Приказ Министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области
от 25 сентября 2019 г. N П-104
"Об утверждении Порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области при осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области, а также показателей эффективности контрольно-надзорной деятельности Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства, должностных лиц Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства и Паспортов ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области"
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 18.10.2018 N 765/37 "Об утверждении Порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой центральными исполнительными органами государственной власти Московской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области при осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области, а также показателей эффективности контрольно-надзорной деятельности Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства, должностных лиц Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства;
паспорт ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области;
паспорт ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 15.11.2018 N П-131 "Об утверждении Порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области при осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области, а также показателей эффективности контрольно-надзорной деятельности Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства, должностных лиц Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства".
3. Управлению информационных технологий обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2020 года.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Первый заместитель министра транспорта |
А.В. Кротова |
Утвержден
приказом министра транспорта
и дорожной инфраструктуры
Московской области
от 25.09.19 N П-104
Порядок
оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области при осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области, а также показателей эффективности контрольно-надзорной деятельности Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства, должностных лиц Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства
1. Порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области при осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области, а также показателей эффективности контрольно-надзорной деятельности Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства, должностных лиц Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства (далее - Порядок) определяет требования к разработке и внедрению Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора) (далее - Министерство), системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при исполнении полномочий по осуществлению регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области (далее - система оценки).
2. Система оценки направлена на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности, а также на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов Московской области и минимизацию неоправданного вмешательства контрольно-надзорных органов в деятельность подконтрольных субъектов.
3. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия и сокращения:
дорожная карта - план контрольно-надзорных мероприятий, утверждаемый контрольно-надзорным органом;
подконтрольные субъекты - юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели и их уполномоченные представители, физические лица, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области и их должностные лица, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области и их должностные лица.
Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р.
4. Основными задачами разработки и внедрения системы оценки являются:
выбор целей контрольно-надзорной деятельности (определение общественных рисков, негативных социальных и экономических последствий, на снижение которых направлена контрольно-надзорная деятельность);
определение показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, отражающих динамику достижения целей контрольно-надзорной деятельности;
формирование механизма сбора достоверной информации о деятельности контрольно-надзорных органов и достигнутых ими общественно значимых результатах, анализ которой позволяет принимать своевременные управленческие решения по корректировке приоритетов и отдельных аспектов контрольно-надзорной деятельности;
внедрение механизма свободного доступа к информации о результатах контрольно-надзорной деятельности;
интеграция информации о результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в процесс стратегического и текущего планирования контрольно-надзорной деятельности, в том числе при формировании дорожных карт;
формирование в контрольно-надзорных органах организационной культуры, направленной на достижение максимального уровня защиты охраняемых законом ценностей, экономию государственных ресурсов и минимизацию вмешательства в деятельность подконтрольных субъектов.
5. Система оценки состоит из следующих основных элементов:
показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (структурированный перечень годовых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности приведен в приложении 1, структурированный перечень ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности приведен в приложении 3);
методика оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (методика расчета значений годовых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства приведена в приложении 2, методика расчета значений ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства приведена в приложении 4);
порядок обеспечения доступности показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой Министерством (приведен в приложении 6);
порядок контроля за достижением показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и стимулирования должностных лиц Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений (приведен в приложении 7);
показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства (структурированный перечень годовых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства приведен в приложении 4, структурированный перечень ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства приведен в приложении 6);
методика оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства (методика расчета значений годовых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства приведена в приложении 9, методика расчета значений ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства приведена в приложении 7);
показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностных лиц Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений (структурированный перечень годовых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностных лиц Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений приведен в приложении 8, структурированный перечень ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностных лиц Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений приведен в приложении 10);
методика оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностных лиц Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений (методика расчета значений годовых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностных лиц Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений приведена в приложении 9, методика расчета значений ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностных лиц Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений приведена в приложении 11).
6. Ежеквартальные плановые значения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и годовое плановое значение показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности отчетного года устанавливаются не позднее 1 декабря года, предшествующего отчетному году.
7. Ввод фактических значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (годовых и ежеквартальных) осуществляется в последний рабочий день отчетного квартала (года).
8. Отклонение фактического значения показателя от планового значения показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности определяется по формуле:
,
где:
Вi - отклонение фактического значения i-го показателя от планового значения i-го показателя;
Фi - фактическое значение i-го показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности;
Пi - плановое значение i-го показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.
В случае подсчета "понижаемого" показателя отклонения фактического значения показателя от планового значения показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности отклонение определяется по формуле:
,
где:
при Фi = 0%, то Вi = 100%.
9. Оценка показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности определяется по формуле:
Рi = Вi * Весi,
где:
Рi - оценка i-го показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности;
Весi - весовое значение i-го показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.
10. Итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемая контрольно-надзорным органом, определяется по формуле:
,
где:
Иi - итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемая i-м контрольно-надзорным органом.
Уровень результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства по итогам оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности приведен в приложении 9.
Приложение 1
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности Министерства транспорта
и дорожной инфраструктуры
Московской области
Таблица 1
Перечень
показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, на 2019 год
N |
Цели показателя |
Наименование показателя |
Весовое значение показателя (вес) |
Базовое значение показателя (%) |
Плановое значение показателя (П) (%) |
Фактическое значение показателя (Ф) (%) |
Выполнение показателя (В) (%) |
Результат показателя (Р) (%) |
1. |
Финансовая составляющая |
|||||||
1.1. |
Обеспечить поступление денежных средств в бюджет |
Доля средств, поступивших в бюджет, от общей суммы начисленных штрафов за отчетный период |
0,1 |
49 |
83 |
|
|
|
2. |
Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности |
|||||||
2.1. |
Исполнить дорожную карту |
Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте, за отчетный период |
0,1 |
0 |
100 |
|
|
|
2.2. |
Улучшение качества проведения контрольно-надзорных мероприятий |
Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в установленные сроки в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
0,1 |
100 |
100 |
|
|
|
2.3. |
Профилактика и устранение причин и условий нарушений - мотивация проверяемых к снижению нарушений, оценка качества проведенных контрольно-надзорных мероприятий |
Доля выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (нарушение требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителями и предрейсового технического контроля транспортных средств, несоответствие цвета транспортного средства установленному законодательством Российской Федерации и Московской области) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года * |
0,1 |
58 |
50 |
|
|
|
2.4. |
Обследование автомобильных дорог |
Доля обследований автомобильных дорог IV категории на предмет выявления фактов обустройства незаконных примыканий в отчетном периоде по отношению к количеству автомобильных дорог IV категории |
0,1 |
75 |
100 |
|
|
|
3. |
Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению как клиент) |
|||||||
3.1. |
Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года * |
0,1 |
125 |
90 |
|
|
|
3.2. |
Доля жалоб по наиболее массовым видам нарушений (некорректное поведение водителей, неудовлетворительное состояние легкового такси, невыдача документов, подтверждающих факт оплаты проезда) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года * |
0,1 |
80 |
70 |
|
|
|
|
3.3. |
Доля нарушений, связанных с дорожно-транспортным происшествием, повлекшим причинение вреда здоровью людей, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года * |
0,05 |
6 |
0 |
|
|
|
|
4. |
Составляющая знаний и обучения (развитие) |
|||||||
4.1. |
Совершенствование инспекторами профессиональных знаний и методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности |
Доля мероприятий от общего количества мероприятий, проведенных руководителем контрольно-надзорного органа по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава, за отчетный период |
0,05 |
16 |
42 |
|
|
|
|
Итого (И), % |
|
* "понижаемый" показатель.
Таблица 2
Перечень
показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области на 2020 год
N |
Цели показателя |
Наименование показателя |
Весовое значение показателя (вес) |
Базовое значение показателя, % |
Плановое значение показателя (П), % |
Фактическое значение показателя (Ф), % |
Выполнение показателя (В), % |
Результат показателя (Р), % |
1. |
Показатели результативности группы "А", отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) |
|||||||
1.1. |
Региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области |
|||||||
1.1.1. |
Снижение количества погибших в ДТП по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области |
Доля погибших в ДТП по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области, за отчетный период * |
0,1 |
51,3 |
43,8 |
|
|
|
1.1.2. |
Снижение количества травмированных в ДТП по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области |
Доля травмированных в ДТП по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области, за отчетный период * |
0,1 |
393 |
338 |
|
|
|
1.2. |
Региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области |
|||||||
1.2.1. |
Повышение уровня безопасности оказания услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси |
Доля погибших при оказании услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на 100 тыс. жителей за отчетный период * |
0,1 |
0,1 |
0,05 |
|
|
|
1.2.2. |
Повышение уровня безопасности оказания услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси |
Доля травмированных при оказании услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на 100 тыс. жителей за отчетный период * |
0,1 |
1,7 |
0,8 |
|
|
|
2. |
Финансовая составляющая |
|||||||
2.1. |
Обеспечить поступление денежных средств в бюджет |
Доля средств, поступивших в бюджет от запланированных в соответствии с прогнозом поступления доходов бюджета Московской области, администрируемых ведомством, разработанным на основании распоряжения ведомства от 12.09.2016 N 21РВ-163 |
0,1 |
82 |
85 |
|
|
|
3. |
Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности |
|||||||
3.1. |
Исполнить дорожную карту |
Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте, за отчетный период |
0,1 |
0 |
100 |
|
|
|
3.2. |
Улучшение качества проведения контрольно-надзорных мероприятий |
Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в установленные сроки в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
0,1 |
100 |
100 |
|
|
|
3.3. |
Профилактика и устранение причин и условий нарушений - мотивация проверяемых к снижению нарушений, оценка качества проведенных контрольно-надзорных мероприятий |
Доля выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (нарушение требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителями и предрейсового технического контроля транспортных средств, несоответствие цвета транспортного средства установленному законодательством Российской Федерации и Московской области) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года * |
0,1 |
81 |
64 |
|
|
|
3.4. |
Обследование автомобильных дорог |
Доля обследований автомобильных дорог IV категории на предмет выявления фактов обустройства незаконных примыканий в отчетном периоде по отношению к количеству автомобильных дорог IV категории |
0,1 |
57 |
100 |
|
|
|
4. |
Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению как клиент) |
|||||||
4.1. |
Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года * |
0,1 |
140 |
90 |
|
|
|
4.2. |
Доля жалоб по наиболее массовым видам нарушений (некорректное поведение водителей, неудовлетворительное состояние легкового такси, невыдача документов, подтверждающих факт оплаты проезда) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года * |
0,1 |
75 |
65 |
|
|
|
|
4.3. |
Доля нарушений, связанных с дорожно-транспортным происшествием, повлекшим причинение вреда здоровью людей, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года * |
0,05 |
50 |
0 |
|
|
|
|
5. |
Составляющая знаний и обучения (развитие) |
|||||||
5.1. |
Совершенствование инспекторами профессиональных знаний и методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности |
Доля мероприятий от общего количества мероприятий, проведенных руководителем контрольно-надзорного органа по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава, за отчетный период |
0,05 |
80 |
87 |
|
|
|
|
Итого (И), % |
|
* "понижаемый" показатель.
