Приложение N 2. Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан

Приложение N 2

к постановлению администрации

городского округа город Салават

Республики Башкортостан

от 7 ноября 2018 г. N 2985-п

Порядок
проведения экспертизы нормативных правовых актов Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм проведения экспертизы нормативных правовых актов Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - экспертиза).

1.2. Экспертиза проводится в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности в отношении нормативных правовых актов, регулирующих отношения, участниками которых являются субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности.

1.3. Порядок проведения экспертизы состоит из следующих этапов:

- формирование плана проведения экспертизы;

- проведение публичных консультаций по нормативному правовому акту;

- подготовка заключения об экспертизе нормативного правового акта.

1.4. Экспертиза осуществляется на основании предложений о проведении экспертизы, поступивших в уполномоченный орган:

- из органов местного самоуправления;

- из научно-исследовательских, общественных и иных организаций;

- от субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, их ассоциаций и союзов;

- от иных лиц.

На основании предложений о проведении экспертизы, поступивших в уполномоченный орган, составляется план проведения экспертизы.

2. Формирование плана проведения экспертизы

Экспертиза осуществляется в соответствии с планом проведения экспертизы. План утверждается уполномоченным органом на год, а также размещается на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет".

Нормативные правовые акты включаются в план при наличии сведений, указывающих, что положения нормативного правового акта могут создавать условия, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, полученных в результате рассмотрения предложений о проведении экспертизы или самостоятельно выявленных уполномоченным органом в связи с осуществлением в пределах своей компетенции муниципального управления при решении вопросов местного значения.

В плане для каждого нормативного правового акта предусматривается срок проведения экспертизы, который не должен превышать трех месяцев. Срок проведения экспертизы при необходимости может быть продлен уполномоченным органом, но не более чем на один месяц.

3. Проведение публичных консультаций

3.1. В ходе экспертизы уполномоченным органом проводятся публичные консультации по нормативному правовому акту на предмет наличия положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, и составляется мотивированное заключение об экспертизе нормативного правового акта.

3.2. Срок проведения публичных консультаций составляет не более одного месяца, со дня установленного для начала экспертизы.

3.2. Для проведения публичных консультаций в соответствии с планом уполномоченный орган размещает на официальном сайте уведомление о проведении экспертизы нормативного правового акта с указанием срока начала и окончания публичных консультаций.

3.3. При проведении публичных консультаций следует:

- рассматривать замечания, предложения, рекомендации, сведения, материалы, поступившие в ходе публичных консультаций;

- определять характер и степень воздействия положений нормативного правового акта на регулируемые отношения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности;

устанавливать наличие затруднений в осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности, вызванных применением положений нормативного правового акта.

3.4. По результатам исследования составляется проект заключения об экспертизе.

4. Подготовка заключения об экспертизе нормативного правового акта

4.1. При проведении экспертизы:

- рассматриваются замечания, предложения, сведения, поступившие в ходе публичных консультаций;

- анализируются положения нормативного правового акта во взаимосвязи со сложившейся практикой их применения;

- определяется характер и степень воздействия положений нормативного правового акта на регулируемые отношения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности;

устанавливается наличие затруднений в осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности, вызванных

применением положений нормативного правового акта.

4.2. В проекте заключения об экспертизе указываются сведения:

- о нормативном правовом акте, в отношении которого проводится экспертиза, источниках его официального опубликования, органе местного самоуправления, принявшем нормативный правовой акт;

- о выявленных положениях нормативного правового акта, которые исходя из анализа их применения для регулирования отношений предпринимательской или инвестиционной деятельности, создают необоснованные затруднения при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности, или об отсутствии таких положений;

- о проведенных публичных консультациях;

- об основании сделанных выводов;

4.3. Заключение об экспертизе подписывается руководителем уполномоченного органа, а в случае его отсутствия - заместителем руководителя уполномоченного органа, размещается на официальном сайте, а также направляется органу или лицу, обратившемуся с предложением о проведении экспертизы данного нормативного правового акта, и разработчику нормативного правового акта.

4.4. Вывод о наличии в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, содержащийся в заключении, должен быть в обязательном порядке учтен разработчиком нормативного правового акта и является основанием для отмены (изменения) нормативного правового акта или его отдельных положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Управляющий делами Администрации

С.А. Евграфов