Постановление Правительства Республики Дагестан
от 25 октября 2019 г. N 272
"Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Комплексное развитие сельских территорий Республики Дагестан"
Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Дагестан "Комплексное развитие сельских территорий Республики Дагестан" (далее - Программа).
2. Министерству финансов Республики Дагестан при формировании республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий финансовый год и плановый период предусматривать средства на реализацию Программы.
3. Внести в Перечень государственных программ Республики Дагестан, утвержденный постановлением Правительства Республики Дагестан от 19 декабря 2014 г. N 642 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, N 24, (часть 1) ст. 1551; интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2016, 25 мая, N 05002001527; 17 июня, N 05002001635; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 18 июля, N 05002016071800004; 14 октября, N 05002016101400002; 2 декабря, N 0500201612020001; 16 декабря, N 0500201612160001; 2017, 27 января, N 0500201701270005; 3 апреля, N 0500201704030002; 31 мая, N 0500201705310007; 29 сентября, N 0500201709290006, 0500201709290002; 29 декабря, N 0500201712290004; 2018, 21 февраля, N 0500201802210004; 17 июля, N 0500201807170016; 2019, 12 апреля, N 0500201904120004; 20 июня, N 0500201906200001; 4 июля, N 0500201907040001, 0500201907040005; 6 августа, N 0500201908060004), следующие изменения:
а) в графе 5 пункта 15 слова "устойчивое развитие сельских территорий," исключить;
б) дополнить пунктом 43 следующего содержания:
Временно исполняющий |
А. Карибов |
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 25 октября 2019 г. N 272
Государственная программа
Республики Дагестан "Комплексное развитие сельских территорий Республики Дагестан"
Паспорт
государственной программы Республики Дагестан "Комплексное развитие сельских территорий Республики Дагестан"
Ответственный исполнитель Программы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан |
Соисполнители Программы |
- |
отсутствуют |
Участники Программы |
- |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан; органы местного самоуправления (по согласованию); ФГБОУ ВО Дагестанский ГАУ (по согласованию) |
Цели Программы |
- |
улучшения жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, путем строительства (приобретения) жилья, в том числе за счет предоставления ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке; обеспечение трудоустройства на сельских территориях граждан, прошедших дополнительное обучение (переобучение); обеспечение ввода в действие распределительных газовых сетей, локальных водопроводов, а также реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку; обеспечение ввода в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции; реализация проектов по благоустройству сельских территорий |
Задачи Программы |
- |
приближение условий жизнедеятельности в сельских поселениях к городским стандартам при сохранении особенностей сельского расселения, застройки и образа жизни; расширение социально-экономических и трудовых связей села с городами и поселками городского типа, формирование единых сельско-городских рынков труда, систем социально-культурного и торгово-бытового обслуживания населения; повышение уровня занятости сельского населения, содействие созданию новых рабочих мест путем формирования благоприятных инфраструктурных условий для развития сельскохозяйственной и альтернативной деятельности; повышение уровня и диверсификация источников доходов сельского населения, снижение масштабов бедности на сельских территориях; улучшение жилищных условий сельского населения за счет строительства (покупки) жилья, а также ипотечного кредитования с учетом преимуществ сельского образа жизни; повышение доступности и качества предоставляемых сельским гражданам социально-культурных, торгово-бытовых и государственных услуг путем развития дорожно-транспортных и информационно-телекоммуникационных сетей, мобильных и дистанционных форм обслуживания, укрепления и модернизации материально-технической базы образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта и т.д.; создание экологически безопасных условий жизнедеятельности в сельских поселениях, сохранение, восстановление и наращивание человеческого, культурного и природного потенциала сельских территорий; повышение привлекательности жизни в сельской местности для переселения горожан и соотечественников из других регионов; повышение уровня научно-информационного и методического обеспечения комплексного развития сельских территорий |
Этапы и сроки реализации Программы |
- |
реализация Программы будет осуществляться в 2020 - 2025 годах, в один этап |
Перечень подпрограмм |
- |
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения"; "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях"; "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
- |
доля сельского населения в общей численности населения Республики Дагестан, процентов; соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств, процентов; доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах, процентов; |
Объемы и источники финансирования Программы |
- |
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 36 914 127,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 1 998 828,4 тыс. рублей; 2021 год - 4 749 753,1 тыс. рублей; 2022 год - 5 752 671,1 тыс. рублей; 2023 год - 7 403 199,5 тыс. рублей; 2024 год - 8 257 457,9 тыс. рублей; 2025 год - 8 752 217,2 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 34 953 351,2 тыс. рублей, из них: 2020 год - 1 898 886,7 тыс. рублей; 2021 год-4 512 265,1 тыс. рублей; 2022 год - 5 465 037,5 тыс. рублей; 2023 год - 6 996 488,2 тыс. рублей; 2024 год - 7 806 679,9 тыс. рублей; 2025 год - 8 273 993,8 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 1 839 651,0 тыс. рублей, из них: 2020 год - 99 941,7 тыс. рублей; 2021 год - 237 488,0 тыс. рублей; 2022 год - 287 633,6 тыс. рублей; 2023 год - 368 236,3 тыс. рублей; 2024 год - 410 878,0 тыс. рублей; 2025 год - 435 473,4 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов - 121 125,0 тыс. рублей, из них: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 2023 год - 38 475,0 тыс. рублей; 2024 год - 39 900,0 тыс. рублей, 2025 год - 42 750,0 тыс. рублей. Прогнозный объем ассигнований за счет внебюджетных источников составляет 3 306 264,9 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- |
сохранение доли сельского населения в общей численности населения Республики Дагестан на уровне не менее 54,4 процента в 2025 году; достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 80,0 процента в 2025 году; повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 50 процентов в 2025 году. |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Программа определяет цели, задачи и направления развития сельских территорий. Государственная программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Сельские территории Республики Дагестан обладают значительным природным, демографическим, экономическим и историко-культурным потенциалом, который при рациональном и эффективном использовании может обеспечить устойчивое развитие, высокие качество и уровень развития всей республики.
Республика включает в себя 10 городских округов, 41 муниципальный район, 1 участок. В сельской местности проживает 55,0 проц. всего населения республики (по РФ - 26,0 проц., СКФО - 50,9 проц.).
Сельские территории Республики Дагестан занимают более 61 проц. от общей площади (31,2 тыс. кв. км), где проживает 1689,4 тыс. человек. Дагестан остается одним из немногих регионов, где сохраняется прирост населения, в то время как в преобладающем числе регионов Российской Федерации продолжается процесс депопуляции. В 2018 г. относительно 2017 г. численность населения республики увеличилась на 22,2 тыс. человек, или на 0,7 проц., в то время как в сельской местности на 9,2 тыс. человек, или 0,5 процента.
В сельской местности расположен 1551 населенный пункта. Средняя численность населения в 1 населенном пункте сельской местности республики составляет 1077 человек. Сельские поселения составляют более 98 проц. от общего числа муниципальных образований республики и являются основной формой территориальной организации местного самоуправления в Дагестане.
Увеличение населения в сельской местности республики требует создания комфортной инженерной и социальной инфраструктуры для местных жителей.
В отличие от городов республики сельские поселения отличаются недостаточно развитой коммуникационной, транспортной и инженерной инфраструктурой, не обладают необходимыми условиями для развития предпринимательства, прежде всего, малого бизнеса, не имеют соответствующей современным условиям базы для оказания сельскому населению образовательных, медицинских, жилищно-коммунальных и социально-культурных услуг. Сельские территории республики характеризуются высоким уровнем безработицы и бедности.
Повышение роли и конкурентоспособности республиканского аграрного сектора экономики во многом зависит от улучшения качественных характеристик трудовых ресурсов в сельской местности, повышения уровня и качества жизни на селе, более полного использования имеющихся трудовых ресурсов, привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров.
Основными причинами исторически сложившейся неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются остаточный принцип финансирования развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, высокий уровень затратности комплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперсным характером сельского расселения.
Сокращение и измельчение сельской поселенческой структуры, в частности в горных территориях республики, приводит к обезлюдению и запустению сельских территорий, выбытию из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения, что в итоге может угрожать продовольственной безопасности Республики Дагестан.
Материальное положение преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства. Уровень благоустройства сельского жилищного фонда в 2-3 раза ниже городского уровня.
Не могут быть признаны удовлетворительными и темпы обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Общеобразовательные учреждения в большинстве своем находятся в ветхом и аварийном состоянии. Медицинские учреждения, учреждения культурно-досугового типа территориально недоступны для большинства сельских жителей. Состояние автомобильных дорог с твердым покрытием местного значения согласно обследованию можно определить как неудовлетворительное и не может не отразиться на показателях экономического и социального развития.
Незначительно улучшить ситуацию с инфраструктурой на селе позволила реализация мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Республики Дагестан "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма "УРСТ").
Так, в рамках реализации мероприятий Подпрограммы "УРСТ" за 2014 - 2018 годы в сельской местности республики проложено около 174,8 км водопроводов, 205,2 км газопровода, построено 36 фельдшерско-акушерских пунктов, введено в эксплуатацию 1944 ученических мест, улучшены жилищные условия 1349 сельских семей, в том числе 922 молодых семей и молодых специалистов.
