Решение Кировской городской Думы шестого созыва от 30 октября 2019 г. N 25/13
"Об утверждении Порядка формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
В соответствии счастью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", статьей 22 Устава муниципального образования "Город Киров", принятого решением Кировской городской Думы от 29.06.2005 N 42/19,Кировская городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Прилагается.
2. Признать утратившим силу решение Кировской городской Думы от 31.10.2017 N 2/7 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров".
Глава города Кирова |
Е.В. Ковалева |
Утвержден
Решением
Кировской городской Думы
от 30.10.2019 N 25/13
Порядок
формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Общие положения
1.1. Порядок формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок), определяет правила формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - перечень), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", состав информации, подлежащей включению в перечень в целях предоставления имущества на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства).
1.2. Перечень утверждается постановлением администрации города Кирова.
2. Цели создания и основные принципы формирования, ведения и опубликования перечня
2.1. Перечень представляет собой реестр объектов имущества муниципального образования "Город Киров" (далее - объект учета), свободных от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) и предусмотренных частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", которые могут быть предоставлены во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, а также отчуждены на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.2. Формирование перечня осуществляется в целях:
2.2.1. Предоставления имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию "Город Киров", во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.2.2. Расширения доступности для субъектов малого и среднего предпринимательства информации об имуществе, принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию "Город Киров" (далее - имущество) и подлежащем предоставлению им во владение и (или) пользование на долгосрочной основе в рамках оказания имущественной поддержки, а также организации передачи включенного в перечень имущества указанным лицам.
2.2.3. Реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" по вопросам развития малого и среднего предпринимательства путем оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.2.4. Повышения эффективности управления муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Город Киров".
2.3. Формирование и ведение перечня основывается на следующих основных принципах:
2.3.1. Достоверность данных об имуществе, включаемом в перечень, и поддержание актуальности информации об имуществе, включенном в перечень.
2.3.2. Открытость и доступность сведений об имуществе в перечне.
2.3.3. Ежегодная актуализация перечня (до 1 ноября текущего года).
2.3.4. Взаимодействие с субъектами малого и среднего предпринимательства в ходе формирования и дополнения перечня.
2.4. Использование включенного в перечень имущества осуществляется только в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
Запрещается продажа муниципального имущества, включенного в перечень, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. В отношении указанного имущества запрещаются также переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
3. Формирование, ведение перечня
3.1. Перечень, изменения в перечне и ежегодное дополнение перечня утверждаются постановлением администрации города Кирова.
3.2. Формирование перечня осуществляется департаментом муниципальной собственности администрации города Кирова (далее - уполномоченный орган) по согласованию с комиссией по использованию муниципальной собственности города Кирова (далее - комиссия).
3.3. Перечень формируется в виде информационной базы данных, содержащей объекты учета, согласно приложению.
3.4. Ведение перечня осуществляется уполномоченным органом в электронной форме.
3.5. В перечень вносятся сведения об имуществе, соответствующем следующим критериям:
3.5.1. Имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).
3.5.2. Имущество используется либо планируется к использованию в целях:
осуществления социально значимых услуг, указанных в пункте 1.2 Порядка предоставления имущественной поддержки в виде льготной ставки арендной платы субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим социально значимые услуги, утвержденного решением Кировской городской Думы от 26.02.2014 N 23/7;
осуществления приоритетных видов деятельности, установленных муниципальной программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Киров" ;
многофункционального использования без права торговли алкогольной продукцией и спиртосодержащими жидкостями и без права осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.
3.5.3. В отношении имущества федеральными законами не установлен запрет на его передачу во временное владение и (или) пользование, в том числе в аренду на торгах или без проведения торгов.
3.5.4. Имущество не является объектом религиозного назначения.
3.5.5. Имущество не является объектом незавершенного строительства, объектом жилищного фонда или объектом сети инженерно-технического обеспечения, к которому подключен объект жилищного фонда.
3.5.6. В отношении имущества не принято решение Кировской городской Думы, администрации города Кирова, уполномоченного органа, комиссии о предоставлении его иным лицам.
3.5.7. Имущество не включено в Программу приватизации муниципального имущества муниципального образования "Город Киров", а также в перечень имущества, предназначенный для передачи во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям.
3.5.8. Имущество не признано аварийным и подлежащим сносу.
3.5.9. Земельный участок не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства.
3.5.10. Земельный участок не относится к земельным участкам, предусмотренным подпунктами 1 - 10, 13 - 15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.
3.5.11. В отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, представлено предложение такого предприятия или учреждения о включении соответствующего имущества в перечень, а также получено согласие на совершение сделки с соответствующим имуществом в порядке, установленном действующим законодательством и правовыми актами муниципального образования "Город Киров".
