Распоряжение Главного архивного управления Московской области от 22 ноября 2018 г. N 116-р "Об утверждении Порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении государственных функций по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Московской области и контролю за хранением книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) в уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченном органе Московской области в сфере погребения..." (утратило силу)

Распоряжение Главного архивного управления Московской области
от 22 ноября 2018 г. N 116-р
"Об утверждении Порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении государственных функций по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Московской области и контролю за хранением книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) в уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченном органе Московской области в сфере погребения и похоронного дела Главного архивного управления Московской области, отделов и должностных лиц Главного архивного управления Московской области"

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 18.10.2018 N 765/37 "Об утверждении Порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой центральными исполнительными органами государственной власти Московской области":

1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении государственных функций по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Московской области и контролю за хранением книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) в уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченном органе Московской области в сфере погребения и похоронного дела Главного архивного управления Московской области, отделов и должностных лиц Главного архивного управления Московской области.

2. Отделу организационно-правовой работы Главного архивного управления Московской области разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Главного управления в информационно-коммуникационной сети Интернет.

3. Признать утратившим силу распоряжение Главного архивного управления Московской области от 17.10.2018 N 109-р "Об утверждении Порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой Главным архивным управлением Московской области".

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

И.о. начальника Главного управления

Л.Ю. Кондратова

Утвержден
распоряжением Главного
архивного управления
Московской области
от 22.11.2018 N 116-р

Порядок
оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении государственных функций по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Московской области и контролю за хранением книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) в уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченном органе Московской области в сфере погребения и похоронного дела Главного архивного управления Московской области, отделов и должностных лиц Главного архивного управления Московской области

1. Порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении государственных функций по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Московской области и контролю за хранением книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) в уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченном органе Московской области в сфере погребения и похоронного дела Главного архивного управления Московской области, отделов и должностных лиц Главного архивного управления Московской области (далее - Порядок), определяет требования к разработке и внедрению Главным архивным управлением Московской области, уполномоченным на осуществление государственного контроля (далее - Главархив Московской области), системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при исполнении полномочий по осуществлению государственного регионального контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Московской области и государственного контроля за хранением книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) в уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченном органе Московской области в сфере погребения и похоронного дела (далее - система оценки).

2. Система оценки направлена на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности, а также на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов Московской области и минимизацию неоправданного вмешательства контрольно-надзорных органов в деятельность подконтрольных субъектов.

3. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия и сокращения:

дорожная карта - план контрольно-надзорных мероприятий, утверждаемый контрольно-надзорным органом;

подконтрольные субъекты - юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели и их уполномоченные представители, физические лица, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области и их должностные лица, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области и их должностных лица.

Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р.

4. Основными задачами разработки и внедрения системы оценки являются: выбор целей контрольно-надзорной деятельности (определение общественных рисков, негативных социальных и экономических последствий, на снижение которых направлена контрольно-надзорная деятельность);

определение показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, отражающих динамику достижения целей контрольно-надзорной деятельности;

формирование механизма сбора достоверной информации о деятельности контрольно-надзорных органов и достигнутых ими общественно значимых результатах, анализ которой позволяет принимать своевременные управленческие решения по корректировке приоритетов и отдельных аспектов контрольно-надзорной деятельности;

внедрение механизма свободного доступа к информации о результатах контрольно-надзорной деятельности;

интеграция информации о результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в процесс стратегического и текущего планирования контрольно-надзорной деятельности, в том числе при формировании дорожных карт;

формирование в контрольно-надзорных органах организационной культуры, направленной на достижение максимального уровня защиты охраняемых законом ценностей, экономию государственных ресурсов и минимизацию вмешательства в деятельность подконтрольных субъектов.

5. Система оценки состоит из следующих основных элементов:

перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главархива Московской области на 2018 год;

перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главархива Московской области на 2019 год;

методика расчета значений годовых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главархива Московской области на 2019 год;

перечень ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главархива Московской области на 2019 год;

таблица соответствия итоговой оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и уровня результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главархива Московской области;

показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности отделов Главархива Московской области;

методика расчета значений годовых показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности отделов Главархива Московской области на 2019 год;

показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностных лиц Главархива Московской области, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений;

методика расчета значений годовых показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностных лиц Главархива Московской области, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений;

порядок обеспечения доступности показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой Главархивом Московской области;

порядок контроля за достижением показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и стимулирования работников Главархива Московской области, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений.

6. Структурированный перечень годовых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности приведен в приложении 1 к настоящему Порядку.

7. Методика расчета значений годовых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главархива Московской области на 2019 год приведена в приложении 2 к настоящему Порядку.

8. Структурированный перечень ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главархива Московской области приведен в приложении 3 к настоящему Порядку.

9. Структурированный перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности отделов Главархива Московской области и Методика расчета значений годовых показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности отделов Главархива Московской области приведены в приложении 4 к настоящему Порядку.

10. Структурированный перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностных лиц Главархива Московской области, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений и Методика расчета значений годовых показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностных лиц Главархива Московской области, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений приведены в приложении 5 к настоящему Порядку.

11. Таблица соответствия итоговой оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и уровня результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главархива Московской области приведена в приложении 6 к настоящему Порядку.

12. Порядок обеспечения доступности показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой Главархивом Московской области приведен в приложении 7 к настоящему Порядку.

13. Порядок контроля за достижением показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и стимулирования работников Главархива Московской области, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений приведен в приложении 8 к настоящему Порядку.

14. Отклонение фактического значения показателя от планового значения показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности определяется по формуле:

,

где:

- отклонение фактического значения i-го показателя от планового значения i-ro показателя;

- фактическое значение i-го показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности;

- плановое значение i-го показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.

В случае подсчета "понижаемого" показателя отклонение фактического значения показателя от планового значения показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, отклонение определяется по формуле:

,

где:

при = 0% , то = 100%.

15. Оценка показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности определяется по формуле:

,

где:

- оценка i-го показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности;

- весовое значение i-го показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.

16. Итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой Главархивом Московской области, определяется по формуле:

,

где:

- итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемая i-ым контрольно-надзорным органом.

По итогам оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности уровень результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главархива Московской области определяется в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку.

17. Ежеквартальные плановые значения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и годовое плановое значение показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности отчетного года устанавливаются не позднее 1 декабря года, предшествующего отчетному году.

18. Ввод фактических значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (ежеквартальных и годовых) осуществляется в последний рабочий день отчетного квартала (года).

Приложение 1
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности при осуществлении
государственных функций по контролю
за соблюдением законодательства
об архивном деле в Российской Федерации
на территории Московской области
и контролю за хранением книг регистрации
захоронений (захоронений урн с прахом)
в уполномоченном органе местного
самоуправления в сфере погребения
и похоронного дела, уполномоченном органе
Московской области в сфере погребения
и похоронного дела Главного архивного
управления Московской области, отделов
и должностных лиц Главного архивного
управления Московской области

Таблица 1

Перечень
показателей результативности и эффективности контрольной деятельности Главного архивного управления Московской области на 2018 год

