Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22 октября 2019 г. N 754 "О мероприятиях Департамента экономики города Ростова-на-Дону по повышению инвестиционной привлекательности города для инвесторов, совершенствованию механизма привлечения инвесторов и сопровождения реализации инвестиционных проектов"

Основным инструментом в повышении благосостояния и качества жизни населения, обеспечении устойчивых темпов экономического роста, усилении конкурентных позиций города и его хозяйствующих субъектов являются инвестиции.

За 2018 год на инвестиции в основной капитал предприятий и организаций города Ростова-на-Дону было направлено 114,2 млрд. рублей (2017 год - 106,7 млрд руб.) Темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 107%. Индекс физического объема 104,7%.

В первом полугодии 2019 года объем инвестиций, направленный в экономику города, составил 34,1 млрд. рублей. (за аналогичный период 2018 года 42,4 млрд. рублей). Темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 80,6%.

60% от общего объема инвестиций освоено крупными и средними организациями - 20,5 млрд. рублей (за 1 полугодие 2018 года - 25,5 млрд. рублей). Темп роста составил 80,3%.

Наиболее высокие показатели обеспечены реализацией крупных инвестиционных проектов по приобретению и модернизации оборудования, расширению производства и реконструкции на таких предприятиях города, как: ПАО "Роствертол", ООО "КЗ "Ростсельмаш", Ростовский филиал ПАО "Вымпелком", ПАО "Ростелеком", ООО "Ростовский завод "Европласт", ООО фирма "Руслан", АО ВНИИ "Градиент", ПАО "Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону", ООО "Атомспецсервис" и др.

Продолжается реализация крупных инвестиционных проектов: АО "Ростовское" (строительство многоквартирных домов в микрорайонах Суворовский и Платовский), ООО "ККПД-ИНВЕСТ" (строительство многоквартирных жилых домов в микрорайоне Левенцовском), ООО "ГК "ЮгСтройИнвест" (жилищная застройка микрорайона "Красный Аксай" и экорайона "Вересаево"), АСО "Комстрой", (строительство жилого комплекса "Екатерининский"), АО "Ростовводоканал" (развитие системы водоснабжения и водоотведения).

Наиболее эффективной формой взаимодействия является сопровождение инвестпроектов от разработки до реализации. Для систематизации и упорядочивания данной работы разработан "Перечень инвестиционных проектов Ростова-на-Дону", который по состоянию на 01.10.2019 включает 61 инвестиционный проект на общую сумму 248,5 млрд. рублей.

Инвестиционные проекты делятся на 3 группы: "Ростовский АВАНГАРД" - 17 проектов, включенных в перечень "100 Губернаторских инвестиционных проектов", на сумму 142,3 млрд. рублей; "Инвестиции РОСТова" - 34 проекта, реализуемых на территории города, на сумму 80,2 млрд. рублей; "Территория РОСТа" - 10 проектов, планируемых к реализации на территории города Ростова-на-Дону, на сумму 26 млрд. рублей.

С 2015 по 2019 годы реализовано 78 инвестиционных проектов, включенных в Перечень, на общую сумму 56,8 млрд. рублей, в том числе за 1 полугодие 2019 года - 12 проектов на общую сумму 8,9 млрд. рублей, создано 747 рабочих мест.

Вопросы, возникающие в процессе реализации проектов, выносятся на заседание Совета по инвестициям при главе Администрации города Ростова-на-Дону. В состав Совета включены руководители всех отраслевых органов Администрации, представители крупных предприятий, ресурсоснабжающих и кредитных организаций, бизнес-объединений, в том числе Торгово-промышленная палата области, Ростовское представительство ОПОРы России, Агентства инвестиционного развития.

В текущем году Советом по инвестициям рассмотрено 11 проектов с общим объемом инвестиций 19,4 млрд. рублей, из них 5 включено в "Перечень инвестиционных проектов Ростова-на-Дону" на общую сумму 13 млрд. рублей.

