Приложение. Порядок отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий по мероприятию "Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции" подпрограммы 4 "Дорожное хозяйство" государственной программы Рязанской области "Дорожное хозяйство и транспорт"

Приложение
к Постановлению
министерства транспорта
и автомобильных дорог
Рязанской области
от 29.10.2019 г. N 18

Порядок
отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий по мероприятию "Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции" подпрограммы 4 "Дорожное хозяйство" государственной программы Рязанской области "Дорожное хозяйство и транспорт"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан с целью отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий (далее - субсидии) из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Рязанской области (далее - муниципальные образования) по мероприятию "Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции" подпрограммы 4 "Дорожное хозяйство" государственной программы Рязанской области "Дорожное хозяйство и транспорт", указанному в Методике определения размера субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, условия и порядок их предоставления, утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 N 358 (далее - Методика), по которому главным распорядителем средств бюджета Рязанской области является министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (далее - Минтранс Рязанской области).

2. Организация проведения отбора

2.1. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется комиссией, образованной Минтрансом Рязанской области (далее - Комиссия). Полномочия и состав Комиссии утверждается приказом Минтранса Рязанской области.

Число членов Комиссии должно быть не менее 6 человек. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствуют не менее 2/3 от списочного состава.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии, а при отсутствии председателя - его заместителя, председательствующего на заседании.

2.2. Для организации и проведения отбора муниципальных образований отдел экономики и бюджетного планирования финансово-экономического управления министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (далее - организатор) выполняет следующие функции:

а) подготавливает и публикует на официальном сайте Минтранса Рязанской области извещение о проведении отбора;

б) обеспечивает прием, учет и хранение документов, поступивших от муниципальных образований;

в) доводит до сведения муниципальных образований результаты отбора, путем размещения протокола об отборе муниципальных образований на предоставление субсидий на официальном сайте Минтранса Рязанской области.

3. Извещение о проведении отбора и предоставление заявок

3.1. Извещение о проведении отбора заявок муниципальных образований, претендующих на получение субсидий (далее - извещение), организатор размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте (https://mintrans.ryazangov.ru/) не позднее чем за пятнадцать рабочих дней до даты начала приема заявок от муниципальных образований на участие в отборе (далее - заявка).

Извещение должно содержать следующие сведения:

- наименование, адрес и контактную информацию организатора отбора;

- наименование Программы;

- место представления, дата начала и окончания приема заявок (срок приема заявок должен составлять не менее трех рабочих дней);

- источник финансирования;

- условия предоставления субсидии;

- критерии отбора заявок;

- форму заявки, состав документов, входящих в заявку, требования к оформлению документов и заявки.

Для проведения отбора муниципальных образований на предоставление субсидий муниципальные образования представляют в Комиссию заявки по форме, указанной в приложении к настоящему Порядку.

3.2. В соответствии с п. 6 Методики критериями для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции являются:

- наличие пояснительной записки с обоснованием необходимости включения конкретных объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения в перечень объектов строительства и (или) реконструкции автомобильных дорог, в целях софинансирования которых планируется предоставление субсидии;

- использование современных технологий при строительстве (реконструкции) автомобильных дорог.

3.3. Условия предоставления субсидий муниципальным образованиям:

- условия, предусмотренные абзацами вторым - четвертым пункта 1 Постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56 "О некоторых вопросах предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета";

- наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме не менее 1% от стоимости объекта (документальным подтверждением является выписка из бюджета муниципального образования);

- возврат средств в областной бюджет в порядке, установленном Постановлением Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56, в случае неисполнения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с абзацами третьим - пятым пункта 2 Постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56 (документальным подтверждением является гарантийное письмо о возврате средств);

- исполнение муниципальным образованием в течение двух лет, предшествующих году получения субсидии, условия предоставления субсидий, предусмотренного абзацем пятым пункта 1 Постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56 (документальным подтверждением является гарантийное письмо об исполнении муниципальным образованием условия предоставления субсидии);

- централизация закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 N 178-р (документальным подтверждением является гарантийное письмо о централизации закупок);

- наличие перечня объектов строительства и (или) реконструкции автомобильных дорог, в целях софинансирования которых планируется предоставление субсидии (на соответствующий финансовый год) с указанием:

информации, содержащей наименование объекта строительства (реконструкции) автомобильных дорог, мощность, срок строительства (реконструкции) и срок ввода его в эксплуатацию, сметную (в ценах года утверждения проектной документации) или предполагаемую (предельную) стоимость строительства (реконструкции) такого объекта;

