Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации Шуйского
муниципального района
от 15.03.2019 N 258-п

Приложение
к постановлению
Администрации Шуйского
муниципального района
от 18.03.2014 N 212-п

План мероприятий
по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов Шуйского муниципального района

Раздел 1. Мероприятия на 2015 год

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5
I. Мероприятия по увеличению налоговых и неналоговых доходов
1	Проведение мероприятий по формированию благоприятного климата для развития малого и среднего предпринимательства	2015 год	ОЭР	Прирост поступлений налогов на совокупный доход
2	Проводить постоянную работу комиссии по обеспечению своевременности и полноты поступлений обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы с целью повышения собираемости налогов и снижению недоимки по налогам, перечисляемых в доход районного бюджета во взаимодействии с Межрайонной ИФНС N 3 по Ивановской области, с органами прокуратуры	2015 год	Финансовое управление администрации Шуйского муниципального района	Снижение недоимки, повышение уровня собираемости налогов
3	Обеспечение исполнения бюджетных назначений по налоговым и неналоговым доходам бюджета Шуйского муниципального района на соответствующий финансовый год	2015 год	Финансовое управление администрации Шуйского муниципального района	Исполнение бюджетных назначений по налоговым и неналоговым доходам на соответствующий финансовый год
4	Оптимизация налоговых льгот, установленных нормативными правовыми актами Шуйского муниципального района: - оценка эффективности налоговых льгот; - подготовка предложений по отмене неэффективных налоговых льгот	2015 год	ОЭР, Финансовое управление администрации Шуйского муниципального района	Отсутствие неэффективных налоговых льгот
5	Организация работы по формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами, определению правообладателей земельных участков и их долей	2015 год	Органы местного самоуправления поселений Шуйского муниципального района	Увеличение налоговой базы по земельному налогу
6	Реализация мероприятий по: - выявлению юридических и физических лиц, использующих земельные участки без правоустанавливающих документов; - выявлению не учтенных для целей налогообложения объектов недвижимости, расположенных на территории Шуйского муниципального района, а также фактов осуществления предпринимательской деятельности без регистрации с целью привлечения их к налогообложению; - организации содействия гражданам (при их обращении) в подготовке необходимых документов для оформления прав на земельные участки под строительство и на объекты индивидуального жилищного строительства	2015 год	Органы местного самоуправления поселений Шуйского муниципального района	Увеличение налоговой базы по местным налогам, увеличение арендных платежей
II. Мероприятия по повышению эффективности использования бюджетных средств
1	Осуществление инвентаризации муниципального имущества в целях его эффективного использования при оказании муниципальных услуг	постоянно	Комитет по управлению имуществом и муниципальным заказам	Сокращение неэффективных расходов бюджета Шуйского муниципального района
2	Контроль за соблюдением установленного пунктом 4 Плана мероприятий по поэтапному повышению заработной платы отдельных категорий работников муниципальных учреждений Шуйского муниципального района утвержденный постановлением Администрации Шуйского муниципального района от 04.02.2013 N 83-п "Об отдельных мерах по поэтапному повышению заработной платы отдельных категорий работников муниципальных учреждений Шуйского муниципального района", в части соотношения доли расходов на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда	постоянно	Исполнительно - распорядительные органы местного самоуправления Шуйского муниципального района, осуществляющие функции и полномочия учредителя	Сокращение расходов бюджета Шуйского муниципального района
3	Повышение эффективности организации строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, реализация которых осуществляется с привлечением средств бюджета Шуйского муниципального района	2015 год	Отдел муниципального хозяйства и градостроительной деятельности	Сокращение расходов бюджета Шуйского муниципального района
4	Контроль за соблюдением норматива расходов на содержание органов местного самоуправления	постоянно	Финансовое управление администрации Шуйского муниципального района, Администрация Шуйского муниципального района, структурные подразделения, Администрации поселений Шуйского муниципального района	Не превышение норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления (НР 100 %)
5	Проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ Шуйского муниципального района	ежегодно	ОЭР	Отрицательные значения оценки (неэффективность Программ). Положительные значения оценки (эффективность реализации Программ) в отчетном году

