Приложение. Порядок проведения аукциона на право пользования Бухаринским участком недр федерального значения, расположенным на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и частично в Обской и Тазовской губах Карского моря, для геологического изучения недр, разведки и добычи углеводородного сырья, осуществляемых по совмещенной лицензии

ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Правительства
Российской Федерации
от 21 октября 2019 г. N 2478-р

Порядок
проведения аукциона на право пользования Бухаринским участком недр федерального значения, расположенным на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и частично в Обской и Тазовской губах Карского моря, для геологического изучения недр, разведки и добычи углеводородного сырья, осуществляемых по совмещенной лицензии

I. Общие положения

1. Настоящий документ определяет порядок и условия проведения аукциона на право пользования Бухаринским участком недр федерального значения, расположенным на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и частично в Обской и Тазовской губах Карского моря (далее - участок недр), для геологического изучения недр, разведки и добычи углеводородного сырья, осуществляемых по совмещенной лицензии (далее - аукцион), в целях определения пользователя недр, отвечающего условиям аукциона и обладающего необходимыми финансовыми и техническими средствами.

2. Участие в аукционе может принять субъект предпринимательской деятельности, уже имеющий лицензию на право пользования участком недр, расположенным на полуострове Ямал или полуострове Гыдан, включая прилегающие акватории, в которой действующими лицензионными обязательствами предусмотрено направление добытого газа на производственные мощности по сжижению природного газа, построенные и (или) планируемые на оснований решений Правительства Российской Федерации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, подавший заявку на участие в аукционе (далее - заявка) в установленном порядке и отвечающий требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр на участках недр федерального значения (далее - претендент).

3. Организация аукциона осуществляется Федеральным агентством по недропользованию (далее - организатор аукциона).

II. Сведения об объекте аукциона

4. Объектом аукциона является участок недр площадью 2447,4 кв. километра, в том числе в пределах суши - 1607,7 кв. километра и в пределах Обской и Тазовской губ Карского моря - 839,7 кв. километра, имеющий следующие координаты:

Точки поворота линий, ограничивающих участок недр	Северная широта	Восточная долгота
1	69°25'25"	73°53'39"
2	69°25'25"	74°11'48"
3	69°25'25"	74°47'04"
4	69°26'55"	74°58'18"
5	69°03'45"	74°58'18"
6	69°03'45"	73°26'18"
7	69°25'25"	73°26'18"

5. Государственным балансом запасов полезных ископаемых Российской Федерации по состоянию на 1 января 2018 г. в пределах участка недр учтены:

ресурсы газа - 977,052 млрд. куб. метров по категории Д ₀;

извлекаемые ресурсы конденсата - 29,670 млн. тонн по категории Д ₀.

Прогнозные ресурсы углеводородов в пределах участка недр на основании количественной оценки ресурсов углеводородного сырья Российской Федерации составляют:

геологические ресурсы газа - 103,5 млрд. куб. метров по категории Д ₁, 109,4 млрд. куб. метров по категории Д ₂;

извлекаемые ресурсы конденсата - 17,6 млн. тонн по категории Д ₁, 26,3 млн. тонн по категории Д ₂.

6. Геологическое изучение недр, разведка и добыча углеводородного сырья, осуществляемые по совмещенной лицензии, должны выполняться на участке недр в соответствии со следующими основными условиями пользования участком недр:

а) подготовка, согласование и утверждение в установленном порядке (при наличии положительных заключений необходимых государственных экспертиз) проекта поисково-оценочных работ на участке недр осуществляются пользователем недр в течение 1 года со дня государственной регистрации лицензии на пользование участком недр (далее - лицензия);

б) выполнение работ в соответствии с проектом поисково-оценочных работ осуществляется пользователем недр в течение 10 лет со дня государственной регистрации лицензии;

в) представление в установленном порядке геологического отчета о результатах поисково-оценочных работ осуществляется пользователем недр не позднее 11 лет со дня государственной регистрации лицензии;

г) представление пользователем недр на государственную экспертизу отчета о подсчете запасов полезных ископаемых в случае открытия месторождения углеводородного сырья в течение 1 года со дня открытия такого месторождения (получения 1-го промышленного притока углеводородов при испытании поисково-оценочной скважины);

д) подготовка, согласование и утверждение в установленном порядке (при наличии положительных заключений необходимых государственных экспертиз) проекта разведочных работ на открытом месторождении углеводородного сырья осуществляются пользователем недр в течение 2 лет со дня открытия месторождения углеводородного сырья;

е) выполнение разведочных работ на открытом месторождении углеводородного сырья в соответствии с проектом разведочных работ осуществляется пользователем недр в течение 5 лет со дня открытия месторождения углеводородного сырья;

