Раздел 1. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы

Раздел 1. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы

1. Министерство, его территориальные органы осуществляют региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания, включая государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг (в части обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг) (далее - государственный контроль (надзор).

Настоящая Программа профилактики предусматривает комплекс мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), осуществляемого Министерством.

2. Характеристика подконтрольных субъектов

К подконтрольным субъектам Министерства и его территориальных органов относятся юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие социальное обслуживание граждан.

Министерство осуществляет государственный контроль (надзор) в отношении поставщиков социальных услуг, включаемых в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

К подконтрольным субъектам Министерства относятся:

1) комплексные центры социального обслуживания населения;

2) социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;

3) центры социальной адаптации;

4) центры социальной помощи семье и детям;

5) стационарные учреждения психоневрологического типа;

6) стационарные учреждения общего типа;

7) реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями;

8) иные юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие социальное обслуживание граждан.

3. Общая информация

Анализ нарушений обязательных требований осуществляется в соответствии с требованиями:

1) Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

2) Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

3) иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Омской области.

4. Статистические показатели подконтрольной сферы

В 2018 году территориальными органами Министерства проведено 28 плановых проверок субъектов, осуществляющих социальное обслуживание, в ходе которых было выдано 7 предписаний об устранении нарушений.

В 2018 году Министерством рассмотрено 1 обращение, содержащее сведения о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан. По результатам рассмотрения обращения, а также в целях предупреждения нарушения обязательных требований, в рамках мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с положениями статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ поставщику социальных услуг выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Территориальными органами Министерства в 2018 году к административной ответственности за нарушения законодательства в области социального обслуживания подконтрольные субъекты не привлекались.

5. Текущий уровень развития профилактических мероприятий Министерство в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, в том числе:

1) размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальный перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора);

2) осуществляет информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством проведения совещаний и семинаров, проведения разъяснительной работы в средствах массовой информации. Специалистами Министерства и казенного учреждения Омской области "Социальная защита", подведомственного Министерству, в течение 2018 года проводились семинары на тему "Обеспечение доступности объектов и услуг для инвалидов". Всего за 2018 год проведен 21 семинар, на котором присутствовали более 1 200 человек;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления контрольной (надзорной) деятельности в сфере компетенции Министерства и размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований (в 2018 году выдано 1 предостережение).

В 2018 году направлено более 100 информационных писем юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и государственным учреждениям Омской области о необходимости исполнения обязательных требований.

Указанные мероприятия профилактики соответствуют мерам по профилактике, предусмотренным статьей 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ.