Приложение

Приложение
к постановлению администрации
Октябрьского района
от "30" октября 2019 г. N 2313

"Приложение
к постановлению администрации
Октябрьского района
от "08" февраля 2016 г. N 185

Порядок
осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Октябрьского района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Октябрьского района (далее - мониторинг закупок).

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

1.3. Действие настоящего Порядка распространяется на закупки муниципальных заказчиков Октябрьского района, бюджетных учреждений Октябрьского района, а в случаях, предусмотренных частями 4, 5 и 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, на закупки автономных учреждений Октябрьского района, муниципальных унитарных предприятий Октябрьского района и иных юридических лиц при предоставлении последним бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Октябрьского района (далее - заказчики Октябрьского района).

1.4. Настоящий Порядок не применяется к закупкам, определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по которым осуществляется закрытыми способами. Мониторинг таких закупок осуществляется в соответствии со статьей 97 Закона о контрактной системе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. Организация мониторинга закупок

2.1. Мониторинг закупок представляет собой систему наблюдений в указанной сфере, осуществляемых на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Октябрьского района.

2.2. Мониторинг закупок осуществляется в целях:

1) оценки эффективности и результативности закупочной деятельности заказчиков Октябрьского района (далее - оценка эффективности и результативности закупочной деятельности);

2) распространения лучших практик, сложившихся в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Октябрьского района;

3) совершенствования централизованного управления закупочной деятельностью в Октябрьском районе;

4) совершенствования муниципальных правовых актов Октябрьского района о контрактной системе в сфере закупок;

5) обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Октябрьского района, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупочной деятельности.

2.3. Мониторинг закупок осуществляется отделом муниципальных закупок Управления экономического развития администрации Октябрьского района (далее -уполномоченный орган).

2.4. Сбор, обобщение и систематизация информации об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Октябрьского района осуществляется на основании сведений, предоставляемых заказчиками Октябрьского района.

2.5. Оценка информации об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Октябрьского района осуществляется путем проведения оценки эффективности и результативности закупочной деятельности.

2.6. На основании результатов оценки эффективности и результативности закупочной деятельности уполномоченным органом осуществляется присвоение рейтингов эффективности и результативности закупочной деятельности.

3. Осуществление уполномоченным органом мониторинга закупок

3.1. Уполномоченный орган осуществляет мониторинг закупок заказчиков Октябрьского района, указанных в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

3.2. Уполномоченный орган при осуществлении мониторинга закупок:

1) утверждает порядок проведения оценки эффективности и результативности закупочной деятельности, включающего показатели такой оценки и порядок их расчета, а также порядок присвоения на основании произведенной оценки рейтингов эффективности и результативности закупочной деятельности заказчиков Октябрьского района;

2) обеспечивает сбор, обобщение и систематизацию информации об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Октябрьского района, а также проведение оценки эффективности и результативности закупочной деятельности, включая присвоение рейтингов эффективности и результативности закупочной деятельности;

3) ежеквартально составляет отчеты о результатах мониторинга закупок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

4) при выявлении в ходе проведения мониторинга закупок и оценки эффективности и результативности закупочной деятельности высокоэффективного осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Октябрьского района вправе:

рекомендовать заказчикам Октябрьского района использовать успешный опыт заказчиков, достигших высоких показателей эффективности и результативности закупочной деятельности;

направить заказчику Октябрьского района или главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого он находится, предложение о поощрении специалистов этого заказчика, ответственных за осуществление закупок товаров, работ, услуг, в связи с достижением высоких показателей эффективности закупочной деятельности;

подготовить предложение об изменении полномочий заказчика Октябрьского района по самостоятельному осуществлению закупок;

5) при выявлении в ходе проведения мониторинга закупок и оценки эффективности и результативности закупочной деятельности неэффективного осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Октябрьского района вправе:

направить заказчику Октябрьского района, осуществляющему закупочную деятельность неэффективно, предложение о повышении уровня профессиональной подготовки специалистов в сфере закупок;

направить заказчику Октябрьского района или главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого он находится, предложение о привлечении к дисциплинарной ответственности специалистов этого заказчика, ответственных за осуществление закупок товаров, работ, услуг, в связи с неэффективным осуществлением ими закупочной деятельности;

подготовить предложение о передаче полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчика Октябрьского района, осуществляющего закупочную деятельность неэффективно, главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого он находится, или уполномоченному органу, к компетенции которого относится определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Октябрьского района.

4. Отчеты о результатах осуществления мониторинга закупок

4.1. Уполномоченный орган составляет отчеты о результатах мониторинга закупок ежеквартально в срок, указанный в подпункте 3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Порядка.

4.2. Отчеты о результатах мониторинга закупок размещаются уполномоченным органом в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном веб-сайте Октябрьского района www.oktregion.ru в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4.3. Материалы о результатах мониторинга и оценки эффективности и результативности закупочной деятельности направляются главным распорядителям бюджетных средств Октябрьского района, уполномоченным на осуществление ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Октябрьского района, с предложением включить подведомственных им заказчиков Октябрьского района, осуществляющих закупочную деятельность неэффективно, в план проведения проверок.

4.4. Отчеты о результатах мониторинга закупок должны включать в себя:

1) информацию о развитии нормативной базы в сфере закупок;

2) перечень мероприятий, проведенных в отчетном периоде и направленных на повышение профессионализма заказчиков Октябрьского района;

3) общие сведения о фактах обжалования (оспаривания) действий (бездействия) заказчиков Октябрьского района, уполномоченного органа, к компетенции которого относится определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, и комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Октябрьского района в контрольных и судебных органах и о результатах такого обжалования (оспаривания);

4) результаты оценки эффективности и результативности закупочной деятельности заказчиков Октябрьского района в разрезе главного распорядителя бюджетных средств и подведомственных ему заказчиков;

5) присвоенные заказчикам Октябрьского района в разрезе главных распорядителей бюджетных средств и подведомственным им заказчикам рейтинги эффективности и результативности закупочной деятельности.".