Приложение 2
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности Министерства транспорта
и дорожной инфраструктуры
Московской области
Методика
расчета значений годовых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области на 2020 год
N |
Цели показателя |
Наименование показателя |
Методика расчета значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на 2020 год |
1. |
Показатели результативности группы "А", отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) |
||
1.1. |
Региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области |
||
1.1.1. |
Снижение количества погибших в ДТП по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области |
Доля погибших в ДТП по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области, за отчетный период * |
Базовый показатель на 2020 г. = (x / y) * 1000,
x - число граждан, погибших в ДТП по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог, за отчетный период (на 1000 км автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области); y - протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области (км) |
1.1.2. |
Снижение количества травмированных в ДТП по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения |
Доля травмированных в ДТП по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области, за отчетный период * |
Базовый показатель на 2020 г. = (x / y) * 1000,
x - число граждан, травмированных в ДТП по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог, за отчетный период (на 1000 км автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области); y - протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области (км) |
|
Региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области |
||
1.2. |
Повышение уровня безопасности оказания услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси |
Доля погибших при оказании услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на 100 тыс. жителей за отчетный период * |
Базовый показатель на 2020 г. = (x / y) * 100000,
x - число погибших при оказании услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на 100 тыс. жителей; y - численность населения Московской области по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области по состоянию на 1 января текущего года (человек) |
1.3. |
Повышение уровня безопасности оказания услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси |
Доля травмированных при оказании услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на 100 тыс. жителей за отчетный период * |
Базовый показатель на 2020 г. = (x / y) * 100000,
x - число травмированных при оказании услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на 100 тыс. жителей; y - численность населения Московской области по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области по состоянию на 1 января текущего года (человек) |
2. |
Финансовая составляющая |
||
2.1. |
Обеспечить поступление денежных средств в бюджет |
Доля средств, поступивших в бюджет, от общей суммы начисленных штрафов за отчетный период |
Базовый показатель на 2020 г. = y / x * 100%, где:
x - начислено штрафов в период с 1 января 2019 г. по 31 октября 2019 г.; y - собрано штрафов в период 1 января 2019 г. по 1 декабря 2019 г.
Плановый показатель на 2020 г. увеличивается по отношению к базовому показателю на 2020 г. равномерно |
3. |
Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности |
||
3.1. |
Исполнить дорожную карту |
Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте, за отчетный период |
Базовый показатель на 2020 г. = 0%. Плановый показатель на 2020 г. = 100% |
3.2. |
Улучшение качества проведения контрольно-надзорных мероприятий |
Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в установленные сроки в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
Виды КНМ: Всего плановых проверок. Всего внеплановых проверок. Всего административных расследований.
Базовый показатель = y / x * 100%, где:
x - количество контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в установленные сроки в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.; y - количество контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.
Плановый показатель на 2020 г. = 100% |
3.3. |
Профилактика и устранение причин и условий нарушений - мотивация проверяемых к снижению нарушений, оценка качества проведенных контрольно-надзорных мероприятий |
Доля выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (нарушение требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителями и предрейсового технического контроля транспортных средств, несоответствие цвета транспортного средства установленному законодательством Российской Федерации и Московской области) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года * |
Базовый показатель = y / x * 100%, где:
x - количество нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (нарушение требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителями и предрейсового технического контроля транспортных средств, несоответствие цвета транспортного средства установленному законодательством Российской Федерации и Московской области), выявленных в период с 30 ноября 2017 г. по 30 ноября 2018 г.; y - количество нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (нарушение требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителями и предрейсового технического контроля транспортных средств, несоответствие цвета транспортного средства установленному законодательством Российской Федерации и Московской области), выявленных в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.
Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
3.4. |
Обследование автомобильных дорог |
Доля обследований автомобильных дорог IV категории на предмет выявления фактов обустройства незаконных примыканий в отчетном периоде по отношению к количеству автомобильных дорог IV категории |
Базовый показатель = y / x * 100%, где:
x - количество автомобильных дорог IV категории на предмет выявления фактов обустройства незаконных примыканий в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.; y - количество обследованных автомобильных дорог IV категории на предмет выявления фактов обустройства незаконных примыканий в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.
Плановый показатель на 2020 г. = 100% |
4. |
Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению как клиент) |
||
|
Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года * |
Базовый показатель = y / x * 100%, где:
x - количество контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий в период с 30 ноября 2017 г. по 30 ноября 2018 г.; y - количество контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.
Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
4.1. |
Доля жалоб по наиболее массовым видам нарушений (некорректное поведение водителей, неудовлетворительное состояние легкового такси, невыдача документов, подтверждающих факт оплаты проезда) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года * |
Базовый показатель на 2019 г. = y / x * 100%, где:
x - количество жалоб по наиболее массовым видам нарушений (некорректное поведение водителей, неудовлетворительное состояние легкового такси, невыдача документов, подтверждающих факт оплаты проезда) в период с 30 ноября 2017 г. по 30 ноября 2018 г.; y - количество жалоб по наиболее массовым видам нарушений (некорректное поведение водителей, неудовлетворительное состояние легкового такси, невыдача документов, подтверждающих факт оплаты проезда) в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.
Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
|
4.2. |
Доля нарушений, связанных с дорожно-транспортным происшествием, повлекшим причинение вреда здоровью людей, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года * |
Базовый показатель = y / x * 100%, где:
x - количество доказанных случаев причинения вреда здоровью людей, наступивших вследствие дорожно-транспортного происшествия, в период с 30 ноября 2017 г. по 30 ноября 2018 г.; y - количество доказанных случаев причинения вреда здоровью людей, наступивших вследствие дорожно-транспортного происшествия, в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.
Плановый показатель на 2020 г. = 0% |
|
5. |
Составляющая знаний и обучения (развитие) |
||
5.1. |
Совершенствование инспекторами профессиональных знаний и методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности |
Доля мероприятий от общего количества мероприятий, проведенных руководителем контрольно-надзорного органа по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава, за отчетный период |
Базовый показатель на 2020 г. = y / x * 100%, где:
x - количество мероприятий, проведенных министром в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.; y - количество мероприятий, проведенных руководителем ЦИОГВ по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.
Плановый показатель на 2020 г. увеличивается по отношению к базовому показателю на 2020 г. (количественная характеристика запланированных мероприятий должна быть отражена в программе профилактики и дорожной карте на 2020 г. (не менее 1 мероприятия в квартал) |
* Отчетным материалом по подтверждению планового показателя является протокол проведения мероприятий руководителем ЦИОГВ по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава.
Приложение 3
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности Министерства транспорта
и дорожной инфраструктуры
Московской области
Перечень
ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области на 2020 год
N |
Цели показателя |
Наименование показателя |
Весовое значение показателя (вес) |
Плановое значение показателя, I квартал (П), % |
Плановое значение показателя, II квартал (П), % |
Плановое значение показателя, III квартал (П), % |
Плановое значение показателя, IV квартал (П), % |
Результат показателя (Р), % * |
1. |
Показатели результативности группы "А", отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) |
|||||||
1.1. |
Региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области |
|||||||
1.1.1. |
Снижение количества погибших в ДТП по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области |
Доля погибших в ДТП по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области, за отчетный период * |
0,1 |
14 |
13 |
12 |
12 |
|
1.1.2. |
Снижение количества травмированных в ДТП по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области |
Доля травмированных в ДТП по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области за отчетный период * |
0,1 |
91 |
85 |
82 |
80 |
|
1.2. |
Региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области |
|||||||
12.1. |
Повышение уровня безопасности оказания услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси |
Доля погибших при перевозке пассажиров и багажа легковым такси на 100 тыс. жителей за отчетный период * |
0,1 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
|
1.2.2. |
Повышение уровня безопасности оказания услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси |
Доля травмированных при оказании услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на 100 тыс. жителей за отчетный период * |
0,1 |
0,5 |
0,5 |
0,4 |
0,3 |
|
2. |
Финансовая составляющая |
|||||||
2.1. |
Обеспечить поступление денежных средств в бюджет |
Доля средств, поступивших в бюджет, от общей суммы начисленных штрафов за отчетный период |
0,1 |
86 |
80 |
77 |
100 |
|
3. |
Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности |
|||||||
3.1. |
Исполнить дорожную карту |
Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте, за отчетный период |
0,1 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
3.2. |
Улучшение качества проведения контрольно-надзорных мероприятий |
Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в установленные сроки в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
0,1 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
3.3. |
Профилактика и устранение причин и условий нарушений - мотивация проверяемых к снижению нарушений, оценка качества проведенных контрольно-надзорных мероприятий |
Доля выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (нарушение требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителями и предрейсового технического контроля транспортных средств, несоответствие цвета транспортного средства установленному законодательством Российской Федерации и Московской области) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года * |
0,1 |
83 |
46 |
83 |
58 |
|
3.4. |
Обследование автомобильных дорог |
Доля обследований автомобильных дорог IV категории на предмет выявления фактов обустройства незаконных примыканий в отчетном периоде по отношению к количеству дорог IV категории |
0,1 |
25 |
25 |
25 |
25 |
|
4. |
Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению как клиент) |
|||||||
4.1. |
Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года * |
0,1 |
90 |
90 |
90 |
90 |
|
4.2. |
Доля жалоб по наиболее массовым видам нарушений (некорректное поведение водителей, неудовлетворительное состояние легкового такси, невыдача документов, подтверждающих факт оплаты проезда) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года * |
0,1 |
71 |
45 |
84 |
81 |
|
|
4.3. |
Доля нарушений, связанных с дорожно-транспортным происшествием, повлекшим причинение вреда здоровью людей, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года * |
0,05 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
5. |
Составляющая знаний и обучения (развитие) |
|||||||
5.1. |
Совершенствование инспекторами профессиональных знаний и методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности |
Доля мероприятий от общего количества мероприятий, проведенных руководителем контрольно-надзорного органа по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава, за отчетный период |
0,05 |
25 |
25 |
25 |
25 |
|
|
Итого (И), % |
|
* Плановое значение показателя на год достигается по результату исполнения ежеквартальных показателей без нарастающего итога, кроме показателя 1.1.