N п/п	Цели показателя	Наименование показателя	Весовое значение показателя (Вес)	Базовое значение показателя, %	Плановое значение показателя (П),%	Фактическое значение показателя (Ф),%	Выполнение показателя (В), %	Результат показателя (Р),%
1.	Финансовая составляющая
1.1.	Обеспечить поступление денежных средств в бюджет	Доля средств, поступивших в бюджет от общей суммы начисленных штрафов за отчетный период	0,1	0	90
2.	Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности
2.1.	Исполнить дорожную карту	Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте за отчетный период	0,15	0	100
2.2.	Снизить число контрольно-надзорных мероприятий и увеличить число выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие	Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	0,15	89	85
2.3.		Доля выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	0,1	40	41
2.4.	Профилактика и устранение причин и условий нарушений - мотивация проверяемых к снижению нарушений	Доля выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (утрата архивных документов; несоблюдение сроков упорядочения архивных документов и передачи их на хранение в архив) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	0,2	111	90
3.	Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению, как клиент)
3.1.	Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий	Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	0,1	0	0
3.2.		Доля жалоб по наиболее массовым видам нарушений (невыдача гражданам архивных справок; утрата архивных документов) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	од	0	0
3.3.		Доля нарушений, связанных с причинением вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	0,05	0	0
4.	Составляющая знаний и обучения (развитие)
4.1.	Совершенствование инспекторами профессиональных знаний и методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности	Доля мероприятий от общего количества мероприятий, проведенных руководителем контрольно-надзорного органа по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для сотрудников, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), за отчетный период	0,05	20	30
Итого (И), %:

* "понижаемый" показатель

Таблица 2

Перечень
показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главного архивного управления Московской области на 2019 год

N п/п	Цели показателя	Наименование показателя	Весовое значение показателя (Вес)	Базовое значение показателя, %	Плановое значение показателя (П),%	Фактическое значение показателя (Ф), %	Выполнение показателя (В), %	Результат показателя (Р),%	Ответственное лицо (ФИО/должность)
1.	Финансовая составляющая
1.1.	Обеспечить поступление денежных средств в бюджет	Доля средств, поступивших в бюджет, от общей суммы начисленных штрафов за отчетный период	0,1	100	100
2.	Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности
2.1.	Исполнить дорожную карту	Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте, за отчетный период	0,15	0	100
2.2.	Снизить число контрольно-надзорных мероприятий и увеличить число выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие	Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	0,15	66	82
2.3.		Доля выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	0,1	35	36
2.4.	Профилактика и устранение причин и условий нарушений - мотивация проверяемых к снижению нарушений	Доля выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (утрата архивных документов; несоблюдение сроков упорядочения архивных документов и передачи их на хранение в архив) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	0,2	46	45
3.	Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению как клиент)
3.1.	Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий	Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	0,1	0	0
3.2.		Доля жалоб по наиболее массовым видам нарушений (невыдача гражданам архивных справок; утрата архивных документов)в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	0,1	0	0
3.3.		Доля нарушений, связанных с причинением вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	0,05	0	0
4.	Составляющая знаний и обучения (развитие)
4.1.	Совершенствование инспекторами профессиональных знаний и методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности	Доля мероприятий от общего количества мероприятий, проведенных руководителем контрольно-надзорного органа, по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава за отчетный период	0,05	30	40
Итого (И), %:

* "понижаемый" показатель

Приложение 2
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности при осуществлении
государственных функций по контролю
за соблюдением законодательства
об архивном деле в Российской Федерации
на территории Московской области
и контролю за хранением книг регистрации
захоронений (захоронений урн с прахом)
в уполномоченном органе местного
самоуправления в сфере погребения
и похоронного дела, уполномоченном органе
Московской области в сфере погребения
и похоронного дела Главного архивного
управления Московской области, отделов
и должностных лиц Главного архивного
управления Московской области

Методика
расчета значений годовых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главного архивного управления Московской области на 2019 год