ж) представление на государственную экспертизу отчета о переоценке запасов углеводородов осуществляется пользователем недр не позднее 6 лет со дня открытия месторождения углеводородного сырья;

з) подготовка, согласование и утверждение в установленном порядке технического проекта разработки месторождения осуществляются пользователем недр не позднее 8 лет со дня открытия месторождения углеводородного сырья;

и) обустройство и ввод месторождения в разработку осуществляются пользователем недр не позднее 10 лет со дня открытия месторождения углеводородного сырья;

к) обеспечение уровня добычи полезных ископаемых и выхода на максимальную проектную мощность осуществляется пользователем недр в соответствии с утвержденными в установленном порядке техническими проектами разработки месторождений углеводородного сырья;

л) обязательное использование ресурсной базы месторождений на участке недр для производства сжиженного природного газа на построенных и планируемых в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и прилегающей акватории производственных мощностях по сжижению природного газа и объектах сопутствующей инфраструктуры;

м) согласование проведения на участке недр работ по геологическому изучению, разведке и добыче углеводородного сырья осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 384 "О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания";

н) выполнение мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания при осуществлении на участке недр работ по геологическому изучению, разведке и добыче углеводородного сырья обеспечивается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. N 380 "Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания";

о) разработка и реализация по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству программы мероприятий по устранению последствий негативного воздействия работ по геологическому изучению, разведке и добыче углеводородного сырья на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания, включающей создание новых, расширение или модернизацию существующих производственных мощностей по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов с последующим выпуском в водные объекты рыбохозяйственного значения в зоне планируемой деятельности выращенной молоди водных биологических ресурсов, проведение до начала осуществления намечаемой деятельности исследований по оценке воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания, в том числе состояния водных биологических ресурсов на акватории производства работ, наличия и характера антропогенной нагрузки, а также программы производственного экологического контроля;

п) лицензия и ее неотъемлемые составные части наряду с требованиями к содержанию лицензий, установленными законодательством Российской Федерации о недрах, должны содержать сведения о мерах, предусматривающих применение технологий и методов ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в морской среде в ледовых условиях, при проведении работ во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации в ледовых условиях в соответствии с Федеральным законом "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации".

7. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами составляет 2133154132 рубля.

Победителю аукциона предоставляется право пользования участком недр в порядке и на срок, которые установлены законодательством Российской Федерации о недрах.

III. Подготовка к проведению аукциона

8. Извещение о проведении аукциона (далее - извещение), а также требования к содержанию заявочной документации размещаются организатором аукциона на сайте www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в срок, установленный законодательством Российской Федерации о недрах.

9. Любое заинтересованное лицо вправе направить организатору аукциона запрос (в письменной форме или в форме электронного документа) о разъяснении положений извещения и заявочной документации. Организатор аукциона в течение 3 рабочих дней со дня поступления такого запроса направляет разъяснения (в письменной форме или в форме электронного документа) указанному лицу и размещает их на своем официальном сайте в сети "Интернет" и на сайте, указанном в пункте 8 настоящего документа.

IV. Состав и порядок подачи аукционной документации

10. В состав заявочной документации включаются:

а) заявка;

б) документы о финансовых, технических, технологических и кадровых возможностях претендента, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;

в) договор о задатке за участие в аукционе по установленной форме, подписанный претендентом и содержащий условия о порядке и сроках возврата либо удержания задатка организатором аукциона;

г) документ, подтверждающий уплату задатка;

д) документ, подтверждающий уплату сбора за участие в аукционе.

11. Претендент в срок, указанный в извещении, представляет организатору аукциона заявочную документацию, оформленную в соответствии с требованиями, установленными в отношении содержания заявочной документации.

12. Документы, составленные на иностранном языке, представляются с приложением перевода на русский язык, засвидетельствованного в соответствии со статьей 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

13. Основаниями для отказа в приеме заявки являются:

а) подача заявки с нарушением установленных требований (в том числе несоответствие содержания заявки объявленным условиям аукциона);

б) представление неверных сведений о претенденте;

в) непредставление доказательств того, что претендент обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, а также необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

г) несоблюдение антимонопольных требований в случае предоставления претенденту права пользования участком недр;

д) несоответствие претендента критериям, установленным условиями проведения аукциона.

14. Организатор аукциона ведет журнал регистрации поступивших заявок, в котором отмечаются дата поступления заявок и официальное наименование претендентов.

15. После приема заявки претендент становится участником аукциона.

V. Порядок рассмотрения аукционной документации
и критерии определения победителя аукциона

16. Рассмотрение представленной претендентом заявочной докуме