслуживания, объект	10 (10)	20	0,1-0,2 га на объект
фабрики-прачечные, объект	110	40	"				Показатель расчета фабрик-прачечных дан с учетом обслуживания общественного сектора до 40 кг белья в смену
Химчистки, кг вещей в смену на 1 тыс. чел.	11,4 (4,0)	3,5
В том числе:
химчистки самообслуживания, объект	4,0 (4,0)	1,2	"
фабрики-химчистки, объект	7,4	2,3	"
Бани, место на 1 тыс. чел.	5	7	"				В поселениях, обеспеченных благоустроенным жилым фондом, нормы расчета вместимости бань и банно-оздоровительных комплексов на 1 тыс. чел. допускается уменьшать до 3 мест; для городов, размещаемых в климатических подрайонах IА, IД, - увеличивать до 8, а для поселений-новостроек - до 10 мест
Организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи
Отделения связи, объект	Размещение отделений связи, укрупненных доставочных отделений связи (УДОС), узлов связи, почтамтов, агентств союзпечати, телеграфов, междугородних, городских и сельских телефонных станций, станций проводного вещания объектов радиовещания и телевидения, их группы, мощность (вместимость) и размеры необходимых для них земельных участков следует принимать по нормам и правилам министерств связи РФ и союзных республик		Отделения связи микрорайона, жилого района, га, для обслуживаемого населения, групп:
			IV-V (до 9 тыс. чел.)			0,07-0,08
			III-IV (9-18 " " )			0,09-0,1
			(20-25 " " )			0,11-0,12
			Отделения связи поселка, сельского поселения для обслуживаемого населения групп:
			V-VI (0,5-2 тыс. чел.)			0,3-0,35
			III-IV (2-6 " " )			0,4-0,45
Отделения банков, операционная касса	Операционная касса на 10-30 тыс. чел.		га на объект: 0,2 - при 2 операционных кассах 0,5 - " 7 " "
Отделения и филиалы сберегательного банка операционное место:
в городах	1 операционное место (окно) на 2-3 тыс. чел.		0,05 - при 3 операционных местах 0,4 - " 20 " "
в сельских поселениях	1 операционное место (окно) на 1-2 тыс. чел.
Организации и учреждения управления, объект	По заданию на проектирование		В зависимости от этажности здания, м на 1 сотрудника: 44-18,5 при этажности 3-5 13,5-11 " " 9-12 10,5 " " 16 и более Областных, краевых, городских, районных органов власти, м на 1 сотрудника: 54-30 при этажности 3-5 13-12 " " 9-12 11 " " 16 и более Поселковых и сельских органов власти, м на 1 сотрудника: 60-40 при этажности 2-3
Проектные организации и конструкторские бюро, объект	По заданию на проектирование		В зависимости от этажности здания, м на 1 сотрудника: 30-15 при этажности 2-5 9,5-8,5 " " 9-12 7 " " 16 и более
Районные (городские народные суды), рабочее место	1 судья на 30 тыс. чел.		0,15 га на объект - при 1 судье 0,4 га " " 5 судьях 0,3 га " " 10 членах суда 0,5 га " " 25 "
Областные (краевые) суды, рабочее место	1 член суда на 60 тыс. чел. области (края)
Юридические консультации, рабочее место	1 юрист-адвокат на 10 тыс. чел.
Нотариальная контора, рабочее место	1 нотариус на 30 тыс. чел.
Учреждения жилищно-коммунального хозяйства
Жилищно-эксплуатационные организации, объект:
микрорайона	1 объект на микрорайон с населением до 20 тыс. чел.		0,3 га на объект
жилого района	1 объект на жилой район с населением до 80 тыс. чел.		1 га на объект
Пункт приема вторичного сырья, объект	1 объект на микрорайон с населением до 20 тыс. чел.		0,01 га на объект
Гостиницы, место на 1 тыс. чел.	6		При числе мест гостиницы, м на 1 место: От 25 до 100-55 св. 100 " 500-30 " 500 " 1000-20 " 1000 " 2000-15
Общественные уборные	1 прибор на 1 тыс. чел.
Бюро похоронного обслуживания	1 объект на 0,5-1 млн. чел.
Дом траурных обрядов
Кладбище традиционного захоронения	-		0,24 га на 1 тыс. чел.				Размеры земельных участков, отводимых для захоронения, допускается уточнять в зависимости от местных условий

2.2. Доступность учреждений и предприятий обслуживания.

2.2.1. При определении числа, состава и вместимости учреждений и предприятий обслуживания в городах-центрах систем расселения следует дополнительно учитывать приезжающее население из других городских и сельских поселений, расположенных в зоне, ограниченной затратами времени на передвижения в большой, крупный город-центр не более 2 ч, в малые и средние города-центры или подцентры систем расселения - не более 1 ч; в исторических городах необходимо учитывать также туристов.

2.2.2. Учреждения и предприятия обслуживания в сельских поселениях следует размещать из расчета обеспечения жителей каждого поселения услугами первой необходимости в пределах пешеходной доступности не более 30 мин. Обеспечение объектами более высокого уровня обслуживания следует предусматривать на группу сельских поселений.

Для организации обслуживания необходимо предусматривать помимо стационарных зданий передвижные средства и сооружения сезонного использования, выделяя для них соответствующие площадки.

2.2.3. Радиус обслуживания населения учреждениями и предприятиями, размещенными в жилой застройке, как правило, следует принимать не более указанного в таблице 2.

Таблица 2

Доступность учреждений и предприятий обслуживания

Учреждения и предприятия обслуживания	Радиус обслуживания, м
Детские дошкольные учреждения*:
в городах	300
в сельских поселениях и в малых городах, при одно- и двухэтажной застройке	500
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий	500
Физкультурно-спортивные центры жилых районов	1500
Поликлиники и их филиалы в городах**	1000
Раздаточные пункты молочной кухни	500
То же, при одно- и двухэтажной застройке	800
Аптеки в городах	500
То же, при одно- и двухэтажной застройке	800
Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания местного значения:
в городах при застройке:
многоэтажной	500
одно-, двухэтажной	800
в сельских поселениях	2000
Отделения связи и филиалы сберегательного банка	500
* Указанный радиус обслуживания не распространяется на специализированные и оздоровительные детские дошкольные учреждения, а также на специальные детские ясли-сады общего типа и общеобразовательные школы (языковые, математические, спортивные и т.п.). Радиусы обслуживания общеобразовательных школ в сельской местности допускается принимать по местным градостроительным нормативам, или (при их отсутствии) по заданию на проектирование. ** Доступность поликлиник, амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов и аптек в сельской местности принимается в пределах 30 мин (с использованием транспорта). Примечания: 1 Для климатических подрайонов IA, IД в условиях сложного рельефа указанные в таблице радиусы обслуживания следует уменьшать на 30%. 2 Пути подходов учащихся к общеобразовательным школам с начальными классами не должны пересекать проезжую часть магистральных улиц в одном уровне.

2.2.4. Радиус обслуживания общеобразовательных учреждений в городских поселениях следует принимать согласно нижеследующей таблице.

Строительно-климатическая зона	Категория обучающихся (ступень обучения)	Радиус пешеходной доступности общеобразовательного учреждения не более, км
I	I и II	0,3
(I подзона)	III	0,4

Размещение общеобразовательных учреждений допускается на расстоянии транспортной доступности: для учащихся I ступени обучения - 15 мин (в одну сторону), для учащихся II-III ступеней - не более 50 мин (в одну сторону).

В сельской местности размещение общеобразовательных учреждений должно соответствовать нижеследующим требованиям.

Ступень обучения	Радиус пешеходной доступности не более, км	Радиус транспортной доступности (в одну сторону) не более, мин
I	2	15
II-III	4	30

Предельный радиус обслуживания обучающихся II-III ступеней не должен превышать 15 км.

Транспортному обслуживанию подлежат учащиеся сельских общеобразовательных учреждений, проживающие на расстоянии свыше 1 км от учреждения. Подвоз учащихся осуществляется на транспорте, предназначенном для перевозки детей.

Предельный пешеходный подход учащихся к месту сбора на остановке должен быть не более 500 м.

Остановка транспорта оборудуется навесом, огражденным с трех сторон, защищена барьером от проезжей части дороги, имеет твердое покрытие и обзорность не менее 250 м со стороны дороги.

Для учащихся, проживающих на расстоянии свыше предельно допустимого транспортного обслуживания, а также при транспортной недоступности в период неблагоприятных погодных условий предусматривается пришкольный интернат из расчета 10% мест общей вместимости учреждения.

2.3. Расчетные показатели объемов и типов застройки.

2.3.1. Расчетные показатели объемов и типов жилой застройки должны производиться с учетом сложившейся и прогнозируемой социально-демографической ситуации и доходов населения. При этом рекомендуется предусматривать разнообразные типы жилых домов, дифференцированных по уровню комфорта в соответствии с таблицей 3. Средний расчетный показатель жилищной обеспеченности зависит от соотношения жилых домов и квартир различного уровня комфорта и определяется расчетом.

Таблица 3

Структура жилищного фонда, дифференцированного по уровню комфорта.

Тип жилого дома и квартиры по уровню комфорта	Норма площади жилого дома и квартиры в расчете на одного человека, м	Формула заселения жилого дома и квартиры	Доля в общем объеме жилищного строительства, %
Престижный (бизнес-класс)	40	k=n+1 k=n+2	10 15
Массовый (эконом-класс)	30	k=n k=n+1	25 50
Социальный (муниципальное жилище)	20<*>	k=n-1 k=n	60 30
Специализированный	-	k=n-1 k=n-2	7 5
Примечания: 1 Общее число жилых комнат в квартире или доме k и численность проживающих людей n 2 Специализированные типы жилища - дома гостиничного типа, специализированные жилые комплексы. 3 В числителе - на первую очередь, в знаменателе - на расчетный срок. 4 Указанные нормативные показатели не являются основанием для установления нормы реального заселения. <*> - необходимо корректировать в соответствии с действующим законодательством.

2.3.2. Нормативные показатели малоэтажной жилой застройки.

Нормативное соотношение территорий различного функционального назначения в составе жилых образований коттеджной застройки, %

Вид жилого образования	Участки жилой застройки	Участки общественной застройки	Территории зеленых насаждений	Улицы, проезды, стоянки
Коттеджный поселок	Не более 75	3,0-8,0	Не менее 3,0	14,0-16,0
Комплекс коттеджной застройки	Не более 85	3,0-5,0	Не менее 3,0	5,0-7,0

2.3.3. Размеры приусадебных и приквартирных земельных участков.

Размеры земельных участков, выделяемых около жилых домов на индивидуальный дом или квартиру, в зависимости от применяемых типов жилых домов, характера формирующейся застройки (среды), ее размещения в структуре городов разной величины следующие:

400-600 м и более (включая площадь застройки) - при одно-, двухквартирных одно-, двухэтажных домах в застройке усадебного типа на новых периферийных территориях или при реконструкции существующей индивидуальной усадебной застройки малых городов, на резервных территориях малых и средних городов в сельскохозяйственных районах, в новых или развивающихся поселках в пригородных зонах городов любой величины;

200-400 м (включая площадь застройки) - при одно-, двух- или четырехквартирных одно-, двухэтажных домах в застройке коттеджного типа на новых периферийных территориях малых, средних и больших городов, на резервных территориях больших городов, при реконструкции существующей индивидуальной усадебной застройки и в новых и развивающихся поселках в пригородной зоне городов любой величины;

60-100 м (без площади застройки) - при многоквартирных одно-, двух-, трехэтажных домах в застройке блокированного типа на новых периферийных территориях малых, средних и больших городов, на резервных территориях больших и крупных городов, в новых и развивающихся поселках в пригородной зоне крупных и крупнейших городов и в условиях реконструкции существующей индивидуальной усадебной застройки городов любой величины;

30-60 м (без площади застройки) - при многоквартирных одно-, двух-, трехэтажных блокированных домах или 2-, 3-, 4 (5)-этажных домах сложной объемно-пространственной структуры (в том числе только для квартир первых этажей) в городах любой величины при применении плотной малоэтажной застройки и в условиях реконструкции.

2.3.4. Размер земельного участка при доме (квартире) определяется с учетом демографической структуры населения в зависимости от типа дома и других местных особенностей. Предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства устанавливаются органами местного самоуправления. Допускается для ведения личного подсобного хозяйства выделение части земельного участка, недостающей до установленной максимальной нормы, за пределами жилой зоны.

2.3.5. Нормативные показатели плотности застройки территориальных зон.

Для городских поселений плотность застройки участков территориальных зон следует принимать не более приведенной в таблице.

Показатели плотности застройки участков территориальных зон.

