Приложение. Порядок проведения общественных обсуждений по вопросам определения границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

Приложение
к постановлению администрации района
от 28.10.2019 N 2147

Порядок
проведения общественных обсуждений по вопросам определения границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания
(далее - Порядок)

1. Порядок разработан на основании Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в целях обеспечения осуществления общественного контроля при определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в Кондинском районе.

2. Общественные обсуждения по вопросам определения границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее - общественные обсуждения), проводятся в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

3. Общественные обсуждения - комплекс мероприятий, проводимых в рамках изменений, внесенных Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 261-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", с целью выявления общественных предпочтений, один из механизмов общественного контроля и согласования интересов различных групп, выражающих заинтересованность в решении той или иной проблемы, представляющей общественный интерес. Общественные обсуждения предполагают равную для всех заинтересованных сторон возможность высказать свое аргументированное мнение по обсуждаемому вопросу на основе изучения документальной информации, имеющей отношение к обсуждаемому вопросу.

Под общественным обсуждением понимается используемое в целях общественного контроля публичное обсуждение общественно значимых вопросов, а также проектов решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, с обязательным участием в таком обсуждении уполномоченных лиц указанных органов и организаций, представителей граждан и общественных объединений, интересы которых затрагиваются соответствующим решением.

4. Целью поведения общественных обсуждений является регулирование на территории Кондинского района отношений, связанных с оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции в части определения границ территорий прилегающих:

к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования);

к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних;

к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением видов медицинской деятельности по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;

к спортивным сооружениям, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке;

на боевых позициях войск, полигонах, узлах связи, в расположении воинских частей, на специальных технологических комплексах, в зданиях и сооружениях, предназначенных для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения, а также в зданиях и сооружениях производственных и научно-исследовательских организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации;

на вокзалах, в аэропортах;

в местах нахождения источников повышенной опасности, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Задачами общественных обсуждений являются:

доведение до общественности Кондинского района и других заинтересованных лиц полной и точной информации по вопросам, выносимым на общественные обсуждения в соответствии с действующим законодательством;

выявление и учет мнения общественности и других заинтересованных лиц по проектам нормативных правовых актов органа местного самоуправления Кондинский район;

оказание влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления Кондинского района.

6. Органом администрации Кондинского района, уполномоченным на организацию и проведение общественных обсуждений, является комитет несырьевого сектора экономики и поддержки предпринимательства администрации Кондинского района (далее - Уполномоченный орган).

7. Общественное обсуждение проводится через официальный сайт органов местного самоуправления Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) либо в форме круглого стола с участием заинтересованных лиц, приглашенных Уполномоченным органом.

8. Уполномоченный орган разрабатывает информационное сообщение о проведении общественного обсуждения (далее - Информационное сообщение) и обеспечивает его опубликование в газете "Кондинский вестник" и размещение в разделе "Общественное обсуждение" раздела официального сайта.

9. Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:

1) предмет общественного обсуждения;

2) форма общественного обсуждения;

3) срок проведения общественного обсуждения (при проведении общественного обсуждения в форме круглого стола - дата, место и время начала проведения мероприятия);

4) порядок проведения общественного обсуждения и определения его результатов;

5) порядок ознакомления с информационными материалами, относящимся к предмету общественного обсуждения;

6) порядок направления участниками общественного обсуждения предложений и замечаний по предмету общественного обсуждения;

7) информация об Уполномоченном органе (контактные данные ответственного должностного лица (фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона).

10. Помимо Информационного сообщения в разделе "Общественное обсуждение" официального сайта Уполномоченным органом размещаются информационные материалы, относящиеся к предмету общественного обсуждения (положения нормативных документов, аналитические справки, графические материалы, схемы).

11. Общий срок общественного обсуждения составляет 7 рабочих дней со дня опубликования Информационного сообщения в газете "Кондинский вестник".

12. Предложения и замечания, поступившие в ходе проведения общественного обсуждения, рассматриваются Уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней после даты завершения общественного обсуждения.

13. Не подлежат рассмотрению предложения и замечания:

1) поступившие после завершения срока общественного обсуждения, установленного в Информационном сообщении;

2) не относящиеся к предмету общественного обсуждения;

3) содержащие нецензурные или оскорбительные выражения.

14. По результатам общественного обсуждения Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней после даты их завершения оформляет итоговый протокол, в котором отражаются все поступившие предложения и замечания по предмету общественного обсуждения, мнение Уполномоченного органа по каждому поступившему предложению и замечанию.

Протокол с проектом нормативного правового акта органа местного самоуправления Кондинский район, с учетом поступивших предложений и замечаний, Уполномоченный орган направляет главе Кондинского район и размещает его в разделе "Общественное обсуждение" официального сайта.