Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 29 октября 2019 г. N 370-пп
"О государственной программе Еврейской автономной области "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Еврейской автономной области" на 2020-2026 годы"
Правительство Еврейской автономной области
Постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Еврейской автономной области "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Еврейской автономной области" на 2020 - 2026 годы".
2. Признать утратившими силу следующие постановления правительства Еврейской автономной области:
- от 20.11.2018 N 422-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 N 552-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Еврейской автономной области" на 2013 - 2020 годы";
- от 11.05.2018 N 161-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Еврейской автономной области" на 2013 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 N 552-пп";
- от 14.04.2017 N 150-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 N 552-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Еврейской автономной области" на 2013 - 2020 годы";
- от 23.11.2016 N 367-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Еврейской автономной области" на 2013 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 N 552-пп";
- от 16.10.2015 N 455-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Еврейской автономной области" на 2013 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 N 552-пп";
- от 21.07.2015 N 328-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Еврейской автономной области" на 2013 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 N 552-пп";
- от 23.12.2014 N 658-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 N 552-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Еврейской автономной области" на 2013 - 2020 годы";
- от 30.09.2014 N 494-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 N 552-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Еврейской автономной области" на 2013 - 2016 годы";
- от 15.08.2014 N 403-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Еврейской автономной области" на 2013 - 2016 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 N 552-пп";
- от 22.04.2014 N 190-пп "О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 N 552-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Еврейской автономной области" на 2013 - 2016 годы";
- от 29.10.2013 N 552-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Еврейской автономной области" на 2013 - 2021 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020.
Губернатор области |
А.Б. Левинталь |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 29.10.2019 N 370-пп
Государственная программа
Еврейской автономной области "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Еврейской автономной области" на 2020-2026 годы
1. Паспорт государственной программы Еврейской автономной области
Наименование государственной программы |
Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Еврейской автономной области" на 2020 - 2026 годы |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области |
Соисполнители государственной программы |
Управление автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области |
Участники государственной программы |
АО РНИЦ ЕАО Органы местного самоуправления муниципальных образований области |
Структура государственной программы: подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы и региональный проект) |
В структуре Программы не предусмотрены подпрограммы |
Цели государственной программы |
Повышение эффективности и качества предоставления государственных услуг, уровня безопасности жизнедеятельности, развитие транспортного комплекса и инновационной инфраструктуры Еврейской автономной области за счет внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности |
Задачи государственной программы |
1. Создание и использование региональной навигационно-информационной системы, предназначенной для навигационно-информационного обеспечения деятельности, включая оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС установленных категорий транспортных средств автомобильного транспорта на территории Еврейской автономной области с использованием технологии ГЛОНАСС. 2. Создание и эксплуатация картографической и навигационной инфраструктуры в рамках обеспечения своих полномочий органами государственной власти Еврейской автономной области. 3. Создание системы высокоточного позиционирования Еврейской автономной области на основе системы ГЛОНАСС. |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы |
1. Степень готовности региональной навигационно-информационной системы Еврейской автономной области. 2. Оснащенность аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС установленных категорий транспортных средств. 3. Степень готовности региональной геоинформационной системы Еврейской автономной области. 4. Степень готовности системы высокоточного позиционирования Еврейской автономной области на основе системы ГЛОНАСС. |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
2020 - 2026 годы в один этап |
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам |
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программы, составляет 49400,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 г. - 800,0 тыс. рублей - средства областного бюджета; 2021 г. - 8100,0 тыс. рублей - средства областного бюджета; 2022 г. - 8100,0 тыс. рублей - средства областного бюджета; 2023 г. - 8100,0 тыс. рублей - средства областного бюджета; 2024 г. - 8100,0 тыс. рублей - средства областного бюджета; 2025 г. - 8100,0 тыс. рублей - средства областного бюджета 2026 г. - 8100,0 тыс. рублей - средства областного бюджета. |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
- повышение эффективности управления движением транспортных средств, уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, повышение эффективности государственного управления; - повышение эффективности исполнения государственными органами возложенных на них полномочий; - построение взаимоувязанной высокоточной опорной геодезической сети Еврейской автономной области на базе технологий ГЛОНАСС |
2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития
Главной проблемой, на решение которой направлена программа, является устранение существующего несоответствия между уникальными возможностями динамично развивающегося космического потенциала, накопленного в Российской Федерации и в мире, и его недостаточным использованием для решения актуальных задач социально-экономического и инновационного развития Еврейской автономной области.