N п/п	Цели показателя	Наименование показателя	Методика расчета значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на 2019 год
1. Финансовая составляющая
1.1.	Обеспечить поступление денежных средств в бюджет	Доля средств, поступивших в бюджет, от общей суммы начисленных штрафов за отчетный период	Базовый показатель на 2019 г.: х - начислено штрафов в период с 1 января 2018 г. по 1 октября 2018 г.; у - собрано штрафов в период 1 января 2018 г. по 1 декабря 2018 г. Базовый показатель = у * 100 / х. Плановый показатель на 2019 г. остается на уровне базового.
2. Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности
2.1.	Исполнить дорожную карту	Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте, за отчетный период	Базовый показатель на 2019 г. = 0%. Плановый показатель на 2019 г. = 100%
2.2.	Снизить число контрольно-надзорных мероприятий и увеличить число выявленных нарушений на одно контрольнонадзорное мероприятие	Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	Базовый показатель на 2019 г.: а) количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в 2018 г. (у); б) количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в 2017 г. (х); Базовый показатель = х * 100 / у. Плановый показатель на 2019 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2019 г.
2.3.		Доля выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	Базовый показатель на 2019 г.: а) количество выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в 2018 г. (у); б) количество выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в 2017 г. (х); Базовый показатель = х * 100 / у. Плановый показатель на 2019 г. увеличивается по сравнению с базовым показателем на 2019 г.
2.4.	Профилактика и устранение причин и условий нарушений - мотивация проверяемых к снижению нарушений	Доля выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (утрата архивных документов; несоблюдение сроков упорядочения архивных документов и передачи их на хранение в архив) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	Базовый показатель на 2019 г.: а) количество выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений в 2018 г. (у); б) общее количество выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений в 2017 г. (х); Базовый показатель = х * 100 / у. Плановый показатель на 2019 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2019 г.
3. Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению как клиент)
3.1.	Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий	Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	Базовое показатель на 2019 г.: а) количество обращений в суд по оспариванию результатов КНМ в 2018 г. (у); б) количество обращений в суд по оспариванию результатов КНМ в 2017 г. (х); Базовый показатель = х * 100 / у. Плановый показатель на 2019 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2019 г.
3.2.		Доля жалоб по наиболее массовым видам нарушений (невыдача гражданам архивных справок; утрата архивных документов) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	Базовое показатель на 2019 г.: а) количество жалоб по наиболее массовым видам нарушений (невыдача гражданам архивных справок; утрата архивных документов) в 2018 г. (у); б) количество жалоб по наиболее массовым видам нарушений (невыдача гражданам архивных справок; утрата архивных документов) в 2017 г. (х); Базовый показатель = х * 100 / у.
3.3.		Доля нарушений, связанных с причинением вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	Плановый показатель на 2019 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2019 г. Базовое показатель на 2019 г.: а) количество нарушений, связанных с причинением вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан в 2018 г. (у); б) количество нарушений, связанных с причинением вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан в 2017 г. (х); Базовый показатель = х * 100 / у. Плановый показатель на 2019 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2019 г.
4. Составляющая знаний и обучения (развитие)
4.1.	Совершенствование инспекторами профессиональны х знаний и методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности	Доля мероприятий от общего количества мероприятий, проведенных руководителем контрольно-надзорного органа, по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава за отчетный период	Базовый показатель на 2019 год: а) количество мероприятий, проведенных руководителем ЦИОГВ в период с 30 ноября 2017 г по 30 ноября в 2018 г. (х); б) количество мероприятий, проведенных руководителей ЦИОГВ по повышению показателей результативности и эффективности КНД для инспекторского состава в период с 30 ноября 2017 г по 30 ноября в 2018 г. (у). Базовый показатель на 2019 год = у * 100% / х Плановый показатель на 2019 г. увеличивается по отношению к базовому показателю на 2019 г (количественная характеристика запланированных мероприятий должна быть отражена в программе профилактики и дорожной карте на 2019 г. (не менее 1 мероприятия в квартал) Отчетным материалом по подтверждению планового показателя является протокол проведения мероприятий руководителем ЦИОГВ по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава.