Раздел 2. Мероприятия на 2016 - 2018 годы

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Целевой показатель	Значение целевых показателей
					2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8
I. Мероприятия по увеличению налоговых и неналоговых доходов
1	Проведение мероприятий по формированию благоприятного климата для развития малого и среднего предпринимательства	2016 - 2018 годы	ОЭР	Прирост поступлений налогов на совокупный доход, HP0%	0%	0%	0%
				Число малых и средних предприятий, включая микропредприятия, единиц	611	620	635
2	Проводить постоянную работу комиссии по обеспечению своевременности и полноты поступлений обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы с целью повышения собираемости налогов и снижению недоимки по налогам, перечисляемых в доход районного бюджета во взаимодействии с Межрайонной ИФНС N 3 по Ивановской области, с органами прокуратуры	2016 - 2018 годы	Финансовое управление администрации Шуйского муниципального района	Повышение уровня собираемости налогов и других обязательных платежей, НР>0%	>0%	>0%	>0%
3	Обеспечение исполнения бюджетных назначений по налоговым и неналоговым доходам бюджета Шуйского муниципального района на соответствующий финансовый год	2016 - 2018 годы	Финансовое управление администрации Шуйского муниципального района	Исполнение бюджетных назначений по налоговым и неналоговым доходам на соответствующий финансовый год	100	100	100
4	Оптимизация налоговых льгот, установленных нормативными правовыми актами Шуйского муниципального района: - оценка эффективности налоговых льгот; - подготовка предложений по отмене неэффективных налоговых льгот	2016 - 2018 годы	ОЭР, Финансовое управление администрации Шуйского муниципального района	Отсутствие неэффективных налоговых льгот	отсутствуют	отсутствуют	отсутствуют
5	Реализация мероприятий по: - выявлению юридических и физических лиц, использующих земельные участки без правоустанавливающих документов; - выявлению не учтенных для целей налогообложения объектов недвижимости, расположенных на территории Шуйского муниципального района, а также фактов осуществления предпринимательской деятельности без регистрации с целью привлечения их к налогообложению; - организации содействия гражданам (при их обращении) в подготовке необходимых документов для оформления прав на земельные участки под строительство и на объекты индивидуального жилищного строительства	2016 - 2018 годы	Органы местного самоуправления поселений Шуйского муниципального района	Увеличение налоговой базы по местным налогам, увеличение арендных платежей, единиц
II. Мероприятия по повышению эффективности использования бюджетных средств
1	Осуществление инвентаризации муниципального имущества в целях его эффективного использования при оказании муниципальных услуг	постоянно	Комитет по управлению имуществом и муниципальным заказам	Сокращение неэффективных расходов бюджета Шуйского муниципального района, да/нет	да	да	да
2	Контроль за соблюдением установленного пунктом 4 Плана мероприятий по поэтапному повышению заработной платы отдельных категорий работников муниципальных учреждений Шуйского муниципального района утвержденный постановлением Администрации Шуйского муниципального района от 04.02.2013 N 83-п "Об отдельных мерах по поэтапному повышению заработной платы отдельных категорий работников муниципальных учреждений Шуйского муниципального района", в части соотношения доли расходов на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда	постоянно	Исполнительно - распорядительные органы местного самоуправления Шуйского муниципального района, осуществляющие функции и полномочия учредителя	Сокращение расходов бюджета Шуйского муниципального района, да/нет	да	да	да
3	Повышение эффективности организации строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, реализация которых осуществляется с привлечением средств бюджета Шуйского муниципального района	2016 - 2018 годы	Отдел муниципального хозяйства и градостроительной деятельности	Сокращение расходов бюджета Шуйского муниципального района
4	Контроль за соблюдением норматива расходов на содержание органов местного самоуправления	постоянно	Финансовое управление администрации Шуйского муниципального района, Администрация Шуйского муниципального района, структурные подразделения, Администрации поселений Шуйского муниципального района	Не превышение норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления (НР 100 %)	100%	100%	100%
5	Проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ Шуйского муниципального района	ежегодно	ОЭР	Отрицательные значения оценки (неэффективность Программ). Положительные значения оценки (эффективность реализации Программ) в отчетном году	положительное	положительное	положительное
6	Формирование в рамках муниципальных программ не менее 95 процентов расходов районного бюджета	2016 - 2018 годы	Финансовое управление администрации Шуйского муниципального района	Доля расходов районного бюджета, осуществляемых в рамках муниципальных программ, %	>95	>95	>95