Территориальные зоны	Коэффициент застройки	Коэффициент плотности застройки
Жилая
Застройка многоквартирными многоэтажными жилыми домами	0,4	1,2
То же - реконструируемая	0,6	1,6
Застройка многоквартирными жилыми домами малой и средней этажности	0,4	0,8
Застройка блокированными жилыми домами с приквартирными земельными участками	0,3	0,6
Застройка одно- двухквартирными жилыми домами с приусадебными земельными участками	0,2	0,4
Общественно-деловая
Многофункциональная застройка	1,0	3,0
Специализированная общественная застройка	0,8	2,4
Производственная
Промышленная	0,8	2,4
Научно-производственная*	0,6	1,0
Коммунально-складская	0,6	1,8
* Без учета опытных полей и полигонов, резервных территорий и санитарно-защитных зон. Примечания 1 Для жилых, общественно-деловых зон коэффициенты застройки и коэффициенты плотности застройки приведены для территории квартала (брутто) с учетом необходимых по расчету учреждений и предприятий обслуживания, гаражей; стоянок для автомобилей, зеленых насаждений, площадок и других объектов благоустройства. Для производственных зон указанные коэффициенты приведены для кварталов производственной застройки, включающей один или несколько объектов. 2 При подсчете коэффициентов плотности застройки площадь этажей определяется по внешним размерам здания. Учитываются только надземные этажи, включая мансардные. Подземные этажи зданий и сооружений не учитываются. Подземное сооружение не учитывается, если поверхность земли (надземная территория) над ним используется под озеленение, организацию площадок, автостоянок и другие виды благоустройства. 3 Границами кварталов являются красные линии. 4 При реконструкции сложившихся кварталов жилых, общественно-деловых зон (включая надстройку этажей, мансард) необходимо предусматривать требуемый по расчету объем учреждений и предприятий обслуживания для проживающего в этих кварталах населения. Допускается учитывать имеющиеся в соседних кварталах учреждения обслуживания при соблюдении нормативных радиусов их доступности (кроме дошкольных учреждений и начальных школ). В условиях реконструкции существующей застройки плотность застройки допускается повышать, но не более чем на 30% при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных норм с учетом раздела 15.

Основными показателями плотности застройки являются:

- коэффициент застройки - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади участка (квартала);

- коэффициент плотности застройки - отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка (квартала).

В местных градостроительных нормативах и Правилах землепользования и застройки муниципальных образований могут быть установлены дополнительные показатели, характеризующие предельно допустимый строительный объем зданий и сооружений по отношению к площади участка; число полных этажей и допустимую высоту зданий и сооружений в конкретных зонах, а также другие ограничения, учитывающие местные градостроительные особенности (облик поселения, историческая среда, ландшафт).

3. Зоны транспортной и инженерной инфраструктур.

3.1. Зоны транспортной и инженерной инфраструктур следует предусматривать для размещения сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного воздушного транспорта, связи, инженерного оборудования с учетом их перспективного развития.

В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройства других объектов внешнего транспорта допускается устанавливать охранные зоны.

Отвод земель для сооружений и устройств внешнего транспорта осуществляется в установленном порядке. Режим использования этих земель определяется градостроительной документацией в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Для предотвращения неблагоприятных воздействий при эксплуатации объектов транспорта, связи, инженерных коммуникаций устанавливаются санитарно-защитные зоны от этих объектов до границ территорий жилых, общественно-деловых и рекреационных зон.

Территории в границах отвода сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования и их санитарно-защитных зон подлежат благоустройству и озеленению с учетом технических и эксплуатационных характеристик этих объектов.

Сооружения и коммуникации транспорта, связи, инженерного оборудования, эксплуатация которых оказывает прямое или косвенное воздействие на безопасность населения, размещаются за пределами поселений.

3.3. Новые сортировочные станции железных дорог общей сети следует размещать за пределами города. Расстояния от сортировочных станций до жилых и общественных зданий принимаются на основе расчета с учетом величины грузооборота, пожаровзрывоопасности перевозимых грузов, а также допустимых уровней шума и вибраций, но не менее 150 м.

3.4. Жилую застройку необходимо отделять от железных дорог санитарно-защитной зоной шириной не менее 100 м, считая от оси крайнего железнодорожного пути. При размещении железных дорог в выемке или при осуществлении специальных шумозащитных мероприятий, обеспечивающих требования СП 51.13330, ширина санитарно-защитной зоны может быть уменьшена, но не более чем на 50 м. Ширину санитарно-защитной зоны до границ садовых участков следует принимать не менее 50 м.

В санитарно-защитных зонах, вне полосы отвода железной дороги, допускается размещать автомобильные дороги, гаражи, стоянки автомобилей, склады, учреждения коммунально-бытового назначения. Не менее 50% площади санитарно-защитной зоны должно быть озеленено.

3.5. Автомобильные дороги общей сети I, II, III категорий, как правило, следует проектировать в обход поселений в соответствии с СП 34.13330. Расстояния от бровки земляного полотна указанных дорог до застройки необходимо принимать в соответствии с СП 34.13330, но не менее, м: до жилой застройки - 100; садово-дачной застройки - 50; для дорог IV категории - соответственно 50 и 25. Со стороны жилой и общественной застройки поселений, садоводческих товариществ следует предусматривать вдоль дороги полосу зеленых насаждений шириной не менее 10 м.

В случае транзитного прохождения автомобильных дорог общей сети по территории поселения необходимо предусматривать мероприятия по обеспечению безопасности движения пешеходов и местного транспорта, а также по выполнению экологических и санитарно-гигиенических требований к застройке.

3.6. Аэродромы и вертодромы следует размещать в соответствии с требованиями СНиП 32-03 на расстоянии от границ жилых, общественно-деловых, смешанных и рекреационных зон, обеспечивающем безопасность полетов и допустимые уровни авиационного шума в соответствии с ГОСТ 22283 и электромагнитного излучения, установленные для этих территориальных зон санитарными нормами.

Указанные требования должны соблюдаться также при реконструкции существующих и формировании новых жилых, общественно-деловых и рекреационных зон поселений в районах действующих аэродромов.

3.7. Размещение в районах аэродромов зданий, высоковольтных линий электропередачи, радиотехнических и других сооружений, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи для нормальной работы навигационных средств аэродромов, должно быть согласовано с предприятиями и организациями, в ведении которых находятся аэродромы

4. Транспорт и улично-дорожная сеть.

4.1. При проектировании городских и сельских поселений следует предусматривать единую систему транспорта и улично-дорожной сети в увязке с планировочной структурой поселения и прилегающей к нему территории, обеспечивающую удобные, быстрые и безопасные транспортные связи со всеми функциональными зонами, с другими поселениями системы расселения, объектами, расположенными в пригородной зоне, объектами внешнего транспорта и автомобильными дорогами общей сети.

4.2. Затраты времени в городах на передвижение от мест проживания до мест работы для 90% трудящихся (в один конец) не должны превышать:

- для большого городского округа - 37 мин.;

- для остальных городских населенных пунктов, а также крупных сельских населенных пунктов - 30 мин.

Для ежедневно приезжающих на работу в город-центр из других поселений указанные нормы затрат времени допускается увеличивать, но не более чем в два раза.

Для жителей сельских поселений затраты времени на трудовые передвижения (пешеходные или с использованием транспорта) в пределах сельскохозяйственного предприятия, как правило, не должны превышать 30 мин.

Число автомобилей, прибывающих в город-центр из других поселений системы расселения, и транзитных определяется специальным расчетом.

4.3. В центральной части городов необходимо предусматривать создание системы автостоянок для временного хранения легковых автомобилей с обязательным выделением мест под бесплатную автостоянку.

4.4. Уровень автомобилизации на расчетный срок 2020 год принимается 400 легковых автомобилей на 1000 жителей.

В местных градостроительных нормативах указанный уровень автомобилизации допускается уточнять (уменьшать или увеличивать) в зависимости от местных условий населенных пунктов Забайкальского края.

4.5. Внешний транспорт, размещаемый на межселенных территориях и в границах городских округов и поселений, должен обеспечивать потребности населения во внепоселенческих трудовых (ежедневных и периодических - вахтовых и экспедиционных) и культурно-бытовых (межселенных) передвижениях и проектироваться во взаимосвязи с транспортными системами населенных пунктов.

4.6. Для улучшения обслуживания пассажиров и обеспечения взаимодействия для этого различных видов транспорта целесообразно проектировать объединенные транспортные узлы различных видов транспорта (пассажирские вокзалы и автостанции).

Пассажирские вокзалы (железнодорожного, автомобильного, водного транспорта и аэровокзалы) следует проектировать, обеспечивая транспортные связи с центром городского населенного пункта, крупного сельского населенного пункта, между вокзалами, с жилыми и промышленными районами

Допускается предусматривать объединенные или совмещенные пассажирские вокзалы для двух и более видов транспорта. При проектировании объединенных вокзалов их величина определяется по суммарной расчетной вместимости или расчетной пропускной способности.

4.7. В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на:

- автомобильные дороги федерального значения;

- автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;

- автомобильные дороги местного значения;

- частные автомобильные дороги.

4.8. В соответствии с требованиями СНиП 2.05.02-85* автомобильные дороги в зависимости от их назначения, расчетной интенсивности движения и их хозяйственного и административного значения подразделяются на I-а, I-б, II, III, IV и V категории.

Проектирование дорожной сети внешнего транспорта осуществляется на основании сравнения вариантов технико-экономического с учетом минимизации нарушения зоны традиционной хозяйственной деятельности и природоохранных зон.

При проектировании автомобильных дорог федерального и регионального значения плотность сети автодорог на расчетный срок следует принимать в пределах 15-20 км / 1000 км2.

4.9. Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.

В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере, м:

- 75 - для автомобильных дорог I и II категорий;

- 50 - для автомобильных дорог III и IV категорий;

- 25 - для автомобильных дорог V категории;

- 100 - для подъездных дорог, соединяющих город с другими населенными пунктами, а также для участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, построенных для объездов городов с численностью населения до 250 тысяч человек.

4.10. Автомобильные дороги общей сети I, II, III категорий следует проектировать в обход населенных пунктов. При обходе населенных пунктов дороги, по возможности, следует прокладывать с подветренной стороны.

4.11. Плотность сети линий наземного общественного пассажирского транспорта на застроенных территориях необходимо принимать в зависимости от функционального использования и интенсивности пассажиропотоков, как правило, в пределах 1,5-2,5 км/км.

В центральных районах крупных городов плотность этой сети допускается увеличивать до 4,5 км/км2.

Сеть общественного пассажирского транспорта.

4.12. Система общественного пассажирского транспорта должна обеспечивать функциональную целостность и взаимосвязанность всех основных структурных элементов территории с учетом перспектив развития городских округов и городских поселений.

4.13. Вид общественного пассажирского транспорта следует выбирать на основании расчетных пассажиропотоков и дальностей поездок пассажиров. Провозная способность различных видов транспорта, параметры устройств и сооружений (платформы, посадочные площадки) определяются на расчетный период по норме наполнения подвижного состава - 4 чел. на 1 м свободной площади пола пассажирского салона для наземных видов транспорта.

4.14. Через жилые районы площадью свыше 100 га, в условиях реконструкции свыше 50 га, допускается прокладывать линии общественного пассажирского транспорта по пешеходно-транспортным улицам. Интенсивность движения средств общественного транспорта не должна превышать 30 ед./ч в двух направлениях, а расчетная скорость движения - 40 км/ч.

4.15. Расстояния между остановочными пунктами общественного пассажирского транспорта (автобуса) следует принимать 400 м, в пределах центрального ядра городского округа, городского поселения - 300 м.

4.16. Дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта следует принимать не более 300 м.

В общегородском центре дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта от объектов массового посещения должна быть не более 250 м; в производственных зонах - не более 400 м от проходных предприятий; в зонах массового отдыха и спорта - не более 400 м от главного входа.

В условиях сложного рельефа указанные расстояния следует уменьшать на 50 м на каждые 10 м преодолеваемого перепада рельефа.

Часть 2.

Материалы по обоснованию расчетных показателей.

Виды объектов регионального значения.

В соответствии с частью 1 статьи 29.2. Градостроительного кодекса Российской Федерации региональные нормативы градостроительного проектирования устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения, и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения субъекта Российской Федерации относящимися к областям:

1) транспорт (железнодорожный, водный, воздушный транспорт), автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;

2) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий;

3) образование;

4) здравоохранение;

5) физическая культура и спорт;

5.1) энергетика;

6) иные области в соответствии с полномочиями субъектов Российской Федерации.

Перечень видов объектов регионального значения, подлежащий применению при подготовке проекта региональных нормативов градостроительного проектирования, устанавливается Градостроительным кодексом, статьями 4 и 4.1 Закона Забайкальского края от 29 декабря 2008 года N 113-ЗЗК "О градостроительной деятельности в Забайкальском крае" (далее - Закон N 113-ЗЗК).

Объекты регионального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие поселений, городских округов.

Подготовка региональных нормативов градостроительного проектирования осуществлена с учетом:

1) административно-территориального устройства Забайкальского края;

2) социально-демографического состава и плотности населения муниципальных образований на территориях, расположенных в границах Забайкальского края;

3) природно-климатических условий Забайкальского края;

4) стратегии социально-экономического развития Забайкальского края;

5) программы социально-экономического развития Забайкальского края;

6) прогноза социально-экономического развития Забайкальского края;

7) предложений органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных в границах Забайкальского края, и заинтересованных лиц.

Типология расчетных показателей проектов нормативов градостроительного проектирования.

При разработке региональных нормативов градостроительного проектирования были выделены три типа расчетных показателей - 2 типа расчетных показателей отражают минимально допустимый уровень обеспеченности объектами регионального значения и 1 тип расчетных показателей отражает максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов регионального значения для населения Забайкальского края.

