Приложение. Положение об Управлении информатизации - Информационном центре Московской городской избирательной комиссии

Приложение
к решению Московской
городской избирательной комиссии
от "31" января 2019 г. N 87/5

Положение
об Управлении информатизации - Информационном центре Московской городской избирательной комиссии

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основе Типового положения, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 12 июля 2017 года N 92/811-7, с учетом особенностей эксплуатации и использования фрагмента ГАС "Выборы" по городу Москве.

1.2. Управление информатизации - Информационный центр Московской городской избирательной комиссии (далее - Управление) создано в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".

1.3. Управление является структурным подразделением аппарата Московской городской избирательной комиссии (далее - Комиссия), в функции которого входят техническое и информационное обеспечение деятельности Московской городской избирательной комиссии, автоматизация информационных процессов, реализуемых в ходе подготовки и проведения выборов, референдумов на территории города Москвы, эксплуатация и развитие части Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", функционирующей на территории города Москвы.

1.4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, распоряжениями Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, законами города Москвы, нормативными актами Комиссии, распоряжениями Председателя Комиссии, организационными и методическими документами федерального государственного казенного учреждения "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", эксплуатационной документацией Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и настоящим Положением.

2. Основные функции и задачи

2.1. Управление выполняет следующие функции:

осуществляет техническое и информационное обеспечение деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума, действующих на территории города Москвы;

осуществляет автоматизацию информационных процессов в ГАС "Выборы", реализуемых в ходе подготовки и проведения выборов и референдумов на территории города Москвы;

осуществляет эксплуатацию регионального фрагмента ГАС "Выборы" как в ходе избирательных кампаний (референдумов) всех уровней, так и в период между ними;

организовывает и осуществляет контроль за использованием комплексов средств автоматизации (далее - КСА) окружных избирательных комиссий при проведении избирательных кампаний;

осуществляет эксплуатацию КСА, управляет автоматизированными информационными процессами при подготовке и проведении избирательных кампаний (кампании референдума) всех уровней;

принимает участие в организации применения технических средств подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией в случае их использования при проведении голосования;

совместно с членами Комиссии организует и контролирует исполнение регламентов использования ГАС "Выборы" и регламентов обмена информацией;

организует использование КСА в период между выборами в соответствии с соглашениями и договорами по информационному обеспечению органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления;

формирует и ведет базу данных регионального фрагмента ГАС "Выборы";

обеспечивает прием, передачу и хранение информации, обрабатываемой с использованием ГАС "Выборы" в ходе подготовки и проведения выборов, референдумов, а также защиту информации от несанкционированного доступа;

обеспечивает целостность и работоспособность регионального фрагмента ГАС "Выборы", поддерживает установленную конфигурацию КСА ГАС "Выборы";

обеспечивает формирование и ведение регионального и территориальных фрагментов базы данных подсистемы "Регистр избирателей, участников референдума" (ПРИУР) ГАС "Выборы" в части сведений об избирателях, участниках референдума в соответствии с Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации и Регламентом использования подсистемы "Регистр избирателей, участников референдума" ГАС "Выборы", указом Мэра Москвы "О мерах по обеспечению учета населения города Москвы и предоставлению сведений о численности избирателей, участников референдума" и Регламентом взаимодействия Московской городской избирательной комиссии и управы района города Москвы в административном округе, включающем в себя районы, префектуры административного округа города Москвы в административном округе города Москвы, включающим в себя поселения, при подготовке и передаче сведений для формирования и ведения Регистра избирателей, участников референдума на территории города Москвы;

обеспечивает формирование выборки из ПРИУР ГАС "Выборы" для подготовки списков кандидатов в присяжные заседатели;

анализирует опыт применения регионального фрагмента ГАС "Выборы", формирует предложения по улучшению ее эксплуатации и развитию;