информации об объеме бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам на реализацию соответствующего мероприятия, а также объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местом бюджете на финансовое обеспечение реализации такого мероприятия (справочно);

- наличие заверенной уполномоченным органом местного самоуправления карты-схемы расположения объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог с географической привязкой к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов и (или) объектам производства и переработки продукции;

- обязательство органа местного самоуправления по вводу в эксплуатацию объекта производства и переработки продукции в году предоставления субсидии (в случае если объект производства и переработки продукции на день подачи заявки не введен в эксплуатацию);

- наличие заверенной уполномоченным органом местного самоуправления копии контракта на проведение работ по строительству (реконструкции, модернизации) объекта производства и переработки продукции с приложением графика выполнения работ к контракту, подтверждающего, что уровень технической готовности объекта производства и переработки продукции на день подачи заявки составляет не менее 50 процентов (в случае если объект производства и переработки продукции на день подачи заявки не введен в эксплуатацию);

- наличие заверенной копии акта об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объектов;

- наличие положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту строительства (реконструкции);

- наличие положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта строительства (реконструкции);

- наличие схем автомобильных дорог с указанием ближайших к сети автомобильных дорог общего пользования общественно значимых объектов населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектов производства и переработки продукции;

- наличие проектной документации на электронном носителе (usb-флеш-накопитель, компакт-диск).

В целях оперативного взаимодействия предоставляется информационный лист, содержащий актуальные сведения о контактах с муниципальным образованием, направившим заявку, а именно: почтовый адрес и индекс, адрес электронной почты, номер телефона муниципального образования и номера телефонов должностных лиц (главы муниципального образования и должностного лица, компетентного в вопросах подготовки заявки и дорожного хозяйства).

Заявка представляется в Минтранс Рязанской области с сопроводительным письмом, подписанным главой муниципального образования.

Организатор осуществляет прием заявок от муниципальных образований и регистрирует их в журнале учета заявок на участие в отборе с указанием даты и времени подачи заявки.

3.4. Муниципальное образование несет ответственность за полноту и достоверность документов и информации, представляемых в составе заявок в Минтранс Рязанской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Порядок рассмотрения заявок и определение получателей субсидий

4.1. Комиссия рассматривает заявки участников на их соответствие критериям отбора, предусмотренным пунктом 3.2. настоящего Порядка и условиям предоставления субсидий, установленными пунктом 3.3. настоящего Порядка, а также проверяет соблюдение срока подачи заявки и принимает решение по результатам их рассмотрения.

При рассмотрении заявок комиссией могут быть запрошены у участника необходимые разъяснения и пояснения по представленным документам и информации.

4.2. Комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию в отборе муниципальных образований в случаях:

- заявка не соответствует критериям отбора в соответствии с пунктом 3.2. настоящего Порядка;

- к заявке приложены неполные и/или недостоверные сведения, в соответствии с пунктом 3.3. настоящего Порядка;

- не соблюден срок подачи заявки.

4.3. Срок рассмотрения комиссией заявок составляет не более двадцати пяти рабочих дней, следующих за днем окончания приема заявок.

4.4. Признаются прошедшими отбор участники, подавшие в установленные сроки заявку, подтверждающую выполнение критериев отбора, предусмотренных пунктом 3.2. настоящего Порядка и условий предоставления субсидий, установленных пунктом 3.3. настоящего Порядка.

Приоритетность общественно значимых объектов сельских населенных пунктов определяется Правительством Рязанской области.

4.5. Результаты отбора муниципальных образований для предоставления субсидий по мероприятию "Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции", указанному в Методике оформляются:

- протоколом комиссии, содержащим решение о выполнении критериев отбора, предусмотренных пунктом 3.2. настоящего Порядка и условий предоставления субсидий, установленных пунктом 3.3. настоящего Порядка, и о включении объектов капитального строительства муниципальной собственности соответствующего участника в состав заявки Рязанской области на предоставление субсидии из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- протоколом комиссии, содержащим решение о признании прошедшими отбор участников, объекты капитального строительства муниципальной собственности которых включены в перечень объектов капитального строительства, содержащийся в соглашении о предоставлении субсидии областному бюджету из федерального бюджета на соответствующие цели.

Протоколы размещаются на сайте Минтранса Рязанской области не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем их подписания.