Тип 1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня мощности объектов регионального значения в расчете на численность населения - показатели, отражающие соотношение между двумя (реже - тремя и более) показателями социально-экономического развития территории или функциональных свойств объектов регионального значения (например, удельные показатели мощности предприятий или учреждений социального и коммунально-бытового обслуживания на 1 тыс. человек).

Тип 2. Расчетные показатели минимально допустимой площади территории, необходимой для размещения объектов регионального о значения, в расчете на единицу показателя социально-экономического развития территории - показатели, отражающие соотношение между показателем площади территории и показателем (реже - показателями) социально-экономического развития территории. Это удельные показатели потребления ресурсов территории (её площади и других пространственных характеристик) на единицу показателя, отражающего тот или иной аспект социально-экономического развития всей территории в целом (например, численность населения) или функциональных свойств объектов регионального значения (например, удельные показатели площади земельных участков тех или иных предприятий и учреждений на единицу мощности этих объектов). Функциональные свойства объектов регионального значения могут измеряться как в показателях мощности объектов данного вида, так и показателях объектов, измеряющих соответствующий объект регионального значения как объект недвижимости (например, площадь застройки или общая площадь объекта капитального строительства). Таким образом, плотность застройки территорий регионального значения различного назначения, плотность улично-дорожной сети и другие подобные показатели относятся к расчетным показателям минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения.

Тип 3. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной (пешеходной или транспортной) доступности объектов регионального значения для населения. Доступность может быть измерена показателем времени или расстояния.

В рамках каждого из типов выделены группы расчетных показателей по направлениям градостроительного проектирования.

Территориальное устройство Забайкальского края.

Территория - 431,9 тыс. кв. км

Население на 1 января 2017 г. - 1079,0 тыс. человек

Плотность населения на 1 января 2017 г. - 2,5 человека на кв. км

Административный центр - г. Чита

В составе края:

Агинский Бурятский округ

административный центр - пгт. Агинское

городов - 10

районов - 31

поселков городского типа - 41

сельских населенных пунктов - 748

География Забайкальского края.

Климат края, как и большей части Восточной Сибири, резко континентальный с недостаточным количеством атмосферных осадков.

В Забайкальском крае Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы приравнены к районам Крайнего Севера.

Зима длительная (продолжительная) и суровая, малоснежная, с большим числом ясных дней; средняя температура января составляет -19,7 (-21)°С на юге и -37,5°С на севере. Абсолютный максимум -64°С - зарегистрирован на прииске имени XI лет Октября в Каларском районе. Переходные сезоны (весна и осень) короткие. Весна холодная, сухая, ветреная. Лето короткое и тёплое (иногда жаркое) - сухое в первой половине и влажное во второй. Колебания суточных и годовых температур большие, в некоторых районах годовая амплитуда составляет 94°C и более. Средняя температура июля составляет +13°С на севере (а также на равнинах) до +20,7°С на юге (до +21°С в горах), абсолютный максимум +42°С - зарегистрирован в селе Ново-Цурухайтуй Приаргунского района. Безморозный период составляет в среднем 80-140 дней. Осень тёплая. Также характерной чертой климата является значительная продолжительность солнечного сияния в год. Так, в Сочи среднегодовое количество часов солнечного сияния составляет 2154 часа; Число часов солнечного сияния в крае находится в рамках от 1873 до 2592 в год, а в Борзе - 2797 часов.

В год выпадает от 200-300 (на юге и степных районах; 350-450 мм в горно-таёжных) до 600 миллиметров (на севере) осадков, основная их часть выпадает летом и осенью.

Схематическая карта климатического районирования.

Территория и административно-территориальное устройство Забайкальского края

	Площадь территории, кв. км.*(1)	Административно-территориальное деление
		районы	города	поселки городского типа	сельские населенные пункты
Забайкальский край, всего	431891.6	31	10	41	748
Город Чита	534.0		1	-
Пгт. Горный	3.2*(2)		-	1
Акшинский район	7434.8	1	-	-	15
Александрово-Заводский район	7132.3	1	-	-	27
Балейский район	4910.9	1	1	-	31
Борзинский район	8848.4	1	1	1	19
Газимуро-Заводский район	14394.0	1	-	-	28
Забайкальский район	5253.7	1	-	1	10
Каларский район	56691.9	1	-	1	8
Калганский район	3232.6	1	-	-	12
Карымский район	8005.4	1	-	3	24
Город Краснокаменск и		1
Краснокаменский район	5327.6	1	1	-	13
Красночикойский район	28295.5	1	-	-	47
Кыринский район	16048.3	1	-	-	21
Могочинский район	25322.8	1	1	5	26
Нерчинский район	5435.3	1	1	1	33
Нерчинско-Заводский район	9032.0	1	-	-	24
Оловяннинский район	6086.8	1	-	4	30
Ононский район	5994.2	1	-	-	21
Петровск-Забайкальский район	9000.8	1	1	3	22
Приаргунский район	5185.6	1	-	2	20
Сретенский район	15739.5	1	1	2	38
Тунгиро-Олекминский район	42859.4	1	-	-	5
Тунгокоченский район	51448.8	1	-	1	16
Улетовский район	16166.7	1	-	1	22
Хилокский район	14831.7	1	1	1	26
Чернышевский район	12940.7	1	-	4	32
Читинский район	15707.5	1	-	3	54
Шелопугинский район	4364.6	1	-	-	25
Шилкинский район	6074.1	1	1	3	37
Агинский Бурятский округ	19591.7	3	-	4	62
Агинский район	6136.5	1	-	3	21
Дульдургинский район	7185.7	1	-	-	12
Могойтуйский район	6269.5	1	-	1	29
__________________________________
*(1) По данным Росреестра по Забайкальскому краю. *(2) Территория пгт. Горный включена в территорию Улетовского района

Население.

Численность населения на расчетный срок следует определять на основе данных о перспективах развития поселения в системе расселения с учетом демографического прогноза естественного и механического прироста населения и маятниковых миграций.

Численность населения. (на 1 января; человек)

Городской округ, муниципальный район	2013	2014	2015	2016	2017
Забайкальский край	1095169	1090344	1087452	1083012	1078983
Город Чита	331827	336240	339929	343511	347088
Город Петровск-Забайкальский	17840	17486	17144	16803	16524
Акшинский район	10004	9739	9594	9364	9195
Александрово-Заводский район	8332	8162	7994	7926	7785
Балейский район	19661	19271	19011	18692	18333
Борзинский район	50086	49336	48660	48076	47569
Газимуро-Заводский район	9371	9173	9091	8937	8904
Забайкальский район	21115	21185	21414	21275	21252
Каларский район	8570	8383	8306	8253	8160
Калганский район	8409	8283	8126	7937	7743
Карымский район	36475	36149	35926	35735	35478
Город Краснокаменск и
Краснокаменский район	62993	61999	60970	60197	59572
Красночикойский район	18927	18760	18594	18418	18263
Кыринский район	13293	13153	13055	12860	12644
Могочинский район	25602	25495	25315	25014	24786
Нерчинский район	27963	27632	27483	27423	27337
Нерчинско-Заводский район	10247	10023	9871	9697	9574
Оловяннинский район	39904	38859	37977	37196	36468
Ононский район	10587	10369	10181	10099	9955
Петровск-Забайкальский район	18501	18254	18033	17795	17537
Приаргунский район	21223	20934	20801	20642	20364
Сретенский район	22721	22471	22271	21995	21793
Тунгиро-Олекминский район	1394	1379	1380	1376	1328
Тунгокоченский район	12283	12144	12062	11876	11760
Улетовский район	18809	18745	18724	18528	18577
Хилокский район	30698	30149	29667	29212	28759
Чернышевский район	34432	34067	33695	33340	32899
Читинский район	65134	65237	65860	65723	65227
Шелопугинский район	7926	7691	7510	7306	7078
Шилкинский район	41945	41195	40704	40234	39772
Агинский Бурятский округ	77260	76793	76557	76121	75922
Поселок Агинское	16802	17050	17567	17765	18001
Агинский район	17984	17683	17440	17253	17113
Дульдургинский район	15035	14935	14766	14559	14392
Могойтуйский район	27439	27125	26784	26544	26416

Распределение населения по возрастным группам. (на 1 января 2017 г.; человек)

Городской округ, муниципальный район	Моложе трудоспособного возраста	Трудоспособного возраста	Старше трудоспособного возраста
Забайкальский край	244870	617627	216486
Город Чита	67950	215436	63702
Город Петровск-Забайкальский	3634	8806	4084
Акшинский район	2366	4508	2321
Александрово-Заводский район	1791	4015	1979
Балейский район	4264	9553	4516
Борзинский район	11375	27301	8893
Газимуро-Заводский район	2258	4922	1724
Забайкальский район	5461	13096	2695
Каларский район	2105	4438	1617
Калганский район	1857	4277	1609
Карымский район	8392	20291	6795
Город Краснокаменск и
Краснокаменский район	12890	32801	13881
Красночикойский район	3942	9428	4893
Кыринский район	3048	6757	2839
Могочинский район	5806	14402	4578
Нерчинский район	6530	15480	5327
Нерчинско-Заводский район	2473	5111	1990
Оловяннинский район	8273	20889	7306
Ононский район	2587	4977	2391
Петровск-Забайкальский район	4339	9298	3900
Приаргунский район	4839	11070	4455
Сретенский район	5432	11395	4966
Тунгиро-Олекминский район	359	724	245
Тунгокоченский район	2640	6101	3019
Улетовский район	4274	9259	5044
Хилокский район	6821	15569	6369
Чернышевский район	8556	17669	6674
Читинский район	14856	37111	13260
Шелопугинский район	1580	3581	1917
Шилкинский район	8973	21165	9634
Агинский Бурятский округ	22977	40234	12711
Поселок Агинское	5801	9809	2391
Агинский район	5062	8655	3396
Дульдургинский район	4396	7351	2645
Могойтуйский район	7718	14419	4279

Предположительная численность населения
Забайкальского края до 2036 г. в результате расчета от базы на начало 2017 г. по среднему варианту прогноза. (человек)

Годы	Численность населения на начало года
	всего	городское	сельское
2018	1073646	733457	340189
2019	1066802	732927	333875
2020	1060054	732505	327549
2021	1053848	732500	321348
2022	1048350	733000	315350
2023	1043579	734009	309570
2024	1039596	735569	304027
2025	1035616	737190	298426
2026	1031644	738891	292753
2027	1027676	740672	287004
2028	1023745	742568	281177
2029	1019952	744638	275314
2030	1016432	747008	269424
2031	1013096	749632	263464
2032	1010005	752531	257474
2033	1007184	755720	251464
2034	1004698	759239	245459
2035	1002544	763091	239453
2036	1000763	767294	233469

При расчете показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значений необходимо учитывать ряд рекомендуемых положений.

Количество и параметры объектов регионального значений необходимо рассчитывать на численность постоянного населения. Постоянное население - часть населения, которая постоянно проживает в данном населенном пункте, независимо от фактического местонахождения на момент учета.

При этом для определения мощностных характеристик отдельных видов объектов обслуживания необходимо учитывать также численность наличного населения. Наличное население - часть населения, которая находится на момент учета в данном населенном пункте, независимо от места постоянного проживания.

При разработке генеральных планов поселений, помимо разработки перечня мероприятий по размещению объектов местного значения необходимо предусматривать функциональные зоны для размещения объектов федерального и регионального значений, а в проектах планировки территорий - конкретизировать зоны их планируемого размещения. Параметры зон определять с учетом характеристик объектов, предусмотренных документами территориального и социально-экономического планирования, учитывая прогнозные данные.

Жилищные условия.

