Постановление Правительства Калужской области от 30 октября 2019 г. N 695 "О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 12.02.2019 N 98 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Охрана окружающей среды в Калужской области"

В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" Правительство Калужской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Калужской области от 12.02.2019 N 98 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Охрана окружающей среды в Калужской области" (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 N 521, от 15.12.2014 N 743, от 20.04.2015 N 209, от 27.07.2015 N 414, от 31.03.2016 N 208, от 23.09.2016 N 515, от 17.03.2017 N 128, от 31.07.2018 N 456, от 21.02.2019 N 117, от 12.09.2019 N 574), постановлением Правительства Калужской области от 22.07.2013 N 370 "Об утверждении перечня государственных программ Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 18.11.2013 N 613, от 07.02.2014 N 81, от 17.10.2014 N 614, от 31.12.2014 N 838, от 24.02.2015 N 103, от 20.04.2015 N 205, от 25.05.2017 N 321, от 10.08.2017 N 446, от 02.02.2018 N 77, от 02.08.2018 N 463, от 27.03.2019 N 186, от 28.03.2019 N 200, от 02.09.2019 N 557) Правительство Калужской области постановляет:".

1.2. В приложении "Государственная программа Калужской области "Охрана окружающей среды в Калужской области" к постановлению (далее - государственная программа):

1.2.1. Строку 8 "Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований" паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:

"8. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	в том числе по годам:
			2019	2020	2021	2022	2023	2024
	Всего	2546233,91	155415,09	477197,71	478421,11	478400,0	478400,0	478400,0
	В том числе по источникам финансирования:
	средства областного бюджета	1892984,21	155415,09	151160,11	151209,01	478400,0	478400,0	478400,0
	средства федерального бюджета	653249,70	0,00	326037,60	327212,10	0,00	0,00	0,00"

1.2.2. Подраздел 3.1 "Подпрограмма "Регулирование качества окружающей среды, повышение уровня экологического образования населения" раздела 3 "Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы" дополнить пунктами 3.1.5, 3.1.6 следующего содержания:

"3.1.5. Осуществление государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), обеспечение функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды.

Краткая характеристика основного мероприятия:

а) решает задачу обеспечения эффективности государственного управления в части развития территориальной системы мониторинга окружающей среды;

б) направлено на обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды Калужской области;

в) обеспечивает увеличение охвата территории Калужской области комплексным мониторингом окружающей среды, пополнение информацией баз данных территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды (ТСН), проведение мониторинговой оценки объектов, являющихся источниками негативного воздействия;

г) влияет на достижение показателя "проведение инвентаризации выбросов и поглощения парниковых газов".

3.1.6. Чистый воздух.

Краткая характеристика основного мероприятия:

а) решает задачу обеспечения функционирования системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области;

б) обеспечит проведение мероприятий регионального экологического надзора;

в) влияет на достижение показателя "уровень загрязнения атмосферного воздуха (ИЗА) г. Калуги" (комплексный индекс загрязнения атмосферы).".

1.2.3. Раздел 5 "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:

"5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

(тыс. руб. в ценах каждого года)
Наименование показателя	Всего	В том числе по годам
		2019	2020	2021	2022	2023	2024
Всего	2596413,14	155415,09	502287,325	503510,725	478400,0	478400,0	478400,0
в том числе:
по подпрограммам:
"Регулирование качества окружающей среды, повышение уровня экологического образования населения"	98350,1	21092,1	15451,6	15451,6	15451,6	15451,6	15451,6
"Обеспечение реализации полномочий в сфере административно-технического контроля"	264061,48	44779,48	43856,40	43856,40	43856,40	43856,40	43856,40
"Развитие системы обращения с отходами производства и потребления"	1842050,43	23184,61	362807,11	364030,51	364009,40	364009,40	364009,40
обеспечение реализации государственной программы	341771,90	66358,90	55082,60	55082,60	55082,60	55082,60	55082,60
в том числе:
министерство природных ресурсов и экологии Калужской области	309257,51	53252,01	51201,10	51201,10	51201,10	51201,10	51201,10
расходы на обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Калужской области "Централизованная бухгалтерия в сфере природных ресурсов"	32514,39	13106,89	3881,50	3881,50	3881,50	3881,50	3881,50
по источникам финансирования:
в том числе:
бюджетные ассигнования - итого	2546233,91	155415,09	477197,71	478421,11	478400,0	478400,0	478400,0
в том числе:
- средства областного бюджета <*>	1892984,21	155415,09	151160,11	151209,01	478400,0	478400,0	478400,0
- средства федерального бюджета <**>	653249,70	0,00	326037,60	327212,10	0,00	0,00	0,00
иные источники (справочно) - итого
в том числе:
- средства местных бюджетов <***>	50179,230	0,00	25089,615	25089,615	0,00	0,00	0,00

