Приложение 2

Приложение 2

к постановлению Правительства Тверской области

от 31.10.2019 N 415-пп

"Приложение 10

к государственной программе Тверской области

"Молодежь Верхневолжья" на 2017 - 2022 годы

Порядок
предоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам
образований Тверской области субсидий на обустройство
и восстановление воинских захоронений

Раздел I.
Общие положения

1. Порядок предоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на обустройство и восстановление воинских захоронений (далее - порядок) разработан в соответствии с законом Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области" и регламентирует процедуру предоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на обустройство и восстановление воинских захоронений (далее - субсидии), порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Тверской области по предоставлению субсидий (далее - конкурсный отбор).

2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на обустройство и восстановление воинских захоронений.

3. Под обустройством воинских захоронений понимается установка мемориальных знаков и нанесение имен захороненных воинов. В настоящем порядке под восстановлением воинских захоронений понимается приведение воинского захоронения в соответствие с примерными стандартами благоустройства воинских захоронений, надгробий, памятников, стел, обелисков, элементов ограждения и других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших в годы Великой Отечественной войны, в Тверской области, утверждаемыми правовым актом Правительства Тверской области.

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Тверской области по направлениям:

1) восстановление воинских захоронений;

2) установка мемориальных знаков;

3) нанесение имен захороненных воинов.

5. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является Комитет по делам молодежи Тверской области (далее также - главный распорядитель).

6. Субсидии предоставляются на конкурсной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый период.

7. Субсидия формируется за счет средств областного бюджета Тверской области и (или) за счет средств федерального бюджета.

Раздел II.
Порядок конкурсного отбора

8. Организатором конкурсного отбора является Комитет по делам молодежи Тверской области (далее также - организатор).

9. Участниками конкурсного отбора являются муниципальные образования Тверской области - муниципальные районы Тверской области, муниципальные и городские округа Тверской области, городские и сельские поселения Тверской области (далее - участники конкурсного отбора, муниципальные образования).

10. Организатор осуществляет:

1) определение даты проведения конкурсного отбора в соответствии с порядком;

2) прием конкурсной документации и ее регистрацию;

3) систематизацию, учет и хранение конкурсной документации;

4) направление конкурсной документации в конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора по предоставлению из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на обустройство и восстановление воинских захоронений (далее - Конкурсная комиссия);

5) доведение до сведения участников конкурсного отбора его результатов.

11. Проведение конкурсного отбора осуществляется Конкурсной комиссией. Положение о Конкурсной комиссии и ее состав утверждаются правовым актом организатора.

12. Целью проведения конкурсного отбора является определение муниципальных образований - победителей конкурсного отбора.

13. Получателями субсидий являются муниципальные образования, которые признаны победителями конкурсного отбора (далее также - получатели).

14. Размеры субсидий определяются по результатам конкурсного отбора согласно конкурсной документации. При осуществлении расчета размера субсидий в рамках порядка допускаются математические округления данных.

Подраздел I.
Представление конкурсной документации

15. Для участия в конкурсном отборе участники конкурсного отбора в сроки, установленные приказом организатора, направляют организатору конкурсную документацию.

16. Для участия в конкурсном отборе участники конкурсного отбора направляют в адрес организатора заявку на участие в конкурсном отборе в целях предоставления субсидий с расшифровкой расходов за счет средств местного бюджета в разрезе заявленных направлений (далее - заявка).

17. Муниципальные образования по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 4 порядка, дополнительно к заявке направляют следующую документацию:

1) выписка из бюджета муниципального образования с указанием средств, предусмотренных на выполнение работ по обустройству и восстановлению воинских захоронений, заверенная уполномоченным должностным лицом муниципального образования;

2) сметная документация на восстановление воинских захоронений, в состав которой входит заключение о проведении проверки сметной документации, согласованной в установленном порядке;

3) копия муниципальной программы муниципального образования, предусматривающей мероприятия по выполнению работ по обустройству и восстановлению воинских захоронений;