Жилищный фонд.
(на конец года; общая площадь жилых помещений; тысяч квадратных метров)

Городской округ, муниципальный район	2012	2013	2014	2015	2016
Забайкальский край	21855.6	21796.5	21840.6	22075.8	22357.3
Город Чита	6537.7	6708.4	6921.7	7106.4	7197.0
Город Петровск-Забайкальский	442.2	403.8	401.8	401.8	402.6
Акшинский район	201.1	187.9	188.9	202.1	204.1
Александрово-Заводский район	161.5	160.9	153.7	153.7	156.6
Балейский район	365.7	367.4	368.4	368.8	373.4
Борзинский район	845.9	842.6	840.5	840.6	848.2
Газимуро-Заводский район	164.2	166.5	168.5	170.1	178.0
Забайкальский район	339.7	434.3	437.3	440.8	447.8
Каларский район	224.0	223.2	218.0	219.0	220.4
Калганский район	116.8	117.0	135.8	132.8	132.6
Карымский район	744.5	590.5	596.5	598.3	601.9
Город Краснокаменск и
Краснокаменский район	1331.5	1320.5	1326.3	1313.8	1319.0
Красночикойский район	400.7	372.1	375.0	376.6	381.3
Кыринский район	217.6	218.3	219.9	220.4	224.7
Могочинский район	566.3	569.7	573.7	634.0	636.0
Нерчинский район	456.4	459.1	445.0	449.3	452.5
Нерчинско-Заводский район	164.5	164.8	160.0	160.1	161.4
Оловяннинский район	699.0	704.7	709.2	711.1	718.4
Ононский район	213.7	215.1	230.0	231.2	235.9
Петровск-Забайкальский район	358.7	319.1	319.5	321.4	323.9
Приаргунский район	507.4	419.1	420.9	421.9	424.7
Сретенский район	449.1	417.4	414.5	416.6	418.2
Тунгиро-Олекминский район	25.0	25.2	25.3	25.3	28.6
Тунгокоченский район	265.6	265.6	265.6	267.2	268.5
Улетовский район	406.4	407.3	409.0	414.2	419.6
Хилокский район	613.2	604.6	592.5	595.1	602.3
Чернышевский район	690.8	700.1	700.5	707.1	710.3
Читинский район	1136.3	1174.9	1225.7	1221.8	1283.7
Шелопугинский район	153.6	154.0	154.3	154.4	156.2
Шилкинский район	899.2	904.9	908.1	911.3	914.1
Агинский Бурятский округ	1346.6	1366.8	1389.4	1396.9	1426.4
Поселок Агинское	294.9	301.2	305.6	309.1	319.1
Агинский район	301.3	293.9	305.3	305.1	310.3
Дульдургинский район	278.1	291.7	292.6	293.0	295.9
Могойтуйский район	472.3	480.0	485.9	489.7	501.1

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя.
(на конец года; квадратных метров)

Городской округ, муниципальный район	2012	2013	2014	2015	2016
Забайкальский край	20.0	20.0	20.1	20.4	20.7
Город Чита	19.7	20.0	20.4	20.7	20.7
Город Петровск-Забайкальский	24.8	23.1	23.4	23.9	24.4
Акшинский район	20.1	19.3	19.7	21.6	22.2
Александрово-Заводский район	19.4	19.7	19.2	19.4	20.1
Балейский район	18.6	19.1	19.4	19.7	20.4
Борзинский район	16.9	17.1	17.3	17.5	17.8
Газимуро-Заводский район	17.5	18.2	18.5	19.0	20.0
Забайкальский район	16.1	20.5	21.6	20.7	21.1
Каларский район	26.1	26.6	26.2	26.5	27.0
Калганский район	13.9	14.1	16.7	16.7	17.1
Карымский район	20.4	16.3	16.6	16.7	17.0
Город Краснокаменск и
Краснокаменский район	21.1	21.3	21.6	21.8	22.1
Красночикойский район	21.2	19.8	20.2	20.4	20.9
Кыринский район	16.4	16.6	17.1	17.1	17.8
Могочинский район	22.1	22.3	22.8	25.3	25.7
Нерчинский район	16.3	16.6	16.2	16.4	16.6
Нерчинско-Заводский район	16.1	16.4	16.2	16.5	16.9
Оловяннинский район	17.5	18.1	18.7	19.1	19.7
Ононский район	20.2	20.7	22.6	22.9	23.7
Петровск-Забайкальский район	19.4	17.5	17.7	18.1	18.5
Приаргунский район	23.9	20.0	22.7	20.4	20.9
Сретенский район	19.8	18.6	19.2	18.9	19.2
Тунгиро-Олекминский район	17.9	18.3	18.3	18.4	21.5
Тунгокоченский район	21.6	21.9	22.0	22.5	22.8
Улетовский район	21.6	21.7	21.8	22.4	22.6
Хилокский район	20.0	20.1	18.8	20.4	20.9
Чернышевский район	20.1	20.6	20.8	21.2	21.6
Читинский район	17.4	18.0	18.6	18.6	19.7
Шелопугинский район	19.4	20.0	20.6	21.1	22.1
Шилкинский район	21.4	22.0	22.3	22.6	23.0
Агинский Бурятский округ	17.4	17.8	18.1	18.4	18.8
Поселок Агинское	17.6	17.7	17.4	17.4	17.7
Агинский район	16.8	16.6	17.5	17.7	18.1
Дульдургинский район	18.5	19.5	19.8	20.1	20.6
Могойтуйский район	17.2	17.7	17.6	18.4	19.0

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя.
(на конец года; квадратных метров)

Городской округ, муниципальный район	2012	2013	2014	2015	2016
Забайкальский край	20.0	20.0	20.1	20.4	20.7
Город Чита	19.7	20.0	20.4	20.7	20.7
Город Петровск-Забайкальский	24.8	23.1	23.4	23.9	24.4
Акшинский район	20.1	19.3	19.7	21.6	22.2
Александрово-Заводский район	19.4	19.7	19.2	19.4	20.1
Балейский район	18.6	19.1	19.4	19.7	20.4
Борзинский район	16.9	17.1	17.3	17.5	17.8
Газимуро-Заводский район	17.5	18.2	18.5	19.0	20.0
Забайкальский район	16.1	20.5	21.6	20.7	21.1
Каларский район	26.1	26.6	26.2	26.5	27.0
Калганский район	13.9	14.1	16.7	16.7	17.1
Карымский район	20.4	16.3	16.6	16.7	17.0
Город Краснокаменск и
Краснокаменский район	21.1	21.3	21.6	21.8	22.1
Красночикойский район	21.2	19.8	20.2	20.4	20.9
Кыринский район	16.4	16.6	17.1	17.1	17.8
Могочинский район	22.1	22.3	22.8	25.3	25.7
Нерчинский район	16.3	16.6	16.2	16.4	16.6
Нерчинско-Заводский район	16.1	16.4	16.2	16.5	16.9
Оловяннинский район	17.5	18.1	18.7	19.1	19.7
Ононский район	20.2	20.7	22.6	22.9	23.7
Петровск-Забайкальский район	19.4	17.5	17.7	18.1	18.5
Приаргунский район	23.9	20.0	22.7	20.4	20.9
Сретенский район	19.8	18.6	19.2	18.9	19.2
Тунгиро-Олекминский район	17.9	18.3	18.3	18.4	21.5
Тунгокоченский район	21.6	21.9	22.0	22.5	22.8
Улетовский район	21.6	21.7	21.8	22.4	22.6
Хилокский район	20.0	20.1	18.8	20.4	20.9
Чернышевский район	20.1	20.6	20.8	21.2	21.6
Читинский район	17.4	18.0	18.6	18.6	19.7
Шелопугинский район	19.4	20.0	20.6	21.1	22.1
Шилкинский район	21.4	22.0	22.3	22.6	23.0
Агинский Бурятский округ	17.4	17.8	18.1	18.4	18.8
Поселок Агинское	17.6	17.7	17.4	17.4	17.7
Агинский район	16.8	16.6	17.5	17.7	18.1
Дульдургинский район	18.5	19.5	19.8	20.1	20.6
Могойтуйский район	17.2	17.7	17.6	18.4	19.0

Благоустройство жилищного фонда.
(на конец года; в процентах)

Городской округ, муниципальный район	Удельный вес площади, оборудованной
	водопроводом	водоотведением (канализацией)	отоплением	газом (сжиженным)	ваннами (душем)	горячим водоснабжением	напольными электроплитами
Забайкальский край	52.3	51.0	52.8	27.4	46.9	44.1	43.6
Город Чита	86.0	85.7	85.7	30.1	79.0	81.9	69.2
Город Петровск-Забайкальский	49.2	47.4	51.2	17.2	44.1	32.6	34.5
Акшинский район	2.7	2.7	3.4	43.2	2.7	-	11.6
Александрово-Заводский район	-	-	0.4	50.5	-	-	-
Балейский район	22.3	15.5	19.6	32.2	15.2	-	15.6
Борзинский район	57.2	57.0	55.5	21.2	52.1	36.9	51.6
Газимуро-Заводский район	15.7	15.6	7.0	32.6	15.6	-	37.6
Забайкальский район	60.5	60.5	60.7	6.1	43.8	41.0	48.1
Каларский район	69.4	69.4	70.4	-	69.4	51.8	69.5
Калганский район	8.3	5.4	8.3	46.6	5.4	2.6	-
Карымский район	28.0	27.3	28.1	7.2	22.4	16.8	39.5
Город Краснокаменск и
Краснокаменский район	89.1	89.1	89.1	-	88.8	89.1	89.2
Красночикойский район	7.1	5.0	5.9	61.4	4.2	4.4	4.6
Кыринский район	2.4	2.4	2.4	70.8	2.0	0.4	0.5
Могочинский район	40.2	40.2	44.6	-	38.8	23.7	18.6
Нерчинский район	26.0	26.0	28.4	21.1	23.7	1.2	6.3
Нерчинско-Заводский район	-	-	1.4	56.4	-	-	0.6
Оловяннинский район	55.6	49.5	52.0	23.6	45.2	43.8	50.1
Ононский район	8.7	8.7	9.4	53.0	5.5	-	27.5
Петровск-Забайкальский район	5.0	4.7	11.8	26.3	4.6	3.2	3.3
Приаргунский район	30.3	28.0	30.0	6.1	15.6	30.3	46.2
Сретенский район	28.0	27.1	31.5	38.4	21.2	-	19.5
Тунгиро-Олекминский район	-	-	-	9.8	-	-	-
Тунгокоченский район	29.1	24.7	30.0	16.8	22.4	-	3.7
Улетовский район	13.2	11.4	12.8	79.0	11.1	10.5	13.7
Хилокский район	17.2	16.5	23.9	-	15.9	10.1	28.8
Чернышевский район	39.3	36.7	40.1	18.9	34.0	22.1	35.9
Читинский район	34.0	27.5	34.9	32.2	20.7	19.8	7.0
Шелопугинский район	1.0	1.0	2.0	69.0	1.0	-	1.3
Шилкинский район	45.8	44.9	46.6	20.7	44.9	44.8	35.0
Агинский Бурятский округ	10.2	8.7	13.0	58.4	7.3	7.3	15.6
Поселок Агинское	13.1	13.1	26.6	64.8	8.2	8.4	2.8
Агинский район	27.9	21.1	25.8	35.8	21.0	21.0	51.1
Дульдургинский район	-	-	0.1	39.1	-	-	14.5
Могойтуйский район	3.5	3.3	4.0	79.8	2.6	2.5	2.5

Экономика.

Среднегодовая численность работников, занятых в экономике.*(1)
(тысяч человек)

Городской округ, муниципальный район	2012	2013	2014	2015	2016
Забайкальский край	488.7	487.0	482.0	475.4	474.5
Город Чита	100.5	98.4	96.7	95.5	93.4
Город Петровск-Забайкальский	5.2	5.2	5.1	4.6	4,4
Акшинский район	2.2	2.2	2.1	1.9	1.8
Александрово-Заводский район	1.8	1.9	2.0	2.1	2.0
Балейский район	3.7	3.7	3.6	3.4	3.4
Борзинский район	11.3	11.0	10.7	9.8	9.3
Газимуро-Заводский район	4.0	4.5	4.6	4.7	5.1
Забайкальский район	5.4	5.0	4.9	4.7	4.5
Каларский район	2.6	2.7	2.6	2.4	2.5
Калганский район	2.2	2.4	2.3	2.0	1.7
Карымский район	8.5	8.4	8.5	8.2	8.3
Город Краснокаменск и
Краснокаменский район	21.5	21.8	19.9	18.4	17.4
Красночикойский район	3.3	3.4	3.5	3.5	3.3
Кыринский район	2.8	2.8	2.7	2.5	2.4
Могочинский район	9.3	9.5	9.4	9.4	9.8
Нерчинский район	5.0	4.9	4.8	4.6	4.5
Нерчинско-Заводский район	2.8	2.9	2.7	2.4	2.3
Оловяннинский район	8.4	7.4	7.3	6.8	6.3
Ононский район	2.0	2.0	2.0	1.9	1.7
Петровск-Забайкальский район	3.5	3.2	3.1	2.9	2,5
Приаргунский район	4.2	4.2	4.0	3.7	3.5
Сретенский район	4.9	4.6	4.5	4.2	4.0
Тунгиро-Олекминский район	0.4	0.4	0.4	0.4	0.3
Тунгокоченский район	2.7	2.6	2.3	2.5	2.5
Улетовский район	3.1	3.1	3.1	2.9	2.6
Хилокский район	7.4	7.2	7.2	6.9	6.7
Чернышевский район	9.6	9.4	8.4	7.8	7.4
Читинский район	10.0	10.0	9.7	9.7	9.2
Шелопугинский район	1.6	1.6	1.5	1.4	1.2
Шилкинский район	11.2	10.5	9.8	9.1	8.7
Агинский Бурятский округ	15.5	15.1	14.6	13.8	13.4
Поселок Агинское	4.6	4.4	4.2	3,9	3,8
Агинский район	2.6	2.5	2.4	2.5	2,6
Дульдургинский район	3.1	3.1	3.1	2.9	2.8
Могойтуйский район	5.2	5.1	4.8	4.4	4.3

*(1) По Забайкальскому краю данные рассчитаны на основе сведений, полученных из различных источников информации; по муниципальным образованиям приведены данные о среднесписочной численности работников организаций, не являющихся субъектами малого предпринимательства, включая организации, средняя численность работников которых не превышает 15 человек.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций.*(1)
(рублей)