Приложение 4
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности Министерства транспорта
и дорожной инфраструктуры
Московской области
Методика
расчета значений ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области на 2020 год
N |
Цели показателя |
Наименование показателя |
Методика расчета значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на 2020 год |
1. |
Показатели результативности группы "А", отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) |
||
1.1. |
Региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области |
||
1.1.1. |
Снижение количества погибших в ДТП по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области |
Доля погибших в ДТП по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области * |
Базовый показатель на 2020 г. = (x / y) * 1000,
x - число граждан, погибших в ДТП по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог, за отчетный период (на 1000 км автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области); y - протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области (км) |
1.1.2. |
Снижение количества погибших в ДТП по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области |
Доля погибших в ДТП по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области * |
Базовый показатель на 2020 г. = (x / y) * 1000,
x - число граждан, погибших в ДТП по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог за отчетный период (на 1000 км автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области); y - протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области (км) |
1.2. |
Региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области |
||
1.2.1. |
Повышение уровня безопасности оказания услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси |
Доля погибших при оказании услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на 100 тыс. жителей за отчетный период * |
Базовый показатель на 2020 г. = (x / y) * 100000,
x - число граждан, погибших и пострадавших в результате нарушений норм и правил эксплуатации самоходных машин и других видов техники на 100 тыс. жителей за отчетный период, зарегистрированной и прошедшей технический осмотр в Управлении (человек); y - численность населения Московской области по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области по состоянию на 1 января текущего года (человек) |
1.2.2. |
Повышение уровня безопасности оказания услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси |
Доля погибших при перевозке пассажиров и багажа легковым такси на 100 тыс. жителей за отчетный период * |
Базовый показатель на 2020 г. = (x / y) * 100000,
x - число граждан, погибших и пострадавших в результате нарушений норм и правил эксплуатации самоходных машин и других видов техники на 100 тыс. жителей за отчетный период, зарегистрированной и прошедшей технический осмотр в Управлении (человек); y - численность населения Московской области по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области по состоянию на 1 января текущего года (человек) |
2. |
Финансовая составляющая |
||
2.1. |
Обеспечить поступление денежных средств в бюджет |
Доля средств, поступивших в бюджет, от общей суммы начисленных штрафов за отчетный период |
Ежеквартальный показатель на 2020 г. = y / x * 100% + (z - s), где:
x - начислено штрафов за отчетный квартал в период с 1 января 2019 г. по 31 октября 2019 г.; y - собрано штрафов за отчетный квартал в период с 1 января 2019 г. по 1 декабря 2019 г.; z - базовый показатель на 2020 г.; s - плановый показатель на 2020 г. |
3. |
Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности |
||
3.1. |
Исполнить дорожную карту |
Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте, за отчетный период |
Ежеквартальный показатель = 100% |
3.2. |
Улучшение качества проведения контрольно-надзорных мероприятий |
Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в установленные сроки в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
Ежеквартальный показатель = 100% |
3.3. |
Профилактика и устранение причин и условий нарушений - мотивация проверяемых к снижению нарушений, оценка качества проведенных контрольно-надзорных мероприятий |
Доля выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (нарушение требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителями и предрейсового технического контроля транспортных средств, несоответствие цвета транспортного средства установленному законодательством Российской Федерации и Московской области) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года * |
Ежеквартальный показатель = y / x * 100% + (s - z) >= z, где:
x - количество нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (нарушение требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителями и предрейсового технического контроля транспортных средств, несоответствие цвета транспортного средства установленному законодательством Российской Федерации и Московской области), выявленных за отчетный квартал в период с 30 ноября 2017 г. по 30 ноября 2018 г.; y - количество нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (нарушение требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителями и предрейсового технического контроля транспортных средств, несоответствие цвета транспортного средства установленному законодательством Российской Федерации и Московской области), выявленных за отчетный квартал в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.; z - базовый показатель на 2020 г.; s - плановый показатель на 2020 г. |
3.4. |
Обследование автомобильных дорог |
Доля обследований автомобильных дорог IV категории на предмет выявления фактов обустройства незаконных примыканий в отчетном периоде по отношению к количеству дорог IV категории |
Ежеквартальный показатель = 25% от всего количества автомобильных дорог IV категории |
4. |
Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению как клиент) |
||
4.1. |
Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года * |
Ежеквартальный показатель = y / x * 100% + (s - z) >= z, где:
x - количество контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в период с 30 ноября 2017 г. по 30 ноября 2018 г.; y - количество контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.; z - базовый показатель на 2020 г.; s - плановый показатель на 2020 г. |
4.2. |
Доля жалоб по наиболее массовым видам нарушений (некорректное поведение водителей, неудовлетворительное состояние легкового такси, невыдача документов, подтверждающих факт оплаты проезда) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года * |
Ежеквартальный показатель = y / x * 100% + (s - z) >= z, где:
x - количество жалоб по наиболее массовым видам нарушений (некорректное поведение водителей, неудовлетворительное состояние легкового такси, невыдача документов, подтверждающих факт оплаты проезда) за отчетный квартал в отчетный период с 30 ноября 2017 г. по 30 ноября 2018 г.; y - количество жалоб по наиболее массовым видам нарушений (некорректное поведение водителей, неудовлетворительное состояние легкового такси, невыдача документов, подтверждающих факт оплаты проезда) за отчетный квартал в отчетный период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.; z - базовый показатель на 2020 г.; s - плановый показатель на 2020 г. |
|
4.3. |
Доля нарушений, связанных с дорожно-транспортным происшествием, повлекшим причинение вреда здоровью людей, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года * |
Ежеквартальный показатель = 0% |
|
5. |
Составляющая знаний и обучения (развитие) |
||
5.1. |
Совершенствование инспекторами профессиональных знаний и методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности |
Доля мероприятий от общего количества мероприятий, проведенных руководителем контрольно-надзорного органа по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава, за отчетный период |
Ежеквартальный показатель на 2020 год = 1 / x * 100%, где:
x - количество мероприятий, проведенных министром в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.; 1 <= количеству мероприятий, проведенных руководителем по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава в отчетный квартал |
Приложение 5
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности Министерства транспорта
и дорожной инфраструктуры
Московской области
Таблица
соответствия итоговой оценки показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области
Итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности контрольно-надзорного органа |
79% и менее |
80 - 89% |
90 - 100% |
Более 100% |
Уровень результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности контрольно-надзорного органа |
Недопустимый уровень |
Низкий уровень |
Плановый уровень |
Уровень лидерства |
Приложение 6
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности Министерства транспорта
и дорожной инфраструктуры
Московской области
Порядок
обеспечения доступности показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области
1. Ввод фактических значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (ежеквартальных и годовых) осуществляется должностными лицами Министерства с использованием подсистемы "Рабочее место сотрудника контрольно-надзорного органа" государственной информационной системы "Единая государственная информационная система обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области" (далее - ЕГИС ОКНД). Контроль ввода фактических значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности осуществляет первый заместитель министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.
Значения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (ежеквартальных и годовых) публикуются в подсистеме "Портал раскрытия сведений об осуществлении контрольно-надзорной деятельности в Московской области" ЕГИС ОКНД или размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном законодательством Московской области.
2. Доступ к подсистеме "Портал раскрытия сведений об осуществлении контрольно-надзорной деятельности в Московской области" ЕГИС ОКНД предоставляется посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет с использованием учетной записи, выданной при подключении к федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
3. Режим работы (доступности) ЕГИС ОКНД определяется регламентом информационного взаимодействия участников государственной информационной системы "Единая государственная информационная система обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области".
Приложение 7
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности Министерства транспорта
и дорожной инфраструктуры
Московской области
Порядок
контроля за достижением показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и стимулирования должностных лиц Министерства, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений
1. Контроль за достижением показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности осуществляется министром транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.
2. Контроль за достижением показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности осуществляется ежеквартально.
3. По результатам итоговой оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности за отчетный период в отношении сотрудников, осуществляющих в рамках своей должностной инструкции или трудового договора функции государственного контроля (надзора) (далее - сотрудник), может быть принято решение о поощрении или применении дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.