В результате реализации мероприятий Подпрограммы "УРСТ" улучшилось инженерное обустройство жилищного фонда. Уровень газификации увеличился до 56,0 процента, уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 52,0 процента.
С учетом объективных особенностей развития сельских территорий и имеющегося значительного разрыва в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями достижение прогресса в изменении сложившейся ситуации возможно только на условиях использования программно-целевого метода, в том числе постановки задачи, определения путей ее решения с привлечением средств государственной поддержки на федеральном уровне.
Преимуществом целевого варианта является кардинальное повышение уровня социально-инженерного обустройства сельских поселений на основе достижения высоких стандартов условий проживания, сопоставимых с городским уровнем.
К существенным рискам реализации этого сценария следует отнести значительную нагрузку на федеральный бюджет и республиканский бюджет Республики Дагестан, которая несопоставима с возможностями бюджетов всех уровней бюджетной системы ни в среднесрочной, ни в долгосрочной перспективе.
Целесообразность использования программно-целевого метода для решения задачи по устойчивому развитию сельских территорий подкреплена:
взаимосвязью целевых установок устойчивого развития сельских территорий с приоритетами социально-экономического развития Республики Дагестан в части повышения уровня и качества жизни на селе, создания социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики;
долгосрочным характером социальных проблем сельских территорий, требующим системного подхода к их решению;
высоким уровнем затратности решения накопившихся проблем села, требующим привлечения средств государственной поддержки.
Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельских территорий и эффективного функционирования агропромышленного производства республики Программой предусматривается выделение государственной поддержки социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, развитие несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, расширение рынка труда, развитие процессов самоуправления и на этой основе повышение качества и активизация человеческого потенциала.
В связи с этим устойчивое развитие сельских территорий включено в число приоритетных направлений развития экономики Республики Дагестан.
II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере развития сельских территорий
Ключевыми приоритетными направлениями Программы являются: комплексное развитие сельских территорий, повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан.
Программа базируется на положениях Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. N 151-р (далее также - Стратегия). Стратегия направлена на создание условий для обеспечения стабильного повышения качества и уровня жизни сельского населения на основе преимуществ сельского образа жизни, что позволит сохранить социальный и экономический потенциал сельских территорий и обеспечит выполнение ими общенациональных функций - производственной, демографической, трудоресурсной, пространственно-коммуникационной, сохранения историко-культурных основ идентичности народов страны, поддержания социального контроля и освоенности сельских территорий.
Целями Программы являются:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, путем строительства (приобретения) жилья, в том числе за счет предоставления ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке;
обеспечение трудоустройства на сельских территориях граждан, прошедших дополнительное обучение (переобучение);
обеспечение ввода в действие распределительных газовых сетей, локальных водопроводов, а также реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку;
обеспечение ввода в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции;
реализация проектов по благоустройству сельских территорий.
Для достижения указанных целей необходимо выполнение следующих задач:
приближение условий жизнедеятельности в сельских поселениях к городским стандартам при сохранении особенностей сельского расселения, застройки и образа жизни;
расширение социально-экономических и трудовых связей села с малыми городами и поселками городского типа, формирование единых сельско-городских рынков труда, систем социально-культурного и торгово-бытового обслуживания населения;
повышение уровня занятости сельского населения, содействие созданию новых рабочих мест путем формирования благоприятных инфраструктурных условий для развития сельскохозяйственной и альтернативной деятельности;
повышение уровня и диверсификация источников доходов сельского населения, снижение масштабов бедности на сельских территориях;
улучшение жилищных условий сельского населения на основе развития институтов субсидирования строительства и покупки жилья, а также ипотечного кредитования с учетом преимуществ сельского образа жизни;
повышение доступности и качества предоставляемых сельским гражданам социально-культурных, торгово-бытовых и государственных услуг путем развития дорожно-транспортных и информационно-телекоммуникационных сетей, мобильных и дистанционных форм обслуживания, укрепления и модернизации материально-технической базы образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта и т.д.;
создание экологически безопасных условий жизнедеятельности в сельских поселениях, сохранение, восстановление и наращивание человеческого, культурного и природного потенциала сельских территорий;
повышение привлекательности жизни в сельской местности для переселения горожан и соотечественников из других регионов;
повышение уровня научно-информационного и методического обеспечения комплексного развития сельских территорий.
За счет реализации Программы планируется создание новых рабочих мест в соответствии с приложением N 4.
В целом использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания на сельских территориях будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности, созданию новых рабочих мест с учетом применения современных технологий в организации труда, повышению налогооблагаемой базы бюджетов муниципальных образований и обеспечению роста сельской экономики в целом.
III. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться в 2020 - 2025 годах, в один этап.
IV. Обоснование значений целевых индикаторов и показателей реализации Программы
Показатели (индикаторы) реализации Программы оцениваются на двух уровнях:
общие - в целом для Программы;
частные - по каждой из подпрограмм Программы.
Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы и включенных в нее подпрограмм и ведомственных целевых программ.
К общим показателям (индикаторам) Программы отнесены:
доля сельского населения в общей численности населения Республики Дагестан;
соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств;
доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах.
Перечень и значения целевых индикаторов и показателей по годам реализации Программы приведены в приложении N 1.
V. Ресурсное обеспечение, порядок и источники финансирования Программы
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, рассчитывается исходя из необходимости достижения запланированных целевых показателей Программы с учетом достижения целей и задач подпрограмм Программы и привлечения в порядке софинансирования средств федерального бюджета и местных бюджетов, а также внебюджетных источников.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 36 914 127,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год - 1 998 828,4 тыс. рублей;
2021 год-4 749 753,1 тыс. рублей;
2022 год - 5 752 671,1 тыс. рублей;
2023 год - 7 403 199,5 тыс. рублей;
2024 год - 8 257 457,9 тыс. рублей;
2025 год - 8 752 217,2 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 34 953 351,2 тыс. рублей, из них:
2020 год - 1 898886,7 тыс. рублей;
2021 год - 4 512 265,1 тыс. рублей;
2022 год - 5 465 037,5 тыс. рублей;
2023 год - 6 996 488,2 тыс. рублей;
2024 год - 7 806 679,9 тыс. рублей;
2025 год - 8 273 993,8 тыс. рублей,
за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 1 839 651,0 тыс. рублей, из них:
2020 год - 99 941,7 тыс. рублей;
2021 год - 237 488,0 тыс. рублей;
2022 год - 287 633,6 тыс. рублей;
2023 год - 368 236,3 тыс. рублей;
2024 год - 410 878,0 тыс. рублей;
2025 год - 435 473,4 тыс. рублей,
за счет средств местных бюджетов - 121 125,0 тыс. рублей, из них:
2020 год - 0 тыс. рублей;
2021 год - 0 тыс. рублей;
2022 год - 0 тыс. рублей;
2023 год - 38 475,0 тыс. рублей;
2024 год - 39 900,0 тыс. рублей;
2025 год - 42 750,0 тыс. рублей.
Прогнозный объем ассигнований за счет внебюджетных источников составляет 3 306 264,9 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Дагестан, местного бюджета и внебюджетных источников на реализацию Программы приведены в приложении N 2.
VI. Меры государственного регулирования и управления рисками
При реализации Программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Программа предполагает реализацию мероприятий, направленных на достижение определенных Стратегией пространственного развития целей: снижение внутрирегиональных социально-экономических различий за счет повышения устойчивости системы расселения путем социально-экономического развития городов и сельских территорий, повышение качества жизни, в том числе путем совершенствования территориальной организации оказания услуг отраслей социальной сферы.
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение целей Программы, относятся:
неполное финансирование Программы;
рост цен на строительные материалы и энергоносители;
повышение цен на жилье на первичном и вторичном рынках;
повышение процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам;
увеличение сумм стоимости проводимых работ;
нарушение подрядными организациями и исполнителями мероприятий Программы условий государственных (муниципальных) контрактов;
ухудшение демографической ситуации в сельской местности.
Управление рисками будет осуществляться на основе:
систематического мониторинга реализации Программы, осуществления оперативных мер по предупреждению рисков и снижению негативного воздействия на социальное положение села;
подготовки и представления в Правительство Республики Дагестан доклада о ходе реализации Программы, в который будут включаться предложения о ее корректировке.
Управление рисками реализации Программы будет осуществляться на основе проведения мониторинга угроз развитию агропромышленного комплекса и обеспечению продовольственной безопасности, выработки прогнозов и представления в Правительство Республики Дагестан предложений в сфере управления агропромышленным комплексом, в том числе в рамках годового отчета о ходе реализации и оценки эффективности Программы.
Кроме того, для достижения целей и задач Программы на региональном уровне могут применяться меры государственного регулирования.
Необходимость внесения изменений в нормативные правовые акты Республики Дагестан будет определяться в процессе реализации Программы в соответствии с изменениями, принимаемыми на федеральном уровне.
VII. Перечень программных мероприятий и механизмов их реализации
Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия представляют собой в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих поступательное и устойчивое социально-экономическое развитие сельских территорий.