3.5.12. Муниципальное движимое имущество не относится к имуществу, которое теряет свои натуральные свойства в процессе его использования (потребляемым вещам), к имуществу, срок службы которого составляет менее 5 лет или которое не подлежит предоставлению в аренду на срок 5 лет и более в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6. Виды имущества, включаемые в перечень:
3.6.1. Движимое имущество: оборудование, машины, механизмы, установки, инвентарь, инструменты, пригодные к эксплуатации по назначению с учетом их технического состояния, экономических характеристик и морального износа.
3.6.2. Объекты недвижимого имущества, подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения (или готовые для подключения) и имеющие подъездные пути.
3.6.3. Имущество, переданное субъекту малого и среднего предпринимательства по договору аренды, срок действия которого составляет не менее пяти лет.
3.6.4. Земельные участки, в том числе из состава земель сельскохозяйственного назначения, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по предоставлению которых осуществляет администрация города Кирова.
3.7. Внесение сведений об имуществе в перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение сведений об имуществе из перечня осуществляются постановлением администрации города Кирова по согласованию с комиссией, на основе предложений федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации города Кирова, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, владеющих муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.8. Рассмотрение предложений, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка, осуществляется комиссией в течение 30 календарных дней со дня их поступления в уполномоченный орган. По результатам рассмотрения предложений комиссией принимается одно из следующих решений:
3.8.1. О согласовании включения сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, в перечень с учетом критериев, установленных пунктом 3.5 настоящего Порядка.
3.8.2. О согласовании исключения сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, из перечня с учетом положений пунктов 3.12 и 3.13 настоящего Порядка.
3.8.3. Об отказе в учете предложения.
3.9. Решение об отказе в учете предложений о включении имущества в перечень принимается в следующих случаях:
3.9.1. Имущество не соответствует критериям, установленным пунктом 3.5 настоящего Порядка.
3.9.2. Индивидуально-определенные признаки движимого имущества не позволяют заключить в отношении него договор аренды или иной гражданско-правовой договор.
3.10. В случае принятия комиссией решения об отказе в учете поступившего предложения уполномоченный орган в течение 15 дней с момента принятия решения направляет лицу, представившему предложение, мотивированный ответ о невозможности включения сведений об имуществе в перечень или исключения сведений об имуществе из перечня.
3.11. При принятии комиссией решений, указанных в подпунктах 3.8.1, 3.8.2 Порядка,администрация города Кирова в течение 20 дней издает постановление о включении муниципального имущества в перечень или об исключении сведений об имуществе из перечня.
Проект постановления администрации города Кирова разрабатывается уполномоченным органом.
О принятом решении комиссии лицо, представившее предложение, извещается уполномоченным органом в течение 15 дней с момента принятия указанного решения.
3.12. Сведения о муниципальном имуществе могут быть исключены из перечня, если в течение 1 года со дня включения сведений об имуществе в перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в уполномоченный орган не поступило:
3.12.1. Ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, в том числе на право заключения договора аренды земельного участка.
3.12.2. Ни одного заявления о предоставлении имущества, в том числе земельного участка, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" или Земельным кодексом Российской Федерации.
3.13. Муниципальное имущество подлежит исключению из перечня в одном из следующих случаев:
3.13.1. Кировской городской Думой, администрацией города Кирова принято решение об использовании имущества для муниципальных нужд или иных целей.
3.13.2. Право муниципальной собственности на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке.
3.13.3. Имущество не соответствует критериям, установленным пунктом 3.5. настоящего Порядка.
3.14. Исключение имущества из перечня осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.7 - 3.11 настоящего Порядка.
4. Опубликование перечня
Перечень и внесенные в него изменения подлежат:
4.1. Обязательному опубликованию в средствах массовой информации в течение 10 рабочих дней со дня утверждения.
4.2. Размещению на официальном сайте администрации города Кирова в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе в форме открытых данных) в течение 5 рабочих дней со дня утверждения,
4.3. Представлению в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в порядке, по форме и в сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение
к Порядку
формирования, ведения и
опубликования перечня муниципального
имущества, свободного от прав
третьих лиц, предназначенного для
предоставления во владение и (или) пользование
на долгосрочной основе субъектам малого и
среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства
ПЕРЕЧЕНЬ
муниципального имущества муниципального образования "Город Киров",
свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления
во владение и (или) пользование на долгосрочной основе
субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства
N |
Наименование имущества |
Местонахождение имущества |
Площадь |
Кадастровый номер |
Цель использования имущества, вид разрешенного использования земельного участка |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.