III. Требования к наполнению разделов "Противодействие коррупции"

III. Требования к наполнению разделов "Противодействие коррупции"

6. В разделе "Противодействие коррупции" официального сайта муниципального образования содержатся последовательные ссылки на следующие подразделы:

"Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции";

"Антикоррупционная экспертиза";

"Методические материалы";

"Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения";

"Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";

"Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов";

"Обратная связь для сообщений о фактах коррупции";

"Межведомственный Совет при Главе города Муравленко по противодействию коррупции";

"Это интересно".

7. В разделе "Противодействие коррупции" сайта структурного подразделения содержатся последовательные ссылки на подразделы, указанные в пункте 6 настоящих требований, кроме следующих:

"Антикоррупционная экспертиза";

"Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов";

"Межведомственный Совет при Главе города Муравленко по противодействию коррупции".

8. Раздел "Противодействие коррупции" официального сайта муниципального образования (сайта структурного подразделения) может содержать подразделы, в которых размещаются доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация по вопросам противодействия коррупции, часто задаваемые вопросы, размещение которых будет признано целесообразным Главой города Муравленко (руководителем структурного подразделения), а также иные подразделы.

9. Подраздел "Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции" содержит:

9.1. список гиперссылок действующих федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции для последовательного перехода на официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru). Список гиперссылок должен быть структурирован по видам нормативных правовых актов: федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации; иные нормативные правовые акты;

9.2. список гиперссылок нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) и иных актов (локальных нормативных актов) муниципального образования по вопросам противодействия коррупции. Список гиперссылок должен быть структурирован по видам нормативных правовых актов: нормативные правовые акты автономного округа, правовые (локальные нормативные) акты муниципального образования, иные нормативные акты c приложением файлов, содержащих полный текст акта:

порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы автономного округа, и государственными гражданскими служащими автономного округа (далее - гражданский служащий) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и гражданскими служащими сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

положение об осуществлении проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы автономного округа, гражданскими служащими, а также соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению;

положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации города, и муниципальными служащими Администрации города сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и муниципальными служащими Администрации города сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

перечень должностей муниципальной службы Администрации города, при замещении которых муниципальные служащие Администрации города обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего (работника) к совершению коррупционных правонарушений;

положение о подразделении по профилактике коррупционных или иных правонарушений;

положение о сообщении лицами, замещающими муниципальные должности муниципального образования, муниципальными служащими муниципального образования о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации;

положение о порядке сообщения муниципальными служащими Администрации города о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

комплексный план мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании;

перечень должностей, при замещении которых муниципальным служащим (работникам) запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации города;

иные правовые акты (локальные нормативные акты) по вопросам противодействия коррупции, размещение которых будет признано целесообразным.

10. Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции (далее - нормативные и иные акты), указанные в подпункте 9.2 пункта 9 настоящих требований, размещаются в виде текста в формате (в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF), обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат"). Нормативные и иные акты могут дополнительно размещаться в графическом формате в виде графических образов их оригиналов ("графический формат").

Размещение нормативных и иных актов в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.

Гиперссылки нормативных и иных актов должны содержать полные реквизиты акта, в том числе наименование органа, принявшего акт, дату принятия, номер, название, а также дату и номер регистрации в Минюсте России (при наличии).

Нормативные и иные акты должны размещаться в действующей редакции.

11. Подраздел "Антикоррупционная экспертиза" официального сайта муниципального образования содержит информацию о подготовке проектов нормативных правовых актов Администрации города и Городской Думы города Муравленко (далее - Городская Дума) и результатах их общественного обсуждения.

Подраздел "Антикоррупционная экспертиза" официального сайта муниципального образования содержит гиперссылку, при переходе по которой осуществляется доступ к информации о подготовке проектов нормативных правовых актов Администрации города и Городской Думой и результатах их общественного обсуждения, а также гиперссылку, при переходе по которой осуществляется доступ к официальному сайту, созданному для размещения информации о подготовке государственными органами проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения (www.regulation.gov.ru).

12. Подраздел "Методические материалы" содержит методические рекомендации, обзоры, иные документы методического характера по вопросам противодействия коррупции.