В целях создания новых и развития действующих инновационных компаний в 2019 году организована работа инновационного бизнес-акселератора. По результатам работы отобраны 10 проектов, которые будут направлены на рассмотрение в финансовые учреждения или фонды для получения грантов, кредитных средств или средств инвесторов. Открыт Центр цифровизации бизнеса, который безвозмездно занимается оцифровкой уникального торгового предложения субъектов предпринимательской деятельности и обучает их представителей работе в цифровом пространстве.

Для информационной открытости органов местного самоуправления обеспечена работа Интернет-порталов "Инвестиции и Инновации" (http://investrostov.ru), "Паспорт развития города" (http://pasport.rostov-gorod.ru), http://ростовбизнес.рф/.

На порталах осуществляется актуализация информационных баз, сведения об инвестиционных площадках и проектах, о новых нормативно-правовых актах, о проводимых мероприятиях и направлениях государственной и муниципальной поддержки, работает интерактивная приемная, а также размещена информация о порядке сопровождения инвестиционных проектов, в том числе: путеводитель для инвестора - базовая дорожная карта по возможным шагам реализации инвестиционного проекта; схема-карта "Инновации в городе Ростове-на-Дону" - путеводитель с описанием пути развития инновационного проекта от возникновения идеи до момента ее реализации.

Для привлечения внешних инвесторов Департаментом экономики города Ростова-на-Дону ежегодно выпускается видеоролик "Ростов-на-Дону приглашает инвесторов!".

Департаментом экономики города Ростова-на-Дону ведется работа по подготовке проекта мероприятий по совершенствованию механизма привлечения инвесторов и сопровождения инвестиционных проектов, которым предусмотрено: внедрение в практику отраслевых (функциональных) органов сервисной модели работы с инвесторами; проведение адресной работы с инвесторами, формирование целевых групп для информирования о государственной поддержке; поиск потенциальных площадок для размещения индустриальных парков, технопарков; повышение инвестиционной привлекательности города через муниципально-частное партнерство; повышение эффективности использования средств бюджета города, направляемых на капитальные вложения в отношении инвестиционных проектов.

Вместе с тем необходима разработка новых элементов системы управления инвестиционной деятельностью, внедрение сервисной модели работы с инвестором, проектного управления, упрощение организационных процедур прединвестиционной подготовки проектов, создание системы сопровождения реализации инвестиционных инициатив.

Остается проблема сложности прохождения административных процедур, а также отсутствие качественной информации о доступных инвестиционных площадках.

Работа по реализации проектов муниципально-частного партнерства на территории города недостаточна.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39, 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума

решила:

1. Информацию о мероприятиях Департамента экономики города Ростова-на-Дону по повышению инвестиционной привлекательности города для инвесторов, совершенствованию механизма привлечения инвесторов и сопровождения реализации инвестиционных проектов принять к сведению.

2. Департаменту экономики города Ростова-на-Дону:

1) в срок до 31 декабря 2019 года обеспечить контроль за своевременным и эффективным освоением средств областного бюджета и бюджета города Ростова-на-Дону, предусмотренных на реализацию подпрограммы N 1 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и развития инновационной деятельности на территории города Ростова-на-Дону" муниципальной программы "Развитие экономики города Ростова-на-Дону", утвержденной постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 28.12.2018 N 1369;

2) в срок до 31 декабря 2019 года обеспечить согласование и утверждение проекта мероприятий по совершенствованию механизма привлечения инвесторов и сопровождения инвестиционных проектов;

3) обеспечить регулярное размещение в средствах массовой информации сведений о мерах и формах государственной поддержки инвесторов;

4) проводить адресную работу с инвесторами по информированию о государственной поддержке, предоставляемой на федеральном, региональном и местном уровне.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономическому развитию, инвестициям, промышленности и энергетике (С.А. Заревский).

Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону

З. В. Неярохина

22 октября 2019 г.