Основные мероприятия, осуществляемые в рамках реализации Программы, обеспечивают достижение ее целей и задач, учитывают специфику экономических условий функционирования сельских территорий республики и реализуются на основе:
софинансирования мероприятий из федерального бюджета в размерах, определенных в Программе, или в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Дагестан;
реализации муниципальных программ развития сельских территорий на 2020 - 2025 годы.
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения"
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" (далее - Подпрограмма 1) включает в себя следующие мероприятия:
предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности;
обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
предоставление финансовой поддержки муниципальным образованиям по строительству жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Республики Дагестан, по договору найма жилого помещения.
Индикаторами реализации Программы являются:
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях;
ввод жилья, предоставленного гражданам, проживающим на сельских территориях, по договорам найма жилого помещения;
количество реализованных проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.
Подпрограмма "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях"
Подпрограмма "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях" (далее - Подпрограмма 2) включает в себя содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами.
Индикаторами реализации Программы являются:
численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам;
численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики.
Подпрограмма "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях"
Подпрограмма "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" (далее - Подпрограмма 3) включает в себя следующие мероприятия:
современный облик сельских территорий;
развитие транспортной инфраструктуры;
благоустройство сельских территорий;
развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях (реализуется в 2020 - 2021 годах).
Индикаторами реализации Программы являются:
количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций);
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог;
количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий;
ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности;
ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности.
VIII. Методика проведения оценки социально-экономической и экологической эффективности Программы, ожидаемых результатов реализации и их влияния на макроэкономическую ситуацию в республике
В результате реализации Программы будут созданы правовые, организационно-управленческие, финансовые и материально-технические условия, способствующие предотвращению дальнейшего ухудшения ситуации в области социального развития на селе, решению жилищных проблем сельского населения, инженерному обустройству сельских территорий.
Сельские семьи улучшат жилищные условия, при этом повысится уровень предоставления коммунальных услуг.
Будет ликвидирован сверхнормативный износ основных фондов социальной сферы и инженерной инфраструктуры на селе.
Будут введены в эксплуатацию автомобильные дороги общего пользования с твердым покрытием, ведущие от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
В области занятости сельского населения предусматривается снижение уровня безработицы в результате сохранения на объектах социальной и инженерной инфраструктуры рабочих мест и создания дополнительных рабочих мест.
В области кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства будет создана минимально необходимая база для привлечения и закрепления в сельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, а также формирования в отрасли стабильного высококвалифицированного кадрового потенциала, способного к освоению высокоэффективных технологий.
Экономическая эффективность реализации Программы заключается в увеличении производительности сельскохозяйственного труда на основе:
улучшения здоровья сельских жителей, повышения их общеобразовательной и профессиональной подготовки, создания благоприятных жилищных условий;
сокращения потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью.
Реализация Программы позволит создать благоприятные экологические условия.
При разработке конкретных проектов по строительству и реконструкции объектов социальной сферы, инженерного обустройства, автомобильных дорог в сельской местности будут предусматриваться меры по защите окружающей среды уже на стадии проработки технико-экономического обоснования проекта, что позволит исключить применение в жилищно-гражданском строительстве материалов с превышением предельно допустимых концентраций вредных веществ, а использование легких современных материалов снизит энергозатраты на их производство, транспортировку и монтаж.
Эффективность реализации Программы в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан совместно с Территориальным управлением Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан ежеквартально обобщает и анализирует статистическую и ведомственную отчетность по использованию бюджетных средств и достижению показателей Программы для представления информации в Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан, а также ежегодно - в Народное Собрание Республики Дагестан, Правительство Республики Дагестан, Министерство финансов Республики Дагестан и для размещения этой информации на сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан.
Для повышения эффективности использования средств федерального бюджета Министерством сельского хозяйства Российской Федерации заключается Соглашение с Республикой Дагестан о предоставлении субсидий на развитие сельских территорий по направлениям (далее - Соглашение).
Соглашением предусматриваются следующие обязательства Республики Дагестан:
представлять в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации утвержденные нормативные правовые акты, определяющие порядок и условия предоставления средств государственной поддержки получателям;
еженедельно представлять в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации информацию о доведении средств государственной поддержки до получателей;
подготавливать график доведения средств государственной поддержки до получателей и согласовывать его с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации после заключения Соглашения.
Оценка эффективности выполнения показателей Программы производится на основе представляемой ежегодно информации о выполнении соответствующих индикаторов и количественных показателей, определенных Соглашением.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан осуществляет еженедельный мониторинг использования средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан, выделяемых на цели государственной поддержки.
В целях повышения эффективности реализации мероприятий Программой предусмотрены ключевые показатели (приложение N 3).
В случае если в отчетном финансовом году не достигнуты установленные Соглашением о предоставлении субсидий значения целевых показателей использования субсидий, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации вправе принять решение о сокращении размера субсидий в текущем и (или) очередном финансовом году. Кроме того, если к Республике Дагестан в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", в текущем финансовом году применяются меры ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением в части невыполнения и (или) недостижения значений показателей результативности использования субсидий, то на республику в доход федерального бюджета налагается штраф. В случае неуплаты штрафа в установленный срок применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Дагестан, утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от 6 ноября 2018 г. N 164 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Дагестан", Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан направляет ежегодно, до 1 апреля, в Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан доклад о ходе реализации Программы.
Доклад должен содержать:
перечень мероприятий, невыполненных в установленные сроки (с указанием причин);
анализ факторов, повлиявших на ход реализации Программы;
данные о целевом использовании и объемах привлеченных бюджетных средств и внебюджетных источников.
IX. Обоснование выделения подпрограмм в рамках Программы
Перечень подпрограмм установлен для достижения целей и решения задач комплексного развития сельских территорий, а именно:
приближение условий жизнедеятельности в сельских поселениях к городским стандартам при сохранении особенностей сельского расселения, застройки и образа жизни;
расширение социально-экономических и трудовых связей села с малыми городами и поселками городского типа, формирование единых сельско-городских рынков труда, систем социально-культурного и торгово-бытового обслуживания населения;
повышение уровня занятости сельского населения, содействие созданию новых рабочих мест путем формирования благоприятных инфраструктурных условий для развития сельскохозяйственной и альтернативной деятельности;
повышение уровня и диверсификация источников доходов сельского населения, снижение масштабов бедности на сельских территориях;
улучшение жилищных условий сельского населения на основе развития институтов субсидирования строительства и покупки жилья, а также ипотечного кредитования с учетом преимуществ сельского образа жизни;
повышение доступности и качества предоставляемых сельским гражданам социально-культурных, торгово-бытовых и государственных услуг путем развития дорожно-транспортных и информационно-телекоммуникационных сетей, мобильных и дистанционных форм обслуживания, укрепления и модернизации материально-технической базы образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта и т.д.;
создание экологически безопасных условий жизнедеятельности в сельских поселениях, сохранение, восстановление и наращивание человеческого, культурного и природного потенциала сельских территорий;
повышение привлекательности жизни в сельской местности для переселения горожан и соотечественников из-за рубежа;
повышение уровня научно-информационного и методического обеспечения комплексного развития сельских территорий.
Состав подпрограмм рассчитан на комплексное развитие сельских территорий республики, а также на повышение качества жизни на сельских территориях, обеспечение сохранения численности сельского населения, в том числе молодежи, повышение уровня благосостояния населения.
Подпрограмма 1
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения"
Паспорт
подпрограммы 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения"
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан |
Соисполнители Подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Участники Подпрограммы |
- |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
Цели и задачи Подпрограммы |
- |
улучшение жилищных условий сельского населения за счет строительства (покупки) жилья; строительство жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения; обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку; удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье; реализация проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок под компактную жилищную застройку |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
- |
реализация Подпрограммы 1 будет осуществляться в 2020 - 2025 годах, в один этап |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
- |
объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях; объем ввода жилья, предоставленного гражданам, проживающим на сельских территориях, по договорам найма жилого помещения; количество реализованных проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
- |
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 1 за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан составляет 259 482,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 4 007,5 тыс. рублей; 2021 год - 30 829,3 тыс. рублей; 2022 год - 48 617,5 тыс. рублей; 2023 год - 56 513,6 тыс. рублей; 2024 год - 58 169,1 тыс. рублей; 2025 год - 61 345,6 тыс. рублей. Прогнозный объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 1 за счет средств федерального бюджета составляет - 4 930 166,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 76 142,0 тыс. рублей; 2021 год - 585 755,5 тыс. рублей; 2022 год - 923 732,5 тыс. рублей; 2023 год - 1 073 758,0 тыс. рублей; 2024 год - 1 105 212,5 тыс. рублей; 2025 год - 1 165 566,0 тыс. рублей. Прогнозный объем ассигнований на реализацию Подпрограммы 1 за счет внебюджетных источников составляет 1 497 018,6 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
- |
обеспечение объема ввода (приобретения) не менее 152 783,4 тыс. кв. жилья для семей, проживающих на сельских территориях; ввод в эксплуатацию жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения - 3 006,0 кв. метров; обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство не менее 55 площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма 1
В ходе экономических преобразований в аграрной сфере Республики Дагестан сформирован и планово наращивается производственный потенциал, дальнейшее эффективное развитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий Республики Дагестан. Наращивание социально-экономического потенциала сельских территорий Республики Дагестан, придание этому процессу устойчивости и необратимости является стратегической задачей аграрной политики республики.