Для обеспечения устойчивого роста экономического развития и повышения уровня промышленной и общественно-социальной безопасности Еврейской автономной области необходимо развитие инфраструктурных составляющих с использованием результатов космической деятельности (далее - РКД), информационных технологий, а также пространственных данных, обеспечивающих мониторинг и анализ ситуаций, в том числе требующих оперативного принятия решений.
Однако при реализации указанных мероприятий возникает ряд проблем, влияющих на их качество:
- отсутствие целостной региональной инфраструктуры использования результатов космической деятельности, в первую очередь инфраструктуры оказания услуг органам исполнительной власти, формируемым правительством Еврейской автономной области, органам местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области, юридическим и физическим лицам;
- недостаточная информированность конечных пользователей о готовых к использованию и создаваемых спутниковых навигационных технологиях ГЛОНАСС и других результатах космической деятельности;
- отсутствие целостной системы подготовки и повышения квалификации специалистов - пользователей спутниковых навигационных технологий;
- существующие пространственные данные со временем устаревают и нуждаются в постоянной актуализации;
- отсутствие отдельных видов данных влечет за собой недостаточную оперативность в принятии управленческих решений, в том числе связанных с обеспечением безопасности района и его жителей, приводит к снижению качества информационных услуг;
- недостаточный уровень нормативного обеспечения тормозит развитие процессов, связанных с использованием информационных технологий и оказанием на их основе государственных и муниципальных услуг.
На сегодняшний день практика внедрения отдельных информационных технологий, связанных с результатами космической деятельности, в регионах России, как показывает опыт, малоэффективна. Наиболее действенным инструментом внедрения таких технологий является программно-целевой метод планирования и управления, создающий необходимые условия для широкомасштабного использования результатов космической деятельности.
Основным принципом программы является системный (комплексный) подход к реализации мероприятий по использованию результатов космической деятельности и навигационных технологий на территории Еврейской автономной области. Такой подход позволит сократить часть затрат при решении межведомственных задач. Он позволит в полной мере использовать взаимосвязанность, преемственность, интегрированность информационных ресурсов, возможность использования одной и той же исходной информации для решения нескольких задач. Исходя из вышеуказанного, использование программно-целевого метода является наиболее действенным инструментом по консолидации действий федеральных, региональных и местных органов власти в интересах социально-экономического развития Еврейской автономной области на основе широкомасштабного использования РКД. Бюджетные инвестиции в расширение спектра услуг, оказываемых с использованием РКД, позволяют рассчитывать на ускоренный рост потребностей и, как следствие, на расширение сферы применения космических технологий в экономической, социальной и других сферах жизнедеятельности Еврейской автономной области.
Долгосрочное планирование мероприятий программы и объемов финансирования позволит свести до минимума финансовые, организационные и иные риски, возникающие при выполнении работ.
Совершенствование нормативного обеспечения создаст условия проведения единой технической политики при создании региональных информационных ресурсов, обеспечивающих использование результатов космической деятельности на территории Еврейской автономной области.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы
Региональная политика Еврейской автономной области в сфере использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности основана на программных и нормативных документах Российской Федерации в соответствующих сферах социально-экономического и инновационного развития:
Федеральный закон от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности";
- Указ Президента Российской Федерации от 17.05.2007 N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS";
- распоряжение губернатора Еврейской автономной области от 24.08.2012 N 337-рг "О разработке областной целевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и эффективного использования других результатов космической деятельности на территории Еврейской автономной области в 2013 - 2015 годах".
Основными целями государственной программы являются:
- повышение эффективности и качества предоставления государственных услуг, уровня безопасности жизнедеятельности, развитие транспортного комплекса и инновационной инфраструктуры Еврейской автономной области за счет внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.
Для достижения указанных целей необходимо решить комплекс взаимоувязанных основных задач государственной программы:
- создание и использование региональной навигационно-информационной системы, предназначенной для навигационно-информационного обеспечения деятельности, включая оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС установленных категорий транспортных средств автомобильного транспорта на территории Еврейской автономной области с использованием технологии ГЛОНАСС.