Городской округ, муниципальный район	2012	2013	2014	2015	2016
Забайкальский край	24219	27279	29319	30931	32654
Город Чита	31299	34486	36657	37605	39346
Город Петровск-Забайкальский	22263	25047	26387	26342	25805
Акшинский район	15968	18757	21404	21120	22307
Александрово-Заводский район	13059	15612	18655	20405	21717
Балейский район	17434	20126	22424	23043	25701
Борзинский район	25343	28049	31126	32633	35107
Газимуро-Заводский район	27007	30783	33297	36600	41974
Забайкальский район	30708	35065	37141	38088	40272
Каларский район	34457	40531	43183	45618	49017
Калганский район	22481	23778	24903	30306	35476
Карымский район	26804	30672	33105	34565	35711
Город Краснокаменск и
Краснокаменский район	26527	30761	32124	31478	32792
Красночикойский район	16848	20064	21388	25694	29206
Кыринский район	21403	19674	21158	22105	26847
Могочинский район	34638	38910	41769	45503	49859
Нерчинский район	17047	20610	22009	22157	23291
Нерчинско-Заводский район	24284	26732	27803	29484	34018
Оловяннинский район	23578	25425	27656	29589	31732
Ононский район	12946	15688	18488	18698	20482
Петровск-Забайкальский район	20070	22534	25323	27653	30804
Приаргунский район	17160	19522	21330	22634	24486
Сретенский район	14662	17903	19976	20921	24491
Тунгиро-Олекминский район	20540	21755	23713	28309	32226
Тунгокоченский район	15723	17978	20313	22972	26982
Улетовский район	17104	19963	22269	23893	25494
Хилокский район	28126	30759	32677	34471	36596
Чернышевский район	27817	30628	34384	36244	39031
Читинский район	19343	22495	24526	25368	25726
Шелопугинский район	14221	17017	19223	20422	21320
Шилкинский район	21250	25181	27331	29490	30423
Агинский Бурятский округ	16044	19417	21423	22186	23886
Поселок Агинское	19020	22030	23787	24310	25788
Агинский район	11831	15447	19105	20284	21003
Дульдургинский район	15214	18027	19931	20986	22500
Могойтуйский район	16019	19925	21491	22052	24809

*(1) По Забайкальскому краю данные рассчитаны на основе сведений, полученных из различных источников информации; по муниципальным образованиям приведены данные о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников организаций, не являющихся субъектами малого предпринимательства, включая организации, средняя численность работников которых не превышает 15 человек.

Распределение предприятий и организаций, учтенных в статистическом регистре, по видам экономической деятельности.
(единиц)

Городской округ, муниципальный район	Число предприятий и организаций на 1 января 2017	Из них по видам экономической деятельности
		сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	добыча полезных ископаемых	обрабатывающие производства	строительство
Забайкальский край	15959	894	328	807	1609
Город Чита	9140	237	205	524	1265
Город Петровск-Забайкальский	208	17	-	16	15
Акшинский район	98	5	-	3	1
Александрово-Заводский район	83	11	1	2	-
Балейский район	147	8	5	6	3
Борзинский район	349	23	2	15	27
Газимуро-Заводский район	93	11	7	2	-
Забайкальский район	292	13	1	4	24
Каларский район	161	9	6	4	6
Калганский район	92	11	-	3	-
Карымский район	254	27	4	13	17
Город Краснокаменск и
Краснокаменский район	494	18	5	28	31
Красночикойский район	168	31	12	7	5
Кыринский район	107	6	5	1	-
Могочинский район	201	5	23	4	14
Нерчинский район	206	26	2	8	4
Нерчинско-Заводский район	118	11	5	1	-
Оловяннинский район	236	21	2	6	13
Ононский район	99	9	-	3	2
Петровск-Забайкальский район	162	42	1	4	9
Приаргунский район	177	20	2	5	3
Сретенский район	173	10	4	9	2
Тунгиро-Олекминский район	37	3	-	1	-
Тунгокоченский район	99	13	5	3	-
Улетовский район	166	22	1	9	11
Хилокский район	241	39	3	4	6
Чернышевский район	227	12	2	12	6
Читинский район	740	117	11	33	55
Шелопугинский район	75	13	-	1	1
Шилкинский район	277	29	7	18	8
Агинский Бурятский округ	997	72	7	58	80
Поселок Агинское	362	12	3	24	42
Агинский район	184	20	3	8	13
Дульдургинский район	172	18	-	5	8
Могойтуйский район	279	22	1	21	17

Образование.

Численность воспитанников в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.*(1)
(на конец года; человек)

Городской округ, муниципальный район	2012	2013	2014	2015	2016
Забайкальский край	51567	53854	56308	56322	56256
Город Чита	17842	18021	19100	18808	18428
Город Петровск-Забайкальский	967	1015	997	948	949
Акшинский район	460	547	520	470	546
Александрово-Заводский район	208	190	232	275	275
Балейский район	1316	1297	1230	1152	1003
Борзинский район	1942	2040	1934	1876	2390
Газимуро-Заводский район	501	523	559	589	558
Забайкальский район	946	1031	1088	1120	1109
Каларский район	530	544	613	603	553
Калганский район	293	299	298	283	253
Карымский район	1391	1464	1479	1623	1648
Город Краснокаменск и
Краснокаменский район	3245	3374	3832	3944	3796
Красночикойский район	807	871	877	934	970
Кыринский район	672	702	710	681	718
Могочинский район	1204	1341	1349	1341	1330
Нерчинский район	1110	1146	1161	1090	1108
Нерчинско-Заводский район	405	456	453	419	448
Оловяннинский район	1196	1223	1335	1546	1511
Ононский район	477	475	495	566	505
Петровск-Забайкальский район	848	874	903	830	794
Приаргунский район	629	654	695	744	718
Сретенский район	1052	1121	1214	1163	1122
Тунгиро-Олекминский район	118	114	106	98	107
Тунгокоченский район	545	576	636	612	640
Улетовский район	685	767	780	802	749
Хилокский район	788	872	938	1074	1059
Чернышевский район	1580	1564	1518	1617	1539
Читинский район	2182	2307	2554	2463	2847
Шелопугинский район	279	389	349	341	331
Шилкинский район	1606	1811	1904	1985	1953
Агинский Бурятский округ	5215	5719	5905	5775	5741
Поселок Агинское	1214	1369	1595	1614	1522
Агинский район	1233	1266	1279	1189	1117
Дульдургинский район	1070	1212	1169	1152	1157
Могойтуйский район	1698	1872	1862	1820	1945

*(1) Включая воспитанников в обособленных структурных подразделениях, филиалах.

Число организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.*(1)
(на конец года)

Городской округ, муниципальный район	2012	2013	2014	2015	2016
Забайкальский край	481	489	580	616	636
Город Чита	80	82	84	89	92
Город Петровск-Забайкальский	9	9	9	9	9
Акшинский район	13	13	13	12	14
Александрово-Заводский район	8	8	8	15	15
Балейский район	16	16	16	16	16
Борзинский район	11	15	20	21	24
Газимуро-Заводский район	10	10	10	10	10
Забайкальский район	8	8	8	10	10
Каларский район	4	4	4	5	5
Калганский район	8	8	8	9	9
Карымский район	15	15	17	15	16
Город Краснокаменск и
Краснокаменский район	20	20	23	26	26
Красночикойский район	3	5	23	22	24
Кыринский район	8	8	13	12	16
Могочинский район	11	11	15	15	15
Нерчинский район	22	22	23	23	23
Нерчинско-Заводский район	16	16	16	14	16
Оловяннинский район	11	11	8	29	28
Ононский район	6	6	12	14	14
Петровск-Забайкальский район	13	13	17	16	16
Приаргунский район	10	10	12	13	13
Сретенский район	23	23	24	21	11
Тунгиро-Олекминский район	4	4	4	3	5
Тунгокоченский район	7	7	9	8	8
Улетовский район	6	6	18	16	16
Хилокский район	11	11	14	19	19
Чернышевский район	16	16	18	25	24
Читинский район	28	28	34	34	43
Шелопугинский район	7	7	13	12	12
Шилкинский район	15	15	23	17	22
Агинский Бурятский округ	58	58	60	63	62
Поселок Агинское	10	10	12	14	13
Агинский район	14	14	14	14	14
Дульдургинский район	13	13	13	13	13
Могойтуйский район	21	21	21	22	22

Организации, осуществляющие обучение по образовательным программам начального, основного и среднего общего образования.*(1)
(без вечерних (сменных) организаций) (на начало учебного года)

Городской округ, муниципальный район	2012/13	2013/14	2014/15	2015/16	2016/17
Забайкальский край	599	599	589	574	576
Город Чита	67	65	65	64	66
Город Петровск-Забайкальский	8	8	8	7	7
Акшинский район	13	12	12	12	13
Александрово-Заводский район	15	15	15	15	15
Балейский район	14	14	14	14	14
Борзинский район	28	28	22	21	22
Газимуро-Заводский район	11	11	11	11	11
Забайкальский район	10	10	10	10	10
Каларский район	4	4	4	4	4
Калганский район	9	9	9	9	9
Карымский район	20	19	18	18	18
Город Краснокаменск и
Краснокаменский район	21	21	20	20	20
Красночикойский район	16	16	16	16	16
Кыринский район	12	12	12	12	12
Могочинский район	13	13	13	13	13
Нерчинский район	25	25	25	25	25
Нерчинско-Заводский район	17	17	17	17	17
Оловяннинский район	24	24	22	22	22
Ононский район	13	13	13	13	13
Петровск-Забайкальский район	21	21	22	21	20
Приаргунский район	18	18	18	18	18
Сретенский район	21	21	21	20	20
Тунгиро-Олекминский район	4	4	4	4	4
Тунгокоченский район	10	11	11	11	11
Улетовский район	15	15	15	13	13
Хилокский район	23	23	23	23	22
Чернышевский район	23	23	23	23	24
Читинский район	37	37	37	31	31
Шелопугинский район	13	13	13	12	11
Шилкинский район	21	23	23	22	23
Агинский Бурятский округ	51	52	51	51	50
Поселок Агинское	5	5	5	5	5
Агинский район	16	16	16	16	16
Дульдургинский район	11	12	12	12	12
Могойтуйский район	19	19	18	18	17

*(1) Включая организации с углубленным изучением отдельных предметов, гимназии, лицеи, кадетские организации. Согласно методологии учета в число дневных образовательных организаций не включаются организации, которые являются филиалами.

Численность обучающихся в организациях, осуществляющих обучение по образовательным программам начального, основного и среднего общего образования.*(1)
(на начало учебного года; человек)

Городской округ, муниципальный район	2012/13	2013/14	2014/15	2015/16	2016/17
Забайкальский край	136216	136574	138104	139089	140761
Город Чита	36442	37821	39070	40612	42073
Город Петровск-Забайкальский	2235	2215	2256	2309	2424
Акшинский район	1253	1235	1272	1277	1321
Александрово-Заводский район	1021	990	928	933	907
Балейский район	2439	2390	2414	2425	2356
Борзинский район	6882	6787	6774	6720	6741
Газимуро-Заводский район	1360	1320	1299	1265	1314
Забайкальский район	3050	2994	2952	3015	3098
Каларский район	1204	1168	1199	1238	1258
Калганский район	1191	1169	1134	1058	994
Карымский район	4884	4976	4971	4867	4876
Город Краснокаменск и
Краснокаменский район	7814	7778	7822	7859	7898
Красночикойский район	2487	2459	2478	2285	2317
Кыринский район	1752	1721	1743	1749	1727
Могочинский район	3303	3277	3279	3375	3288
Нерчинский район	3530	3444	3467	3480	3472
Нерчинско-Заводский район	1399	1317	1305	1287	1307
Оловяннинский район	4612	4469	4559	4163	4089
Ононский район	1523	1509	1489	1411	1389
Петровск-Забайкальский район	2736	2690	2645	2639	2584
Приаргунский район	2848	2731	2681	2693	2488
Сретенский район	3058	3015	2980	2937	2969
Тунгиро-Олекминский район	177	176	168	185	172
Тунгокоченский район	1533	1464	1421	1409	1400
Улетовский район	2078	2102	2196	2265	2295
Хилокский район	3989	4004	3986	3850	3864
Чернышевский район	4904	4834	4851	4812	4842
Читинский район	7246	7249	7440	7542	7929
Шелопугинский район	1065	1009	956	911	850
Шилкинский район	5459	5274	5200	5088	5212
Агинский Бурятский округ	11697	11950	12155	12408	12308
Поселок Агинское	3322	3460	3619	3819	3818
Агинский район	1997	2027	2022	2023	2038
Дульдургинский район	2360	2438	2462	2467	2439
Могойтуйский район	4018	4025	4052	4099	4013

*(1). Включая обучающихся в общеобразовательных организациях с углубленным изучением отдельных предметов, гимназии, лицеи, кадетские организации. Без обучающихся в вечерних (сменных) государственных и муниципальных организациях.