Раздел 3. Мероприятия на 2019 - 2024 годы

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Целевой показатель	Значение целевых показателей
					2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
I. Мероприятия по увеличению налоговых и неналоговых доходов
1	Проведение мероприятий по формированию благоприятного климата для развития малого и среднего предпринимательства	2019 - 2024 годы	Отдел экономического развития администрации Шуйского муниципального района	Число малых и средних предприятий, включая микропредприятия, ед.	675	681	688	695	701	708
2	Реализация плана мероприятий по снижению неформальной занятости населения Шуйского муниципального района и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды	2019 - 2024 годы	Отдел экономического развития администрации Шуйского муниципального района	Количество заключенных трудовых договоров с выявленными нелегально занятыми гражданами, чел.	155	155	155	155	155	155
3	Проведение заседаний Межведомственной комиссии по обеспечению своевременности и полноты поступлений обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы с целью повышения собираемости налогов и снижению недоимки по налогам, перечисляемых в доход районного бюджета во взаимодействии с Межрайонной ИФНС N 3 по Ивановской области, с органами прокуратуры, судебными приставами	2019 - 2024 годы	Финансовое управление администрации Шуйского муниципального района	Количество проведенных заседаний по обеспечению своевременности и полноты поступлений обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы	3	3	3	3	3	3
4	Обеспечение исполнения бюджетных назначений по налоговым и неналоговым доходам бюджета Шуйского муниципального района на соответствующий финансовый год	2019 - 2024 годы	Финансовое управление администрации Шуйского муниципального района	Исполнение бюджетных назначений по налоговым и неналоговым доходам на соответствующий финансовый год	100	100	100	100	100	100
5	Оптимизация налоговых льгот, установленных нормативными правовыми актами Шуйского муниципального района: - оценка эффективности налоговых льгот; - подготовка предложений по отмене неэффективных налоговых льгот	2019 - 2024 годы	ОЭР, Финансовое управление администрации Шуйского муниципального района	Отсутствие неэффективных налоговых льгот	отсутствуют	отсутствуют	отсутствуют	отсутствуют	отсутствуют	отсутствуют
6	Реализация мероприятий по: - выявлению юридических и физических лиц, использующих земельные участки без правоустанавливающих документов; - выявлению не учтенных для целей налогообложения объектов недвижимости, расположенных на территории Шуйского муниципального района, а также фактов осуществления предпринимательской деятельности без регистрации с целью привлечения их к налогообложению; - организации содействия гражданам (при их обращении) в подготовке необходимых документов для оформления прав на земельные участки под строительство и на объекты индивидуального жилищного строительства	2019 - 2024 годы	Органы местного самоуправления поселений Шуйского муниципального района	Количество выявленных юридических и физических лиц, использующих земельные участки без правоустанавливающих документов (по итогам года), ед.	50	45	40	35	30	25
				Количество выявленных не учтенных для целей налогообложения объектов недвижимости, ед.	45	40	35	30	25	20
				Количество случаев оказания содействия гражданам в подготовке необходимых документов для оформления прав на земельные участки под строительство и на объекты индивидуального жилищного строительства, ед.	35	35	35	35	35	35
7	Оптимизация состава и структуры имущества Шуйского муниципального района. Осуществление приватизации имущества, находящегося в собственности Шуйского муниципального района, не предназначенного для выполнения функций (полномочий) Шуйского муниципального района	2019 - 2024 годы	Комитет по управлению имуществом и муниципальным заказам	Эффективное использование имущества Шуйского муниципального района. Исполнение прогнозного плана приватизации имущества, находящегося в собственности Шуйского муниципального района, %	100	100	100	100	100	100
II. Мероприятия по повышению эффективности использования бюджетных средств
1	Осуществление контроля за соблюдением норматива расходов на содержание органов местного самоуправления	2019 - 2024 годы	Финансовое управление администрации Шуйского муниципального района, Администрация Шуйского муниципального района, структурные подразделения, Администрации поселений Шуйского муниципального района	Не превышение норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления (НР 100 %)	100%	100%	100%	100%	100%	100%
2	Осуществление контроля за соблюдением предельной доли расходов на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда муниципального казенного учреждения, установленной пунктом 4 Плана мероприятий по поэтапному повышению заработной платы отдельных категорий работников муниципальных учреждений Шуйского муниципального района утвержденный постановлением Администрации Шуйского муниципального района от 04.02.2013 N 83-п "Об отдельных мерах по поэтапному повышению заработной платы отдельных категорий работников муниципальных учреждений Шуйского муниципального района"	2019 - 2024 годы	Исполнительно - распорядительные органы местного самоуправления Шуйского муниципального района, осуществляющие функции и полномочия учредителя	Предельная доля расходов на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда муниципального казенного учреждения Шуйского муниципального района, %	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0
3	Осуществление контроля органами власти Шуйского муниципального района, осуществляющими функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных и автономных учреждений Шуйского муниципального района, за непревышением доли расходов на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда муниципальных бюджетных и автономных учреждений Шуйского муниципального района	2019 - 2024 годы	Исполнительно - распорядительные органы местного самоуправления Шуйского муниципального района, осуществляющие функции и полномочия учредителя	Предельная доля расходов на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда муниципального бюджетного и автономного учреждения Шуйского муниципального района, %	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0
4	Включение в правила предоставления субсидий юридическим лицам и некоммерческим организациям требования об отсутствии у получателя субсидии задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, а также недопустимости нахождения получателя субсидии в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства	2019 - 2024 годы	Администрация Шуйского муниципального района (ОЭР)	Сокращение средств районного бюджета на предоставление субсидий, % от общего объема	0	0	0	0	0	0
5	Недопущение образования просроченной кредиторской задолженности	2019 - 2024 годы	Органы местного самоуправления Шуйского муниципального района	Объем просроченной кредиторской задолженности, тыс. руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
6	Мораторий на предоставление муниципальных гарантий Шуйского муниципального района	2019 - 2024 годы	Органы местного самоуправления Шуйского муниципального района	Объем муниципального долга по муниципальным гарантиям Шуйского муниципального района, тыс. руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0