Решение о поощрении сотрудника применяется, если уровень результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства соответствует уровню лидерства.
Решение о применении дисциплинарного взыскания с сотрудника применяется, если уровень результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства соответствует недопустимому уровню.
4. Решение о поощрении или применении дисциплинарного взыскания принимается министром транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.
Приложение 8
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности Министерства транспорта
и дорожной инфраструктуры
Московской области
Перечень
показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства на 2020 год
N |
Цели |
Наименование показателя |
Весовое значение показателя (вес) |
Базовое значение показателя, % |
Плановое значение показателя (П), % |
Фактическое значение показателя (Ф), % |
Выполнение показателя (В), % |
Результат показателя (Р), % |
1. |
Обеспечить поступление денежных средств в бюджет |
Доля средств, поступивших в бюджет, от общей суммы начисленных штрафов за отчетный период |
0,1 |
82 |
85 |
|
|
|
2. |
Исполнить дорожную карту |
Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте, за отчетный период |
0,1 |
0 |
100 |
|
|
|
3. |
Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года * |
0,1 |
0 |
0 |
|
|
|
4. |
Профилактика и устранение причин и условий нарушений - мотивация проверяемых к снижению нарушений |
Доля выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (нарушение требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителями и предрейсового технического контроля транспортных средств, несоответствие цвета транспортного средства установленному законодательством Российской Федерации и Московской области) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года * |
0,1 |
81 |
64 |
|
|
|
5. |
Улучшение качества проведения контрольно-надзорных мероприятий |
Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в установленные сроки в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
0,1 |
100 |
100 |
|
|
|
* "понижаемый" показатель.
Приложение 9
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности Министерства транспорта
и дорожной инфраструктуры
Московской области
Методика
расчета значений годовых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства на 2020 год
N |
Цели показателя |
Наименование показателя |
Методика расчета значений показателей |
1. |
Обеспечить поступление денежных средств в бюджет |
Доля средств, поступивших в бюджет от общей суммы начисленных штрафов, за отчетный период |
Базовый показатель на 2020 г. = y / x * 100%, где:
x - начислено штрафов в период с 1 января 2019 г. по 31 октября 2019 г.; y - собрано штрафов в период с 1 января 2019 г. по 1 декабря 2019 г.
Плановый показатель на 2020 г. увеличивается по отношению к базовому показателю на 2020 г. равномерно |
2. |
Исполнить дорожную карту |
Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте, за отчетный период |
Базовый показатель на 2020 г. = 0%. Плановый показатель на 2020 г. = 100% |
3. |
Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года * |
Базовый показатель = y / x * 100%, где:
x - количество контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в период с 30 ноября 2017 г. по 30 ноября 2018 г.; y - количество контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.
Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
4. |
Профилактика и устранение причин и условий нарушений - мотивация проверяемых к снижению нарушений |
Доля выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (нарушение требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителями и предрейсового технического контроля транспортных средств, несоответствие цвета транспортного средства установленному законодательством Российской Федерации и Московской области) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года * |
Базовый показатель = y / x * 100%, где:
x - количество нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (нарушение требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителями и предрейсового технического контроля транспортных средств, несоответствие цвета транспортного средства установленному законодательством Российской Федерации и Московской области), выявленных в период с 30 ноября 2017 г. по 30 ноября 2018 г.; y - количество нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (нарушение требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителями и предрейсового технического контроля транспортных средств, несоответствие цвета транспортного средства установленному законодательством Российской Федерации и Московской области), выявленных в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.
Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
5. |
Улучшение качества проведения контрольно-надзорных мероприятий |
Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в установленные сроки в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
Виды КНМ: Всего плановых проверок. Всего внеплановых проверок. Всего административных расследований. Всего плановых (рейдовых) осмотров, обследований, иных мероприятий без взаимодействия. Всего мероприятий в рамках систематического наблюдения.
Базовый показатель = y / x * 100%, где:
x - количество контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в установленные сроки в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.; y - количество контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.
Плановый показатель на 2020 г. = 100% |
Приложение 10
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности Министерства транспорта
и дорожной инфраструктуры
Московской области
Перечень
ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства на 2020 год
N |
Цели |
Наименование показателя |
Весовое значение показателя (вес) |
Плановое значение показателя, I квартал (П), % |
Плановое значение показателя, II квартал (П), % |
Плановое значение показателя, III квартал (П), % |
Плановое значение показателя, IV квартал (П), % |
Результат показателя (Р), % * |
1. |
Обеспечить поступление денежных средств в бюджет |
Доля средств, поступивших в бюджет, от общей суммы начисленных штрафов за отчетный период |
0,1 |
86 |
80 |
77 |
100 |
|
2. |
Исполнить дорожную карту |
Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте, за отчетный период |
0,1 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
3. |
Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года * |
0,1 |
90 |
90 |
90 |
90 |
|
4. |
Профилактика и устранение причин и условий нарушений - мотивация проверяемых к снижению нарушений |
Доля выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (нарушение требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителями и предрейсового технического контроля транспортных средств, несоответствие цвета транспортного средства установленному законодательством Российской Федерации и Московской области) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года * |
0,1 |
83 |
46 |
83 |
58 |
|
5. |
Улучшение качества проведения контрольно-надзорных мероприятий |
Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в установленные сроки в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
0,1 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
* "понижаемый" показатель.
Приложение 11
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности Министерства транспорта
и дорожной инфраструктуры
Московской области
Методика
расчета значений ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства на 2020 год
N |
Цели показателя |
Наименование показателя |
Методика расчета значений показателей |
1. |
Обеспечить поступление денежных средств в бюджет |
Доля средств, поступивших в бюджет, от общей суммы начисленных штрафов за отчетный период |
Ежеквартальный показатель на 2020 г. = y / x * 1000% + (z - s), где:
x - начислено штрафов за отчетный квартал в период с 1 января 2019 г. по 31 октября 2019 г.; y - собрано штрафов за отчетный квартал в период с 1 января 2019 г. по 1 декабря 2019 г.; z - базовый показатель на 2020 г.; s - плановый показатель на 2020 г. |
2. |
Исполнить дорожную карту |
Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте, за отчетный период |
Ежеквартальный показатель = 100% |
3. |
Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года * |
Ежеквартальный показатель = y / x * 100% + (s - z) >= z, где:
x - количество контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в период с 30 ноября 2017 г. по 30 ноября 2018 г.; y - количество контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.; z - базовый показатель на 2020 г.; s - плановый показатель на 2020 г. |
4. |
Профилактика и устранение причин и условий нарушений - мотивация проверяемых к снижению нарушений |
Доля выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (нарушение требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителями и предрейсового технического контроля транспортных средств, несоответствие цвета транспортного средства установленному законодательством Российской Федерации и Московской области) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года * |
Ежеквартальный показатель = y / x * 100% + (s - z) >= z, где:
x - количество нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (нарушение требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителями и предрейсового технического контроля транспортных средств, несоответствие цвета транспортного средства установленному законодательством Российской Федерации и Московской области), выявленных за отчетный квартал в период с 30 ноября 2017 г. по 30 ноября 2018 г.; y - количество нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (нарушение требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителями и предрейсового технического контроля транспортных средств, несоответствие цвета транспортного средства установленному законодательством Российской Федерации и Московской области), выявленных за отчетный квартал в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.; z - базовый показатель на 2020 г.; s - плановый показатель на 2020 г. |
5. |
Улучшение качества проведения контрольно-надзорных мероприятий |
Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в установленные сроки в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
Ежеквартальный показатель = 100% |
Приложение 12
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности Министерства транспорта
и дорожной инфраструктуры
Московской области
Перечень
показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностных лиц Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений на 2020 год
N |
Цели |
Наименование показателя |
Весовое значение показателя (вес) |
Базовое значение показателя, % |
Плановое значение показателя (П), % |
Фактическое значение показателя (Ф), % |
Выполнение показателя (В), % |
Результат показателя (Р), % |
1. |
Качество проводимых контрольно-надзорных мероприятий |
Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в установленные сроки в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
0,1 |
100 |
100 |
|
|
|
2. |
Увеличение количества дел об административных правонарушениях, передаваемых в ФССП и в суд для взыскания |
Доля переданных в ФССП и в суд дел об административных правонарушениях от общего количества административных дел * |
0,25 |
57,9 |
100 |
|
|
|
3. |
Качество проводимых проверок |
Доля отмененных результатов проверок, проведенных должностным лицом |
0,25 |
0 |
0 |
|
|
|
4. |
Профилактика и устранение причин выявленных правонарушений |
Доля исполненных предписаний и представлений, выданных должностным лицом |
0,25 |
83 |
90 |
|
|
|
Приложение 13
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности Министерства транспорта
и дорожной инфраструктуры
Московской области
Методика
расчета значений годовых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностных лиц Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений на 2020 год
N |
Цели показателя |
Наименование показателя |
Методика расчета значения показателей |
1. |
Качество проводимых контрольно-надзорных мероприятий |
Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в установленные сроки в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
Базовый показатель = y / x * 100%, где:
x - количество контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в установленные сроки в период с 30 ноября 2017 г. по 30 ноября 2018 г.; y - количество контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.
Плановый показатель на 2020 г. = 100% |
2. |
Увеличение количества дел об административных правонарушениях передаваемых в ФССП и в суд для взыскания |
Доля переданных в ФССП и в суд дел об административных правонарушениях от общего количества административных дел * |
Базовый показатель = 57,9%. Плановый показатель на 2020 г. = 100% |
3. |
Качество проводимых проверок |
Доля отмененных результатов проверок, проведенных должностным лицом |
Базовый показатель = y / x * 100%, где:
x - количество отмененных результатов проверок в период с 30 ноября 2017 г. по 30 ноября 2018 г.; y - количество отмененных результатов проверок в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.