Численность обучающихся в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих обучение по образовательным программам начального, основного и среднего общего образования, занимавшихся во вторую и третью смену.*(1)
(без вечерних (сменных) организаций; на начало учебного года)

Городской округ, муниципальный район	Человек				2016/17 в % от общей численности обучающихся
	2013/14	2014/15	2015/16	2016/17
Забайкальский край	27175	26987	28771	30026	21.7
Город Чита	12086	12840	14077	15992	38.8
Город Петровск-Забайкальский	225	306	231	241	10.9
Акшинский район	-	-	-	-	-
Александрово-Заводский район	71	93	146	152	16.8
Балейский район	233	269	253	251	10.7
Борзинский район	1472	1362	1406	1227	18.5
Газимуро-Заводский район			22	-	-
Забайкальский район	984	976	995	1072	34.6
Каларский район	18	15	-	-	-
Калганский район	260	12	172	22	2.2
Карымский район	441	542	566	606	13.2
Город Краснокаменск и
Краснокаменский район	1341	1132	1047	1118	15.1
Красночикойский район	47	-	-	-	-
Кыринский район	387	401	440	380	22.0
Могочинский район	726	650	757	830	25.8
Нерчинский район	636	668	667	678	19.5
Нерчинско-Заводский район	98	104	85	115	8.8
Оловяннинский район	829	839	716	690	16.9
Ононский район	89	72	136	70	5.0
Петровск-Забайкальский район	204	211	214	231	9.9
Приаргунский район	449	355	410	289	11.6
Сретенский район	416	394	342	350	11.8
Тунгиро-Олекминский район	-	-	-	-	-
Тунгокоченский район	69	-	50	-	-
Улетовский район	241	277	218	219	9.5
Хилокский район	582	497	509	445	11.7
Чернышевский район	571	508	503	529	11.2
Читинский район	2210	2304	2089	2309	29.1
Шелопугинский район	-	6	-	-	-
Шилкинский район	657	676	893	512	9.8
Агинский Бурятский округ	1485	1284	1617	1481	12.0
Поселок Агинское	437	438	602	678	17.8
Агинский район	36	-	22	32	1.6
Дульдургинский район	227	118	120	133	5.5
Могойтуйский район	785	728	873	638	15.9

*(1) Без обучающихся в вечерних (сменных) государственных и муниципальных образовательных организациях. Без обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, детей и подростков с девиантным поведением, детей, нуждающихся в длительном лечении и в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.

Дошкольные образовательные организации.

Согласно Региональным нормативам обеспеченности населения Забайкальского края дошкольными образовательными организациями, количество и вместимость (число мест) детских дошкольных учреждений устанавливается в зависимости от демографической структуры поселения, принимая расчетный уровень обеспеченности детей дошкольными учреждениями в пределах 85%, в том числе общего типа - 70%, специализированного - 3%, оздоровительного - 12%.

В дошкольную организацию принимаются дети в возрасте от 1,5 до 6,5 лет.

По состоянию на 1 января 2017 года численность возрастной группы от 1 года до 6 лет в Забайкальском крае составила по данным Забайкалкрайстата около 89900 чел. Таким образом, обеспечить детскими учреждениями (85% численности данной возрастной группы) необходимо около 76415 детей, а минимальная потребность в местах в дошкольных образовательных учреждениях составит 70,8 мест на 1 тыс. жителей:

П=Ч1-6 /Чобщ=89900/10789830,851000 = 70,8 мест на 1 тыс. чел.

Ч1-6 - численность детей в возрасте 1 до 6 лет в Забайкальском крае

Чобщ - численность среднегодового населения в Забайкальском крае

Исходя из предположительной численности населения Забайкальского края до 2036 года минимально допустимый уровень обеспеченности дошкольными организациями следует принимать на уровне 70 мест на 1 тыс. человек населения.

Максимально допустимый уровень (радиус) территориальной доступности дошкольных образовательных учреждений на территории городского округа - 300 м, при одно- и двухэтажной застройке - 500 м. Указанный радиус обслуживания не распространяется на специализированные и оздоровительные учреждения.

Размер земельных участков дошкольных образовательных учреждений устанавливается исходя из размеров учреждения: до 100 мест - 40 кв. м на 1 место; более 100 мест - 35 кв. м на 1 место. Площадь групповой площадки для детей ясельного возраста следует принимать не менее 7,5 кв. м на 1 место Игровые площадки для детей дошкольного возраста допускается размещать за пределами участка ДОУ общего типа. Размеры земельных участков могут быть уменьшены: на 25% - в условиях реконструкции.

Учреждения общего образования.

Минимальные расчётные показатели обеспечения объектами начального, основного и среднего общего образования определяются в зависимости от прогноза демографической структуры детского населения, исходя из обеспечения.

Нормативные сроки освоения общеобразовательных программ по ступеням общего образования: I ступень (начальное общее образование) - 4 года; II ступень (основное общее образование) - 5 лет; III ступень (среднее /полное/ общее образование) - 2 года.

Учитывая, что I и II ступень являются обязательными вне зависимости от возраста, следует принимать 100%-ый охват детей неполным средним образованием (I-IX классы) и охват до 75% детей - средним общим образованием (X-XI классы) при обучении в одну смену.

НОО = (B1O1 + B2O2)/ Чобщ1000 = (112000 1,00 + 28000 0,75)/ 10789831000 = 123,2;

где:

HОО - норматив обеспеченности общеобразовательными организациями, учащиеся на 1 тыс. человек;

B1, В2 - численность детей определенной возрастной группы;

O1, О2 - коэффициент охвата целевой группы потребителей услугой.

Чобщ - численность среднегодового населения Забайкальском крае

Исходя из предположительной численности населения Забайкальского края до 2036 года минимально допустимый уровень обеспеченности общеобразовательными организациями следует принимать на уровне 117 мест на 1 тыс. человек населения.

Культура.

Число общедоступных библиотек.
(на конец года)

Городской округ, муниципальный район	2012	2013	2014	2015	2016
Забайкальский край	627	626	625	619	616
Город Чита	24	24	24	24	24
Город Петровск-Забайкальский	3	3	3	3	3
Акшинский район	15	15	15	15	15
Александрово-Заводский район	26	26	26	26	26
Балейский район	22	22	21	21	21
Борзинский район	23	23	23	23	23
Газимуро-Заводский район	16	16	16	16	16
Забайкальский район	12	12	12	12	11
Каларский район	9	9	9	9	9
Калганский район	12	12	12	12	12
Карымский район	19	19	19	19	19
Город Краснокаменск и
Краснокаменский район	17	17	17	16	16
Красночикойский район	32	32	32	31	31
Кыринский район	17	17	17	17	17
Могочинский район	13	13	13	13	13
Нерчинский район	24	24	24	24	24
Нерчинско-Заводский район	20	20	20	20	20
Оловяннинский район	26	26	26	25	24
Ононский район	20	20	20	20	20
Петровск-Забайкальский район	24	24	24	24	24
Приаргунский район	21	21	21	20	20
Сретенский район	29	29	29	29	29
Тунгиро-Олекминский район	4	4	4	4	4
Тунгокоченский район	14	14	14	13	13
Улетовский район	24	24	24	24	24
Хилокский район	19	19	19	19	19
Чернышевский район	22	22	22	21	21
Читинский район	29	29	29	29	29
Шелопугинский район	13	13	13	13	13
Шилкинский район	31	31	31	31	31
Агинский Бурятский округ	46	45	45	45	45
Поселок Агинское	1	1	1	1	1
Агинский район	18	18	18	18	18
Дульдургинский район	12	12	12	12	12
Могойтуйский район	15	14	14	14	14

Библиотечный фонд.
(на конец года; тысяч экземпляров)

Городской округ, муниципальный район	2012	2013	2014	2015	2016
Забайкальский край	7792	7687	7583	7348	7276
Город Чита	1899	1895	1894	1884	1856
Город Петровск-Забайкальский	75	77	79	80	79
Акшинский район	123	120	119	109	110
Александрово-Заводский район	211	191	185	184	175
Балейский район	230	222	207	202	188
Борзинский район	272	271	272	271	269
Газимуро-Заводский район	123	122	123	120	115
Забайкальский район	132	132	131	76	118
Каларский район	80	74	71	67	67
Калганский район	127	125	125	124	123
Карымский район	203	201	198	195	194
Город Краснокаменск и
Краснокаменский район	210	208	208	204	202
Красночикойский район	204	199	195	192	178
Кыринский район	186	187	185	182	172
Могочинский район	137	134	132	130	124
Нерчинский район	216	210	205	186	182
Нерчинско-Заводский район	118	109	105	99	91
Оловяннинский район	227	221	213	203	192
Ононский район	160	159	159	156	155
Петровск-Забайкальский район	291	297	299	300	298
Приаргунский район	196	188	180	174	171
Сретенский район	289	288	291	291	287
Тунгиро-Олекминский район	40	40	39	39	38
Тунгокоченский район	107	103	102	97	94
Улетовский район	198	201	204	206	200
Хилокский район	172	168	165	161	157
Чернышевский район	190	180	167	161	157
Читинский район	265	262	247	249	249
Шелопугинский район	120	118	111	108	106
Шилкинский район	402	399	388	379	373
Агинский Бурятский округ	...*(1)	...*(1)	...*(1)	...*(1)	...*(1)
Поселок Агинское	...*(1)	...*(1)	...*(1)	...*(1)	...*(1)
Агинский район	156	158	160	99	151
Дульдургинский район	150	149	149	147	142
Могойтуйский район	198	198	194	190	186

*(1) Здесь данные не публикуются в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от единственных организаций в соответствующей сфере деятельности в данном муниципальном образовании.

Число учреждений культурно-досугового типа.
(на конец года)

Городской округ, муниципальный район	2012	2013	2014	2015	2016
Забайкальский край	594	592	582	572	570
Город Чита	3	3	3	3	3
Город Петровск-Забайкальский	2	2	2	2	2
Акшинский район	16	16	16	16	16
Александрово-Заводский район	26	26	26	26	26
Балейский район	29	28	27	24	24
Борзинский район	17	17	17	17	17
Газимуро-Заводский район	22	22	22	22	22
Забайкальский район	8	8	7	7	7
Каларский район	5	5	5	5	5
Калганский район	11	11	11	10	10
Карымский район	18	18	18	18	17
Город Краснокаменск и
Краснокаменский район	13	13	13	13	13
Красночикойский район	36	37	37	36	36
Кыринский район	15	15	15	15	15
Могочинский район	9	9	8	8	8
Нерчинский район	24	24	24	24	24
Нерчинско-Заводский район	20	20	20	19	19
Оловяннинский район	21	21	19	19	19
Ононский район	20	20	20	20	20
Петровск-Забайкальский район	23	23	22	22	22
Приаргунский район	19	17	17	17	17
Сретенский район	32	32	30	30	30
Тунгиро-Олекминский район	4	4	4	4	4
Тунгокоченский район	12	13	13	13	13
Улетовский район	23	23	23	21	21
Хилокский район	17	17	17	17	17
Чернышевский район	22	22	21	21	21
Читинский район	32	31	30	30	30
Шелопугинский район	16	16	16	15	15
Шилкинский район	36	36	36	35	34
Агинский Бурятский округ	42	42	42	42	42
Поселок Агинское	1	1	1	1	1
Агинский район	15	15	15	15	15
Дульдургинский район	11	11	11	11	11
Могойтуйский район	15	15	15	15	15

Муниципальные учреждения культурно-досугового типа.
(на конец года)

Городской округ, муниципальный район	2012	2013	2014	2015	2016
Забайкальский край	593	591	581	571	569
Город Чита	3	3	3	3	3
Город Петровск-Забайкальский	2	2	2	2	2
Акшинский район	16	16	16	16	16
Александрово-Заводский район	26	26	26	26	26
Балейский район	29	28	27	24	24
Борзинский район	17	17	17	17	17
Газимуро-Заводский район	22	22	22	22	22
Забайкальский район	8	8	7	7	7
Каларский район	5	5	5	5	5
Калганский район	11	11	11	10	10
Карымский район	18	18	18	18	17
Город Краснокаменск и
Краснокаменский район	13	13	13	13	13
Красночикойский район	36	37	37	36	36
Кыринский район	15	15	15	15	15
Могочинский район	9	9	8	8	8
Нерчинский район	24	24	24	24	24
Нерчинско-Заводский район	20	20	20	19	19
Оловяннинский район	21	21	19	19	19
Ононский район	20	20	20	20	20
Петровск-Забайкальский район	23	23	22	22	22
Приаргунский район	19	17	17	17	17
Сретенский район	32	32	30	30	30
Тунгиро-Олекминский район	4	4	4	4	4
Тунгокоченский район	12	13	13	13	13
Улетовский район	23	23	23	21	21
Хилокский район	17	17	17	17	17
Чернышевский район	22	22	21	21	21
Читинский район	32	31	30	30	30
Шелопугинский район	16	16	16	15	15
Шилкинский район	36	36	36	35	34
Агинский Бурятский округ	42	42	42	42	42
Поселок Агинское	1	1	1	1	1
Агинский район	15	15	15	15	15
Дульдургинский район	11	11	11	11	11
Могойтуйский район	15	15	15	15	15

Сфера культуры Забайкальского края обладает значительным потенциалом. Забайкалье - многонациональный край, который имеет особенную историко-культурную традицию, органично соединившую в себе элементы русской, бурятской, эвенкийской и других культур народов, в разные исторические периоды заселивших территорию Забайкальского края.

Следует отметить, что в последние десятилетия удалось преодолеть спад в развитии культуры, добиться расширения форм и объемов участия государства и общества в поддержке сферы культуры. Однако реализуемый комплекс государственных мер при положительной динамике отдельных показателей, отмеченной за последние 10 лет, пока не оказал решающего позитивного влияния на ситуацию в культуре, позиции которой были серьезно подорваны в 90-е годы прошлого столетия.

