Приложение. Порядок выплаты штрафа, указанного в части 6 статьи 71.1 Федерального закона об образовании, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств областного бюджета Новосибирской области

Приложение
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 28 октября 2019 г. N 426-п

Порядок
выплаты штрафа, указанного в части 6 статьи 71.1 Федерального закона об образовании, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств областного бюджета Новосибирской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 56 и частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 20.3 статьи 5 Закона Новосибирской области от 05.07.2013 N 361-ОЗ "О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области" и определяет процедуру выплаты штрафа за неисполнение федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчиком целевого обучения) обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по программам высшего образования в соответствии с частью 1 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от выплаты указанного штрафа, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств областного бюджета Новосибирской области.

2. В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Новосибирской области в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Новосибирской области, или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Новосибирской области в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Новосибирской области, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов областного бюджета Новосибирской области, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств областного бюджета Новосибирской области (далее - штраф).

3. Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Новосибирской области.

4. Заказчик целевого обучения ежегодно, до истечения 3 лет со дня установленного срока трудоустройства гражданина, заключившего договор о целевом обучении, предусматривающий условие поступления гражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, уведомляет в письменной форме (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручением нарочно) организацию, осуществляющую образовательную деятельность, об исполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности, если гражданин обучался по образовательной программе высшего образования в пределах квоты, установленной Правительством Новосибирской области.

5. Если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик целевого обучения в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручением нарочно) о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

Если договор о целевом обучении расторгнут и заказчик целевого обучения не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по трудоустройству гражданина, гражданин в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручением нарочно) о неисполнении заказчиком обязательства по трудоустройству.

6. В случае получения уведомления, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, если заказчик целевого обучения или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику целевого обучения или гражданину в письменной форме требование (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручением нарочно) о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе Новосибирской области, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.

7. Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями:

1) если заказчик целевого обучения не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых в организации, являющейся получателем штрафа, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - нормативные затраты);

2) если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет;

3) если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

8. Заказчик целевого обучения или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе Новосибирской области, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании о выплате штрафа.

9. Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно.

10. Гражданин освобождается от выплаты штрафа при наличии следующих оснований:

1) гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств в соответствии с договором о целевом обучении;

2) гражданин является единственным родителем, имеющим трех и более детей.

11. Заказчик целевого обучения освобождается от выплаты штрафа при наличии следующих оснований, возникших не ранее даты заключения договора о целевом обучении:

1) заказчик целевого обучения освобожден от ответственности за неисполнение обязательств в соответствии с договором о целевом обучении;

2) заказчик целевого обучения прекратил осуществление вида (видов) экономической деятельности, указанного в договоре о целевом обучении, в случае, когда гражданин будет трудоустроен в организацию, являющуюся заказчиком целевого обучения (к индивидуальному предпринимателю, являющемуся заказчиком);

3) организация-работодатель, являющаяся стороной договора о целевом обучении, прекратила осуществление вида (видов) экономической деятельности, указанного (ых) в договоре о целевом обучении, или ликвидирована.

При наличии одного из оснований, указанных в пунктах 10-11 настоящего Порядка, сторона договора о целевом обучении, получившая требование о выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручением нарочно) о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания.

12. В случае невыплаты штрафа заказчиком целевого обучения или гражданином в установленный срок (при отсутствии оснований, предусмотренных в пунктах 10-11 настоящего Порядка) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.