На современном этапе требуется пересмотр места и роли сельских территорий в осуществлении социально-экономических преобразований в Республике Дагестан, в том числе по принятию мер по созданию предпосылок для комплексного развития сельских территорий путем:
повышения уровня комфортности условий жизнедеятельности;
повышения доступности улучшения жилищных условий для сельского населения;
повышения престижности сельскохозяйственного труда и формирования в обществе позитивного отношения к сельскому образу жизни;
улучшения демографической ситуации.
Подпрограмма 1 разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". Под сельскими территориями в Подпрограмме 1 понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа "город Махачкала"), на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.
В сельской местности расположен 1551 населенный пункт. Средняя численность населения в 1 населенном пункте сельской местности республики составляет 1077 человек. Сельские поселения составляют более 98 проц. от общего числа муниципальных образований республики и являются основной формой территориальной организации местного самоуправления в Дагестане.
Одним из важных факторов качества жизни, которые формируют предпочтения для проживания в той или иной местности, является обеспеченность и благоустройство жилищного фонда, наличие инженерных коммуникаций, транспортная доступность, а также развитие объектов социальной сферы и результативность их деятельности.
Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. Соответственно сокращается источник расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала аграрной отрасли.
С 2014 года на территории Республики Дагестан действует государственная программа Республики Дагестан "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. N 673, в рамках которой реализовывались мероприятия Подпрограммы "УРСТ".
За период реализации Подпрограммы "УРСТ" за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан освоено 2 124,619 млн рублей.
За счет всех источников финансирования за этот период жилищные условия улучшили около 1916 сельских семей, в том числе 983 молодых семей и молодых специалистов. Построено и приобретено 132,4 тыс. кв. м жилья, в том числе для молодых семей и молодых специалистов 63,1 тыс. кв. метров.
Вместе с тем, несмотря на положительный эффект от реализации программ социального и устойчивого развития села, реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования в общенациональных интересах экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.
В целом использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в сельской местности будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном комплексе, созданию новых рабочих мест, повышению налогооблагаемой базы бюджетов муниципальных образований и обеспечению роста сельской экономики в целом.
II. Цели, задачи, целевые показатели, ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 1
Формирование единой государственной политики в отношении сельских территорий на долгосрочный период было определено в Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года.
Основными целями Подпрограммы 1 являются:
улучшение жилищных условий сельского населения на основе развития институтов субсидирования строительства и покупки жилья;
строительство жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения;
обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.
Ключевыми задачами Подпрограммы 1 являются:
удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье;
реализация проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок под компактную жилищную застройку.
Целевыми индикаторами и показателями Подпрограммы 1 являются: объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях;
объем ввода жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения;
количество реализованных проектов компактной жилищной застройки.
Реализация мероприятий Подпрограммы 1 позволит обеспечить:
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях (149892 кв. метров);
ввод в эксплуатацию жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения (3006 кв. метров);
обустройство инженерной инфраструктурой и благоустройство не менее 55 площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.
Подпрограмму 1 предполагается реализовать в один этап в 2020-2025 годах.
III. Объемы и источники финансирования Подпрограммы 1
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 1 за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан составляет 259 482,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год - 4 007,5 тыс. рублей;
2021 год - 30 829,3 тыс. рублей;
2022 год - 48 617,5 тыс. рублей;
2023 год - 56 513,6 тыс. рублей;
2024 год - 58 169,1 тыс. рублей;
2025 год - 61 345,6 тыс. рублей.
Прогнозный объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 1 за счет средств федерального бюджета составляет 4 930 166,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год - 76 142,0 тыс. рублей;
2021 год - 585 755,5 тыс. рублей;
2022 год - 923 732,5 тыс. рублей;
2023 год - 1 073 758,0 тыс. рублей;
2024 год - 1 105 212,5 тыс. рублей;
2025 год - 1 165 566,0 тыс. рублей.
Прогнозный объем ассигнований на реализацию Подпрограммы 1 за счет внебюджетных источников составляет 1 497 018,6 тыс. рублей.
В ходе реализации Подпрограммы 1 отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования могут подлежать ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и реальных возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан и внебюджетных источников финансирования.
IV. Перечень программных мероприятий и механизмов реализации Подпрограммы 1 с указанием сроков и этапов реализации
Основные мероприятия Подпрограммы 1 направлены на достижение целей Подпрограммы 1, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих комплексное развитие сельских территорий и позитивное влияние на экономические показатели развития региона.
Реализацию ведомственных целевых программ Подпрограмма 1 не предусматривает.
Для достижения цели и решения задач Подпрограммы 1 необходимо реализовать следующие основные мероприятия.
Основное мероприятие 1.1 "Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья"
Целью основного мероприятия является улучшение жилищных условий сельского населения за счет строительства (покупки) жилья.
Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусматривается осуществлять путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам Российской Федерации (далее - граждане), проживающим и работающим на сельских территориях либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там.
Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены приложением к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, к Государственной программе комплексного развития сельских территорий, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", и осуществляется на основании порядков, утверждаемых Правительством Республики Дагестан.
Объем средств республиканского бюджета Республики Дагестан, направляемых на выплату субсидий, определяется с учетом размера уровня софинансирования расходов из федерального бюджета на указанные цели и необходимости достижения установленных Соглашением, заключенным между Правительством Республики Дагестан и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, значений показателей результативности использования субсидий.
Исполнителем основного мероприятия является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан.
Срок реализации основного мероприятия: 2020 - 2025 годы, в один этап.
Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение показателя 4, указанного в приложении N 1 к государственной программе.
Последствия нереализации основного мероприятия приведут к оттоку населения из сельской местности.
Основное мероприятие 1.2 "Предоставление финансовой поддержки муниципальным образованиям по строительству жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях Республики Дагестан по договору найма жилого помещения"
Целью основного мероприятия является строительство жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения.
Финансовую поддержку предусматривается осуществлять путем предоставления субсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, связанных со строительством жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения.
Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", и осуществляется на основании порядка, утверждаемого Правительством Республики Дагестан.
Исполнителем основного мероприятия является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан.
Срок реализации основного мероприятия: 2020 - 2025 годы, в один этап.
Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение показателя 5, указанного в приложении N 1 к государственной программе.
Последствия нереализации основного мероприятия приведут к оттоку населения из сельской местности.
Основное мероприятие 1.3 "Обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку"
Реализация основного мероприятия осуществляется в целях комплексного обустройства объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, по следующим направлениям:
а) строительство объектов инженерной инфраструктуры;
б) организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение).
Основным механизмом использования средств из республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на реализацию мероприятия, будет финансирование мероприятий в порядке и на условиях, предусмотренных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Исполнителем основного мероприятия является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан.
Срок реализации основного мероприятия: 2020 - 2025 годы, в один этап.
Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение показателя 6, указанного в приложении N 1 к государственной программе.
Последствия нереализации основного мероприятия приведут к ухудшению качества жизни населения в сельской местности.
Подпрограмма 2
"Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях"
Паспорт
подпрограммы 2 "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях"
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан |
Соисполнители Подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Участники Подпрограммы |
- |
ФГБОУ ВО Дагестанский ГАУ (по согласованию); |
Цели и задачи Подпрограммы |
- |
повышение уровня занятости сельского населения, в том числе прошедшего дополнительное обучение (переобучение); снижение уровня безработицы сельского населения трудоспособного возраста; привлечение и закрепление на селе квалифицированных кадров |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
- |
реализация Подпрограммы 2 будет осуществляться в 2020 - 2025 годах, в один этап |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
- |
численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам; численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
- |
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 2 за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан составляет 624,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 104,0 тыс. рублей; 2021 год - 104,0 тыс. рублей; 2022 год - 104,0 тыс. рублей; 2023 год - 104,0 тыс. рублей; 2024 год - 104,0 тыс. рублей; 2025 год - 104,0 тыс. рублей. Прогнозный объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 2 за счет средств федерального бюджета составляет 11 854,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 1 975,7 тыс. рублей; 2021 год - 1 975,7 тыс. рублей; 2022 год - 1 975,7 тыс. рублей; 2023 год - 1 975,7 тыс. рублей; 2024 год - 1 975,7 тыс. рублей; 2025 год - 1 975,7 тыс. рублей. Прогнозный объем ассигнований на реализацию Подпрограммы 2 за счет внебюджетных источников составляет 29 116,2 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
работники, обучающиеся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам - 40 ед.; студенты, обучающиеся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченные сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики - 40 ед. |
I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В ходе экономических преобразований в аграрной сфере Республики Дагестан сформирован и планово наращивается производственный потенциал, дальнейшее эффективное развитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий Республики Дагестан. Наращивание социально-экономического потенциала сельских территорий Республики Дагестан, придание этому процессу устойчивости и необратимости является стратегической задачей аграрной политики республики.