Плановый показатель на 2020 г. увеличивается по отношению к базовому показателю на 2020 г. |
4. |
Профилактика и устранение причин выявленных правонарушений |
Доля исполненных предписаний и представлений, выданных должностным лицом |
Базовый показатель = y / x * 100%, где:
x - количество исполненных предписаний и представлений от общего количества выданных в период с 30 ноября 2017 г. по 30 ноября 2018 г.; y - количество исполненных предписаний и представлений от общего количества выданных в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.
Плановый показатель на 2020 г. увеличивается по отношению к базовому показателю на 2020 г. |
Приложение 14
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности Министерства транспорта
и дорожной инфраструктуры
Московской области
Перечень
ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностных лиц Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений на 2020 год
N |
Цели |
Наименование показателя |
Весовое значение показателя (вес) |
Плановое значение показателя, I квартал (П), % |
Плановое значение показателя, II квартал (П), % |
Плановое значение показателя, III квартал (П), % |
Плановое значение показателя, IV квартал (П), % |
Результат показателя (Р), % * |
1. |
Качество проводимых контрольно-надзорных мероприятий |
Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в установленные сроки в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
0,25 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
2. |
Увеличение количества дел об административных правонарушениях, передаваемых в ФССП и в суд для взыскания |
Доля переданных в ФССП и в суд дел об административных правонарушениях от общего количества административных дел * |
0,25 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
3. |
Качество проводимых проверок |
Доля отмененных результатов проверок, проведенных должностным лицом |
0,25 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4. |
Профилактика и устранение причин выявленных правонарушений |
Доля исполненных предписаний и представлений, выданных должностным лицом |
0,25 |
94 |
92 |
83 |
87 |
|
Приложение 15
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности Министерства транспорта
и дорожной инфраструктуры
Московской области
Методика
расчета значений ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностных лиц Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений на 2020 год
N |
Цели показателя |
Наименование показателя |
Методика расчета значений показателей |
1. |
Качество проводимых контрольно-надзорных мероприятий |
Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в установленные сроки в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
Ежеквартальный показатель = 100% |
2. |
Увеличение количества дел об административных правонарушениях, передаваемых в ФССП и в суд для взыскания |
Доля переданных в ФССП и в суд дел об административных правонарушениях от общего количества административных дел * |
Базовый показатель = x / y * 100%, где:
x - количество переданных в ФССП и в суд дел об административных правонарушениях в период с 30 ноября 2017 г. по 30 ноября 2018 г.; y - количество переданных в ФССП и в суд дел об административных правонарушениях в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.
Плановый показатель на 2020 г. увеличивается по отношению к базовому показателю на 2020 г. |
3. |
Качество проводимых проверок |
Доля отмененных результатов проверок, проведенных должностным лицом |
Базовый показатель = y / x * 100%, где:
x - количество отмененных результатов проверок в период с 30 ноября 2017 г. по 30 ноября 2018 г.; y - количество отмененных результатов проверок в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.
Плановый показатель на 2020 г. увеличивается по отношению к базовому показателю на 2020 г. |
4. |
Профилактика и устранение причин выявленных правонарушений |
Доля исполненных предписаний и представлений, выданных должностным лицом |
Базовый показатель = y / x * 100%, где:
x - количество исполненных предписаний и представлений от общего количества выданных в период с 30 ноября 2017 г. по 30 ноября 2018 г.; y - количество исполненных предписаний и представлений от общего количества выданных в период с 30 ноября 2018 г. по 30 ноября 2019 г.
Плановый показатель на 2020 г. увеличивается по отношению к базовому показателю на 2020 г. |
Утвержден
приказом министра транспорта
и дорожной инфраструктуры
Московской области
от 25.09.2019 N П-104
Паспорт
ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области
Паспорт
ключевого показателя А.1.1 результативности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области
Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области | |||||||||
I. Общая информация по показателю | |||||||||
Номер (индекс) показателя |
Номер цели и наименование |
Номер задачи и наименование |
Наименование показателя |
Дата утверждения показателя |
Базовое значение |
Международное сопоставление показателя |
|||
А.1.1 |
Снижение количества погибших в ДТП по вине водителей транспортных средств подконтрольных хозяйствующих субъектов |
1. Профилактическое мероприятие и систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований. Анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности подконтрольными субъектами. 2. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Московской области, посредством организации и проведения проверок субъектов государственного контроля, транспортных средств. 3. Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации, Московской области мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений |
Количество людей, погибших в ДТП по вине водителей транспортных средств подконтрольных (поднадзорных) хозяйствующих субъектов (на 100000 жителей) |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.04.2018 N 788-р |
0,106 |
Международное сопоставление показателей не представляется возможным ввиду отсутствия на сайтах иностранных государств данных показателей |
|||
Формула расчета показателя | |||||||||
А.1.1 = (П / КЖ) * 100000 | |||||||||
Расшифровка (данных) переменных |
Источники (данных) переменных, в том числе информационные системы (реквизиты статистических форм, номера строк, наименования и реквизиты информационных систем) |
||||||||
П |
Количество погибших людей |
Официальный сайт УГИБДД ГУ МВД России по Московской области |
Источник: вносимые УГИБДД ГУ МВД России по Московской области данные в автоматизированную информационную систему. Показатель состояния безопасности дорожного движения: http://stat.gibdd.ru |
||||||
КЖ |
Количество жителей |
Официальный сайт территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области |
Источник переписи и обследования: http://msko.gks.ru |
||||||
II. Методика расчета переменных, используемых для расчета показателя | |||||||||
Наименование документа, содержащего методику расчета переменных, используемых для расчета показателя |
Показатель состояния безопасности дорожного движения УГИБДД ГУ МВД России по Московской области: http://stat.gibdd.ru. Дорожно-транспортное происшествие - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства (легкового такси) и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства. Погибший - лицо, погибшее на месте дорожно-транспортного происшествия либо умершее от его последствий в течение 30 последующих суток. Владельцы транспортных средств - юридические лица, индивидуальные предприниматели независимо от форм собственности, являющиеся собственниками транспортных средств (легкового такси) либо пользующиеся или распоряжающиеся ими в установленном порядке. Дорога - обустроенная или приспособленная для движения транспортных средств (легкового такси) полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. Раненый - лицо, получившее в ДТП телесные повреждения, обусловившие его госпитализацию на срок не менее одних суток либо необходимость амбулаторного лечения. В статистическую отчетность не включаются сведения о ДТП, возникших: во время проведения мероприятий по автомобильному и мотоциклетному спорту (соревнования, тренировки и т.д.), когда пострадали зрители, участники и персонал, обслуживающий спортивные мероприятия, в результате стихийных бедствий; вследствие нарушения правил техники безопасности и эксплуатации транспортных средств (запуск двигателя при включенной передаче и т.п.); в связи с попыткой покончить жизнь самоубийством или действиями, совершенными в состоянии невменяемости; в результате умышленных посягательств на жизнь и здоровье граждан или действия, направленные на причинение имущественного ущерба. Государственные органы управления автомобильными дорогами, владельцы ведомственных и частных дорог учитывают ДТП, совершенные на дорогах, находящихся в их ведении (постановление Правительства РФ от 29.06.1995 N 647 (ред. от 04.09.2012) "Об утверждении Правил учета ДТП"). Участниками ДТП легкового такси являются пассажиры и водители транспортных средств (легкового такси). ДТП и пострадавшие на дорогах регионального и межмуниципального значения Московской области, на месте которых зафиксированы нарушения обязательных требований к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и железнодорожных переездов при условии обеспечения БДД (сайт УГИБДД ГУ МВД России по Московской области. Показатели состояния безопасности дорожного движения: http://stat.gibdd.ru |
||||||||
III. Состояние показателя | |||||||||
Описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя | |||||||||
Базовое значение показателя |
В Московской области по данным УГИБДД ГУ МВД России по Московской области за период 2017 года было совершено 334 ДТП с участие автомобилей легкового такси, погибло 29 человек, ранено - 504 человека |
||||||||
Описание стратегической цели показателя | |||||||||
Наименование цели и ее описание |
Федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" (утверждена постановлением Правительства РФ от 03.10.2013 N 864, Положением N 1 "Целевые индикаторы и показатели программы по годам ее реализации", предусмотрено поэтапное снижение числа погибших в ДТП). Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"). Региональный государственный контроль в сфере осуществления деятельности по перевозке пассажиров (в том числе инвалидов) и багажа легковым такси на территории Московской области направлен на соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных федеральными законами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области в сфере осуществления деятельности по перевозке пассажиров (в том числе инвалидов) и багажа легковым такси на территории Московской области |
||||||||
Описание целевых значений показателя по годам | |||||||||
Базовое значение (значение) |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
||||
0,386 |
0,215 |
0,106 |
0,053 |
0,003 |
|||||
Описание задач достижения целевых значений показателя | |||||||||
1. Описание текущих значений ключевых показателей результативности (межведомственное взаимодействие заинтересованных органов исполнительной власти Московской области по вопросам, направленным на снижение количества нарушений, не обеспечивающих безопасную перевозку пассажиров легковым такси). 2. Анализ степени достижения целевых показателей. 3. Выявление факторов, влияющих на изменение значений ключевых показателей (совместные плановые рейдовые мероприятия, направленные на обеспечение безопасности перевозок пассажиров, с заинтересованными органами исполнительной власти Московской области). 4. Формирование предложений, в том числе в законодательные и нормативно-правовые акты, направленные на устранение или минимизацию негативных факторов, выявленных в ходе анализа текущих показателей результативности (актуализация обязательных требований). 5. Повышение квалификации инспекторского состава. Вышеуказанные мероприятия позволят до 2021 года достичь целевых показателей | |||||||||
Описание рисков недостижения целевых значений показателя | |||||||||