В данном подразделе размещаются как методические материалы по вопросам противодействия коррупции, самостоятельно разработанные Администрацией города, так и гиперссылки для последовательного перехода к методическим материалам, одобренным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, методическим рекомендациям, обзорам, разъяснениям и иным документам, в том числе подготовленным Минтрудом России, размещенным на сайте Минтруда России (https://rosmintrud.ru/ministry/programms/anticorruption), а также на специализированном информационно-методическом ресурсе по вопросам противодействия коррупции на базе федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (https://gossluzhba.gov.ru/anticorruption).

Методические рекомендации, обзоры, иные документы методического характера по вопросам противодействия коррупции, указанные в настоящем пункте, размещаются в виде текста в формате (в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF, .PPT, .PPTX), обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат"). Размещение в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.

13. Подраздел "Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения" обеспечивает доступ к списку форм обращений, уведомлений, заявлений, справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполняемых гражданами, лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими (работниками) в рамках реализации законодательства о противодействии коррупции:

а) обращение гражданина, юридического лица по фактам коррупционных правонарушений;

б) обращение гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей муниципальной службы Администрации города, при замещении которых муниципальные служащие Администрации города обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы;

в) уведомление представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;

г) уведомление представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего (работника) к совершению коррупционных правонарушений;

д) уведомление представителя нанимателя (работодателя) о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;

е) заявление муниципального служащего Администрации города (работника) о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

ж) справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

з) уведомление о получении подарка;

и) заявление о выкупе подарка;

к) иные формы документов, связанные с противодействием коррупции, для заполнения, размещение которых будет признано целесообразным.

Данный подраздел должен содержать гиперссылку, при переходе по которой осуществляется доступ к специальному программному обеспечению "Справки БК", размещенному на официальном сайте Президента Российской Федерации или на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

14. Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения размещаются в виде электронной формы с возможностью заполнения соответствующих полей и последующей выгрузки в файл в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF или в виде приложенных файлов в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF. Размещение в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.

15. Подраздел "Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" обеспечивает доступ к:

- сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных пунктом 1 Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, и членов их семей на официальном сайте муниципального образования город Муравленко и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования, утвержденного решением Городской Думы от 28.01.2016 N 69 "О порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, и членов их семей на официальном сайте муниципального образования город Муравленко и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования";

- сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных пунктом 2 Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Администрации города Муравленко и ее структурных подразделений и членов их семей на официальном сайте муниципального образования город Муравленко и представления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования, утвержденного постановлением Администрации города от 07.05.2014 N 203 "О размещении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Администрации города Муравленко и ее структурных подразделений и членов их семей на официальном сайте муниципального образования город Муравленко и представлении этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования";

- сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных пунктом 7 Порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений муниципального образования город Муравленко и членов их семей в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и представления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования, утвержденного постановлением Администрации города от 25.06.2018 N 412 "Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений муниципального образования город Муравленко и членов их семей в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и представления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования".

16. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещаются в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи:

а) без ограничения доступа к ним третьих лиц;

б) по форме, утвержденной постановлением Администрации города, в гипертекстовом формате и (или) в виде приложенных файлов в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .XLS, .XLSX, .RTF. При этом должна быть обеспечена возможность поиска по тексту файла и копирования фрагментов текста.

17. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сгруппированные по лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим Администрации города и ее структурных подразделений, руководителям муниципальных учреждений, размещаются, соответственно, в одном (едином) файле в виде таблицы либо в виде файлов.

18. Не допускается:

а) размещение на официальном сайте муниципального образования (сайте структурного подразделения) заархивированных сведений (формат .rar, .zip), сканированных документов;

б) размещение в разных форматах на официальном сайте муниципального образования (сайте структурного подразделения) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за предыдущий трехлетний период;

в) использование на официальном сайте муниципального образования (сайте структурного подразделения) форматов, требующих дополнительного распознавания;

г) установление кодов безопасности для доступа к сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

д) запрашивание фамилии и инициалов лица, замещающего муниципальную должность, фамилии и инициалов, должности муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения для предоставления доступа к размещенным о нем сведениям, запрашивание любых сведений у лица, осуществляющего доступ к размещенным сведениям.