Приложение 3
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности при осуществлении
государственных функций по контролю
за соблюдением законодательства
об архивном деле в Российской Федерации
на территории Московской области
и контролю за хранением книг регистрации
захоронений (захоронений урн с прахом)
в уполномоченном органе местного
самоуправления в сфере погребения
и похоронного дела, уполномоченном органе
Московской области в сфере погребения
и похоронного дела Главного архивного
управления Московской области, отделов
и должностных лиц Главного архивного
управления Московской области

Перечень
ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главного архивного управления Московской области на 2019 год

N п/п	Цели показателя	Наименование показателя	Весовое значение показателя (П),%	Плановое значение показателя 1 квартал (П), %	Плановое значение показателя 2 квартал (П), %	Плановое значение показателя 3 квартал (П), %	Плановое значение показателя 4 квартал (П), %	Результат показателя (Р), %*
1 .Финансовая составляющая
1.1.	Обеспечить поступление денежных средств в бюджет	Доля средств, поступивших в бюджет от общей суммы начисленных штрафов, за отчетный период	0,1	90%	90%	90%	90%
2. Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности
2.1.	Исполнить дорожную карту	Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте, за отчетный период	0,15	100%	100%	100%	100%
2.2.	Снизить число контрольно-надзорных мероприятий и увеличить число выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие	Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	0,15	66%	70%	74%	78%
2.3.		Доля выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	0,1	35%	35%	35%	36%
2.4.	Профилактика и устранение причин и условий нарушений - мотивация проверяемых к снижению нарушений	Доля выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (утрата архивных документов; несоблюдение сроков упорядочения архивных документов и передачи их на хранение в архив) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному	0,2	46%	45%	45%	45%
3. Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению как клиент)
3.1.	Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий	Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	0,1	0%	0%	0%	0%
3.2.		Доля жалоб по наиболее массовым видам нарушений (невыдача гражданам архивных справок; утрата архивных документов) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	0,1	0%	0%	0%	0%
3.3.		Доля нарушений, связанных с причинением вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года *	0,05	0%	0%	0%	0%
4. Составляющая знаний и обучения (развитие)
4.1.	Совершенствование инспекторами профессиональных знаний и методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности	Доля мероприятий от общего количества мероприятий, проведенных руководителем контрольно-надзорного органа, по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава за отчетный период	0,05	10%	10%	10%	10%

* Плановое значение показателя за год достигается по результатам исполнения ежеквартальных показателей. Значения ежеквартальных показателей формируются по принципу нарастающего итога. Значение планового показателя за 4 квартал достигает значение годового планового показателя.

Приложение 4
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности при осуществлении
государственных функций по контролю
за соблюдением законодательства
об архивном деле в Российской Федерации
на территории Московской области
и контролю за хранением книг регистрации
захоронений (захоронений урн с прахом)
в уполномоченном органе местного
самоуправления в сфере погребения
и похоронного дела, уполномоченном органе
Московской области в сфере погребения
и похоронного дела Главного архивного
управления Московской области, отделов
и должностных лиц Главного архивного
управления Московской области

Таблица 1

Перечень
показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности отделов * Главного архивного управления Московской области

N п/п	Цели показателя	Наименование показателя	Весовое значение показателя (Вес)	Базовое значение показателя, %	Плановое значение показателя (П), %	Фактическое значение показателя (Ф),%	Выполнение показателя (В), %	Результат показателя (Р), %	Ответственное лицо (ФИО/должность)
1.	Повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности	Доля субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий, за отчетный период	0,5	40	50
2.		Доля проверок, в проведении которых принимали участие работники отдела, на результаты которых поданы жалобы	0,2	0	0
3.	Профилактика и устранение причин и условий нарушений - мотивация проверяемых к снижению нарушений	Доля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, в проведении которых принимали участие работники отдела	0,3	0	50
Итого (И), %:

* Перечень отделов: отдел развития архивного дела и аналитической работы, отдел государственного и внутреннего финансового контроля, планово-экономический отдел.

Таблица 2

Методика
оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности отделов Главного архивного управления Московской области

1. Расчет и оценка фактических (достигнутых) значений показателей осуществляется для всех видов контрольной деятельности и по каждому показателю.

2. Оценка фактических (достигнутых) значений показателей (F) проводится путем сравнения с плановыми (индикативными) значениями показателей.

3. Результаты оценки фактических (достигнутых) значений показателей выражаются в числах, соответствующих или не соответствующих плановым значениям (KPI).