Отклонение ожидаемого значения от планового обусловлено (факторы риска): - недокомплект инспекторского состава; - отсутствие материально-технического обеспечения; - отсутствие единых требований к обеспечению безопасности перевозок пассажиров; - изменение законодательных и нормативно-правовых актов; - недостоверность данных; - форс-мажорные обстоятельства. Динамический анализ изменения факторов риска характеризует уровень достижения или недостижения целевых значений показателя. Оценка уровня достижений или недостижения целевых значений показателя позволит выявить наиболее существенный фактор риска с целью последующего принятия корректирующих мероприятий с учетом имеющихся полномочий | |||||||||
IV. Методика сбора и управления данными | |||||||||
Методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных) | |||||||||
Наименование необходимых данных для расчета переменных (первичный учет) |
П - количество погибших в ДТП по вине водителей транспортных средств, подконтрольных хозяйствующих субъектов; КЖ - количество жителей Московской области |
||||||||
Источники исходных данных |
Официальный сайт УГИБДД ГУ МВД России по Московской области: http://stat.gibdd.ru |
||||||||
Характеристики, отражающие специфику сбора данных |
П - количество погибших в ДТП по вине водителей транспортных средств, подконтрольных хозяйствующих субъектов; КЖ - количество жителей Московской области |
||||||||
Ограничения данных |
Сведения о нарушениях, не обеспечивающих безопасную перевозку пассажиров легковым такси, формируются на основе включенных в автоматизированную информационную систему. Показатель состояния безопасности дорожного движения в два этапа: до 24 часов 10 января года, следующего за отчетным, и до 24 часов 31 января года, следующего за отчетным |
||||||||
Процедуры обеспечения качества данных |
П - количество погибших в ДТП по вине водителей транспортных средств подконтрольных хозяйствующих субъектов - УГИБДД ГУ МВД России по Московской области; КЖ - количество жителей Московской области - территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области |
||||||||
Надзор за данными |
Органы исполнительной власти Московской области, ответственные за статистическую отчетность |
||||||||
Надзор и сроки представления окончательных результатов |
Ежемесячно |
||||||||
Механизм внешнего аудита данных |
Не установлен |
Паспорт
ключевого показателя А.1.2 результативности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области
Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области | ||||||||||
I. Общая информация по показателю | ||||||||||
Номер (индекс) показателя |
Номер цели и наименование |
Номер задачи и наименование |
Наименование показателя |
Дата утверждения показателя |
Базовое значение |
Международное сопоставление показателя |
||||
А.1.2 |
Снижение количества травмированных в ДТП по вине водителей транспортных средств подконтрольных хозяйствующих субъектов |
1. Профилактическое мероприятие и систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований. Анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности подконтрольными субъектами. 2. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными, предпринимателями и их уполномоченными представителями требований, установленных международными договорами Российской Федерации, техническими регламентами Таможенного союза, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, посредством организации и проведения проверок подконтрольных субъектов, транспортных средств в процессе эксплуатации. 3. Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений |
Количество людей, травмированных в ДТП по вине водителей транспортных средств подконтрольных (поднадзорных) хозяйствующих субъектов (на 100000 жителей) |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.04.2018 N 788-р |
1,723 |
Международное сопоставление показателей не представляется возможным ввиду отсутствия на сайтах иностранных государств данных показателей |
||||
Формула расчета показателя | ||||||||||
А.1.2 = (Т / КЖ) * 100000 | ||||||||||
Расшифровка (данных) переменных |
Источники (данных) переменных, в том числе информационные системы (реквизиты статистических форм, номера строк, наименования и реквизиты информационных систем) |
|||||||||
Т |
Количество травмированных людей |
Официальный сайт УГИБДД ГУ МВД России по Московской области |
Источник-вносимые УГИБДД ГУ МВД России по Московской области данные в автоматизированную информационную систему. Показатель состояния безопасности дорожного движения: http://stat.gibdd.ru |
|||||||
КЖ |
Количество жителей |
Официальный сайт территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области |
Источник переписи и обследования: http://msko.gks.ru |
|||||||
II. Методика расчета переменных, используемых для расчета показателя | ||||||||||
Наименование документа, содержащего методику расчета переменных, используемых для расчета показателя |
Показатель состояния безопасности дорожного движения УГИБДД ГУ МВД России по Московской области: http://stat.gibdd.ru. Дорожно-транспортное происшествие - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства (легкового такси) и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства. Погибший - лицо, погибшее на месте дорожно-транспортного происшествия либо умершее от его последствий в течение 30 последующих суток. Владельцы транспортных средств - юридические лица, индивидуальные предприниматели независимо от форм собственности, являющиеся собственниками транспортных средств (легкового такси) либо пользующиеся или распоряжающиеся ими в установленном порядке. Дорога - обустроенная или приспособленная для движения транспортных средств (легкового такси) полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, тротуары, обочины и разделительные полосы при них наличии. Раненый - лицо, получившее в ДТП телесные повреждения, обусловившие его госпитализацию на срок не менее одних суток либо необходимость амбулаторного лечения. В статистическую отчетность не включаются сведения о ДТП, возникших: во время проведения мероприятий по автомобильному и мотоциклетному спорту (соревнования, тренировки и т.д.), когда пострадали зрители, участники и персонал, обслуживающий спортивные мероприятия, в результате стихийных бедствий; вследствие нарушения правил техники безопасности и эксплуатации транспортных средств (запуск двигателя при включенной передаче и т.п.); в связи с попыткой покончить жизнь самоубийством или действиями, совершенными в состоянии невменяемости; в результате умышленных посягательств на жизнь и здоровье граждан или действия, направленные на причинение имущественного ущерба. Государственные органы управления автомобильными дорогами, владельцы ведомственных и частных дорог учитывают ДТП, совершенные на дорогах, находящихся в их ведении (постановление Правительства РФ от 29.06.1995 N 647 (ред. от 04.09.2012) "Об утверждении Правил учета ДТП"). Участниками ДТП легкового такси являются пассажиры и водители транспортных средств (легкового такси). ДТП и пострадавшие на дорогах регионального и межмуниципального значения Московской области, на месте которых зафиксированы нарушения обязательных требований к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и железнодорожных переездов при условии обеспечения БДД (сайт УГИБДД ГУ МВД России по Московской области. Показатели состояния безопасности дорожного движения: http://stat.gibdd.ru |
|||||||||
III. Состояние показателя | ||||||||||
Описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя | ||||||||||
Базовое значение показателя |
В Московской области по данным УГИБДД ГУ МВД России по Московской области за период 2018 года было совершено 334 ДТП с участием автомобилей легкового такси, погибло 29 человек, ранено - 504 человека |
|||||||||
Описание стратегической цели и поэтапных значений показателя | ||||||||||
Наименование цели и ее описание |
Федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" (утверждена постановлением Правительства РФ от 03.10.2013 N 864, Положением N 1 "Целевые индикаторы и показатели программы по годам ее реализации", предусмотрено поэтапное снижение числа погибших в ДТП). Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года". Региональный государственный контроль в сфере осуществления деятельности по перевозке пассажиров (в том числе инвалидов) и багажа легковым такси на территории Московской области направлен на соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных федеральными законами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области в сфере осуществления деятельности по перевозке пассажиров (в том числе инвалидов) и багажа легковым такси на территории Московской области |
|||||||||
Описание целевых значений показателя по годам | ||||||||||
Годы и целевые (прогнозные) значения показателей |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
|||||
6,716 |
2,532 |
1,723 |
0,825 |
0,016 |
||||||
Описание способов и методов достижения поставленных целевых значений | ||||||||||
1. Описание текущих значений ключевых показателей результативности (межведомственное взаимодействие заинтересованных органов исполнительной власти/Московской области по вопросам, направленным на снижение смертности от ДТП и повышение безопасности дорожного движения, и его нормативное правовое регулирование). 2. Анализ степени достижения целевых показателей. 3. Выявление факторов, влияющих на изменение значений ключевых показателей (совместные плановые рейдовые мероприятия, направленные на обеспечение безопасности перевозок пассажиров, с заинтересованными органами исполнительной власти Московской области). 4. Формирование предложений, в том числе в законодательные и нормативно-правовые акты, направленные на устранение или минимизацию негативных факторов, выявленных в ходе анализа текущих показателей результативности (актуализация обязательных требований). 5. Повышение квалификации инспекторского состава. Вышеуказанные мероприятия позволят до 2025 года достичь целевых показателей | ||||||||||
Описание рисков недостижения целевых значений показателя | ||||||||||
Отклонение ожидаемого значения от планового обусловлено (факторы риска): - недокомплект инспекторского состава; - отсутствие материально-технического обеспечения; - отсутствие единых требований к обеспечению безопасности перевозок пассажиров; - изменение законодательных и нормативно-правовых актов; - недостоверность данных; - форс-мажорные обстоятельства. Динамический анализ изменения факторов риска, характеризует уровень достижения или недостижения целевых значений показателя. Оценка уровня достижения или недостижения целевых значений показателя позволит выявить наиболее существенный фактор риска с целью последующего принятия корректирующих мероприятий с учетом имеющихся полномочий | ||||||||||
IV. Методика сбора и управления данными | ||||||||||
Методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных) | ||||||||||
Наименование необходимых данных для расчета переменных (первичный учет) |
Т - количество травмированных в ДТП по вине водителей транспортных средств, подконтрольных хозяйствующих субъектов; КЖ - количество жителей Московской области |
|||||||||
Источники исходных данных |
Официальный сайт УГИБДД ГУ МВД России по Московской области: http://stat.gibdd.ru |
|||||||||
Характеристики, отражающие специфику сбора данных |
Т - количество травмированных в ДТП по вине водителей транспортных средств, подконтрольных хозяйствующих субъектов; КЖ - количество жителей Московской области |
|||||||||
Ограничения данных |
Сведения о нарушениях, не обеспечивающих безопасную перевозку пассажиров легковым такси, формируются на основе включенных в автоматизированную информационную систему. Показатель состояния безопасности дорожного движения в два этапа: до 24 часов 10 января года, следующего за отчетным, и до 24 часов 31 января года, следующего за отчетным |
|||||||||
Процедуры обеспечения качества данных |
