Раздел II "Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы"

Раздел II "Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы"

Муниципальная программа "Управление муниципальными финансами" включает следующие основные мероприятия:

1. Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса в муниципальном образовании "Майкопский район.

В рамках реализации данного основного мероприятия:

- обеспечивается разработка нормативных правовых актов муниципального образования "Майкопский район" в сфере бюджетных правоотношений в муниципальном образовании "Майкопский район";

- устанавливаются порядки ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета, бюджетных росписей главного распорядителя средств бюджета, кассового плана исполнения бюджета;

- осуществляется согласование правовых актов муниципального образования "Майкопский район", разработанных отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации муниципального образования "Майкопский район";

- проводится проверка исполнения главным распорядителем средств районного бюджета своих функций.

2. Организация планирования и исполнения бюджета, кассового обслуживания исполнения бюджета, ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности, обеспечение открытости, прозрачности бюджета.

2.1. В рамках организация планирования районного бюджета:

- организуются совещания по вопросам планирования проекта бюджета;

- составляется прогноз поступления доходов в бюджет и источников финансирования дефицита районного бюджета;

- формируется свод потребности в бюджетных ассигнованиях на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств муниципального образования "Майкопский район", а также предельные объемы бюджетных ассигнований районного бюджета;

- ведется реестр расходных обязательств муниципального образования "Майкопский район";

- ведется реестр источников поступлений в районный бюджет;

- осуществляется контроль правомерности возникновения расходных обязательств муниципального образования "Майкопский район", а также своевременности внесения изменений в реестр расходных обязательств муниципального образования "Майкопский район" главным распорядителем средств бюджета;

- формируется текстовая часть проекта решения о бюджете муниципального образования "Майкопский район" на очередной финансовый год и плановый период, приложения и пояснительная записка к нему;

- составляются документы и материалы, представляемые в Совет народных депутатов одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования "Майкопский район" на очередной финансовый год и плановый период, в том числе: прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит)) консолидированного районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период; верхний предел муниципального долга муниципального образования "Майкопский район" на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода; проект программы муниципальных заимствований муниципального образования "Майкопский район" на очередной финансовый год и плановый период; оценка ожидаемого исполнения районного бюджета на текущий финансовый год;

- готовятся материалы на публичные слушания по проекту решения о бюджете муниципального образования "Майкопский район" на очередной финансовый год и плановый период и по отчету об исполнении бюджета.

2.2. В рамках обеспечения программной структуры расходов районного бюджета осуществляется детализация кодов бюджетной классификации бюджета в части отражения муниципальных программ муниципального образования "Майкопский район".

2.3. В рамках организации и обеспечения исполнения районного бюджета:

- формируется и утверждается сводная бюджетная роспись районного бюджета, вносятся изменения в нее;

- доводятся до главного распорядителя средств бюджета и главного администратора источников финансирования дефицита бюджета бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств районного бюджета и уведомления об их изменении;

- осуществляется контроль соответствия показателей сводной бюджетной росписи бюджета и бюджетных росписей главного распорядителя средств районного бюджета;

- составляется кассовый план исполнения районного бюджета и обеспечивается внесение в него изменений;

- осуществляется контроль заявок главного распорядителя и прямых получателей средств бюджета;

- формируется распоряжение на текущее финансирование, производится зачисление денежных средств на лицевые счета получателей средств районного бюджета;

- организуется работа по выявлению невыясненных поступлений районного бюджета;

- проводится анализ правильности отражения операций по бюджетному учету и по учету приносящей доход деятельности, формируются регистры бюджетного учета по исполнению бюджета, сверенные с данными первичных документов;

проводится сверка показателей регистров аналитического учета исполнения бюджета с данными, представленными Управлением Федерального казначейства по Республики Адыгея;

- осуществляется прием и проверка месячной, квартальной и годовой отчетности главного распорядителя средств бюджета, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также бюджетов сельских поселений;

- формируется отчет по сети, штатам и контингентам учреждений, финансируемых за счет районного бюджета, для его последующего направления в Министерство финансов Республики Адыгея;