Реализацию конституционного права забайкальцев на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям обеспечивают общедоступные учреждения культуры. На территории края в данной сфере по состоянию на 01 января 2018 года функционируют 254 юридических лица, в составе которых 1261 структурное подразделение муниципальных учреждений - юридических лиц: 565 культурно-досуговых учреждений; 607 библиотек, 27 музеев; 64 учреждения дополнительного образования детей; 1 зоопарк; 2 муниципальных театра. В Забайкальском крае, как и в целом по Российской Федерации и Сибирскому федеральному округу, сохраняется тенденция сокращения сети общедоступных библиотек, культурно-досуговых учреждений, в среднем на 9-10 единиц в год.

Существенное влияние на развитие культуры Забайкальского края оказывают территориальные диспропорции, которые проявляются прежде всего в обеспеченности культурной инфраструктурой и доступности культурных благ для населения края Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа на 100 тыс. в 2016 году населения составила 52,5, общедоступными библиотека на 100 тыс. населения 56,3, численность участников клубных формирований - 36,0 тыс. человек; число посещений театров, концертов, организованными государственными учреждениями культуры - 322,2.

Норматив получателя услуг на одного работника учреждения культуры вырос с 156,28 в 2013 году до 236,53 в 2016 году. Для сравнения: в 2016 году данный норматив в Российской Федерации составил 259,56, в Сибирском федеральном округе - 244,78.

Музейная сеть Забайкальского края представлена 27 музеями, из них 4 государственных и 23 муниципальных. В 2017 году число музейных предметов в музеях Забайкальского края составило 444791 ед. хранения, из них 287978 ед. хранения - основной фонд, 156813 ед. хранения - научно-вспомогательный. Число предметов основного фонда, которые экспонировались в 2017 году, составило 63985 ед. Одним из стратегически значимых видов музейной деятельности является выставочная деятельность. Прирост выставочных проектов составил 14,1% к показателю 2012 года.

Потребность в дополнительных фондовых площадях составляет более 2000 кв. м, в экспозиционно-выставочных - более 6000 кв. м.

Библиотечные услуги населению края предоставляют 4 государственные и 603 муниципальных библиотек, состоящих в структуре государственных и муниципальных учреждений культуры, пользователями которых являются 397,7 тыс. человек.

Важнейшей целью развития библиотек является модернизация библиотечной сферы - повышение эффективности работы библиотек Забайкальского края, расширение их информационного потенциала, дальнейшее развитие информационных и сервисных услуг.

Для осуществления максимально быстрого и полного доступа к информации, а также для сохранения национального культурного наследия, находящегося в библиотеках, ведется работа по созданию Сводного электронного каталога Забайкальского края. В 2017 году фонд каталога составил 287,0 тыс. записей. К Национальной электронной библиотеке в 2016 году было подключено 9 библиотек края, а в 2017 году - 34. Основными проблемами модернизации библиотечного дела края являются недостаточное комплектование фонда документов, медленные темпы информатизации.

Кинообслуживание населения Забайкальского края осуществляют ГУК "Читинская государственная кинокомпания" (6 кинотеатров в муниципальных районах края, детский двухзальный кинотеатр "Бригантина" в г. Чите), кинотеатр "Удокан", частные кинотеатры "Центавр", "Комета". В 2017 году, благодаря средствам федерального бюджета по программным мероприятиям Фонда кино, 6 кинотеатров края (в поселках Агинское, Карымское, Кокуй, городах Балее, Нерчинске, Краснокаменске) начали осуществлять кинопоказ в 3D-формате. Это позволило на новом уровне провести Забайкальский международный кинофестиваль и расширить его географию. Более 25000 забайкальцев стали зрителями фестиваля.

Профессиональное искусство в Забайкальском крае представлено 6 театрами (из них 2 - муниципальных), 1 государственной филармонией, 1 государственным ансамблем песни и танца. Репертуарная политика направлена на воплощение классических и современных произведений. Театрами применяется гибкая ценовая политика с учетом платежеспособности населения. Во всех театрах края установлены квоты на бесплатное посещение спектаклей многодетными семьями, ветеранами, инвалидами, воспитанниками детских домов.

Обеспеченность квалифицированными специалистами составляет 49%. При этом высшее образование имеют 52% специалистов государственных и муниципальных учреждений культуры.

Спорт.

Спортивные сооружения в 2016 году.
(единиц)

Городской округ, муниципальный район	Число спортивных сооружений	Из них
		спортивные залы	плоскостные сооружения	стадионы*(1)	плавательные бассейны
Забайкальский край	2616	730	1428	15	31
Город Чита	632	189	280	4	18
Город Петровск-Забайкальский	56	12	37	1	1
Акшинский район	14	7	3	-	-
Александрово-Заводский район	24	4	10	-	-
Балейский район	109	16	75	-	-
Борзинский район	103	28	63	-	-
Газимуро-Заводский район	14	2	3	-	-
Забайкальский район	57	10	24	-	1
Каларский район	32	6	17	-	-
Калганский район	10	10	-	-	-
Карымский район	59	12	34	-	1
Город Краснокаменск и				-
Краснокаменский район	123	25	78	1	4
Красночикойский район	61	23	32	-	-
Кыринский район	50	15	32	-	-
Могочинский район	49	12	36	-	-
Нерчинский район	63	15	43	1	-
Нерчинско-Заводский район	9	8	1	-	-
Оловяннинский район	53	16	29	-	-
Ононский район	32	11	21	-	-
Петровск-Забайкальский район	56	11	37	-	-
Приаргунский район	82	24	38	2	-
Сретенский район	67	18	38	1	-
Тунгиро-Олекминский район	9	2	5	-	-
Тунгокоченский район	34	14	20	-	-
Улетовский район	38	10	24	-	1
Хилокский район	69	14	31	-	-
Чернышевский район	86	20	56	-	1
Читинский район	88	29	39	-	-
Шелопугинский район	26	10	14	-	-
Шилкинский район	176	59	102	2	2
Агинский Бурятский округ	311	92	206	3	1
Поселок Агинское	33	16	12	1	1
Агинский район	130	31	92	-	-
Дульдургинский район	79	20	48	1	-
Могойтуйский район	69	25	37	1	-

*(1) С числом мест для зрителей 1.5 тыс. и более.

Численность лиц, занимающихся в спортивных секциях и группах.
(человек)

Городской округ, муниципальный район	2012	2013	2014	2015	2016
Забайкальский край	218971	221005	223901	274808	286319
Город Чита	82653	83314	84901	115209	132560
Город Петровск-Забайкальский	3958	4013	3959	4042	2642
Акшинский район	1893	1905	2677	2834	2369
Александрово-Заводский район	1076	981	1050	1142	1037
Балейский район	2571	2571	1900	2591	2459
Борзинский район	6234	4908	7463	8462	8295
Газимуро-Заводский район	1001	1129	1079	2349	1892
Забайкальский район	4046	4318	1536	2045	2052
Каларский район	1064	1616	1810	1890	1888
Калганский район	1015	1045	1216	1475	581
Карымский район	5469	5766	4379	7423	6588
Город Краснокаменск и
Краснокаменский район	14227	14627	15201	17257	15835
Красночикойский район	2775	2808	3168	3174	3114
Кыринский район	2137	2694	2648	2661	2901
Могочинский район	2629	2629	1574	4435	4803
Нерчинский район	3716	3761	3778	4342	3842
Нерчинско-Заводский район	1562	1607	1580	4042	1346
Оловяннинский район	5089	5120	5370	5564	5605
Ононский район	1104	1156	1582	1959	2331
Петровск-Забайкальский район	2956	3035	2979	3500	3074
Приаргунский район	4835	5096	6188	6042	6183
Сретенский район	6146	6201	4026	4178	4189
Тунгиро-Олекминский район	179	132	96	350	253
Тунгокоченский район	987	1024	814	1256	1489
Улетовский район	2062	2389	3070	3121	1644
Хилокский район	6050	6063	6250	5184	5260
Чернышевский район	7712	7684	8101	9962	10047
Читинский район	8314	8877	8784	12317	13199
Шелопугинский район	907	1086	986	1002	1134
Шилкинский район	12123	11940	12067	10613	10338
Агинский Бурятский округ	20551	19630	23669	26569	26143
Поселок Агинское	4922	4498	5529	7385	6936
Агинский район	6922	5513	6348	6249	6107
Дульдургинский район	3056	3416	6273	5448	5399
Могойтуйский район	5651	6203	5519	7487	7701

Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует, как правило, объединять со спортивными объектами образовательных школ и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры с возможным сокращением территории

Доступность физкультурно-спортивных сооружений городского значения не должна превышать 30 мин.

Максимальный уровень доступности объектов физкультуры и спорта

Наименование объектов	Единица измерения	Показатель
Спортивные залы	мин	30*
Плавательные бассейны	мин	30*
Плоскостные сооружения	метры	1500

* транспортная доступность

В государственной программе Забайкальского края "Развитие физической культуры и спорта в Забайкальском крае" установлены следующие нормативы обеспеченности объектами физкультуры и спорта к 2020 году:

- удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения увеличится до 40,0%.

- уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности спортивных сооружений составит 40,0%;

- обеспеченность спортивными залами на 10 тыс. человек населения составит к 2020 году 2,5 тыс. кв. метров;

- обеспеченность плавательными бассейнами на 10 тыс. чел. населения к 2020 году составит 56,5 кв. м. зеркала воды;

- обеспеченность плоскостными сооружениями на 10 тыс. чел. населения к 2020 году составит 24,4 тыс. кв. метров.

Обеспеченность объектами спорта в Российской Федерации, определяется исходя из Единовременной пропускной способности объекта спорта (далее - ЕПС). При определении нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта рекомендуется использовать усредненный норматив ЕПС (ЕПСнорм).

ЕПСнорм рассчитан исходя из необходимости решения первоочередной задачи - привлечение к 2030 году к систематическим (3 часа в неделю (Сз)) занятиям физической культурой и спортом всего трудоспособного населения (в возрасте до 79 лет) и детей (в возрасте с 3 лет). Для решения этой задачи необходимо создание спортивной инфраструктуры с учетом следующих факторов:

- количество населения указанной целевой группы (Н) в 2030 году - около 365 тыс. чел.;

- режим работы объектов спорта (Р) - 7 дней в неделю;

- средняя техническая загруженность объектов спорта (З) - 0,7;

- время функционирования для обеспечения потребности указанной целевой аудитории (В) - 5 часов в день.

Таким образом, ЕПСнорм определена по формуле:

ЕПСнорм = Н x Сз / (Р x З x В) = 44,7 (тыс. человек) или 11,0% от численности населения.

ЕПС физкультурно-спортивных сооружений в регионе, необходимых для обеспечения минимальной двигательной активности населения, определяется как 11,0% от численности населения или 1,1 тыс. человек на 10 тыс. человек населения.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года N 1063-р "Социальные нормативы и нормы" (утратил силу 22.12.2017, разрабатываются новые нормы и нормативы) был установлен норматив единовременной пропускной способности всех видов объектов физической культуры и спорта - 1,9 тыс. человек на 10 тыс. человек населения.

Согласно информации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29.12.2012 г. "Об использовании помещений образовательных учреждений для занятия спортом и физкультурой" разрешается использование спортивных сооружений (физкультурно-спортивные залы, плавательные бассейны, плоскостные сооружения) образовательных организаций для проведения различных форм спортивных занятий и оздоровительных мероприятий (секции, соревнования и другие) во время внеурочной деятельности для всех групп населения, при условии соблюдения режима уборки указанных помещений. Следовательно, мощностные характеристики спортивных сооружений, размещенных при образовательных организациях, должны быть учтены при оценке уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями.

На основании действовавших обоснованных расчетных показателей, с учётом сложившейся практики проектирования установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для спортивных сооружений:

физкультурно-спортивные залы - 3,5 тыс. кв. м на 1 тыс. человек;

плавательные бассейны - 3,5 тыс. кв. м на 1 тыс. человек;

плоскостные сооружения - 2,5 тыс. кв. м на 1 тыс. человек.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 N 1063-р "Социальные нормативы и нормы" (утратил силу 22.12.2017) также были установлены нормативы охвата детей и численности тренерско-преподавательского состава:

- норматив охвата занимающихся в детских и юношеских спортивных школах: 20% от числа детей и подростков в возрасте 6 - 15 лет;

- норматив охвата занимающихся в системе подготовки спортивных резервов: 0,25% от числа детей и подростков в возрасте 6 - 15 лет;

- норматив численности тренерско-преподавательского состава: 26 чел. на 10 тыс. человек населения.

Физкультурно-оздоровительные сооружения сети общего пользования следует объединять со спортивными объектами учебных заведений, учреждений отдыха и культуры с возможным сокращением территории.

Здравоохранение.

