Приложение. План мероприятий по выводу из эксплуатации функциональной подсистемы "Электронный атлас земель сельскохозяйственного назначения"

Приложение
к приказу Минсельхоза России
от 29.08.2019 г. N 512

План
мероприятий по выводу из эксплуатации функциональной подсистемы "Электронный атлас земель сельскохозяйственного назначения"

Выводу из эксплуатации подлежит функциональная подсистема "Электронный атлас земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Система).

N п/п	Описание мероприятия	Срок	Ответственный
1	Проинформировать пользователей Системы о сроках вывода ее из эксплуатации путем размещения на официальном сайте Минсельхоза России в сети Интернет по адресу: www.mcx.ru соответствующей информации	В течение 10 дней с даты подписания приказа	Депинформатизация
2	Перевести Систему в режим работы только для предоставления информации	В течение 20 дней с даты выполнения пункта 1 настоящего Плана	Депинформатизация
3	Осуществить резервное копирование информации, обрабатываемой в Системе, и обеспечить ее хранение с учетом требований по защите информации, установленных законодательством Российской Федерации, в течение пяти лет, а также ее предоставление по запросам	В течение 10 дней с даты выполнения пункта 2 настоящего Плана	Депинформатизация
4	Отключить Систему	В течение 5 дней с даты выполнения пункта 3 настоящего Плана	Депинформатизация
5	Удалить экземпляр Системы (серверное и клиентское программное обеспечение) из вычислительной инфраструктуры Минсельхоза России	В течение 20 дней с даты выполнения пункта 4 настоящего Плана	Депинформатизация
6	Внести изменения в распоряжение Минсельхоза России от 29 декабря 2014 г. N 407-р	В срок не более 60 дней с даты подписания приказа	Депинформатизация

Пояснительная записка
о целесообразности вывода из эксплуатации функциональной подсистемы "Электронный атлас земель сельскохозяйственного назначения" (ФП АЗСН)

В соответствии с планом мероприятий по реализации Концепции развития государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, и формирования государственных информационных ресурсов об этих землях на период до 2020 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. N 1292-р (ред. от 30 мая 2014 г.), предусматривается создание Единой федеральной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий (далее - ЕФИС ЗСН).

В соответствии с пунктом 4.1.1 государственного контракта от 28 ноября 2017 г. N 474/5-ГК ЕФИС ЗСН была создана на базе Федеральной государственной информационной системы "Функциональная подсистема "Электронный атлас земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФГИС ФП АЗСН) с учетом работ по эскизному проекту по государственному контракту от 5 августа 2016 г. N 241/15-ГК.

С октября 2014 года в рамках расширения санкций по экспорту и реэкспорту продуктов и услуг для Российской Федерации Департаментом по контролю за иностранными активами Министерства финансов США совместно с Бюро промышленности и безопасности Министерства торговли США ограничена поставка программного обеспечения в Российскую Федерацию, в том числе и программного обеспечения компании ESRI.

В состав ФГИС ФП АЗСН входят следующие программные продукты производства компании ESRI:

- ArcGIS for Desktop 10.1;

- ArcGIS for Server Enterprise 10.1;

- ArcSDE for PostgreSQL 10.1;

- ArcMapAddingAgro;

- ArcMapAddinlrrigation.

Поддержание и эксплуатация указанных программных продуктов исходя из вышеизложенного являются затруднительными.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" установлен запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, что приводит к невозможности развивать и поддерживать ФГИС ФП АЗСН на иностранном программном обеспечении.

В настоящее время ЕФИС ЗСН программно и технически независима от ФГИС ФП АЗСН, а государственный информационный ресурс, содержащийся в ФГИС ФП АЗСН, перенесен в ЕФИС ЗСН.

Исходя из вышеизложенного, а также руководствуясь подпунктами "б" и "в" пункта 20 требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", Минсельхоз России считает целесообразным обеспечить вывод ФГИС ФП АЗСН из эксплуатации.

Вывод ФГИС ФП АЗСН из эксплуатации также обеспечит экономию бюджетных средств, связанных с обеспечением функционирования и информационной безопасности ФГИС ФП АЗСН.