<*> Объемы финансирования за счет средств областного бюджета ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

<**> Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета ежегодно уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

<***> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию программных мероприятий из местных бюджетов, ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области о местных бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период"

1.2.4. В разделе 6 "Подпрограммы государственной программы":

1.2.4.1. В подразделе 6.1 "Подпрограмма "Регулирование качества окружающей среды, повышение уровня экологического образования населения" (далее - подпрограмма 6.1):

1.2.4.1.1. В паспорте подпрограммы 6.1:

1.2.4.1.1.1. Строки 4, 5, 6 изложить в следующей редакции:

"4. Задачи подпрограммы	1. Обеспечение эффективности государственного управления в части сохранения природных комплексов и объектов, являющихся особо охраняемыми природными территориями (далее - ООПТ) регионального значения и которым планируется придать правовой статус ООПТ регионального значения, ведения Красной книги Калужской области, поддержания, восстановления и регулирования численности животных видов. 2. Обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды Калужской области. 3. Обеспечение эффективности государственного экологического надзора. 4. Обеспечение экологического просвещения населения Калужской области. 5. Обеспечение эффективности государственного управления в части развития территориальной системы мониторинга окружающей среды. 6. Обеспечение функционирования системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы	1. Сохранение природной среды, в том числе естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира. 2. Формирование экологической культуры населения Калужской области, развитие экологического образования и воспитания. 3. Формирование эффективной системы управления в области рационального природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. 4. Развитие учреждения в сфере природопользования и экологии. 5. Осуществление государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), обеспечение функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды. 6. Чистый воздух
6. Показатели подпрограммы	1. Доля охвата существующих особо охраняемых природных территорий регионального значения комплексным экологическим обследованием (по количеству нарастающим итогом). 2. Количество новых созданных особо охраняемых природных территорий регионального значения, шт. 3. Доля особо охраняемых природных территорий регионального значения, сведения о границах которых внесены в ЕГРН. 4. Доля населения области, принявшего участие в экологических мероприятиях, к общему числу населения области. 5. Количество выполненных предписаний по устранению правонарушений в сфере охраны окружающей среды. 6. Проведение инвентаризации выбросов и поглощения парниковых газов. 7. Уровень загрязнения атмосферного воздуха ИЗА г. Калуги"

1.2.4.1.1.2. Строку 8 изложить в следующей редакции:

"8. Объемы финансирования подпрограммы за счет средств бюджетных ассигнований	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	в том числе по годам:
			2019	2020	2021	2022	2023	2024
	Всего за счет средств областного бюджета	98350,1	21092,1	15451,6	15451,6	15451,6	15451,6	15451,6
	В том числе:
	средства областного бюджета	98350,1	21092,1	15451,6	15451,6	15451,6	15451,6	15451,6"

1.2.4.1.2. В разделе 6.1.2 "Цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач":

1.2.4.1.2.1. Подраздел 6.1.2.1 "Цели, задачи подпрограммы" дополнить новыми пунктами следующего содержания:

"6.1.2.1.2.5. Обеспечение эффективности государственного управления в части развития территориальной системы мониторинга окружающей среды.

6.1.2.1.2.6. Обеспечение функционирования системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области.".

1.2.4.1.2.2. В таблице "Сведения о показателях подпрограммы и их значениях" подраздела 6.1.2.2 "Показатели достижения целей и решения задач подпрограммы":

1.2.4.1.2.2.1. Дополнить новыми пунктами 6, 7 следующего содержания:

"6	Проведение инвентаризации выбросов и поглощения парниковых газов <*>	ед.	0	1	1	1	1	1	1	1
7	Уровень загрязнения атмосферного воздуха ИЗА г. Калуги <*>	ед.	4,2	не более 7	не более 7	не более 7	не более 7	не более 7	не более 7	не более 7"

1.2.4.1.2.2.2. Сноску изложить в следующей редакции:

"<*> Методика расчета показателей утверждена приказом министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 31.01.2019 N 132-19 "Об утверждении методики расчета индикаторов (показателей) государственной программы Калужской области "Охрана окружающей среды в Калужской области" (в ред. приказа министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 26.08.2019 N 1078-19).".