- создание и эксплуатация картографической и навигационной инфраструктуры в рамках обеспечения своих полномочий органами государственной власти Еврейской автономной области.
- создание системы высокоточного позиционирования Еврейской автономной области на основе системы ГЛОНАСС.
4. Перечень показателей (индикаторов) государственной программы
Оценка достижения целей государственной программы производится посредством достижения следующих показателей (индикаторов):
1. Степень готовности региональной информационно-навигационной системы.
Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по созданию (готовности) отдельных модулей и подсистем, образующих в совокупности региональную информационно-навигационную систему Еврейской автономной области.
Определяется как отношение числа созданных (введенных в эксплуатацию или находящихся в стадии опытной эксплуатации) подсистем к общему числу подсистем, планируемых к вводу в эксплуатацию, умноженное на 100 процентов и округленное до целого значения по правилам математики.
Источники исходных данных - техническое задание на создание региональной информационно-навигационной системы, содержащее список обязательных к созданию подсистем, акты ввода опытную или промышленную эксплуатацию.
Рост данного показателя по годам реализации государственной программы будет обеспечиваться в результате поэтапного проектирования, создания и ввода в эксплуатацию отдельных модулей и подсистем региональной информационно-навигационной системы Еврейской автономной области.
2. Оснащенность аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС установленных категорий транспортных средств.
Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортных средств, указанных в подпункте "г" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS".
Определяется как отношение числа автотранспортных средств, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, к общему числу автотранспортных средств, подлежащих обязательному оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, умноженное на 100 процентов и округленное до целого значения по правилам математики.
Данный показатель определяется на основании отчетных данных, предоставленных соисполнителем по программе - управлением автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области.
Рост данного показателя по годам реализации государственной программы будет обеспечиваться в результате проведения мероприятий по оснащению транспортных средств, подлежащих обязательному оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, их владельцами.
3. Степень готовности региональной геоинформационной системы Еврейской автономной области.
Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по созданию (готовности) отдельных информационных систем, образующих в совокупности региональную геоинформационную систему Еврейской автономной области.
Определяется как отношение числа созданных (введенных в эксплуатацию или находящихся в стадии опытной эксплуатации) информационных систем к общему числу информационных систем, образующих региональную геоинформационную систему Еврейской автономной области, умноженное на 100 процентов и округленное до целого значения по правилам математики.
Источники исходных данных - перечень информационных систем, планируемых к вводу в эксплуатацию в рамках реализации мероприятий данной государственной программы, и акты ввода в эксплуатацию информационных систем.
Рост данного показателя по годам реализации государственной программы будет обеспечиваться в результате поэтапного проектирования, создания и ввода в эксплуатацию отдельных информационных систем, образующих в совокупности региональную геоинформационную систему Еврейской автономной области.
4. Степень готовности системы высокоточного позиционирования Еврейской автономной области на основе системы ГЛОНАСС.
Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по созданию системы высокоточного позиционирования Еврейской автономной области на основе системы ГЛОНАСС.
Определяется как отношение числа созданных (введенных в эксплуатацию или находящихся в стадии опытной эксплуатации) компонентов системы, образующих систему высокоточного позиционирования Еврейской автономной области, умноженное на 100 процентов и округленное до целого значения по правилам математики.
Источники исходных данных - технический проект на создание системы высокоточного позиционирования Еврейской автономной области на основе системы ГЛОНАСС.
Рост данного показателя по годам реализации государственной программы будет обеспечиваться в результате проведения мероприятий по системы высокоточного позиционирования Еврейской автономной области на основе системы ГЛОНАСС.
Перечень показателей (индикаторов) государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 1.