Одним из факторов, влияющих на наращивание социально-экономического потенциала сельских территорий Республики Дагестан, является повышение престижности сельскохозяйственного труда и формирование в обществе позитивного отношения к сельскому образу жизни.
Проблема кадров в сельском хозяйстве существовала всегда. Нехватка квалифицированных кадров на сегодняшний день является одним из факторов, препятствующих развитию экономики.
Сегодня на земле трудятся в основном полупрофессиональные кадры, получившие умения и навыки на рабочем месте, не имеющие основ научных знаний по профессии.
Из числа специалистов прежде всего ощущается дефицит агрономов, зоотехников, ветеринарных врачей крупного скота.
Основные причины, по которым трудно найти работников на эти должности, связаны с низкой репутацией сельской жизни среди населения, особенно молодежи, а также с низким уровнем зарплаты.
Кроме того, вузы сосредоточены в основном в крупных городах, что является препятствием для выпускников школ из сельской местности в связи с низким уровнем доходов. Таким образом, значительную часть студентов составляют горожане, которые вряд ли после окончания вуза поедут работать на село.
Согласно результатам социологических исследований, большинство сельской молодежи в возрасте от 14 до 24 лет при вступлении в самостоятельную жизнь, планируют переезд из сельской местности в город.
Получать образование по одной из сельскохозяйственных специальностей хотят лишь единицы. Половина учащихся выпускных классов сельских школ на сегодняшний день не заинтересована в трудовой подготовке по сельскохозяйственному профилю.
Сельскохозяйственными товаропроизводителями для обеспечения своих производств квалифицированными специалистами ежегодно заключаются с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученические договора, а также привлекаются студенты для прохождения производственной практики с оплатой труда и проживанием.
Вместе с тем данные меры не могут решить указанные проблемы в полной мере.
Все это свидетельствует о необходимости разработки комплекса мероприятий по регулированию обеспечения сельскохозяйственных предприятий квалифицированными специалистами.
Подпрограмма 2 разработана в целях повышения качества реализации целей и задач, поставленных государственной программой Республики Дагестан "Комплексное развитие сельских территорий Республики Дагестан".
В целом Подпрограмма 2 направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации Программы.
II. Цели, задачи, целевые показатели, ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 2
Формирование единой государственной политики в отношении сельских территорий на долгосрочный период было определено в Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года.
Основными целями Подпрограммы 2 является:
повышение уровня занятости сельского населения, в том числе прошедшего дополнительное обучение (переобучение);
снижение уровня безработицы сельского населения трудоспособного возраста.
Задачей Подпрограммы 2 является привлечение и закрепление на селе квалифицированных специалистов.
Для решения поставленных целей необходимо оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными кадрами.
Целевыми показателями (индикаторами) Подпрограммы 2 служат:
количество заключенных с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, ученических договоров;
количество студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики.
Реализация мероприятий Подпрограммы 2 позволит обеспечить:
обучающимися в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, по ученическим договорам, работниками - 40 ед.;
обучающимися в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, которые привлечены сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики, студентами - 40 ед.
Подпрограмму 2 предусматривается реализовать в 2020 - 2025 годах в один этап.
Реализация Подпрограммы 2 позволит достичь следующие результаты:
повысить уровень занятости сельского населения;
снизить уровень безработицы сельского населения трудоспособного возраста;
привлечь квалифицированных специалистов в сельскую местность.
III. Объемы и источники финансирования Подпрограммы 2
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 2 за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан составляет 624,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год - 104,0 тыс. рублей;
2021 год - 104,0 тыс. рублей;
2022 год - 104,0 тыс. рублей;
2023 год - 104,0 тыс. рублей;
2024 год - 104,0 тыс. рублей;
2025 год - 104,0 тыс. рублей.
Прогнозный объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 2 за счет средств федерального бюджета составляет 11 854,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год - 1 975,7 тыс. рублей;
2021 год - 1 975,7 тыс. рублей;
2022 год - 1 975,7 тыс. рублей;
2023 год - 1 975,7 тыс. рублей;
2024 год - 1 975,7 тыс. рублей;
2025 год - 1 975,7 тыс. рублей.
Прогнозный объем ассигнований на реализацию Подпрограммы 2 за счет внебюджетных источников составляет 29 116,2 тыс. рублей.
В ходе реализации Подпрограммы 2 отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования могут подлежать ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и реальных возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан и внебюджетных источников финансирования.
IV. Перечень программных мероприятий и механизмов реализации Подпрограммы 2 с указанием сроков и этапов реализации
Основные мероприятия Подпрограммы 2 направлены на достижение целей Подпрограммы 2, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих комплексное развитие сельских территорий и позитивное влияние на экономические показатели развития региона.
Реализацию ведомственных целевых программ Подпрограмма 2 не предусматривает.
Для достижения цели и решения задач Подпрограммы 2 необходимо реализовать следующее основное мероприятие.
Основное мероприятие 2.1 "Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами"
В рамках осуществления данного мероприятия за счет средств федерального и республиканского бюджета Республики Дагестан планируется:
предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, на возмещение части фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам;
предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, на возмещение части фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики.
Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются Правительством Республики Дагестан.
Объем средств республиканского бюджета Республики Дагестан, направляемых на выплату субсидий, определяется с учетом размера уровня софинансирования расходов из федерального бюджета на указанные цели и необходимости достижения установленных Соглашением, заключенным между Правительством Республики Дагестан и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, значений показателей результативности использования субсидий.
Исполнителем основного мероприятия является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан.
Срок реализации основного мероприятия: 2020 - 2025 годы, этапы реализации не выделяются.
Реализация основного мероприятия будет способствовать повышению уровня занятости сельского населения, снижению уровня безработицы сельского населения трудоспособного возраста, привлечению квалифицированных специалистов в сельскую местность.
Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение показателей 7, 8, указанных в приложении N 1 к Программе.
Последствия нереализации основного мероприятия приведут к оттоку из сельской местности квалифицированных специалистов, к необеспечению сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами.
Подпрограмма 3
"Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях"
Паспорт подпрограммы
"Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях"
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан |
Соисполнители Подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Участники Подпрограммы |
- |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан; органы местного самоуправления (по согласованию) |
Цели и задачи Подпрограммы |
- |
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; увеличение доли сельских населенных пунктов, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; обеспечение населения питьевой водой; сокращение среднего радиуса доступности сельскому населению фельдшерско-акушерских пунктов; обеспечение автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции; благоустройство сельских территорий; повышение уровня комплексного обустройства сельских поселений объектами инженерной инфраструктуры |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
реализация Подпрограммы 3 будет осуществляться в 2020 - 2025 годах, в один этап, за исключением основного мероприятия 3.4 "Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях" (2020 - 2021 годах) |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
- |
количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций); объем ввода автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции; количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий; объем ввода в действие объектов инженерного обустройства, в том числе: распределительных газовых сетей; локальных водопроводов; количество реализованных проектов комплексного обустройства площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
- |
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 3 за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан составляет 1 579 544,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 95 830,2 тыс. рублей; 2021 год - 206 554,7 тыс. рублей; 2022 год - 238 912,1 тыс. рублей; 2023 год - 311 618,7 тыс. рублей; 2024 год - 352 604,9 тыс. рублей; 2025 год - 374 023,8 тыс. рублей. Прогнозный объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 3 за счет. средств федерального бюджета составляет 30 011 330,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 1 820 769,0 тыс. рублей; 2021 год - 3 924 533,9 тыс. рублей; 2022 год - 4 539 329,3 тыс. рублей; 2023 год - 5 920 754,5 тыс. рублей; 2024 год - 6 699 491,7 тыс. рублей; 2025 год - 7 106 452,1 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов 121 125,0 тыс. рублей, из них: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 2023 год - 38 475,0 тыс. рублей; 2024 год - 39 900,0 тыс. рублей, 2025 год - 42 750,0 тыс. рублей. Прогнозный объем ассигнований за счет внебюджетных источников составляет 1 780 130,1 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
- |
реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) - 47 ед.; ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции - 58,7 км; реализация проектов по благоустройству сельских территорий - 474 ед.; ввод в действие объектов инженерного обустройства, в том числе: распределительных газовых сетей 57,6 км.; локальных водопроводов 93,3 км; количество реализованных проектов комплексного обустройства площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку - 1 ед.; |
I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В ходе экономических преобразований в аграрной сфере Республики Дагестан сформирован и планово наращивается производственный потенциал, дальнейшее эффективное развитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий Республики Дагестан. Наращивание социально-экономического потенциала сельских территорий Республики Дагестан, придание этому процессу устойчивости и необратимости является стратегической задачей аграрной политики республики.
Подпрограмма "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Одним из важных факторов качества жизни, которые формируют предпочтения для проживания в той или иной местности, является обеспеченность и благоустройство жилищного фонда, наличие инженерных коммуникаций, транспортная доступность, а также развитие объектов социальной сферы и результативность их деятельности.
Показателем результативности использования программно-целевого подхода являются позитивные изменения в комплексном развитии сельских территорий в ходе реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", Подпрограммы "УРСТ", которые создали определенные предпосылки для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала сельских территорий.