разрабатывает методические рекомендации и инструкции по применению и использованию регионального фрагмента ГАС "Выборы" при подготовке и проведении региональных и местных избирательных кампаний (референдумов) с учетом их особенностей и в соответствии с эксплуатационной документацией на ГАС "Выборы";

направляет заявки на подготовку вновь принятых системных администраторов в ФЦИ при ЦИК России и организаторам подготовки (сервисные центры ГАС "Выборы") в соответствии с Положением о порядке подготовки (переподготовки), проведения промежуточного тестирования системных администраторов и получения сертификата на право эксплуатации КСА ГАС "Выборы", утвержденным распоряжением Руководителя ФЦИ при ЦИК России;

обеспечивает выполнение требований безопасности информации в региональном фрагменте ГАС "Выборы" в соответствии с федеральными законами, постановлениями ЦИК России, нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в области безопасности (Федеральная служба безопасности Российской Федерации) и защиты информации (Федеральная служба по техническому и экспортному контролю);

обеспечивает контроль за использованием средств защиты информации в КСА регионального фрагмента ГАС "Выборы";

организует работу органа криптографической защиты информации, выполняет мероприятия по обеспечению функционирования и безопасности применяемых средств криптографической защиты информации (далее - СКЗИ) в соответствии с нормативными документами Федеральной службы безопасности Российской Федерации, ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России, а также в соответствии с эксплуатационной и технической документацией к этим средствам;

обеспечивает выполнение организационно-технических мер, связанных с эксплуатацией СКЗИ в региональном фрагменте ГАС "Выборы";

обеспечивает функционирование телекоммуникационного ресурса регионального фрагмента ГАС "Выборы" с использованием услуг связи, предоставляемых региональным оператором связи;

организует проведение ежедневных и ежемесячных регламентных работ на оборудовании КСА в соответствии с эксплуатационной документацией на ГАС "Выборы" и положением о сервисном обслуживании;

обеспечивает через сервисные центры ГАС "Выборы" оперативное восстановление программно-технических средств при возникновении нештатных ситуаций, проведение ремонтных и полугодовых регламентных работ, организует пополнение расходных материалов;

ведет архив резервных копий общесистемного и специального программного обеспечения;

организует и осуществляет учет, хранение оборудования ГАС "Выборы" и его движение;

обеспечивает выполнение требований безопасности информации, предъявляемых к автоматизированным информационным системам и ресурсам Московской городской избирательной комиссии, в соответствии с федеральными законами, нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в области безопасности (Федеральная служба безопасности Российской Федерации) и защиты информации (Федеральная служба по техническому и экспортному контролю);

обеспечивает контроль за использованием средств защиты информации, применяемых в автоматизированных информационных системах и ресурсах Московской городской избирательной комиссии, а также на автоматизированных рабочих местах сотрудников (далее - АРМ сотрудников);

обеспечивает выполнение организационно-технических мер, связанных с эксплуатацией СКЗИ, применяемых в автоматизированных информационных системах и ресурсах Московской городской избирательной комиссии, а также на АРМ сотрудников;

обеспечивает функционирование телекоммуникационного ресурса Московской городской избирательной комиссии с использованием услуг связи, предоставляемых региональным оператором связи;

организует проведение ежедневных и ежемесячных регламентных работ на оборудовании, применяемом в автоматизированных информационных системах и ресурсах Московской городской избирательной комиссии, а также на АРМ сотрудников;

обеспечивает через организацию, с которой заключен контракт на проведение технологических работ по обеспечению функционирования программно-технических средств и средств автоматизации Московской городской избирательной комиссии, оперативное восстановление программно-технических средств при возникновении нештатных ситуаций, проведение ремонтных и регламентных работ, организует пополнение расходных материалов;

организует и осуществляет учет, хранение оборудования, применяемого в автоматизированных информационных системах и ресурсах Московской городской избирательной комиссии, а также на АРМ сотрудников и его движение;

обеспечивает наполнение автоматизированных информационных систем и ресурсов Московской городской избирательной комиссии;

