Постановление Администрации Волгоградской области от 28 октября 2019 г. N 528-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 10 февраля 2014 г. N 37-п "Об утверждении Порядка осуществления органом внутреннего государственного финансового контроля Волгоградской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю" (документ утратил силу)

Постановление Администрации Волгоградской области от 28 октября 2019 г. N 528-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 10 февраля 2014 г. N 37-п "Об утверждении Порядка осуществления органом внутреннего государственного финансового контроля Волгоградской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю"

Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Внести в Порядок осуществления органом внутреннего государственного финансового контроля Волгоградской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю, утвержденный постановлением Правительства Волгоградской области от 10 февраля 2014 г. N 37-п "Об утверждении Порядка осуществления органом внутреннего государственного финансового контроля Волгоградской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю", следующие изменения:

1) в пункте 1.3 слова "в сфере бюджетных правоотношений" исключить;

2) пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Орган внутреннего государственного финансового контроля осуществляет внутренний государственный финансовый контроль:

за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету, составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных учреждений;

за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из областного бюджета, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета, государственных контрактов;

за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных контрактов;

за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации государственных программ, отчетов об исполнении государственных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;

ГАРАНТ:

Абзац седьмой подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2020 г.

в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Объектами внутреннего государственного финансового контроля (далее именуются - объекты контроля) являются:

а) главные распорядители (распорядители, получатели) средств областного бюджета, главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита областного бюджета;

б) финансовый орган публично-правового образования, бюджету которого предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (местная администрация);

в) государственные учреждения Волгоградской области;

г) государственные унитарные предприятия Волгоградской области;

д) государственные корпорации (компании), публично-правовые компании;

е) хозяйственные товарищества и общества с участием Волгоградской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

ж) юридические лица [за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах], индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:

юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из областного бюджета на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета и (или) государственных контрактов, кредиты, обеспеченные государственными гарантиями;

исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета и (или) государственных (муниципальных) контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Федеральном казначействе, финансовом органе Волгоградской области (муниципального образования);

з) органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Волгоградской области;

и) юридические лица, получающие средства из бюджетов государственных внебюджетных фондов по договорам о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, заключенным с территориальными государственными внебюджетными фондами Волгоградской области;

к) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета.

Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления из областного бюджета межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются указанные межбюджетные трансферты, осуществляется в отношении:

главных администраторов (администраторов) средств областного бюджета, предоставивших межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты;

финансовых органов и главных администраторов (администраторов) средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации, которому предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, а также юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей (с учетом положений пункта 2 статьи 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации), которым предоставлены средства из областного бюджета.";

3) в пункте 1.7:

а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"назначать (организовывать) проведение экспертиз, необходимых для проведения контрольных мероприятий;";

б) дополнить пункт абзацем следующего содержания:

"получать необходимый для осуществления внутреннего государственного финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";

4) пункт 1.8 изложить в следующей редакции:

"1.8. Должностные лица органа внутреннего государственного финансового контроля в соответствии с Порядком обязаны:

проводить контрольные мероприятия;

направлять объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направлять финансовым органам (органам управления территориальными государственными внебюджетными фондами) уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

в случае неисполнения предписания органа внутреннего государственного финансового контроля обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Волгоградской области;

ГАРАНТ:

Абзац восьмой подпункта 4 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2020 г.

направлять в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";

5) в пункте 4.5 абзацы первый, третий, четвертый изложить в следующей редакции:

"4.5. При проведении проверки совершаются контрольные действия по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.";

"Камеральные проверки проводятся по месту нахождения органа внутреннего государственного финансового контроля на основании бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.

Выездные проверки проводятся по месту нахождения объекта контроля. В ходе выездных проверок в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и первичных документов.";

6) пункт 4.6 изложить в следующей редакции:

"4.6. При проведении ревизии осуществляется комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности.";

7) в пункте 4.11 абзац первый изложить в следующей редакции:

"4.11. В случаях установления бюджетного нарушения органом внутреннего государственного финансового контроля выносятся представления и (или) предписания. Формы представления и предписания утверждаются правовым актом органа внутреннего государственного финансового контроля.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением абзаца седьмого подпункта 2 пункта 1, абзаца восьмого подпункта 4 пункта 1 настоящего постановления, которые вступают в силу с 01 января 2020 г., и подлежит официальному опубликованию.

И.о. Губернатора Волгоградской области

Е.А. Харичкин