Вместе с тем, несмотря на положительный эффект от реализации мероприятий Подпрограммы "УРСТ", реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования в общенациональных интересах экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.
Набор мероприятий в рамках Подпрограммы "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" должен обеспечивать возможность получения доступа к создаваемым объектам инфраструктуры.
В части обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры (объекты здравоохранения, образования, культуры, спорта) предусматривается проведение мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, а также созданию и обновлению материально-технической базы соответствующих объектов. С учетом особенностей сельских территорий, а также в целях обеспечения эффективного расходования бюджетных средств целесообразно реализовывать социокультурные комплексы, интегрирующие на своей платформе учреждения различной направленности.
В целях обеспечения доступности объектов здравоохранения и образования для сельского населения, расположенного на отдаленных территориях, предусматривается реализация мероприятий по приобретению специализированного транспорта, в том числе автобусов, санитарного транспорта, мобильных медицинских комплексов, оборудования для реализации проектов в области телемедицины, оборудования для предоставления дистанционных услуг.
В рамках проектов по развитию водоснабжения предусматривается включение в проект мероприятий по строительству, реконструкции систем водоотведения и канализации, очистных сооружений, установке станций обезжелезивания воды, строительству и реконструкции локальных водопроводов, строительству водозаборных сооружений и др.
В целях развития энергообеспечения предусматривается приобретение, в том числе строительство, и монтаж газопоршневых установок, газгольдеров, локальных газопроводов, строительство сетей электропередачи внутри муниципального образования, строительство уличных сетей освещения населенных пунктов (при обязательном использовании энергосберегающих технологий), строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения там, где отсутствует возможность подключения к магистральным линиям.
В целях расширения доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" предусматривается возможность приобретения и монтажа оборудования, строительство линий передачи данных, обеспечивающих возможность подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сельского населения.
Проекты развития сельских территорий должны обеспечивать достижение целевых показателей, установленных Государственной программой, ориентироваться на документы стратегического планирования Российской Федерации, прежде всего, на Стратегию пространственного развития, а также предусматривать возможность применения инновационных и технологичных решений имеющихся задач. Для этого, учитывая необходимость привлечения широкого круга участников из различных отраслей экономики, целесообразно на региональном уровне формирование центров инноваций сельских территорий, обеспечивающих распространение практик реализации инициативных проектов среди населения, выработку эффективных инструментов финансирования проектов, обучение граждан проектному подходу, а также привлечение высокотехнологичных организаций к выработке эффективных механизмов реализации программ развития сельских территорий.
II. Цели, задачи, целевые показатели, ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 3
Формирование единой государственной политики в отношении сельских территорий на долгосрочный период было определено в Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года.
Основной целью Подпрограммы 3 является:
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
Ключевыми задачами Подпрограммы 3 являются:
увеличение доли сельских населенных пунктов, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
обеспечение населения питьевой водой;
сокращение среднего радиуса доступности сельскому населению фельдшерско-акушерских пунктов;
обеспечение автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции;
благоустройство сельских территорий;
повышение уровня комплексного обустройства сельских поселений объектами инженерной инфраструктуры.
Целевыми индикаторами и показателями Подпрограммы 3 являются:
количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций);
объем ввода автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции;
объем ввода в действие объектов инженерного обустройства, в том числе:
распределительных газовых сетей;
локальных водопроводов;
количество населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, в которых реализованы проекты комплексной застройки;
количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий.
Реализация мероприятий Подпрограммы 3 позволит обеспечить:
реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) - 47 ед.;
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции - 58,7 км;
реализацию проектов по благоустройству сельских территорий - 474 ед.;
ввод в действие объектов инженерного обустройства, в том числе:
распределительных газовых сетей - 57,6 км.;
локальных водопроводов - 93,3 км.;
реализацию проектов комплексного обустройства площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку - 1 ед.
Подпрограмму 3 предполагается реализовать в один этап в 2020 - 2025 годах.
III. Объемы и источники финансирования Подпрограммы 3
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 3 за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан составляет 1 579 544,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год - 95 830,2 тыс. рублей;
2021 год - 206 554,7 тыс. рублей;
2022 год - 238 912,1 тыс. рублей;
2023 год - 311 618,7 тыс. рублей;
2024 год - 352 604,9 тыс. рублей;
2025 год - 374 023,8 тыс. рублей.
Прогнозный объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 3 за счет средств федерального бюджета составляет 30 011 330,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 год - 1 820 769,0 тыс. рублей;
2021 год - 3 924 533,9 тыс. рублей;
2022 год - 4 539 329,3 тыс. рублей;
2023 год - 5 920 754,5 тыс. рублей;
2024 год - 6 699 491,7 тыс. рублей;
2025 год - 7 106 452,1 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 121 125,0 тыс. рублей, из них:
2020 год - 0 тыс. рублей;
2021 год - 0 тыс. рублей;
2022 год - 0 тыс. рублей;
2023 год - 38 475,0 тыс. рублей;
2024 год - 39 900,0 тыс. рублей;
2025 год - 42 750,0 тыс. рублей.
Прогнозный объем ассигнований за счет внебюджетных источников составляет 1 780 130,1 тыс. рублей.
В ходе реализации Подпрограммы 3 отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования могут подлежать ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и реальных возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан и внебюджетных источников финансирования.
IV. Перечень программных мероприятий и механизмов реализации Подпрограммы 3 с указанием сроков и этапов реализации
Основные мероприятия Подпрограммы 3 направлены на достижение цели Подпрограммы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих устойчивое развитие сельских территорий и позитивное влияние на экономические показатели развития региона.
Реализацию ведомственных целевых программ Подпрограмма 3 не предусматривает.
Для достижения цели и решения задач Подпрограммы 3 необходимо реализовать следующие основные мероприятия.
Основное мероприятие 3.1 "Современный облик сельских территорий"
Целями мероприятия по современному облику сельских территорий является количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий в Республике Дагестан (сельских агломераций).
В рамках данного мероприятия предусматривается реализация комплексных проектов развития сельских территорий (агломераций), направленных на достижение целей программы в условиях временных и ресурсных ограничений, предусматривающих:
строительство, реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт объектов социальной и культурной сферы (дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные здания и сооружения),
строительство социокультурных и многофункциональных центров;
приобретение новой автомобильной техники и оборудования для обеспечения функционирования существующих объектов социальной и культурной сферы, указанных в настоящем пункте, в том числе автобусов, санитарного транспорта, мобильных медицинских комплексов, оборудования для реализации проектов в области телемедицины, оборудования для предоставления дистанционных услуг при условии, что на приобретаемую автомобильную технику и оборудование Министерством промышленности и торговли Российской Федерации выдано заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации или заключение об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов;
развитие водоснабжения (строительство и реконструкция систем водоотведения и канализации, очистных сооружений, станций обезжелезивания воды, локальных водопроводов, водозаборных сооружений);
развитие жилищно-коммунальных объектов (строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных жилых домой на индивидуальное отопление);
развитие энергообеспечения (строительство, приобретение и монтаж газопоршневых установок, газгольдеров, распределительных газовых сетей, строительство сетей электропередачи внутри муниципального образования, строительство уличных сетей освещения населенных пунктов (при обязательном использовании энергосберегающих технологий), строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения;
развитие телекоммуникаций (приобретения и монтаж оборудования, строительство линий передачи данных, обеспечивающих возможность подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").
Общая стоимость проекта - это сумма денежных средств, необходимая для финансирования вложений в основные средства проекта и включающая сметную стоимость проекта и расходы на разработку проектно-сметной и исходно-разрешительной документации, стоимость экспертизы проектной документации.
Порядок отбора проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Исполнителем основного мероприятия является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан.
Срок реализации основного мероприятия: 2020 - 2025 годы, в один этап.
Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение показателя 9, указанного в приложении N 1 к государственной программе.
Нереализация основного мероприятия повлечет:
ухудшение материально-технической базы физической культуры;
снижение качества и доступности первичной медико-санитарной помощи для населения Республики Дагестан;
снижение качества образования; снижение качества жизни сельского населения.
Основное мероприятие 3.2 "Развитие транспортной инфраструктуры"
Мероприятие "Развитие транспортной инфраструктуры" предусматривает предоставление субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции.
Основным механизмом использования средств из республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на реализацию мероприятия, будет финансирование мероприятий в порядке и на условиях, предусмотренных приложением N 10 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Исполнителем основного мероприятия является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан.
Срок реализации основного мероприятия: 2020 - 2025 годы, в один этап.
Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение показателя 10, указанного в приложении N 1 к Программе.
Нереализация основного мероприятия приведет к значительным потерям сельского населения, что повлечет снижение темпов роста социально-экономического развития региона.
Основное мероприятие 3.3 "Благоустройство сельских территорий"
Мероприятие "Благоустройство сельских территорий" предусматривает:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
организация ливневых стоков;
обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;
обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.
Основным механизмом использования средств из федерального бюджете и республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на реализацию мероприятия, будет финансирование мероприятий в порядке и на условиях, определенных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Республики Дагестан.
Исполнителем основного мероприятия является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан.