Т - количество травмированных в ДТП по вине водителей транспортных средств подконтрольных хозяйствующих субъектов - УГИБДД ГУ МВД России по Московской области; КЖ - количество жителей Московской области - территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области |
|||||||||
Надзор за данными |
Органы исполнительной власти Московской области, ответственные за статистическую отчетность |
|||||||||
Надзор и сроки представления окончательных результатов |
Ежемесячно |
|||||||||
Механизм внешнего аудита данных |
Не установлен |
Утвержден
приказом министра транспорта
и дорожной инфраструктуры
Московской области
от 25.09.19 N П-104
Паспорт
ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области
Паспорт
ключевого показателя А.1.1 результативности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области
Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области | |||||||||
I. Общая информация по показателю | |||||||||
Номер (индекс) показателя |
Номер цели и наименование |
Номер задачи и наименование |
Наименование показателя |
Дата утверждения показателя |
Базовое значение |
Международное сопоставление показателя |
|||
А.1.1 |
Снижение количества погибших в ДТП по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области |
1. Профилактическое мероприятие и систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований. Анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности подконтрольными субъектами. 2. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами (далее - лица, в отношении которых осуществляется государственный надзор) требований, установленных международными договорами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области в области ремонта и содержания автомобильных дорог, использования автомобильных дорог, использования полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог. 3. Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений |
Количество людей, погибших в ДТП по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.04.2018 N 788-р |
51,3 |
Международное сопоставление показателей не представляется возможным ввиду отсутствия на сайтах иностранных государств данных показателей |
|||
Формула расчета показателя | |||||||||
А.1.1 = (Г / ПАД) * 1000 | |||||||||
Расшифровка (данных) переменных |
Источники (данных) переменных, в том числе информационные системы (реквизиты статистических форм, номера строк, наименования и реквизиты информационных систем) |
||||||||
Г |
Количество погибших людей |
Официальный сайт УГИББ ГУ МВД России по Московской области |
Источник: показатели состояния безопасности дорожного движения УГИБДД ГУ МВД России по Московской области. Статистика. Показатели состояния безопасности дорожного движения: http://stat.gibdd.ru |
||||||
ПАД |
Протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области |
Официальный сайт ГБУ МО "Мосавтодор" |
Источник: постановление Правительства Московской области 05.08.2008 N 653/26 "О перечне автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области", ГБУ МО "Мосавтодор". Сеть автодорог: http://s22091.vh.co.ru/the-road-network |
||||||
II. Методика расчета переменных, используемых для расчета показателя | |||||||||
Наименование документа, содержащего методику расчета переменных, используемых для расчета показателя |
Показатель состояния безопасности дорожного движения УГИБДД ГУ МВД России по Московской области: http://stat.gibdd.ru. Дорожно-транспортное происшествие - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства. Погибший - лицо, погибшее на месте дорожно-транспортного происшествия либо умершее от его последствий в течение 30 последующих суток. Владельцы транспортных средств - юридические лица, индивидуальные предприниматели независимо от форм собственности, являющиеся собственниками транспортных средств либо пользующиеся или распоряжающиеся ими в установленном порядке. Дорога - обустроенная или приспособленная для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, тротуары, обочины и разделительные полосы при них наличии. Раненый - лицо, получившее в ДТП телесные повреждения, обусловившие его госпитализацию на срок не менее одних суток либо необходимость амбулаторного лечения. В статистическую отчетность не включаются сведения о ДТП, возникших: во время проведения мероприятий по автомобильному и мотоциклетному спорту (соревнования, тренировки и т.д.), когда пострадали зрители, участники и персонал, обслуживающий спортивные мероприятия; в результате стихийных бедствий; вследствие нарушения правил техники безопасности и эксплуатации транспортных средств (запуск двигателя при включенной передаче и т.п.); в связи с попыткой покончить жизнь самоубийством или действиями, совершенными в состоянии невменяемости; в результате умышленных посягательств на жизнь и здоровье граждан или действия, направленные на причинение имущественного ущерба. Государственные органы управления автомобильными дорогами, владельцы ведомственных и частных дорог учитывают ДТП, совершенные на дорогах, находящихся в их ведении (постановление Правительства РФ от 29.06.1995 N 647 (ред. от 04.09.2012) "Об утверждении Правил учета ДТП"). Участниками ДТП являются пассажиры и водители транспортных средств. ДТП и пострадавшие на дорогах регионального и межмуниципального значения Московской области, на месте которых зафиксированы нарушения обязательных требований к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и железнодорожных переездов при условии обеспечения БДД (сайт УГИБДД ГУ МВД России по Московской области. Показатели состояния безопасности дорожного движения: http://stat.gibdd.ru |
||||||||
III. Состояние показателя | |||||||||
Описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя | |||||||||
Базовое значение показателя |
В Московской области по данным УГИБДД ГУ МВД России по Московской области за период 2017 года было совершено 5861 ДТП (снижение к аналогичному периоду 2017 года (АППГ) - 4,4%), в результате которых погибло 960 чел. (снижение к АППГ - 11,6%) и ранено 7215 чел. (снижение к АППГ - 4,6%) |
||||||||
Описание стратегической цели показателя | |||||||||
Снижение количества погибших в ДТП по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области |
Федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" (утверждена постановлением Правительства РФ от 03.10.2013 N 864 Положение N 1 "Целевые индикаторы и показатели программы по годам ее реализации" предусмотрено поэтапное снижение числа погибших в ДТП). Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"). Региональный государственный надзор в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области направлен на соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами (далее - лица, в отношении которых осуществляется государственный надзор) требований, установленных международными договорами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области в области ремонта и содержания автомобильных дорог, использования автомобильных дорог, использования полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог |
||||||||
Описание целевых значений показателя по годам | |||||||||
Базовое значение (значение) |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
||||
65,9 |
58,8 |
51,3 |
43,8 |
36,1 |
|||||
Описание задач по достижению целевых значений показателя | |||||||||
1. Описание текущих значений ключевых показателей результативности (межведомственное взаимодействие заинтересованных органов исполнительной власти Московской области по вопросам, направленным на снижение смертности от ДТП и повышение безопасности дорожного движения, и его нормативное правовое регулирование). 2. Анализ степени достижения целевых показателей. 3. Выявление факторов, влияющих на изменение значений ключевых показателей (совместные плановые рейдовые мероприятия, направленные на обеспечение безопасности перевозок пассажиров, с заинтересованными органами исполнительной власти Московской области). 4. Формирование предложений, в том числе в законодательные и нормативно-правовые акты, направленные на устранение или минимизацию негативных факторов, выявленных в ходе анализа текущих показателей результативности (актуализация обязательных требований). 5. Повышение квалификации инспекторского состава. Вышеуказанные мероприятия позволят до 2025 года достичь целевых показателей | |||||||||
Описание рисков недостижения целевых значений показателя | |||||||||
Отклонение ожидаемого значения от планового обусловлено (факторы риска): - недокомплект инспекторского состава; - отсутствие материально-технического обеспечения; - отсутствие единых требований к обеспечению безопасности перевозок пассажиров; - изменение законодательных и нормативно-правовых актов; - недостоверность данных; - форс-мажорные обстоятельства. Динамический анализ изменения факторов риска характеризует уровень достижения или недостижения целевых значений показателя. Оценка уровня достижений или недостижения целевых значений показателя позволит выявить наиболее существенный фактор риска с целью последующего принятия корректирующих мероприятий с учетом имеющихся полномочий | |||||||||
IV. Методика сбора и управления данными | |||||||||
Методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных) | |||||||||
Наименование необходимых данных для расчета переменных (первичный учет) |
Г - количество людей, погибших в ДТП в Московской области по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области. Количество погибших в ДТП (источник: сайт УГИББ ГУ МВД России по Московской области: http://stat.gibdd.ru); ПАД - протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области (источник: сайт ГБУ МО "Мосавтодор": http://s22091.vh.co.ru/the-road-network), постановление Правительства Московской области 05.08.2008 N 653/26 "О перечне автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области" |
||||||||
Источники исходных данных |
Официальный сайт УГИБДД ГУ МВД России по Московской области: http://stat.gibdd.ru. Источники исходных данных - очевидцы или участники ДТП. Приказ Росстата от 21.05.2014 N 402 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством внутренних дел Российской Федерации федерального статистического наблюдения о дорожно-транспортных происшествиях". Постановление Правительства РФ от 29.06.1995 N 647 (ред. от 04.09.2012) "Об утверждении Правил учета ДТП". Постановление Правительства Московской области от 05.08.2008 N 653/26 "О перечне автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области" |
||||||||
Характеристики, отражающие специфику сбора данных |
Г - количество людей, погибших в ДТП в Московской области по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области, за отчетный период по данным УГИБДД ГУ МВД России по Московской области с учетом приказа Росстата от 21.05.2014 N 402 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством внутренних дел Российской Федерации федерального статистического наблюдения о дорожно-транспортных происшествиях"; ПАД - перечень автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области (источник: сайт ГБУ МО "Мосавтодор": http://s22091.vh.co.ru/the-road-network) |
||||||||
Ограничения данных |
Сведения о ДТП формируются на основе включенных в государственную статистическую отчетность в два этапа: до 24 часов 10 января года, следующего за отчетным, и до 24 часов 31 января года, следующего за отчетным |
||||||||
Процедуры обеспечения качества данных |
Орган исполнительной власти Московской области, уполномоченный действующим законодательством. Количество погибших - УГИБДД ГУ МВД России по Московской области |
||||||||
Надзор за данными |
Органы исполнительной власти Московской области, ответственные за статистическую отчетность |
||||||||
Сроки представления окончательных результатов |
Ежемесячно |
||||||||
Механизм внешнего аудита данных |
Не установлен |
Паспорт
ключевого показателя А.1.2 результативности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области
Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области | |||||||||
I. Общая информация по показателю | |||||||||
Номер (индекс) показателя |
Номер цели и наименование |
Номер задачи и наименование |
Наименование показателя |
Дата утверждения показателя |
Базовое значение |
Международное сопоставление показателя |
|||
А.1.2 |
Снижение количества погибших в ДТП по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области |
1. Профилактическое мероприятие и систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований. Анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности подконтрольными субъектами. 2. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами (далее - лица, в отношении которых осуществляется государственный надзор) требований, установленных международными договорами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области в области ремонта и содержания автомобильных дорог, использования автомобильных дорог, использования полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог. 3. Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений |
Количество людей, травмированных в ДТП по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.04.2018 N 788-р |
393,1 |
Международное сопоставление показателей не представляется возможным ввиду отсутствия на сайтах иностранных государств данных показателей |
|||
Формула расчета показателя | |||||||||
А.1.2 = (Т / ПАД) x 1000 | |||||||||
Расшифровка (данных) переменных |
Источники (данных) переменных, в том числе информационные системы (реквизиты статистических форм, номера строк, наименования и реквизиты информационных систем) |
||||||||
Т |
Количество травмированных людей |
Официальный сайт УГИББ ГУ МВД России по Московской области |
Источник: показатели состояния безопасности дорожного движения УГИБДД ГУ МВД России по Московской области. Статистика. Показатели состояния безопасности дорожного движения: http://stat.gibdd.ru |
||||||
ПАД |
Протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области |
Официальный сайт ГБУ МО "Мосавтодор" |
Источник: постановление Правительства Московской области от 05.08.2008 N 653/26 "О перечне автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области", ГБУ МО "Мосавтодор". Сеть автодорог: http://s22091.vh.co.ru/the-road-network |
||||||
II. Методика расчета переменных, используемых для расчета показателя | |||||||||
Наименование документа, содержащего методику расчета переменных, используемых для расчета показателя |
Показатель состояния безопасности дорожного движения УГИБДД ГУ МВД России по Московской области: http://stat.gibdd.ru. Дорожно-транспортное происшествие - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства. Погибший - лицо, погибшее на месте дорожно-транспортного происшествия либо умершее от его последствий в течение 30 последующих суток. Владельцы транспортных средств - юридические лица, индивидуальные предприниматели независимо от форм собственности, являющиеся собственниками транспортных средств либо пользующиеся или распоряжающиеся ими в установленном порядке. Дорога - обустроенная или приспособленная для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, тротуары, обочины и разделительные полосы при них наличии. Раненый - лицо, получившее в ДТП телесные повреждения, обусловившие его госпитализацию на срок не менее одних суток либо необходимость амбулаторного лечения. В статистическую отчетность не включаются сведения о ДТП, возникших: во время проведения мероприятий по автомобильному и мотоциклетному спорту (соревнования, тренировки и т.д.), когда пострадали зрители, участники и персонал, обслуживающий спортивные мероприятия; в результате стихийных бедствий; вследствие нарушения правил техники безопасности и эксплуатации транспортных средств (запуск двигателя при включенной передаче и т.п.); в связи с попыткой покончить жизнь самоубийством или действиями, совершенными в состоянии невменяемости; в результате умышленных посягательств на жизнь и здоровье граждан или действия, направленные на причинение имущественного ущерба. Государственные органы управления автомобильными дорогами, владельцы ведомственных и частных дорог учитывают ДТП, совершенные на дорогах, находящихся в их ведении (постановление Правительства РФ от 29.06.1995 N 647 (ред. от 04.09.2012) "Об утверждении Правил учета ДТП"). Участниками ДТП являются пассажиры и водители транспортных средств. ДТП и пострадавшие на дорогах регионального и межмуниципального значения Московской области, на месте которых зафиксированы нарушения обязательных требований к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и железнодорожных переездов при условии обеспечения БДД (сайт УГИБДД ГУ МВД России по Московской области. Показатели состояния безопасности дорожного движения: http://stat.gibdd.ru |
||||||||
III. Состояние показателя | |||||||||
Описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя | |||||||||
Базовое значение показателя |
В Московской области по данным УГИБДД ГУ МВД России по Московской области за период 2017 года было совершено 5861 ДТП (снижение к аналогичному периоду 2017 года (АППГ) - 4,4%), в результате которых погибло 960 чел. (снижение к АППГ - 11,6%) и ранено 7215 чел. (снижение к АППГ - 4,6%) |
||||||||
Описание стратегической цели показателя | |||||||||
Наименование цели и ее описание |
Федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" (утверждена постановлением Правительства РФ от 03.10.2013 N 864, Положением N 1 "Целевые индикаторы и показатели программы по годам ее реализации" предусмотрено поэтапное снижение числа погибших в ДТП). Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года". Региональный государственный надзор в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области направлен на соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами (далее - лица, в отношении которых осуществляется государственный надзор) требований, установленных международными договорами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области в области ремонта и содержания автомобильных дорог, использования автомобильных дорог, использования полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог |
||||||||
Описание целевых значений показателя по годам | |||||||||
Годы и целевые (прогнозные) значения показателей |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
||||
495,1 |
445,1 |
393,1 |
338,1 |
281,1 |
|||||
Описание способов и методов достижения поставленных целевых значений | |||||||||
1. Описание текущих значений ключевых показателей результативности (межведомственное взаимодействие заинтересованных органов исполнительной власти/Московской области по вопросам, направленным на снижение смертности от ДТП и повышение безопасности дорожного движения, и его нормативное правовое регулирование). 2. Анализ степени достижения целевых показателей. 3. Выявление факторов, влияющих на изменение значений ключевых показателей (совместные плановые рейдовые мероприятия, направленные на обеспечение безопасности перевозок пассажиров с заинтересованными органами исполнительной власти Московской области). 4. Формирование предложений, в том числе в законодательные и нормативно-правовые акты, направленные на устранение или минимизацию негативных факторов, выявленных в ходе анализа текущих показателей результативности (актуализация обязательных требований). 5. Повышение квалификации инспекторского состава. Вышеуказанные мероприятия позволят до 2025 года достичь целевых показателей | |||||||||
Описание рисков недостижения целевых значений показателя | |||||||||
Отклонение ожидаемого значения от планового обусловлено (факторы риска): - недокомплект инспекторского состава; - отсутствие материально-технического обеспечения; - отсутствие единых требований к обеспечению безопасности перевозок пассажиров; - изменение законодательных и нормативно-правовых актов; - недостоверность данных; - форс-мажорные обстоятельства. Динамический анализ изменения факторов риска характеризует уровень достижения или недостижения целевых значений показателя. Оценка уровня достижения или недостижения целевых значений показателя позволит выявить наиболее существенный фактор риска с целью последующего принятия корректирующих мероприятий с учетом имеющихся полномочий | |||||||||
IV. Методика сбора и управления данными | |||||||||
Методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных) | |||||||||
Наименование необходимых данных для расчета переменных (первичный учет) |
Т - количество травмированных людей в ДТП в Московской области по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области. Количество травмированных в ДТП (источник: сайт УГИББ ГУ МВД России по Московской области: http://stat.gibdd.ru); ПАД - протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области (источник: постановление Правительства Московской области от 05.08.2008 N 653/26 "О перечне автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области") |
||||||||
Источники исходных данных |
Официальный сайт УГИБДД ГУ МВД России по Московской области: http://stat.gibdd.ru. Источники исходных данных - очевидцы или участники ДТП. Приказ Росстата от 21.05.2014 N 402 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством внутренних дел Российской Федерации федерального статистического наблюдения о дорожно-транспортных происшествиях". Постановление Правительства РФ от 29.06.1995 N 647 (ред. от 04.09.2012) "Об утверждении Правил учета ДТП" |
||||||||
Характеристики, отражающие специфику данных |
Т - количество травмированных людей в ДТП в Московской области по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области, за отчетный период по данным УГИБДД ГУ МВД России по Московской области с учетом приказа Росстата от 21.05.2014 N 402 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством внутренних дел Российской Федерации федерального статистического наблюдения о дорожно-транспортных происшествиях"; ПАД - протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области (источник: постановление Правительства Московской области от 05.08.2008 N 653/26 "О перечне автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области". ГБУ МО "Мосавтодор". Сеть автодорог: http://s22091.vh.co.ru/the-road-network |
||||||||
Ограничения данных |
Сведения о ДТП формируются на основе включенных в государственную статистическую отчетность в два этапа: до 24 часов 10 января года, следующего за отчетным, и до 24 часов 31 января года, следующего за отчетным |
||||||||
Процедуры обеспечения качества данных |
Органы исполнительной власти Московской области, уполномоченные действующим законодательством. Количество травмированных - УГИБДД ГУ МВД России по Московской области |
||||||||
Надзор за данными |
Органы исполнительной власти Московской области, ответственные за статистическую отчетность |
||||||||
Сроки представления окончательных результатов |
Органы исполнительной власти Московской области, уполномоченные действующим законодательством. Ежемесячно |
||||||||
Механизм внешнего аудита данных |
Не установлен |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 25 сентября 2019 г. N П-104 "Об утверждении Порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области при осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области, а также показателей эффективности контрольно-надзорной деятельности Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства, должностных лиц Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства и Паспортов ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области"
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2020 г.
Текст приказа опубликован на сайте Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (http://mtdi.mosreg.ru) 25 сентября 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 26 марта 2021 г. N П-21
Приказ Министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 26 марта 2020 г. N П-25