1.2.4.1.3. Раздел 6.1.3 "Объем финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"6.1.3. Объем финансирования подпрограммы

(тыс. руб. в ценах каждого года)
Наименование показателя	Всего	В том числе по годам
		2019	2020	2021	2022	2023	2024
Всего	98350,1	21092,1	15451,6	15451,6	15451,6	15451,6	15451,6
в том числе:
по источникам финансирования:
в том числе:
бюджетные ассигнования - итого	98350,1	21092,1	15451,6	15451,6	15451,6	15451,6	15451,6
в том числе:
- средства областного бюджета	98350,1	21092,1	15451,6	15451,6	15451,6	15451,6	15451,6
по участникам и источникам финансирования подпрограммы:
министерство природных ресурсов и экологии Калужской области	98350,1	21092,1	15451,6	15451,6	15451,6	15451,6	15451,6"

1.2.4.1.4. Раздел 6.1.4 "Механизм реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"6.1.4. Механизм реализации подпрограммы

6.1.4.1. Общее руководство ходом реализации подпрограммы осуществляет заместитель министра - начальник управления регулирования деятельности в сфере природопользования министерства природных ресурсов и экологии Калужской области. Ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы, отнесенных к соисполнителю-участнику, несут заместитель начальника управления регулирования деятельности в сфере природопользования - начальник отдела государственной экологической экспертизы, нормирования и регулирования природоохранной деятельности министерства природных ресурсов и экологии Калужской области, начальник бюджетно-финансового управления министерства природных ресурсов и экологии Калужской области.

6.1.4.2. Реализация основного мероприятия "Сохранение природной среды, в том числе естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира":

6.1.4.2.1. Реализация мероприятий по сохранению природных объектов и комплексов, являющихся ООПТ регионального значения, осуществляется путем заключения государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

6.1.4.2.2. Реализация мероприятий по проведению комплексного экологического обследования ООПТ регионального (областного) значения и территорий, которым планируется придать правовой статус ООПТ регионального (областного) значения; инвентаризации ООПТ осуществляется путем заключения государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

6.1.4.2.3. Реализация мероприятий по созданию лесопарковых зеленых поясов осуществляется путем заключения государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

6.1.4.2.4. Реализация мероприятий по проведению мониторинга состояния редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, обитающих (произрастающих) на территории Калужской области, и среды их обитания (произрастания) осуществляется путем заключения государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

6.1.4.3. Реализация основного мероприятия "Формирование экологической культуры населения Калужской области, развитие экологического образования и воспитания" осуществляется путем заключения государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

6.1.4.4. Реализация основного мероприятия "Формирование эффективной системы управления в области рационального природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности" осуществляется путем заключения государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

6.1.4.5. Реализация основного мероприятия "Развитие учреждения в сфере природопользования и экологии" осуществляется посредством предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственному бюджетному учреждению, в отношении которого министерство природных ресурсов и экологии Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 31.12.2015 N 763 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Калужской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 09.11.2016 N 594, от 13.10.2017 N 581, от 14.06.2019 N 368).

6.1.4.6. Реализация основного мероприятия "Осуществление государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), обеспечение функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды" осуществляется путем заключения государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

6.1.4.7. Реализация основного мероприятия "Чистый воздух" осуществляется путем заключения государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

6.1.4.8. Управление подпрограммой и мониторинг ее реализации осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела V "Управление и контроль реализации государственной программы" приложения N 1 "Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации" к постановлению Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 N 521, от 15.12.2014 N 743, от 20.04.2015 N 209, от 27.07.2015 N 414, от 31.03.2016 N 208, от 23.09.2016 N 515, от 17.03.2017 N 128, от 31.07.2018 N 456, от 21.02.2019 N 117, от 12.09.2019 N 574).".