Срок реализации основного мероприятия: 2020 - 2025 годы, в один этап. Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение показателя 11, указанного в приложении N 1 к Программе.
Нереализация основного мероприятия повлечет снижение качества жизни сельского населения.
Основное мероприятие 3.4 "Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях" (реализуется в 2020 - 2021 годах)
В рамках мероприятия "Развитие инженерной и транспортной инфраструктуры на сельских территориях" предусматривается завершение в 2021 году мероприятий по развитию газификации и водоснабжения в сельской местности, реализация которых была начата в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Дагестан" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. N 673 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы".
Основное мероприятие "Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях" предусматривает следующие направления:
развитие газификации (распределительные газовые сети) и водоснабжения (локальные водопроводы) на сельских территориях;
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях, предусматривающих:
инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;
строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);
обеспечение уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство (в том числе озеленение).
Основным механизмом использования средств из республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на реализацию мероприятия, будет финансирование мероприятий в порядке и на условиях, предусмотренных приложением N 7 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий".
Исполнителем основного мероприятия является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан.
Срок реализации основного мероприятия: 2020 - 2021 годы, в один этап. Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение показателей 12, 13, 14, указанных в приложении N 1 к Программе.
Нереализация основного мероприятия повлечет снижение качества жизни сельского населения.
Приложение N 1
к государственной программе
Республики Дагестан
"Комплексное развитие
сельских территорий
Республики Дагестан"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Республики Дагестан "Комплексное развитие сельских территорий Республики Дагестан"
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
Статус* |
Значение показателей по годам |
|||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Государственная программа Республики Дагестан "Комплексное развитие сельских территорий Республики Дагестан" | |||||||||
1. |
Доля сельского населения в общей численности населения Республики Дагестан |
процент |
1 |
54,4 |
54,4 |
54,4 |
54,4 |
54,4 |
54,4 |
2. |
Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств |
процент |
1 |
70 |
73 |
75 |
77 |
79 |
80 |
3. |
Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах |
процент |
2 |
30 |
34 |
38 |
40 |
45 |
50 |
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" | |||||||||
1. |
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях |
кв. метров |
2 |
10620,0 |
7186,0 |
32736,0 |
32467,0 |
33117,0 |
33766,0 |
2. |
Ввод жилья, предоставленного гражданам, проживающим на сельских территориях, по договорам найма жилого помещения |
кв. метров |
2 |
0 |
0 |
0 |
1002,0 |
1002,0 |
1002,0 |
3. |
Количество реализованных проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку |
единиц |
2 |
0 |
8 |
10 |
12 |
12 |
13 |
Подпрограмма 2 "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях" | |||||||||
1. |
Численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам |
единиц |
2 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
2. |
Численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики |
единиц |
2 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
Подпрограмма 3 "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" | |||||||||
1. |
Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) |
единиц |
2 |
4 |
6 |
7 |
9 |
10 |
11 |
2. |
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог |
км |
2 |
10,3 |
7,4 |
5,0 |
10,0 |
12,0 |
14,0 |
3. |
Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий |
единиц |
2 |
14 |
16 |
19 |
135 |
140 |
150 |
4. |
Ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности |
км |
2 |
34,3 |
23,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5. |
Ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности |
км |
2 |
71,1 |
22,2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6. |
Количество реализованных проектов комплексного обустройства площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку |
единиц |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
------------------------------
* Статус:
1. Целевые показатели определяются на основе месячных и годовых данных государственного статистического наблюдения.
2. Целевые показатели определяются на основании информации, представляемой ответственными исполнителями и соисполнителями соответствующих мероприятий.
Приложение N 2
к государственной программе
Республики Дагестан
"Комплексное развитие
сельских территорий
Республики Дагестан"
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Дагестан, местного бюджета и внебюджетных источников на реализацию государственной программы Республики Дагестан "Комплексное развитие сельских территорий Республики Дагестан"
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс. рублей), годы |
|||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Государственная программа |
Комплексное развитие сельских территорий Республики Дагестан |
всего |
2 195 955,6 |
5 035 091,8 |
6 323 838,5 |
8 111 163,0 |
9 013 959,0 |
9 540 384,2 |
федеральный бюджет |
1 898 886,7 |
4 512 265,1 |
5 465 037,5 |
6 996 488,2 |
7 806 679,9 |
8 273 993,8 |
||
республиканский бюджет Республики Дагестан |
99 941,7 |
237 488,0 |
287 633,6 |
368 236,3 |
410 878,0 |
435 473,4 |
||
местные бюджеты |
0 |
0 |
0 |
38 475,0 |
39 900,0 |
42 750,0 |
||
внебюджетные источники |
197 127,2 |
285 338,7 |
571 167,4 |
707 963,5 |
756 501,1 |
788 167,0 |
||
Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения |
всего |
182 158,0 |
685 610,9 |
1 286 802,7 |
1 461 085,1 |
1 500 558,7 |
1 570 452,3 |
|
федеральный бюджет |
76 142,0 |
585 755,5 |
923 732,5 |
1 073 758,0 |
1 105 212,5 |
1 165 566,0 |
||
республиканский бюджет Республики Дагестан |
4 007,5 |
30 829,3 |
48 617,5 |
56 513,6 |
58 169,1 |
61 345,6 |
||
местные бюджеты |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
внебюджетные источники |
102 008,5 |
69 026,1 |
314 452,7 |
330 813,5 |
337 177,1 |
343 540,7 |
||
Основное мероприятие 1.1 |
предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья |
всего |
182 158,0 |
123 260,9 |
561 522,7 |
568 181,9 |
579 545,5 |
590 909,1 |
федеральный бюджет |
76 142,0 |
51 523,0 |
234 716,5 |
237 500,0 |
242 250,0 |
247 000,0 |
||
республиканский бюджет Республики Дагестан |
4 007,5 |
2711,8 |
12 353,5 |
12 500,0 |
12 750,0 |
13 000,0 |
||
местные бюджеты |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
внебюджетные источники |
102 008,5 |
69 026,1 |
314 452,7 |
318 181,9 |
324 545,5 |
330 909,1 |
||
Основное мероприятие 1.2 |
предоставление финансовой поддержки муниципальным образованиям по строительству жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях Республики Дагестан по договору найма жилого помещения |
всего |
0 |
0 |
0 |
25 263,2 |
25 263,2 |
25 263,2 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
12 000,0 |
12 000,0 |
12 000,0 |
||
республиканский бюджет Республики Дагестан |
0 |
0 |
0 |
631,6 |
631,6 |
631,6 |
||
местные бюджеты |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
12 631,6 |
12 631,6 |
12 631,6 |
||
Основное мероприятие 1.3 |
обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку |
всего |
0,0 |
562 350,0 |
725 280,0 |
867 640,0 |
895 750,0 |
954 280,0 |
федеральный бюджет |
0 |
534 232,5 |
689 016,0 |
824 258,0 |
850 962,5 |
906 566,0 |
||
республиканский бюджет Республики Дагестан |
0 |
28 117,5 |
36 264,0 |
43 382,0 |
44 787,5 |
47 714,0 |
||
местные бюджеты |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях |
всего |
6 932,4 |
6 932,4 |
6 932,4 |
6 932,4 |
6 932,4 |
6 932,4 |
|
федеральный бюджет |
1 975,7 |
1 975,7 |
1 975,7 |
1 975,7 |
1 975,7 |
1 975,7 |
||
республиканский бюджет Республики Дагестан |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
||
местные бюджеты |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
внебюджетные источники |
4 852,7 |
4 852,7 |
4 852,7 |
4 852,7 |
4 852,7 |
4 852,7 |
||
Основное мероприятие 2.1 |
содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами |
всего |
6 932,4 |
6 932,4 |
6 932,4 |
6 932,4 |
6 932,4 |
6 932,4 |
федеральный бюджет |
1 975,7 |
1 975,7 |
1 975,7 |
1 975,7 |
1 975,7 |
1 975,7 |
||
республиканский бюджет Республики Дагестан |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
||
местные бюджеты |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
внебюджетные источники |
4 852,7 |
4 852,7 |
4 852,7 |
4 852,7 |
4 852,7 |
4 852,7 |
||
Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях |
всего |
2 006 865,2 |
4 342 548,5 |
5 030 103,4 |
6 643 145,5 |
7 506 467,9 |
7 962 999,5 |
|
федеральный бюджет |
1 820 769,0 |
3 924 533,9 |
4 539 329,3 |
5 920 754,5 |
6 699 491,7 |
7 106 452,1 |
||
республиканский бюджет Республики Дагестан |
95 830,2 |
206 554,7 |
238 912,1 |
311 618,7 |
352 604,9 |
374 023,8 |
||
местные бюджеты |
0 |
0 |
0 |
38 475,0 |
39 900,0 |
42 750,0 |
||
внебюджетные источники |
90 266,0 |
211 459,9 |
251 862,0 |
372 297,3 |
414 471,3 |
439 773,6 |
||
Основное мероприятие 3.1 |
современный облик сельских территорий |
всего |
1 638 074,6 |
4 098 300,7 |
4 917 337,9 |
6 147 450,5 |
6 966 487,9 |
7 374 449,5 |
федеральный бюджет |
1 481 474,6 |
3 706 503,0 |
4 447 240,3 |
5 559 754,5 |
6 300 491,7 |
6 669 452,1 |
||
республиканский бюджет Республики Дагестан |