4. Выставление значений осуществляется по следующему принципу: если показатель достигнут (не достигнут), то выставляется значение, соответствующее значению достигнутого (не достигнутого) показателя, установленного в KPI.

5. Итоговая оценка результативности и эффективности характеризует достижение или не достижение целевых (индикативных) значений показателей и является суммой результатов (R).

6. Определение итоговой оценки эффективности и результативности осуществляется путем суммирования полученных балльных оценок по каждому показателю и определения степени достижения максимально возможного результата.

7. Определение максимально возможного результата для отделов Главного архивного управления Московской области осуществляется по формуле:

R = (F1 / P1) * V1 + (F2 / P2) * V2 + (F3 / P3).

Приложение 5
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности при осуществлении
государственных функций по контролю
за соблюдением законодательства
об архивном деле в Российской Федерации
на территории Московской области
и контролю за хранением книг регистрации
захоронений (захоронений урн с прахом)
в уполномоченном органе местного
самоуправления в сфере погребения
и похоронного дела, уполномоченном органе
Московской области в сфере погребения
и похоронного дела Главного архивного
управления Московской области, отделов
и должностных лиц Главного архивного
управления Московской области

Таблица 1

Показатели
результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностных лиц отделов * Главного архивного управления Московской области, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений

N	Цель	KPI	Вес, % (V)	План (Р)	Факт (F)	Результат (R)
1	Улучшение качества проведенных контрольных мероприятий	Доля проверок, на результаты которых поданы обоснованные жалобы (значения показателя: 1 - жалоб не было; 0,8 - жалобы были)	15	1
2		Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными (значения показателя: 1 - не было; 0,8 - были)	15	1
3		Инспектор принимал участие в проведении мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований (значение показателя: 1 - принимал участие; 0,8 - не принимал участие)	30	1,2
4		Использование инспектором средств фото, видеофиксации административных правонарушений при проведении плановых и внеплановых проверок (значение показателя: 1 - использовались, 0,8 - не использовались)	10	1
5	Повышение уровня профессиональной подготовки инспекторского состава	Отсутствие действующих дисциплинарных взысканий, вынесенных как по результатам внутренних служебных проверок, так и по представлениям органов прокуратуры (значения показателя: 1 - взысканий не было; 0,8 - взыскания были)	30	1
ИТОГО (R): R = (Fi / P1) * V1 + (F2 / P2) * V2 + (F3 / P3) * V3 + (F4 / P4) * V4 + (F5 / P5) * V5						R

* Перечень отделов: отдел развития архивного дела и аналитической работы, отдел государственного и внутреннего финансового контроля, планово экономический отдел.

Таблица 2

Методика
расчета результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностных лиц Главного архивного управления Московской области, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений

N	Цель	KPI	Вес, % (V)	Пл ан (Р)	Факт (F)	Результат (R)
1	Улучшение качества проведенных контрольных мероприятий	Доля проверок, на результаты которых поданы обоснованные жалобы. Показатель рассчитывается по формуле х * 100 / у, где: х - количество проверок, на которые поданы обоснованные жалобы; у - общее количество проведенных проверок за отчетный период.	15	1
2		Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными. Показатель рассчитывается по формуле х * 100 / у, где: х - количество проверок, результаты которых были признаны недействительными; у - общее количество проведенных проверок за отчетный период.	15	1
3		Инспектор принимал участие в проведении мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.	30	1,2
4		Использование инспектором средств фото, видеофиксации административных правонарушений при проведении плановых и внеплановых проверок (значение показателя: 1 - использовались, 0,8 - не использовались)	10	1
5	Повышение уровня профессиональной подготовки инспекторского состава	Отсутствие действующих дисциплинарных взысканий, вынесенных как по результатам внутренних служебных проверок, так и по представлениям органов прокуратуры	30	1
ИТОГО (R): R = (Fi / P1) * V1 + (F2 / P2) * V2 + (F3 / P3) * V3 + (F4 / P4) * V4 + (F5 / P5) * V5						R