19. Размещенные на официальном сайте муниципального образования (сайте структурного подразделения) сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе за предшествующие годы, находятся в открытом доступе и не подлежат удалению.

20. При представлении лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, руководителем муниципального учреждения уточненных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера соответствующие изменения вносятся в размещенные на официальном сайте муниципального образования (сайте структурного подразделения) сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не позднее 14 рабочих дней после окончания срока, установленного для представления уточненных сведений.

21. Подраздел "Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов" обеспечивает доступ к информации о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемой в Администрации города (далее - комиссия), в том числе содержащей:

а) состав комиссии с указанием фамилии и инициалов, занимаемой должности членов комиссии (для представителей научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования и организаций дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной или муниципальной службой - с указанием места работы);

б) Положение о комиссии;

в) сведения о состоявшемся заседании комиссии, принятых решениях.

22. Сведения о составе комиссии должны размещаться в виде приложенного файла в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат").

23. В подразделе "Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов" при размещении сведений о принятых комиссиями решениях указываются:

а) основание для проведения заседания комиссии;

б) принятое комиссией решение, в том числе ключевые детали рассмотренного комиссией вопроса, например, осуществление в Администрации города мер по предупреждению коррупции; факты, свидетельствующие о представлении муниципальным служащим неполных и (или) недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; причины непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; название и род деятельности организации, в которую планирует устроиться на работу бывший муниципальный служащий, и содержание выполнявшихся им ранее должностных обязанностей.

Учитывая, что решения комиссии могут содержать персональные данные, исходя из положения пункта 11 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", опубликование данных решений осуществляется с обезличиванием персональных данных, например, с указанием замещаемой муниципальным служащим должности, но без указания фамилии и инициалов, структурного подразделения Администрации города.

24. Подраздел "Обратная связь для сообщений о фактах коррупции" содержит гиперссылку, при переходе по которой осуществляется доступ к разделу "Виртуальная приемная", включающему в том числе информацию о:

а) нормативном правовом акте, регламентирующем порядок рассмотрения обращений граждан;

б) способах для граждан и юридических лиц беспрепятственно направлять свои обращения в Администрацию города (информация о работе "телефона доверия", отправке почтовых сообщений, форма направления сообщений гражданами и организациями через официальный сайт муниципального образования).

25. Подраздел "Межведомственный Совет при Главе города Муравленко по противодействию коррупции" содержит информацию о деятельности межведомственного Совета при Главе города Муравленко по противодействию коррупции.

26. Подраздел "Это интересно" содержит материалы познавательного характера, влияющие на формирование общественного мнения нетерпимости к коррупции, источником которых являются: мнения экспертов, материалы печатных и электронных средств массовой информации.

27. В целях своевременного наполнения и актуализации информации на официальном сайте муниципального образования (сайте структурного подразделения) исполнителями, ответственными за представление информации для размещения в следующих подразделах, являются:

а) "Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции" - отдел по организации работы коллегиальных органов Администрации города, отдел кадров и прохождения муниципальной службы организационного управления Администрации города, правовое управление Администрации города, кадровые службы структурных подразделений Администрации города;

б) "Антикоррупционная экспертиза" - правовое управление Администрации города;

в) "Методические материалы" и "Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения" - отдел по организации работы коллегиальных органов Администрации города, отдел кадров и прохождения муниципальной службы организационного управления Администрации города, кадровые службы структурных подразделений Администрации города;

г) "Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" - отдел кадров и прохождения муниципальной службы организационного управления Администрации города, кадровые службы структурных подразделений Администрации города (в части сведений руководителей муниципальных учреждений муниципального образования);

д) "Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов" - отдел кадров и прохождения муниципальной службы организационного управления Администрации города;

е) "Обратная связь для сообщений о фактах коррупции" в части обращений:

- адресованных Главе города Муравленко, заместителям главы Администрации города, а также поступивших по "телефону доверия" - отдел по организации работы коллегиальных органов Администрации города;

- адресованных в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, отдел кадров и прохождения муниципальной службы организационного управления Администрации города (ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) - отдел кадров и прохождения муниципальной службы организационного управления Администрации города;

ж) "Межведомственный Совет при Главе города Муравленко по противодействию коррупции" и "Это интересно" - отдел по организации работы коллегиальных органов Администрации города.