Таблица 1
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Еврейской автономной области "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Еврейской автономной области" на 2020-2026 годы
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
|
|||||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Степень готовности региональной навигационно-информационной системы |
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
|
2. |
Оснащенность аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС установленных категорий транспортных средств |
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
|
3. |
Степень готовности региональной геоинформационной системы Еврейской автономной области |
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
|
4. |
Степень готовности системы высокоточного позиционирования Еврейской автономной области на основе системы ГЛОНАСС |
% |
0% |
10% |
20% |
40% |
60% |
80% |
100% |
5. Прогноз конечных результатов государственной программы
В ходе реализации государственной программы предполагается достижение следующих результатов:
- повышение эффективности управления движением транспортных средств, уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, повышение эффективности государственного управления;
- повышение эффективности исполнения государственными органами возложенных на них полномочий;
- построение взаимоувязанной высокоточной опорной геодезической сети Еврейской автономной области на базе технологий ГЛОНАСС
Выполнение мероприятий программы позволит:
- сформировать инфраструктуру использования результатов космической деятельности, в первую очередь со стороны потребления этих сервисов органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, пользования этими услугами юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность на территории области;
- повысить уровень информированности конечных потребителей о готовых к использованию и создаваемых спутниковых навигационных технологиях ГЛОНАСС и других результатах космической деятельности;
- повысить уровень профессиональной подготовки специалистов - пользователей спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
- координировать и осуществлять мониторинг деятельности в области внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в регионе;
- создать систему достоверного информационно-навигационного обеспечения в регионе;
- создать систему взаимоувязанной высокоточной опорной геодезической сети Еврейской автономной области на базе технологий ГЛОНАСС для нужд органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также возможность её использования юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность на территории области.
6. Сроки и этапы реализации государственной программы
Государственная программа реализуется в один этап с 2020 по 2026 годы.
7. Система программных мероприятий
Таблица 2
Мероприятия госпрограммы
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники |
Срок реализации |
Ожидаемый результат в количественном измерении |
Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия |
Связь с показателем (индикатором) государственной программы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. Создание и введение в постоянную эксплуатацию региональной информационно-навигационной системы, предназначенной для информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Еврейской автономной области с использованием технологии ГЛОНАСС, включая оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС установленных категорий транспортных средств | ||||||
1.1. Основное мероприятие: "Создание и введение в постоянную эксплуатацию региональной информационно-навигационной системы Еврейской автономной области" | ||||||
1.1.1 |
Информационно-технологическое сопровождение созданных систем мониторинга и управления транспортными средствами на территории Еврейской автономной области |
АО "РНИЦ ЕАО" |
2020 - 2026 |
Технологическое обслуживание серверов, телекоммуникационного оборудования в течение всего периода эксплуатации. Обновление системного программного обеспечения, архивирование баз данных в течение всего периода эксплуатации |
Возможность искажения данных по мониторингу транспортных средств |
Степень готовности региональной навигационно-информационной системы |
1.2. Основное мероприятие: "Ведение мониторинга оснащения аппаратурой спутниковых навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС на территории Еврейской автономной области" | ||||||
1.2.1 |
Мониторинг оснащения аппаратурой спутниковых навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС на территории Еврейской автономной области |
Управление автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области |
2020 - 2026 |
Ежегодное осуществление мониторинга за движением автотранспортных средств, подлежащих обязательному оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Получение и анализ актуальных данных, полученных с автотранспортных средств, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS |
Потеря контроля за деятельностью предприятий и организаций, имеющих в своем штате автотранспортные средства, подлежащие обязательному оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS |
Оснащенность аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС установленных категорий транспортных средств |
2. Создание региональной геоинформационной системы Еврейской автономной области, обеспечивающей интегрированную инфраструктуру пространственных и базовых картографических данных территорий и инфраструктуры Еврейской автономной области | ||||||
2.1. Основное мероприятие: "Создание геоинформационной системы Еврейской автономной области и наполнение ее пространственными данными" | ||||||
2.1.1 |
Создание и эксплуатация картографической и навигационной инфраструктуры в рамках обеспечения своих полномочий органами государственной власти Еврейской автономной области |
Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области |
2020 - 2026 |
Обновление картографических данных на интранет- и интернет-порталах геоинформационной системы Еврейской автономной области. Приобретение по заявкам пользователей новых тематических слоев для базовых картографических данных территорий и инфраструктуры Еврейской автономной области |
Отсутствие единой системы работы с картами различного масштаба. Отсутствие отдельных тематических слоев, интегрированных с электронными картами и привязанных к системе координат с использованием технологий системы ГЛОНАСС |
Степень готовности региональной геоинформационной системы Еврейской автономной области |
2.1.2 |
Создание системы высокоточного позиционирования Еврейской автономной области на основе системы ГЛОНАСС |
Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области |
2020 - 2026 |
Создание сети высокоточного позиционирования Еврейской автономной области на основе системы ГЛОНАСС в составе 6 станций |
Невозможность обеспечения высокоточного позиционирования на всей территории Еврейской автономной области |
Степень готовности системы высокоточного позиционирования Еврейской автономной области на основе системы ГЛОНАСС |
8. Механизм реализации государственной программы
Общее управление государственной программой и контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляет комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области.
