Определение Верховного Суда РФ от 28 октября 2019 г. N 304-ЭС19-18416 по делу N А81-10243/2018 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 28 октября 2019 г. N 304-ЭС19-18416 по делу N А81-10243/2018

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е.,

изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие "Союзгазтехнология" на постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2019 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.08.2019 по делу N А81-10243/2018 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа

по заявлению общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие "Союзгазтехнология" (город Тюмень) к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ямало-Ненецкому автономному округу (город Салехард) об оспаривании отказа в переоформлении лицензии,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.02.2019 удовлетворены требования общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие "Союзгазтехнология" (далее - общество) о признании незаконными действий Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - управление), выраженных в акте внеплановой выездной проверки от 23.10.2018 N 148-л и в уведомлении от 24.10.2018 об отказе в переоформлении лицензии.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2019 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленного обществом требования отказано.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.08.2019 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество просит отменить судебные акты судов апелляционной и кассационной инстанций, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобах доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационные жалобы могут быть переданы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Разрешая спор, суд апелляционной инстанции, с выводами которого согласился суд округа, установив, что при проведении проверки по заявленному обществом месту осуществления деятельности, который также является адресом (местом нахождения) юридического лица, управлению не были представлены транспортные средства и оборудование, необходимые для выполнения работ по транспортированию отходов I-IV классов опасности, обработке отходов I, III, IV классов опасности, а также утилизации и обезвреживанию отходов I-IV классов опасности, в целях оценки их соответствия лицензионным требованиям, руководствуясь пунктом 8 статьи 3, пунктом 30 части 1 статьи 12, частями 1, 7, 9, 17, 19 статьи 18, частью 5 статьи 19 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ), статьей 9 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пунктом 3 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 N 1062, пришел к выводу о наличии у управления предусмотренного пунктом 2 части 7 статьи 14 Закона N 99-ФЗ основания для отказа в переоформлении лицензии.

Основанные на ином толковании норм материального права изложенные обществом в кассационной жалобе доводы не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие "Союзгазтехнология" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Е.Е. Борисова