- формируются месячный, квартальный и годовой отчеты об исполнении консолидированного районного бюджета для последующего представления в Министерство финансов Республики Адыгея;

ежеквартально подготавливаются постановления администрации муниципального образования "Майкопский район" об исполнении бюджета;

- разрабатывается проект решения Совета народных депутатов об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;

- формируются материалы на публичные слушания по проекту решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;

- подготавливается ежемесячная информация в Министерство финансов Республики Адыгея об исполнении отдельных показателей районного бюджета по установленным формам, а так же другие сведения по запросам Минфина Республики Адыгея.

2.4. В рамках организации кассового обслуживания исполнения районного бюджета, ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности:

- ведется сводный реестр получателей средств районного бюджета;

- осуществляется предварительный контроль при санкционировании оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета на соответствие установленным требованиям;

- формируются и направляются в Управление федерального казначейства по Республике Адыгея расходные расписания.

3. Эффективное управление муниципальным долгом и муниципальными финансовыми активами, направлены на поддержание оптимального объема муниципального долга и минимизация расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования "Майкопский район".

В рамках реализации данного основного мероприятия проводится мониторинг и анализ рынка кредитных ресурсов в целях выявления тенденций изменения процентных ставок.

4. Обеспечение внутреннего муниципального финансового контроля. В рамках реализации данного основного мероприятия:

осуществляется подготовка муниципальных правовых актов по осуществлению внутреннего финансового контроля, предварительного и последующего контроля,

- осуществляется составление плана проведения контрольных мероприятий,

- реализуются мероприятия по финансовому контролю в соответствии с утвержденным планом, предусматривающие проведение документальных проверок,

применяются меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства;

- проводятся проверки исполнения предписаний управления экономического развития и финансов.

5. Повышение качества финансового менеджмента отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации муниципального образования "Майкопский район", создание условий для эффективного использования бюджетных средств.

В рамках реализации данного основного мероприятия управлением экономического развития и финансов проводится мониторинг и оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителем средств бюджета, в соответствии с утвержденной методикой проведения оценки качества финансового менеджмента.

6. Повышение финансовой устойчивости бюджетов сельских поселений муниципального образования "Майкопский район".

Основное мероприятие обеспечивается исполнением следующих мероприятий:

- выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений;

- обеспечение сбалансированности бюджетов сельских поселений в ходе их исполнения.

7. Формирование единого информационного пространства, применение информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления муниципальными финансами.

Реализации данного основного мероприятия направлена на комплексную автоматизацию бюджетного процесса в муниципальном образовании "Майкопский район":

- обеспечивается сопровождение и модернизация программных комплексов по планированию и исполнению районного бюджета;

- обеспечивается сопровождение и развитие системы электронного документооборота по исполнению бюджета с применением электронной цифровой подписи;

- обеспечивается сопровождение программного комплекса по составлению месячной, квартальной и годовой отчетности об исполнении районного бюджета;

- проводится обучение специалистов управления экономического развития и финансов, главного распорядителя средств бюджета, муниципальных учреждений муниципального образования "Майкопский район" по работе с программными комплексами;

оказывается консультационная, техническая и методологическая поддержка специалистов главного распорядителя средств бюджета, муниципальных учреждений муниципального образования "Майкопский район" по вопросам соблюдения технологических процессов планирования и исполнения бюджета в программных комплексах;

- создается электронный архив по исполнению бюджета;

- осуществляется подготовка предложений и разработка документов по совершенствованию технологического процесса планирования и исполнения бюджета;

обеспечивается взаимодействие с разработчиками программных комплексов, постановка задач по доработке и развитию программных комплексов;

обеспечивается защита информации, используемой в процессе электронного обмена по планированию и исполнению бюджета.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы с указанием взаимосвязи основных мероприятий, подпрограмм и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами), с ожидаемыми непосредственными результатами реализации приведен в Приложении N 2 муниципальной программы.