Реализация программных мероприятий за счет средств областного бюджета осуществляется на основании государственных контрактов путем запроса котировок, проведения аукционов или конкурсов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
При разработке и реализации государственной программы ответственный исполнитель и соисполнители реализуют свои полномочия в соответствии с порядком принятия решений о разработке государственных программ Еврейской автономной области, их формирования и реализации, утвержденным постановлением правительства Еврейской автономной области от 09.08.2013 N 383-пп.
Ответственный исполнитель контролирует качество и своевременность выполнения намеченных мероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных по программе.
Ответственный исполнитель ежегодно уточняет бюджетные ассигнования на государственную программу с учетом достигнутых результатов и эффективности выполнения мероприятий государственной программы, в установленные сроки вносит предложения о финансировании государственной программы на предстоящий финансовый год.
Ответственный исполнитель государственной программы представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области ежеквартальные отчеты о ходе и результатах реализации программы и об эффективности использования бюджетных средств.
9. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Таблица 3
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Еврейской автономной области "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Еврейской автономной области" на 2020-2026 годы за счет средств областного бюджета
N |
Наименование государственной программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Расходы (тыс. рублей), годы |
||||||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
Всего |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Еврейской автономной области |
Всего |
|
|
|
49400,0 |
800,0 |
8100,0 |
8100,0 |
8100,0 |
8100,0 |
8100,0 |
8100,0 |
025 |
0410 |
2200118000 |
49400,0 |
800,0 |
8100,0 |
8100,0 |
8100,0 |
8100,0 |
8100,0 |
8100,0 |
|||
1. Создание и введение в постоянную эксплуатацию региональной информационно-навигационной системы, предназначенной для информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Еврейской автономной области с использованием технологии ГЛОНАСС, включая оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС установленных категорий транспортных средств | |||||||||||||
2. Создание региональной геоинформационной системы Еврейской автономной области, обеспечивающей интегрированную инфраструктуру пространственных и базовых картографических данных территорий и инфраструктуры Еврейской автономной области | |||||||||||||
2.1. Основное мероприятие: Создание геоинформационной системы Еврейской автономной области и наполнение ее пространственными данными | |||||||||||||
2.1.1 |
Создание и эксплуатация картографической и навигационной инфраструктуры в рамках обеспечения своих полномочий органами государственной власти Еврейской автономной области |
Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области |
025 |
0410 |
2200118000 |
700,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2.1.2 |
Создание системы высокоточного позиционирования Еврейской автономной области на основе системы ГЛОНАСС |
Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области |
025 |
0410 |
2200118000 |
48700,0 |
700,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
Таблица 4
Информация о ресурсном обеспечении государственной программы Еврейской автономной области "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Еврейской автономной области" на 2020-2026 годы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников
N |
Наименование государственной программы, мероприятия подпрограммы, ведомственной целевой программы |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс. рублей), годы |
|||||||
Всего |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Еврейской автономной области на 2013-2021 годы |
Всего |
49400,0 |
800,0 |
8100,0 |
8100,0 |
8100,0 |
8100,0 |
8100,0 |
8100,0 |
Областной бюджет |
49400,0 |
800,0 |
8100,0 |
8100,0 |
8100,0 |
8100,0 |
8100,0 |
8100,0 |
||
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
1. Создание и введение в постоянную эксплуатацию региональной информационно-навигационной системы, предназначенной для информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Еврейской автономной области с использованием технологии ГЛОНАСС, включая оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС установленных категорий транспортных средств | ||||||||||
1.1. Основное мероприятие: Создание и введение в постоянную эксплуатацию региональной информационно-навигационной системы Еврейской автономной области | ||||||||||
1.2. Основное мероприятие: Ведение мониторинга оснащения аппаратурой спутниковых навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС на территории Еврейской автономной области | ||||||||||
2. Создание региональной геоинформационной системы Еврейской автономной области, обеспечивающей интегрированную инфраструктуру пространственных и базовых картографических данных территорий и инфраструктуры Еврейской автономной области | ||||||||||
2.1. Основное мероприятие: Создание геоинформационной системы Еврейской автономной области и наполнение ее пространственными данными" | ||||||||||
2.1.1 |
Создание и эксплуатация картографической и навигационной инфраструктуры в рамках обеспечения своих полномочий органами государственной власти Еврейской автономной области |
Всего |
700,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Областной бюджет |