4) сведения о муниципальном образовании, заверенные уполномоченным должностным лицом: полное наименование муниципального образования, реквизиты счета с указанием кода бюджетной классификации, номера телефонов, номера факса и адреса электронной почты (при наличии);

5) информация о согласовании выполнения работ на воинском захоронении, являющемся объектом культурного наследия местного (муниципального) значения, с исполнительным органом государственной власти Тверской области, уполномоченным в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

6) справка о состоянии воинского захоронения, включая оценку его состояния, согласно критериям, установленным подпунктом 1 пункта 31 порядка;

7) справка о наличии шефства над воинским захоронением, позволяющего содержать воинское захоронение в надлежащем состоянии после выполнения работ по восстановлению;

8) информационная справка о значимости воинского захоронения для муниципального образования (востребованность в реализации муниципальных программ и мероприятий).

18. Муниципальные образования по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 4 порядка, дополнительно к заявке направляют следующую документацию:

1) выписка из бюджета муниципального образования с указанием средств, предусмотренных на выполнение работ по обустройству и восстановлению воинских захоронений, заверенная уполномоченным должностным лицом муниципального образования;

2) техническое задание на выполнение работ по установке мемориальных знаков;

3) не менее трех коммерческих предложений на выполнение работ по установке мемориальных знаков;

4) сведения о муниципальном образовании, заверенные уполномоченным должностным лицом: полное наименование муниципального образования, реквизиты счета с указанием кода бюджетной классификации, номера телефонов, номера факса и адреса электронной почты (при наличии);

5) копия муниципальной программы муниципального образования, предусматривающей мероприятия по выполнению работ по обустройству и восстановлению воинских захоронений;

6) информационная справка о значимости воинского захоронения для муниципального образования (востребованность в реализации муниципальных программ и мероприятий).

19. Муниципальные образования по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 4 порядка, дополнительно к заявке направляют следующую документацию:

1) выписка из бюджета муниципального образования с указанием средств, предусмотренных на выполнение работ по обустройству и восстановлению воинских захоронений, заверенная уполномоченным должностным лицом муниципального образования;

2) сметная документация или выписка из сметной документации на выполнение работ по нанесению имен захороненных воинов, согласованная в установленном порядке;

3) копия муниципальной программы муниципального образования, предусматривающей мероприятия по обустройству и восстановлению воинских захоронений;

4) сведения о муниципальном образовании, заверенные уполномоченным должностным лицом: полное наименование муниципального образования, реквизиты счета с указанием кода бюджетной классификации, номера телефонов, номера факса и адреса электронной почты (при наличии);

5) информация о согласовании проведения работ на воинском захоронении, являющемся объектом культурного наследия местного (муниципального) значения, с исполнительным органом государственной власти Тверской области, уполномоченным в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

6) информационная справка о значимости воинского захоронения для муниципального образования (востребованность в реализации муниципальных программ и мероприятий).

20. Субсидии по направлениям, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 4 порядка, предоставляются муниципальным образованиям при условии финансирования из бюджета муниципального образования в объеме не менее 20 % от общего объема расходов местного бюджета на реализацию указанного расходного обязательства муниципального образования.

21. Субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 4 порядка, предоставляются муниципальным образованиям при условии финансирования из бюджета муниципального образования в объеме не менее 1 % от общего объема расходов местного бюджета на реализацию указанного расходного обязательства муниципального образования.

22. Конкурсная документация, представленная с нарушением сроков, установленных организатором, не принимается.

23. При приеме конкурсной документации организатор регистрирует ее по каждому из направлений, указанных в пункте 4 порядка, в журнале приема конкурсной документации с присвоением ей номера и указанием даты и времени ее поступления.

24. Организатор в течение 10 дней после даты регистрации конкурсной документации осуществляет предварительную проверку ее соответствия требованиям порядка.

25. В случае несоответствия конкурсной документации требованиям порядка организатор в течение 5 дней со дня выявления такого несоответствия направляет в муниципальное образование соответствующее уведомление и возвращает представленную им конкурсную документацию.

26. Муниципальное образование в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 25 порядка, устраняет выявленные несоответствия конкурсной документации требованиям порядка и повторно направляет организатору конкурсную документацию с учетом его замечаний.