1.2.4.1.5. Раздел 6.1.5 "Перечень мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"6.1.5. Перечень мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Участник подпрограммы	Источники финансирования	Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта)
1	Сохранение природной среды, в том числе естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира	2019 - 2024	министерство природных ресурсов и экологии Калужской области	областной бюджет	-
1.1	Мероприятия по сохранению природных объектов и комплексов, являющихся ООПТ регионального значения	2019 - 2024	министерство природных ресурсов и экологии Калужской области	областной бюджет	-
1.2	Проведение комплексного экологического обследования ООПТ регионального (областного) значения и территорий, которым планируется придать правовой статус ООПТ регионального (областного) значения; инвентаризация ООПТ	2019 - 2024	министерство природных ресурсов и экологии Калужской области	областной бюджет	-
1.3	Создание лесопарковых зеленых поясов	2019 - 2024	министерство природных ресурсов и экологии Калужской области	областной бюджет	-
1.4	Проведение мониторинга состояния редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, обитающих (произрастающих) на территории Калужской области, и среды их обитания (произрастания)	2019 - 2024	министерство природных ресурсов и экологии Калужской области	областной бюджет	-
2	Формирование экологической культуры населения Калужской области, развитие экологического образования и воспитания	2019 - 2024	министерство природных ресурсов и экологии Калужской области	областной бюджет	-
2.1	Организация и проведение ежегодного Международного экологического форума	2019 - 2024	министерство природных ресурсов и экологии Калужской области	областной бюджет	-
2.2	Издание ежегодного доклада о состоянии природных ресурсов и охране окружающей среды на территории Калужской области	2019 - 2024	министерство природных ресурсов и экологии Калужской области	областной бюджет	-
2.3	Издание Черной книги Калужской области	2019	министерство природных ресурсов и экологии Калужской области	областной бюджет	-
3	Формирование эффективной системы управления в области рационального природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности	2019 - 2024	министерство природных ресурсов и экологии Калужской области	областной бюджет	-
3.1	Обеспечение регионального государственного экологического надзора лабораторно-аналитической информацией и маркшейдерской съемкой	2019 - 2024	министерство природных ресурсов и экологии Калужской области	областной бюджет	-
4	Развитие учреждения в сфере природопользования и экологии	2019 - 2024	министерство природных ресурсов и экологии Калужской области	областной бюджет	-
4.1	Предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственному бюджетному учреждению, в отношении которого министерство природных ресурсов и экологии Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя	2019 - 2024	министерство природных ресурсов и экологии Калужской области	областной бюджет	-
5	Осуществление государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), обеспечение функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды	2019 - 2024	министерство природных ресурсов и экологии Калужской области	областной бюджет	-
6	Чистый воздух	2019 - 2024	министерство природных ресурсов и экологии Калужской области	областной бюджет	региональный проект "Чистый воздух"

1.2.4.2. В подразделе 6.2 "Подпрограмма "Обеспечение реализации полномочий в сфере административно-технического контроля" (далее - подпрограмма 6.2):

1.2.4.2.1. Строку 8 "Объемы финансирования подпрограммы за счет средств бюджетных ассигнований" паспорта подпрограммы 6.2 изложить в следующей редакции:

"8. Объемы финансирования подпрограммы за счет средств бюджетных ассигнований	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам
			2019	2020	2021	2022	2023	2024
	Всего за счет средств областного бюджета	264061,48	44779,48	43856,40	43856,40	43856,40	43856,40	43856,40
	в том числе:
	средства областного бюджета	264061,48	44779,48	43856,40	43856,40	43856,40	43856,40	43856,40"

1.2.4.2.2. Раздел 6.2.3 "Объем финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"6.2.3. Объем финансирования подпрограммы

(тыс. руб. в ценах каждого года)
Наименование показателя	Всего	В том числе по годам
		2019	2020	2021	2022	2023	2024
Всего	264061,48	44779,48	43856,40	43856,40	43856,40	43856,40	43856,40
в том числе:
по источникам финансирования:
в том числе:
бюджетные ассигнования - итого	264061,48	44779,48	43856,40	43856,40	43856,40	43856,40	43856,40
в том числе:
- средства областного бюджета	264061,48	44779,48	43856,40	43856,40	43856,40	43856,40	43856,40
по участникам и источникам финансирования подпрограммы:
управление административно-технического контроля Калужской области	264061,48	44779,48	43856,40	43856,40	43856,40	43856,40	43856,40
- средства областного бюджета	264061,48	44779,48	43856,40	43856,40	43856,40	43856,40	43856,40"

1.2.4.2.3. Пункт 6.2.4.4 раздела 6.2.4 "Механизм реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"6.2.4.4. Управление подпрограммой и мониторинг ее реализации осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела V "Управление и контроль реализации государственной программы" приложения N 1 "Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации" к постановлению Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 N 521, от 15.12.2014 N 743, от 20.04.2015 N 209, от 27.07.2015 N 414, от 31.03.2016 N 208, от 23.09.2016 N 515, от 17.03.2017 N 128, от 31.07.2018 N 456, от 21.02.2019 N 117, от 12.09.2019 N 574).".

1.2.4.3. В подразделе 6.3 "Подпрограмма "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления" пункт 6.3.4.7 раздела 6.3.4 "Механизм реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"6.3.4.7. Управление государственной программой и мониторинг ее реализации осуществляет ответственный исполнитель в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ" приложения N 1 "Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации" к постановлению Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 N 521, от 15.12.2014 N 743, от 20.04.2015 N 209, от 27.07.2015 N 414, от 31.03.2016 N 208, от 23.09.2016 N 515, от 17.03.2017 N 128, от 31.07.2018 N 456, от 21.02.2019 N 117, от 12.09.2019 N 574).".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Калужской области

Д.А. Денисов