организует сбор предложений и замечаний по функционированию автоматизированных информационных систем и ресурсов Московской городской избирательной комиссии, а также АРМ сотрудников;

планирует проведение конкурентных процедур по развитию автоматизированных информационных систем и ресурсов Московской городской избирательной комиссии, а также АРМ сотрудников, подготавливает техническую документацию и расчет начальной (максимальной) цены;

контролирует ход выполнения работ по развитию автоматизированных информационных систем и ресурсов Московской городской избирательной комиссии, а также АРМ сотрудников, осуществляет приемку выполненных работ;

обеспечивает наполнение и информационную поддержку официального сайта Комиссии в сети Интернет, электронного периодического издания "Вестник Московской городской избирательной комиссии";

осуществляет совместно с членами Комиссии информационное обеспечение ее деятельности;

по поручению председателя Комиссии готовит информацию о ходе подготовки, проведения и итогах избирательных кампаний (референдумов), размещения ее в средствах массовой информации и сети Интернет;

оказывает методическую помощь членам избирательных комиссий, гражданским служащим аппарата Комиссии по использованию ГАС "Выборы";

осуществляет решение иных задач в соответствии с постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, организационно-методическими документами ФЦИ при ЦИК России, решениями Комиссии и распоряжениями Председателя Комиссии.

2.2. Управление имеет право:

участвовать в разработке методик и программ испытаний КСА ГАС "Выборы" и принимать участие в их приемке;

участвовать в разработке необходимой документации по техническому обслуживанию КСА ГАС "Выборы";

проверять соблюдение правил эксплуатации КСА избирательных комиссий города Москвы в период подготовки и проведения выборов регионального и муниципального уровней и в период между выборами.

3. Управление и организация деятельности

3.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Председателем Московской городской избирательной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

3.2. Начальник Управления руководствуется настоящим Положением и должностным регламентом, который утверждается Председателем Московской городской избирательной комиссии.

3.3. Кроме начальника Управления в штат Управления входят государственные гражданские служащие, исполняющие функциональные обязанности системного администратора КСА ГАС "Выборы" Московской городской избирательной комиссии и функциональные обязанности системных администраторов КСА ГАС "Выборы" территориальных избирательных комиссий, а также государственные гражданские служащие, исполняющие иные функциональные обязанности.

3.4. Специалисты Управления, исполняющие функциональные обязанности системных администраторов КСА ГАС "Выборы", осуществляют свою деятельность по месту размещения КСА ГАС "Выборы" соответствующей избирательной комиссии. Органы исполнительной власти города Москвы, органы местного самоуправления и должностные лица указанных органов (по месту размещения КСА) обеспечивают предоставление соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума по договору безвозмездного пользования оборудованных средствами связи и энергоснабжения служебных помещений для размещения и эксплуатации КСА, охрану и условия безопасного хранения и эксплуатации этих КСА согласно установленным нормативам.

3.5. Государственный гражданский служащий Управления, исполняющий функциональные обязанности системного администратора КСА ГАС "Выборы" территориальной избирательной комиссии, в соответствии со своим должностным регламентом находится в непосредственном подчинении у начальника Управления и в оперативном подчинении у председателя территориальной избирательной комиссии в пределах его полномочий.

3.6. Порядок использования органами государственной власти города Москвы и органами местного самоуправления, иными организациями КСА ГАС "Выборы", информационных ресурсов и средств связи ГАС "Выборы" для решения задач, не связанных с проведением выборов (референдумов), устанавливается федеральными законами, законами города Москвы, нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской городской избирательной комиссии.

3.7. Не допускается изменение установленной программно-технической конфигурации КСА ГАС "Выборы" без согласования с ФЦИ при ЦЖ России.

3.8. Специалисты Управления являются государственными гражданскими служащими города Москвы и расходы, связанные с их содержанием, финансируются за счет средств федерального бюджета в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, и средств бюджета города Москвы.