27. Муниципальные образования не менее чем за 4 дня до даты проведения конкурсного отбора имеют право отозвать конкурсную документацию и отказаться от участия в конкурсном отборе, сообщив об этом письменно организатору.

28. Организатор не позднее чем за 3 дня до даты проведения конкурсного отбора направляет в Конкурсную комиссию конкурсную документацию, прошедшую предварительную проверку в соответствии с пунктом 24 порядка.

Подраздел II.
Конкурсный отбор

29. Конкурсный отбор проводится в сроки, установленные организатором.

30. Конкурсная комиссия в сроки, установленные организатором, рассматривает конкурсную документацию в соответствии с порядком и принимает решения:

1) о соответствии либо несоответствии конкурсной документации требованиям, установленным порядком;

2) об итоговой балльной оценке конкурсной документации;

3) о муниципальных образованиях - победителях конкурсного отбора и размерах предоставляемых им субсидий.

31. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку конкурсной документации в соответствии с критериями конкурсного отбора (далее - критерии).

32. По направлению, указанному в подпункте 1 пункта 4 порядка, применяются следующие критерии:

1) состояние воинского захоронения:

неудовлетворительное - 3 балла;

удовлетворительное - 2 балла;

хорошее - 1 балл;

2) наличие шефства над воинским захоронением, позволяющего содержать воинское захоронение в надлежащем состоянии после выполнения работ по восстановлению:

наличие шефства - 1 балл;

отсутствие шефства - 0 баллов;

3) значимость воинского захоронения для муниципального образования (востребованность в реализации муниципальных программ и мероприятий);

отсутствие мероприятий на территории воинского захоронения в текущем году - 0 баллов;

проведение от одного до пяти мероприятий на территории воинского захоронения в текущем году - 1 балл;

проведение более пяти мероприятий на территории воинского захоронения в текущем году - 2 балла.

33. По направлениям, указанным в подпунктах 2, 3 пункта 4 порядка, применяются следующие критерии:

1) значимость воинского захоронения для муниципального образования (востребованность в реализации муниципальных программ и мероприятий);

2) отсутствие мероприятий на территории воинского захоронения в текущем году - 0 баллов;

3) проведение от одного до пяти мероприятий на территории воинского захоронения в текущем году - 1 балл;

4) проведение более пяти мероприятий на территории воинского захоронения в текущем году - 2 балла.

34. Комиссия ранжирует участников, прошедших конкурсный отбор, в порядке убывания суммарного количества баллов, набранных каждым муниципальным образованием по каждому из направлений, указанных в пункте 4 порядка.

В случае равенства числового значения критерия рейтинг участников конкурсного отбора выстраивается с учетом даты и времени подачи заявок участников конкурсного отбора.

Заявки удовлетворяются в порядке очередности по каждому из направлений, указанных в пункте 4 порядка, по сформированному рейтингу при условии соответствия конкурсной документации требованиям, установленным порядком. В случае несоответствия конкурсной документации требованиям, установленным порядком, заявка отклоняется.

35. По итогам конкурсного отбора Конкурсная комиссия принимает решения, предусмотренные пунктом 30 порядка.

36. Конкурсная комиссия принимает решение о размере субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый период для предоставления субсидий в соответствии с формулой:

С_и = (С₁ - РО₁) + (С₂ - РО₂) + (С₃ - РО₃),

где

С_и - размер субсидии;

С₁ - стоимость работ по восстановлению воинских захоронений, предусмотренных сметной документацией;

С₂ - стоимость работ по установке мемориальных знаков в соответствии с минимальной ценой, представленной в коммерческих предложениях;

С₃ - стоимость работ по нанесению имен захороненных воинов, предусмотренных сметной документацией;

РО₁ - объем финансирования расходных обязательств, предусмотренный в бюджете муниципального образования на выполнение работ по восстановлению воинских захоронений за счет средств местного бюджета;

РО₂ - объем финансирования расходных обязательств, предусмотренный в бюджете муниципального образования на выполнение работ по установке мемориальных знаков за