700,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||
2.1.2 |
Создание системы высокоточного позиционирования Еврейской автономной области на основе системы ГЛОНАСС |
Всего |
48700,0 |
700,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
Областной бюджет |
48700,0 |
700,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
Таблица 5
Структура финансирования государственной программы Еврейской автономной области "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Еврейской автономной области" на 2020-2026 годы по направлениям расходов
Источники и направления расходов |
Расходы (тыс. рублей), годы |
|||||||
Всего |
в том числе по годам |
|||||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Всего | ||||||||
Областной бюджет |
49400,0 |
800,0 |
8100,0 |
8100,0 |
8100,0 |
8100,0 |
8100,0 |
8100,0 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Капитальные вложения | ||||||||
Областной бюджет |
48000,0 |
- |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
НИОКР | ||||||||
Областной бюджет |
700,0 |
700,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Прочие расходы | ||||||||
Областной бюджет |
700,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10. Методика оценки эффективности государственной программы
В качестве критериев оценки эффективности мероприятий государственной программы используются индикаторы и показатели государственной программы, которые приводятся в п. 4 настоящей государственной программы. Индикаторы, выраженные в процентах, показывают основные тенденции в области совершенствования системы развития ИКТ.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "в п. 4 настоящей государственной программы" следует читать как "в разделе 4 настоящей государственной программы"
Эффективность реализации государственной программы определяется:
- степенью достижения показателей и задач государственной программы;
- степенью реализации мероприятий (достижением непосредственных результатов их реализации).
Методика составлена на основании оценки основных (значимых) мероприятий государственной программы.
Среднее арифметическое значение по всем показателям является общей оценкой эффективности выполнения государственной программы. При показателе ниже 70 - эффективность выполнения государственной программы низкая, в интервале от 70 до 90 - эффективность оценивается как средняя, если более 90 - эффективность высокая. Показатель эффективности определяется как отношение фактически достигнутого результата к планируемому, где:
- достигнутый параметр - значение, фактически достигнутое за контролируемый промежуток времени (год);
- планируемый параметр - значение, запланированное к исполнению за год.
Общая оценка исполнения государственной программы определяется по формуле:
.
Оценка производится ежегодно на основе использования системы целевых показателей и индикаторов, которая обеспечивает мониторинг за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий государственной программы.
Для оценки эффективности реализации государственной программы используются целевые показатели и индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий государственной программы.
Степень достижения ожидаемых результатов измеряется на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.
Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчетному и базовому показателям.
Государственная программа предполагает использование системы индикаторов, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.
Оценка эффективности реализации отдельного мероприятия государственной программы определяется на основе расчетов по следующим формулам:
- для повышающих показателей:
,
где:
- для понижающих показателей:
,
где:
- эффективность хода реализации соответствующего мероприятия государственной программы (процентов);
- фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации государственной программы;
- нормативное значение индикатора, утвержденное государственной программой.
Оценка эффективности реализации государственной программы в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:
,
где:
E - эффективность реализации государственной программы (процентов);
- эффективность хода реализации соответствующего мероприятия государственной программы;
M - количество индикаторов государственной программы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 29 октября 2019 г. N 370-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Еврейской автономной области" на 2020-2026 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.
Текст постановления опубликован в Сетевом издании "Сборник правовых актов Еврейской автономной области и иной официальной информации" (http://www.eao.ru/?p=4083) 1 ноября 2019 г., на Официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 5 ноября 2019 г.
Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 7 декабря 2023 г. N 499-пп настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 19 октября 2023 г. N 418-пп
Изменения вступают в силу с 19 октября 2023 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 3 февраля 2023 г. N 54-пп
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 13 октября 2022 г. N 411-пп
Изменения вступают в силу с 13 октября 2022 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 5 мая 2022 г. N 171-пп
Изменения вступают в силу с 5 мая 2022 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 11 ноября 2021 г. N 471-пп
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 18 февраля 2021 г. N 22-пп
Изменения вступают в силу с 18 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 11 декабря 2020 г. N 480-пп
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2020 г.