77 972,4 |
195 079,2 |
234 065,3 |
292 618,7 |
331 604,9 |
351 023,8 |
||
местные бюджеты |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
внебюджетные источники |
78 627,6 |
196 718,5 |
236 032,3 |
295 077,3 |
334 391,3 |
353 973,6 |
||
Основное мероприятие 3.2 |
Развитие транспортной инфраструктуры |
всего |
165 657,1 |
56 201,0 |
60 000,0 |
110 000,0 |
140 000,0 |
165 657,1 |
федеральный бюджет |
157 374,2 |
53 390,9 |
57 000,0 |
104 500,0 |
133 000,0 |
157 374,2 |
||
республиканский бюджет Республики Дагестан |
8 282,9 |
2 810,1 |
3 000,0 |
5 500,0 |
7 000,0 |
8 282,9 |
||
местные бюджеты |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Основное мероприятие 3.3 |
Благоустройство сельских территорий |
всего |
38 794,6 |
46 137,9 |
52 765,5 |
385 695,0 |
399 980,0 |
428 550,0 |
федеральный бюджет |
25 798,3 |
29 826,6 |
35 089,0 |
256 500,0 |
266 000,0 |
285 000,0 |
||
республиканский бюджет Республики Дагестан |
1 357,9 |
1 569,9 |
1 846,8 |
13 500,0 |
14 000,0 |
15 000,0 |
||
местные бюджеты |
0 |
0 |
0 |
38 475,0 |
39 900,0 |
42 750,0 |
||
внебюджетные источники |
11 638,4 |
14 741,4 |
15 829,7 |
77 220,0 |
80 080,0 |
85 800,0 |
||
Основное мероприятие 3.4 |
Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях |
всего |
164 338,9 |
141 908,9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
156 121,9 |
134 813,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
республиканский бюджет Республики Дагестан |
8 217,0 |
7 095,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
местные бюджеты |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Приложение N 3
к государственной программе
Республики Дагестан
"Комплексное развитие
сельских территорий
Республики Дагестан"
Целевые значения
ключевых показателей эффективности государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий Республики Дагестан"
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия |
Наименование индикатора (показателя эффективности мероприятия), единица измерения |
Значение индикатора по годам |
Исполнители |
|||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" | |||||||||
1. |
Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья |
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, кв. метров |
10620,0 |
7186,0 |
32736,0 |
32467,0 |
33117,0 |
33766,0 |
Минсельхозпрод РД, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2. |
Предоставление финансовой поддержки муниципальным образованиям по строительству жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях Республики Дагестан по договору найма жилого помещения |
ввод жилья, предоставленного гражданам, проживающим на сельских территориях, по договорам найма жилого помещения, кв. метров |
0 |
0 |
0 |
1002,0 |
1002,0 |
1002,0 |
Минсельхозпрод РД, органы местного самоуправления (по согласованию) |
3. |
Обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку |
количество реализованных проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, единиц |
0 |
8 |
10 |
12 |
12 |
13 |
Минсельхозпрод РД, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Подпрограмма 2 "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях" | |||||||||
4. |
Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами |
численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам, единиц |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
Минсельхозпрод РД, ФГБОУ ВО Дагестанский ГАУ (по согласованию) |
численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики, единиц |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
|
||
Подпрограмма 3 "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" | |||||||||
5. |
Современный облик сельских территорий |
количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), единиц |
4 |
6 |
7 |
9 |
10 |
11 |
Минсельхозпрод РД, органы местного самоуправления (по согласованию) |
6. |
Развитие транспортной инфраструктуры |
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог, км |
10,3 |
7,4 |
5,0 |
10,0 |
12,0 |
14,0 |
Минтранс РД |
7. |
Благоустройство сельских территорий |
количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий, единиц |
14 |
16 |
19 |
135 |
140 |
150 |
Минсельхозпрод РД, органы местного самоуправления (по согласованию) |
8. |
Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях |
ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности, км |
34,3 |
23,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Минсельхозпрод РД, органы местного самоуправления (по согласованию) |
ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности, км |
71,1 |
22,2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Приложение N 4
к государственной программе
Республики Дагестан
"Комплексное развитие
сельских территорий
Республики Дагестан"
Прогноз
динамики показателя "Создание рабочих мест" в рамках государственной программы Республики Дагестан "Комплексное развитие сельских территорий Республики Дагестан"
N |
Мероприятие/ отрасль экономики |
Наименование организации, инвестиционного проекта, хозяйствующего субъекта |
2020 |
2021 |
2022 |
||||||||||||
Общее количество вновь созданных рабочих мест |
в том числе высокопроизводительных рабочих мест |
из графы 5: |
Общее количество вновь созданных рабочих мест |
в том числе высокопроизводительных рабочих мест |
из графы 10: |
Общее количество вновь созданных рабочих мест |
в том числе высокопроизводительных рабочих мест |
из графы 15: |
|||||||||
постоянных |
сезонных |
временных (использованных при строительстве, реконструкции объектов) |
постоянных |
сезонных |
временных (использованных при строительстве, реконструкции объектов) |
постоянных |
сезонных |
временных (использованных при строительстве, реконструкции объектов) |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
1. |
Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Предоставление финансовой поддержки муниципальным образованиям по строительству жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях Республики Дагестан по договору найма жилого помещения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку |
|
|
|
|
|
|
124 |
|
|
|
124 |
159 |
|
|
|
159 |
4. |
Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Современный облик сельских территорий |
- |
360 |
- |
- |
- |
360 |
901 |
- |
- |
- |
901 |
1081 |
- |
- |
- |
1081 |
6. |
Развитие транспортной инфраструктуры |
- |
36 |
- |
- |
- |
36 |
43 |
- |
- |
- |
43 |
13 |
- |
- |
- |
13 |
7. |
Благоустройство сельских территорий |
- |
6 |
- |
- |
- |
6 |
6 |
- |
- |
- |
6 |
8 |
- |
- |
- |
8 |
8. |
Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях |
|
36 |
|
|
|
36 |
31 |
|
|
|
31 |
|
|
|
|
|
Продолжение таблицы
|
Мероприятие/ отрасль экономики |
2023 |
2024 |
2025 |
||||||||||||
Общее количество вновь созданных рабочих мест |
в том числе высокопроизводительных рабочих мест |
из графы 20: |
Общее количество вновь созданных рабочих мест |
в том числе высокопроизводительных рабочих мест |
из графы 25: |
Общее количество вновь созданных рабочих мест |
в том числе высокопроизводительных рабочих мест |
из графы 30: |
||||||||
постоянных |
сезонных |
временных (использованных при строительстве, реконструкции объектов) |
постоянных |
сезонных |
временных (использованных при строительстве, реконструкции объектов) |
постоянных |
сезонных |
временных (использованных при строительстве, реконструкции объектов) |
||||||||
1 |
2 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
32 |
33 |
1. |
Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2. |
Предоставление финансовой поддержки муниципальным образованиям по строительству жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях Республики Дагестан по договору найма жилого помещения |
6 |
|
|
|
6 |
6 |
|
|
|
6 |
6 |
|
|
|
6 |
3. |
Обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку |
191 |
|
|
|
191 |
197 |
|
|
|
197 |
209 |
|
|
|
209 |
4. |
Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Современный облик сельских территорий |
1352 |
- |
- |
- |
1352 |
1532 |
- |
- |
- |
1532 |
1636 |
- |
- |
- |
1636 |
6. |
Развитие транспортной инфраструктуры |
24 |
- |
- |
- |
24 |
31 |
- |
- |
- |
31 |
35 |
- |
- |
- |
35 |
7. |
Благоустройство сельских территорий |
59 |
- |
- |
- |
59 |
60 |
- |
- |
- |
60 |
66 |
- |
- |
- |
66 |
8. |
Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
На 2020 - 2025 годы принята госпрограмма по комплексному развитию сельских территорий Республики Дагестан.
Программа направлена на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, обеспечение трудоустройства на сельских территориях граждан, прошедших дополнительное обучение (переобучение), обеспечение ввода в действие распределительных газовых сетей, локальных водопроводов, автомобильных дорог.
В результате реализации программы ожидается сохранение доли сельского населения в общей численности населения Республики Дагестан на уровне не менее 54,4% в 2025 году, достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств, повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 25 октября 2019 г. N 272 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Комплексное развитие сельских территорий Республики Дагестан"
Вступает в силу с 25 октября 2019 г.
Опубликование:
интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru) 30 октября 2019 г.
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 31 октября 2019 г.
портал "Нормативные правовые акты Российской Федерации" (http://pravo-search.minjust.ru) 16 апреля 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Дагестан от 27 декабря 2023 г. N 537
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 12 июля 2023 г. N 277
Изменения вступают в силу с 12 июля 2023 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 22 сентября 2021 г. N 242
Изменения вступают в силу с 22 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 10 декабря 2020 г. N 267
Изменения вступают в силу с 10 декабря 2020 г.