Приложение 6
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности при осуществлении
государственных функций по контролю
за соблюдением законодательства
об архивном деле в Российской Федерации
на территории Московской области
и контролю за хранением книг регистрации
захоронений (захоронений урн с прахом)
в уполномоченном органе местного
самоуправления в сфере погребения
и похоронного дела, уполномоченном органе
Московской области в сфере погребения
и похоронного дела Главного архивного
управления Московской области, отделов
и должностных лиц Главного архивного
управления Московской области

Таблица
соответствия итоговой оценки результативности и эффективности контрольной деятельности и уровня результативности и эффективности контрольной деятельности Главного архивного управления Московской области

Итоговая оценка результативности и эффективности контрольной деятельности контрольно-надзорного органа	79% и менее	80 - 89%	90 - 100%	Более 100%
Уровень результативности и эффективности контрольной деятельности контрольно-надзорного органа	Недопустимый уровень	Низкий уровень	Плановый уровень	Уровень лидерства

Приложение 7
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности при осуществлении
государственных функций по контролю
за соблюдением законодательства
об архивном деле в Российской Федерации
на территории Московской области
и контролю за хранением книг регистрации
захоронений (захоронений урн с прахом)
в уполномоченном органе местного
самоуправления в сфере погребения
и похоронного дела, уполномоченном органе
Московской области в сфере погребения
и похоронного дела Главного архивного
управления Московской области, отделов
и должностных лиц Главного архивного
управления Московской области

Порядок
обеспечения доступности показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой Главным архивным управлением Московской области

1. Ввод фактических значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (ежеквартальных и годовых) осуществляется должностными лицами Главархива Московской области с использованием подсистемы "Рабочее место сотрудника контрольно-надзорного органа" государственной информационной системы "Единая государственная информационная система обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области" (далее - ЕГИС ОКНД). Контроль ввода фактических значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности осуществляет уполномоченный заместитель начальника Главархива Московской области.

Значения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (ежеквартальных и годовых) публикуются в подсистеме "Портал раскрытия сведений об осуществлении контрольно-надзорной деятельности в Московской области" ЕГИС ОКНД или размещаются на официальном сайте Главархива Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством Московской области.

2. Доступ к подсистеме "Портал раскрытия сведений об осуществлении контрольно-надзорной деятельности в Московской области" ЕГИС ОКНД предоставляется посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием учетной записи, выданной при подключении к федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

3. Режим работы (доступности) ЕГИС ОКНД определяется регламентом информационного взаимодействия участников государственной информационной системы "Единая государственная информационная система обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области".

Приложение 8
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности при осуществлении
государственных функций по контролю
за соблюдением законодательства
об архивном деле в Российской Федерации
на территории Московской области
и контролю за хранением книг регистрации
захоронений (захоронений урн с прахом)
в уполномоченном органе местного
самоуправления в сфере погребения
и похоронного дела, уполномоченном органе
Московской области в сфере погребения
и похоронного дела Главного архивного
управления Московской области, отделов
и должностных лиц Главного архивного
управления Московской области

Порядок
контроля за достижением показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и стимулирования сотрудников Главного архивного управления Московской области, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений

1. Контроль за достижением показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности осуществляется начальником Главархива Московской области.

2. Контроль за достижением показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности осуществляется ежеквартально.

3. По результатам итоговой оценки результативности и эффективности контрольной деятельности за отчетный период в отношении сотрудников, осуществляющих в рамках своей должностной инструкции или трудового договора функции государственного контроля (далее - сотрудник), может быть принято решение о поощрении или применении дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.

Решение о поощрении сотрудника применяется, если уровень результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Главархива Московской области соответствует уровню лидерства.

Решение о применении дисциплинарного взыскания к сотруднику применяется если уровень результативности и эффективности контрольной деятельности Главархива Московской области соответствует недопустимому уровню.

4. Решение о поощрении или применении дисциплинарного взыскания принимается начальником Главархива Московской области.