Основные показатели здравоохранения.
(на конец года)

	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Число амбулаторно-поликлинических организаций*(1)	117	96	101	100	90	77	80
Мощность амбулаторно-поликлинических организаций, посещений в смену:
всего	27400	28452	28304	26880	30064	24835	26541
на 10 000 человек населения	247.7	258.8	258.4	246.0	276.5	229.3	246.0
Число больничных организаций*(1)	75	68	62	63	57	52	51
Число больничных коек*(2):
всего	12898	12236	12237	12138	11908	10981	10333
на 10 000 человек населения	116.6	111.3	111.7	111.3	109.5	101.4	95.8
Число коек для беременных женщин и рожениц	887	823	783	803	690	628	604
Число коек для детей	2191	2027	2034	1917	2038	1811	1506
Число женских консультаций, детских поликлиник, амбулаторий (самостоятельных) и организаций, имеющих женские консультации и детские отделения*(3)	169	172	172	173	173	175	183
Число фельдшерско-акушерских пунктов	450	455	458	463	466	471	439
Численность врачей*(4):
всего, человек	6206	6294	6386	5762	5677	5289	5468
на 10 000 человек населения	56.1	57.2	58.3	52.8	52.2	48.8	50.7
Численность среднего медицинского персонала:
всего, человек	12959	13064	13008	12469	12203	11900	12099
на 10 000 человек населения	117.2	118.8	118.8	114.4	112.2	109.9	112.1

_____________________________

*(1) По юридическим лицам.

*(2) Койки круглосуточных стационаров (без коек в дневных стационарах).

*(3) До 2010 г. - без учета акушерско-гинекологических отделений (кабинетов).

*(4) С 2012 г. - без аспирантов, клинических ординаторов, интернов, в связи с изменением методологии сбора данных Минздравом России.

Обслуживание населения скорой медицинской помощью.

	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Число станций (отделений) скорой медицинской помощи	55	60	61	61	61	61	60
Численность лиц, которым оказана помощь амбулаторно и при выездах (за год):
всего, тыс. человек	385.0	372.9	369.3	370.4	325.5	381.3	359.8
на 1000 человек населения	348.0	338.4	337.2	338.9	298.9	352.1	333.5

Число больничных коек по специализации.
(на конец года)

	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
	Всего, коек
Число больничных коек	12898	12236	12237	12138	11908	10981	10333
в том числе:
терапевтических	3592	3436	3345	3519	3060	2783	2629
хирургических	2300	2254	2249	2277	2300	2112	2033
онкологических	247	231	231	333	333	358	352
гинекологических	688	634	688	617	540	458	442
туберкулезных	706	658	663	553	410	400	400
инфекционных	632	586	588	576	579	589	581
офтальмологических	269	246	311	301	296	282	281
отоларингических	188	182	192	191	176	169	175
дермато-венерологических	111	97	98	98	110	121	115
психиатрических	1178	1146	1146	1064	1059	1068	894
наркологических	173	170	185	173	183	149	140
неврологических	499	454	485	516	485	426	476
для беременных, рожениц и родильниц	887	823	783	803	690	628	604
общих коек	253	213	-	-	-	4	-
прочие	1175	1106	1273	1117	1687	1434	1211
	На 10 000 человек населения
Число больничных коек	116.6	111.3	111.7	111.3	109.5	101.4	95.8
в том числе:
терапевтических	32.5	31.3	30.5	32.2	28.1	25.7	24.4
хирургических	20.8	20.5	20.5	20.9	21.2	19.5	18.8
онкологических	2.2	2.1	2.1	3.0	3.1	3.3	3.3
гинекологических	11.9	11.1	12.0	10.9	9.5	8.1	4.1
туберкулезных	6.4	6.0	6.1	5.1	3.8	3.7	3.7
инфекционных	5.7	5.3	5.4	5.3	5.3	5.4	5.4
офтальмологических	2.4	2.2	2.8	2.7	2.7	2.6	2.6
отоларингологических	1.7	1.7	1.8	1.7	1.6	1.6	1.6
дермато-венерологических	1.0	0.9	0.9	0.9	1.0	1.1	1.1
психиатрических	10.6	10.4	10.5	9.7	9.7	9.9	8.3
наркологических	1.6	1.5	1.7	1.6	1.7	1.4	1.3
неврологических	4.5	4.1	4.4	4.7	4.5	3.9	4.4
для беременных, рожениц и родильниц	30.5	29.0	27.7	29.3	25.6	23.6	22.9
общих коек	2.3	1.9	-	-	-	0.0	-
прочие	10.6	10.1	11.6	10.2	15.5	13.2	11.2

В Забайкальском крае создана трехуровневая система оказания медицинской помощи, позволяющая осуществлять этапность оказания помощи, соблюдать принципы территориальности и профилактической направленности, а также позволяет компенсировать неравномерность развития амбулаторной и стационарной медицинской помощи. Оказание медицинской помощи населению организовано в соответствии с Порядками и стандартами медицинской помощи, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Первый уровень. Система здравоохранения Забайкальского края, обеспечивающая население первичной медико-санитарной помощью, в том числе первичной специализированной медико-санитарной помощью, представлена следующей структурой сети медицинских организаций: 31 центральная районная больница, в состав которых входят 60 участковых больниц, 43 врачебных амбулаторий; 5 детских городских поликлиник; 9 городских поликлиник; 1 городская больница; 1 краевая больница; 1 краевая детская больница; 4 стоматологические поликлиники; 1 ГКУЗ "Станция скорой медицинской помощи".

Медицинская помощь населению оказывается в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 мая 2012 года N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению".

В 2014 году в Забайкальском крае развернуто 10468 круглосуточных коек, обеспеченность составляет 95,6 на 10 тыс. населения (обеспеченность койками на 10 тыс. населения в Российской Федерации (далее - РФ) - 84,1, в Сибирском федеральном округе (далее - СФО) - 88,8 за 2012 г.).

В 2014 году проводилась реструктуризация коечного фонда, в результате которой количество круглосуточных коек в медицинских организациях уменьшилось на 3,1%, сокращено 336 круглосуточные койки. Обеспеченность по краю превышает показатель по РФ на 13,7%, по СФО - на 7,7%.

В соответствии с территориальной программой государственных гарантий в крае необходимо иметь 6,5 тыс. коек, работающих в системе ОМС, и 2,5 тыс. коек, финансирование которых осуществляется из бюджета субъекта.

Общий коечный фонд медицинских учреждений Забайкальского края, оказывающих первичную медико-санитарную помощь населению, на 01 января 2014 г. составляет 4598 коек, мощность амбулаторно-поликлинических учреждений по числу посещений в смену - 15712 посещений, количество коек дневного стационара при амбулаторно-поликлинических учреждениях - 767, количество коек дневного пребывания в стационаре - 810.

Скорая медицинская помощь (далее также - СМП) в Забайкальском крае представлена 1 станцией СМП в г. Чите и 60 отделениями СМП в районах края. В крае на 10 тыс. населения приходится 1 круглосуточная бригада СМП. Всего в крае 111 бригад. В связи с увеличением населения в г. Чите планируется увеличении числа бригад СМП с 26 до 28.

Скорая медицинская помощь оказывается в соответствии с Порядком оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 388н.

(в ред. постановления Правительства Забайкальского края N 121 от 03.04.2017)

С целью совершенствования организации деятельности СМП, снижения на нее нагрузки, снижения количества непрофильных вызовов в крае организована работа бригад неотложной медицинской помощи при поликлиниках. Данные мероприятия позволили сократить время доезда до больного, нуждающегося в оказании СМП.

В крае на автомобили СМП установлены 204 единицы навигационно-связного оборудования ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и автоматизировано 62 рабочих места.

На протяжении последних лет осуществляется реструктуризация коечного фонда круглосуточных стационаров, развиваются стационарзамещающие технологии. В связи с этим особую актуальность приобретает расширение возможностей учреждений здравоохранения по оказанию медицинской помощи в условиях дневных стационаров, стационаров на дому. На 01 января 2014 г. количество мест в дневных стационарах достигло 1577, обеспеченность на 10 тыс. населения местами дневного пребывания составила 14,4 места. В 2014 году планируется уменьшение количества мест в дневных стационарах при круглосуточных стационарах, увеличение количества мест в дневных стационарах, стационарах на дому, стационарах одного дня при амбулаторно-поликлинических учреждениях.

На территории Забайкальского края развернуто 462 фельдшерско-акушерских пунктов (далее - ФАП), обеспечивающих медицинское обслуживание порядка 48% сельского населения, или 18% от населения края. Ежегодно увеличивается количество посещений к фельдшерам ФАПов, а также посещений на дому. Это связано с активным привлечением медицинских работников ФАПов к подворовым обходам с целью раннего выявления заболеваний и профилактики обострения хронических заболеваний у хронических больных. Во время осмотров проводится санитарно-разъяснительная работа, выдаются рекомендации по питанию, здоровому образу жизни, уходу за тяжелыми больными, при необходимости оказывается неотложная помощь.

Проводится активная патронажная работа. До 30% пациентов обращаются в ФАП с целью получения процедур (инъекции, иммунизация и др.). В соответствии с действующим порядком оказания медицинской помощи на медицинских работников возложены дополнительные функции по ранней диагностике социально значимых заболеваний (проведение кардио- и онкоскринингов, привлечение к профилактическим осмотрам), наблюдение хронических больных, осуществление контроля за приемом лекарственных препаратов больными туберкулезом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 55 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" на территории края в целях приближения лекарственной помощи населению удаленных сельских территорий организовано обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения в сельских поселениях, где отсутствуют аптечные учреждения.

В Забайкальском крае последовательно развивается институт врачей общей практики, за последнее время подготовлено 54 врача, работа которых организована в виде индивидуальной практики, 50 из которых (93%) занято в сельской местности. Расширяется диапазон предоставляемых врачами общей практики медицинских услуг за счет оказания многопрофильной первичной медицинской помощи. В структуре приема врача общей практики осуществляется прием по смежным специальностям, в том числе при обращении с заболеваниями ЛОР-органов, нервной системы, офтальмологической патологией.

В крае открыты и функционируют 5 центров здоровья, два из которых - для детей. Средняя нагрузка 1 центра здоровья для взрослых составляет 37-40 человек в день. Центры здоровья для детей принимают 27-30 человек в день. Комплексная услуга оказывается каждому обратившемуся. Лица пенсионного возраста, посетившие центры здоровья, составляют 13% от всех посетителей. Доля жителей сельской местности, получивших комплексную услугу, - 27% (за счет выездов специалистов с оборудованием в районы края). Более 30% граждан старше 18 лет направляются в центры здоровья специалистами амбулаторно-поликлинических учреждений, в том числе врачом, ответственным за дополнительную диспансеризацию. Дети и подростки посещают центры здоровья преимущественно по решению родителей (42,4%) и по направлению медицинского работника образовательного учреждения (35,8%). В 2013 году центры здоровья посетило 41622 человека (3,8% населения края), из них детей и подростков - 27171. Специалисты центров здоровья проводят активную выездную массовую информационную работу с населением (охват более 10 тыс. человек).

В соответствии с действующей нормативно-правовой базой во всех медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в 2013 году организованы отделения (кабинеты) медицинской профилактики - всего 43 (16 - отделений, 27 - кабинетов).

Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 года N 923н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "терапия" оказание первичной врачебной медико-санитарной помощи в медицинских организациях и их подразделениях осуществляется на основе взаимодействия врачей, в том числе, врачей общей практики.

Часть 3.

Правила и область применения расчетных показателей.

Настоящие нормативы конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных норм.

По вопросам, не рассматриваемым в настоящих нормативах, следует руководствоваться законами и нормативно-техническими документами, действующими на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

При пользовании настоящими нормативами целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего свода правил в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии сводов правил целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов.

Нормативы разработаны на основании статистических и демографических данных с учетом природно-климатических, социальных, национальных, территориальных особенностей Забайкальского края.

Нормативы, принятые на муниципальном уровне, не могут содержать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в настоящих нормативах.

Расчетные показатели подлежат применению разработчиком градостроительной документации, заказчиком градостроительной документации и иными заинтересованными лицами при оценке качества градостроительной документации в части установления соответствия ее решений целям повышения качества жизни населения.

Расчетные показатели применяются также при осуществлении государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

При планировании размещения в границах территории проекта планировки различных объектов следует оценивать обеспеченность рассматриваемой территории объектами соответствующего вида, которые расположены (или могут быть расположены) не только в границах данной территории, но также и вне ее границ в пределах максимальной территориальной доступности, установленной для соответствующих объектов.

При определении местоположения планируемых к размещению объектов регионального значения в целях подготовки схемы территориального планирования, документации по планировке территории следует учитывать наличие на территории в границах подготавливаемого проекта подобных объектов, их параметры (площадь, емкость, вместимость, уровень территориальной доступности).

Внесение изменений.

Предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края и заинтересованных лиц о внесении изменений в краевые нормативы градостроительного проектирования представляются в исполнительный орган государственной власти, уполномоченный на подготовку краевых нормативов градостроительного проектирования.

Исполнительный орган государственной власти, уполномоченный на подготовку краевых нормативов градостроительного проектирования, в течение тридцати календарных дней со дня получения предложений о внесении изменений в краевые нормативы градостроительного проектирования выдает заключение о целесообразности внесения изменений или об отклонении предложений о внесении изменений.

Дальнейшие действия по внесению изменений в краевые нормативы градостроительного проектирования осуществляются в порядке, определенном законодательством Забайкальского края, с учетом положений, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Утверждение нормативов осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Забайкальского края.