Приложение. Порядок взаимодействия органов Администрации города Ростова-на-Дону по привлечению от имени муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" заемных средств в бюджет города Ростова-на-Дону

Приложение
к постановлению Администрации
города Ростова-на-Дону
от 31 октября 2019 г. N 997

Порядок
взаимодействия органов Администрации города Ростова-на-Дону по привлечению от имени муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" заемных средств в бюджет города Ростова-на-Дону

1. Порядок взаимодействия органов Администрации города Ростова-на-Дону по привлечению от имени муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" заемных средств в бюджет города Ростова-на-Дону (далее - Порядок) определяет порядок взаимодействия органов Администрации города Ростова-на-Дону по привлечению от имени муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" заемных средств в бюджет города Ростова-на-Дону в форме бюджетного кредита, полученного из бюджетов других уровней бюджетной системы, (далее - бюджетный кредит) и кредита, получаемого муниципальным образованием "Город Ростов-на-Дону" от кредитной организации.

2. Осуществление муниципальных заимствований в форме бюджетного кредита и кредита, получаемого муниципальным образованием "Город Ростов-на-Дону" от кредитной организации (далее - заемные средства), допускается только в случае утверждения решением Ростовской-на-Дону городской Думы о бюджете города Ростова-на-Дону на очередной финансовый год и плановый период следующих параметров:

2.1. Источников финансирования дефицита бюджета.

2.2. Программы муниципальных заимствований.

2.3. Предельного объема и верхнего предела муниципального долга.

3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" принадлежит Администрации города Ростова-на-Дону.

4. Муниципальные заимствования в форме бюджетного кредита и кредита, получаемого муниципальным образованием "Город Ростов-на-Дону" от кредитной организации, осуществляются в целях:

финансирования дефицита бюджета города Ростова-на-Дону;

погашения долговых обязательств города Ростова-на-Дону;

пополнения остатков средств на счетах бюджета города Ростова-на-Дону.

Бюджетный кредит может быть предоставлен на иные цели, указанные в правовом акте Ростовской области, на реализацию полномочий, возложенных на органы местного самоуправления.

5. Привлечение всех видов муниципальных заимствований производится на договорной основе на условиях платности, возвратности и их целевого использования.

6. Обязательным условием заключения кредитного договора (контракта) является определение в договоре (контракте) следующих условий:

цель привлечения кредита;

сумма кредита;

срок погашения кредита;

график погашения кредита;

процентная ставка за пользование кредитом;

обеспечение кредита.

7. Заемные средства могут привлекаться на краткосрочной и долгосрочной основе. Срок погашения обязательств по каждому кредитному договору (контракту) определяется, исходя из целей привлечения заемных средств, установленных настоящим Порядком.

8. Привлечение заемных средств, срок оплаты по которым превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется на основании правового акта Администрации города Ростова-на-Дону в порядке, установленном для принятия решения о заключении муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

9. Привлечение заемных средств и реализация заключенных договоров (контрактов) по привлечению заемных средств обеспечивается путем взаимодействия Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону (далее - Муниципальное казначейство) и Администрации города Ростова-на-Дону.

10. Договоры (контракты) о получении бюджетных кредитов и кредитов, получаемых муниципальным образованием "Город Ростов-на-Дону" от кредитных организаций, заключаются от имени муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" Администрацией города Ростова-на-Дону.

11. По поручению главы Администрации города Ростова-на-Дону Муниципальное казначейство готовит финансово-экономическое обоснование возможности заключения договора о бюджетном кредите либо контракта о кредите, привлекаемом от кредитных организаций, и направляет его в Администрацию города Ростова-на-Дону.

12. Привлечение бюджетных кредитов осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами Ростовской области.

13. Привлечение кредитов от кредитных организаций осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

14. В целях обеспечения своевременной подготовки документов для привлечения кредитных средств в бюджет города Ростова-на-Дону Муниципальное казначейство осуществляет следующие полномочия:

14.1. В случае, указанном в пункте 8 настоящего Порядка, подготавливает проект правового акта Администрации города Ростова-на-Дону.

14.2. Предоставляет реквизиты Муниципального казначейства в качестве получателя кредитных средств для перечисления денежных средств на счет бюджета города Ростова-на-Дону.

14.3. Обеспечивает расчет возможности досрочного погашения кредита.

15. Для обеспечения получения кредитов от кредитных организаций Муниципальное казначейство осуществляет следующие мероприятия:

15.1. Устанавливает перечень требований к услуге по предоставлению кредита кредитной организацией (далее - услуга), закупка которой планируется, а также требований к условиям оказания услуги.

15.2. Проводит исследование рынка путем изучения общедоступных источников информации в целях выявления имеющихся на рынке услуг, отвечающих определенным требованиям.

15.3. Формирует описание объекта закупки услуги.

15.4. Определяет применимый метод определения начальной (максимальной) цены контракта (далее - НМЦК) или несколько таких методов.

15.5. Осуществляет соответствующим методом определение НМЦК.

15.6. Подготавливает проект муниципального контракта (кредитного договора).

16. Для обеспечения получения кредитов от кредитных организаций Администрация города Ростова-на-Дону (сектор по закупкам (контрактная служба)) осуществляет следующие мероприятия:

16.1. Создает аукционную и экспертную комиссии.

16.2. Подготавливает и утверждает документацию для проведения аукциона в электронной форме.

16.3. Обеспечивает внесение в план-график размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков информацию о закупке.

16.4. Обеспечивает размещение в единой информационной системе в сфере закупок плана-графика размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, извещения и документации о проведении аукциона в электронной форме и осуществляет закупку.

Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону

Д.К. Денисенко